社会工作综合能力历年真题题库
本试题来自：（2010年社会工作综合能力历年真题，）一、单项选择题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意)某社区准备为社区治安巡逻小组招募志愿者，制作了海报，通过数据展示了治安巡逻小组对于降低社区治安问题发生率的作用。该海报是用(
)来吸引居民的。A．个人利益B．问题利益C．组织利益D．组织吸引力正确答案：有， 或者 答案解析：有，
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社会工作综合能力历年真题最新试卷
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戴红袖标治安巡逻 社区矫正从“心”开始(图)
　　天津北方网讯：在我们的身边有这样一些居民，他们有着社会服刑人员的身份。他们的活动虽然会受到相对约束，但平日里仍然可以与街坊四邻唠家常,也能参与小区文体活动、义务巡逻&&记者昨天走进香水园社区，和那里的社会服刑人员一起到小区里巡逻。
　　义务巡逻中他干劲儿足
　　上午10：00，记者来到香水园社区。在公安河西分局梅江派出所民警苏旭旺的带领下，王军和其他几名社会服刑人员正戴着&治安巡逻&红袖标在小区里巡视。相熟的邻居热情地与他打着招呼：&苏警官，老王，你们又出来巡逻啦！&王军回应着：&谢谢老张，一会儿在家吗？我给你送预防电信诈骗的宣传单，最近接陌生电话要特别小心，特别是对方自称检察院、法院的&&不聊了，我们还要去小区外面看看。&日，王军因走私普通货物罪被天津市第二中级人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年。他说，社会服刑过程中遇到了民警老苏是他的福气，街道和居委会也经常找他谈心，居民们没有看不起他，这让他感觉很自在，为社区做事情他干劲儿足。
　　见义勇为他成小区&名人&
　　去年5月27日晚上8：00左右，王军和爱人一起在小区花园周边巡视。当时，他看到小区一名保安正拼命追赶一名少年，王军马上冲上前去围追堵截，王军和随后赶到的民警、保安一起将少年控制住。去年6月，王军奋不顾身协助抓获盗窃嫌犯的行为被见义勇为协会认定为见义勇为行为，并颁发证书和奖金。在见义勇为表彰会现场，王军将奖金捐赠给了辖区居委会。从2009年12月份至今，他多方捐款近20万元。鉴于王军在社会服刑期间的表现，经社区矫正工作领导小组、公安河西分局、天津等单位逐级呈报，龙年春节前夕，天津市第二中级人民法院审核裁定对缓刑罪犯王军减刑半年。
　　社区矫正让他敞开心扉
　　通过和义务巡逻队边走边聊，记者了解到香水园社区现有五名社会服刑人员，他们大都是因经济案件被判刑的。在巡逻过程中，大家都很认真。走到邮箱墙的一侧，发现地上散落了很多纸屑垃圾，因赌博被处理的李红低头把废纸捡了起来，大家也都凑过去帮忙，看到信箱中有报纸要掉出来，有人将报纸往里面塞了塞。
　　巡逻队伍中，荆有刚的身份是社区矫正小组的维稳员，他可没少帮助苏警官和社会服刑人员们谈心、开展活动。老荆说，社会服刑人员性格不同，被判刑后的心理反应也不尽相同。但是，多数人还是会表现低迷的，除了让他们积极参与社会活动，还需要一种特殊的&疗法&，心理矫正是社会服刑罪犯监管的一项重要内容。老苏接触的社会服刑人员中，有一个让他印象深刻。小华母亲长期因病卧床，父亲对其疏于管教，加之又受到一些社会不良影响，去年6月份，年仅17岁的他就因实施抢劫犯罪被法院判处有期徒刑二年缓刑三年。桃园派出所民警初次接触他时，就明显地感受到了对方的抵触情绪。民警还了解到小华经常驻留网吧。公安河西分局积极与区司法机关沟通协作，专门聘请了有资质的心理矫正医师进行心理干预。经过了一次长谈，小华终于敞开心扉。民警现在仍继续对小华开展心理矫正疏导工作，经常和他见面或电话联系，一旦发现不良苗头立即疏导。
　　多种形式培训教育助力心理改造
　　一路上，苏警官都不忘记给大家灌输法律知识。最近哪类案件多了，他也会及时和巡逻队沟通，安排好巡逻的部位和重点。他说，为确保社会服刑人员的监管措施落实到位，公安河西分局实施有效管理，户政科也组织精干力量深入社区广泛走访，与区有关单位开展联合检查，有效发现并堵塞监管漏洞，最大限度地预防社会服刑人员漏管失控，减少重新犯罪。在公安河西分局与区司法机关的共同努力下，通过社会帮教，参与社区公益劳动、法制和社会公德教育等多种形式的培训教育活动，绝大多数社会服刑人员都能够悔过自新，实现了法律、社会和家庭的良性互动，达到了心理改造的目的。
　　老苏说，和社会服刑人员像朋友一样相处才能真正走近他们，掌握他们的内心活动并及时进行矫正，杜绝他们重新犯罪。(文中涉及社会服刑人员均为化名)
　　名词解释：
　　社会服刑，是与监禁服刑相对的行刑方式。是指将符合社会服刑条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。根据法律规定，被人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释或由人民法院和监狱管理机关批准暂予监外执行的罪犯以及被单处剥夺政治权利或附加剥夺政治权利的罪犯都可以在社会中接受改造。记者张艳通讯员赵健李新容摄影新报记者孙震
编辑： 覃贻花
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前程社区组建治安巡逻防控小组保证凯景铭座拆迁安置工作和谐进行
作者：佚名　日期：日　来源：本站原创　
近日，前程社区居委会主动组建治安巡逻防控小组，保证凯景铭座拆迁安置工作和谐顺利进行。
凯景铭座旧城改造项目自2012年3月开始以来，在白云办事处党委的领导下一直坚持&平安和谐&拆迁安置的理念，统筹居民利益和开发商利益。一年来没有发生任何激烈冲突案事件。
随着拆迁安置工作的进展，随着住户纷纷搬走，一户户房屋的被拆除，最近一周来，一部分骑着三轮车、手拿尼龙袋子的人，不时&清理&空房中剩余的物品；与此同时，一部分自来水管、有线电视线等公共设施也遭到破坏。尚未搬迁的住户和商铺老板开始担心起自己的财物安全了。有些没有搬走的业主提出&至少应该把附近围起来以保障大家的安全吧。&针对这种治安混乱的情况，凯景铭座项目指挥部协商投资方尽快安排将凯景铭座旧城改造项目搬迁区域四周设置围墙，前程社区居委会和白云派出所社区民警，立即召开了全体村民组长会议，由未搬迁的业主居民、志愿者参加，组成了治安巡逻防控小组，对拆迁区域进行全天候巡逻守护，发现问题及时盘查制止，并向社区民警报告。这些措施，有效保证了凯景铭座旧城改造项目&平安拆迁，和谐安置&目标的实现。（贾伟青）
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社区平安建设方案
篇一：社区平安建设方案
为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以&平安片区&为主要载体的社区平安创建活动
一 指导思想
坚持以邓小平理论为指导，认真践行&三个代表&重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。
二 创建标准
1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。
2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。
3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无&法轮功&等邪教组织活动，无&黄赌毒&等社会丑恶现象。
4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。
5.切实开展&一居一干一警一员&大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到100%。
6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。
三 组织实施
1．加强领导，精心组织。开展&平安片区&是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。
2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。
3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安，采取有针对性的措施加以解决。
篇二：社区平安建设方案
为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想：
在创建平安社区建设活动中，要以&三个代表&重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标：
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准：
（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。
（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对&帮教&人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。
（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（八） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无&三股势力&的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内&黄、赌、毒&违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工：
（一）加强组织领导
（二）职责划分
平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作：
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求：
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
篇三：社区平安建设方案
根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20XX〕14 号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔20XX〕83 号）、《印发XX区&平安村（社区）&建设工作方案的通知》（XX办发〔20XX〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设20XX年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔20XX〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以&三个代表&重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进&平安村（社区）&建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇&超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展&的目标创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）总体目标：
全镇利用一年时间，通过开展&平安村（社区）&建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。
（二）具体目标：
1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。
2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生&黄、赌、毒&案件（以公安机关立案为准）。
3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。
4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。
5．综治工作站规范化建设达到要求。
6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。
7．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无&黄、赌、毒&窝点，无黑网吧及传销窝点。
8．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。
9．各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。
10．积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。
11．社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。
12．居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。
13．没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。
14．没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。
三、工作原则
（一）以人为本、服务群众原则。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准则，让村（居）民在村（社区）发展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的发展。
（二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为XX的发展和稳定创造良好环境。
（三）有序改革、逐步推进原则。平安村
（社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。
（四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。
（五）注重公平、相互兼顾原则。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性氛围中得到提高。
（六）发扬民主、健全法制原则。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。
四、工作任务
（一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。
（二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传《信访条例》，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。
（三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村（社区），解决在萌芽状态。
（四）不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设，采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行，村（社区）地理条件允许的，全面实行物理设施封闭，条件不允许的，采取增加治安监控点，提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上，继续推进治安视频监控系统建设，完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村（社区）要积极推进警务E超市建设，在出入口安装电子出入门禁系统，提高村（社区）的治安防控能力。积极宣传发动，鼓励村（居）民安装家庭防盗报警系统，提高居民自防自助能力。( )
（五）进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织，充分调动辖区企业参与治安防范的积极性，落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设，充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用，形成全方位的社会治安防控网络，确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村（社区）治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村（社区）民警为主要力量，治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量，村（社区）党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。
（六）深入推进重点管理。坚持&以人为本&，切实加强对异地务工人员的服务管理，狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理，严格落实&三色管理制度&，进一步加大巡查密度，确保出租屋内无造假贩假现象，无&黄、赌、毒&窝点，无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理，加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度，有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作，努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作，全面落实社区戒毒（康复）各项衔接制度。完善民间帮教体系，加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制，做好消防安全隐患排查巡查工作，确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。
（七）加强法律宣传工作，提升群众法制意识，有效预防各类犯罪。全面落实村（社区）普法工作，广泛开展法制进村（社区）活动，全面提升辖区群众法制意识，促进依法办事。依照村规民约，大力弘扬见义勇为精神，在村（社区）内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，扎实开展&为了明天&预防青少年违法犯罪&工程，有效遏制村（社区）内青少年犯罪，确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。
（八）全面加强村（社区）综治工作站建设。要切实加强村（社区）综治工作站建设，将村（社区）综治工作站作为统筹平安村（社区）建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。
四、组织架构
为加强全镇&平安村（社区）&建设工作的组织领导，成立XX镇&平安村（社区）&建设工作领导小组，由镇委副书记李满连任组长，镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长，领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室，设在镇综治信访维稳办，办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村（社区）相应成立&平安村（社区）&建设工作领导小组，指定专人负责。
五、工作步骤
根据镇委、镇政府的部署，20XX年&20XX年为我镇全面开展&平安村（社区）&建设工作的攻坚阶段，分四个阶段进行。
（一）前期准备阶段（从现在开始至4月15日）。
制定镇&平安村（社区）&建设工作方案，确定评选标准及奖励、扶持办法，落实经费来源；各村（社区）&平安村（社区）&建设工作领导小组要根据本方案的部署，结合本地实际，按照&一村一策&的工作原则，制定科学合理的工作方案。同时，对辖区内村（社区）进行调研摸底，确定一个村（社区）作为试点村，全力开展建设工作，采取有力措施，做好宣传发动工作，做好沟通联系，争取共识。
（二）全面建设阶段（20XX 年4月16日至8月31日）。
加大宣传力度，大力推进&平安村（社区）&建设。根据&平安村（社区）&的评选标准，检查目标任务完成情况，对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整，不断总结完善，全面铺开&平安村（社区）&建设工作。力争全镇60%的村（社区）完成&平安村（社区）&建设工作并达到考评标准。
（三）冲刺总结阶段（20XX年9 月1日至11月30日）。
总结前一阶段的工作，逐步规范完善&平安村（社区）&建设的工作机制。在11月底前，全镇100%的村（社区）完成&平安村（社区）&建设工作并达到考评标准。对&平安村（社区）&建设工作开展情况进行全面总结，并组织检查验收。大力巩固工作成果，进一步规范管理，建立健全长效管理机制。
（四）复评巩固阶段（20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日）。
区、镇两级的&平安村（社区）&建设工作领导小组将对获评&平安村（社区）&称号的村（社区）进行一年一次的复评工作。全面总结我镇&平安村（社区）&建设工作经验和存在不足，采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境，大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村（社区）各类管理制度，建立健全长效管理机制，力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。
六、工作措施及补贴扶持
（一）落实领导责任制。各村（社区）要将平安村（社区）建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村（社区）一把手是平安村（社区）建设工作的总负责人，分管领导是主要责任人，切实负起领导责任。要将&平安村（社区）&建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的，镇委、镇政府将启动问责制度，由各村（社区）主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的，要依照有关规定实行&一票否决&，并追究相关领导的责任。
（二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度，镇驻村部门挂钩督导所驻的村（社区），充分利用可利用资源，指导、监督、帮助基层村（社区）开展平安村（社区）建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村（社区）的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容，做到同考核，同验收。
（三）实行分类管理，资金扶持。为确保平安村（社区）建设XX利推进，区委、区政府拨出专项经费，对各村（社区）建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次，档次按照总人口数（含流动人口数）和总面积数所占的比重进行计分分类，总分以100分制计，总人口数占60分，其中15000人以上的得60 分，1人的得50分，人得40分，4999 人以下的得30分；总面积数占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最终得分为总人口数和总面积数得分累加；总得分为100 分的为一类村（社区），90～99分的为二类村（社区），70～89分的为三类村（社区），69 分以下的为四类村（社区）。镇委、镇政府也将参照区的标准，对村（社区）进行适当的资金扶持，由镇综治信访维稳办根据村（社区）的建设进度划拨给村（社区）。
（四）做到严格考核，常抓不懈。为巩固和扩大&平安村（社区）&建设的工作成果，确保&平安村（社区）&建设工作长期发挥成效，实现村（社区）长治久安，由镇&平安村（社区）&建设工作领导小组负责全镇的&平安村（社区）&建设工作，加强对我镇&平安村（社区）&建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得&平安村（社区）&称号的村（社区）进行一年一次的抽查复评，对复评不达标的村（社区），取消&平安村（社区）&称号，并通报摘牌。具体复评标准另行规定。
七、工作要求
（一）提高思想认识，认真动员部署，讲究实效。各村（社区）要深刻认识&平安村（社区）&建设工作对构建平安和谐XX的重要意义，主要领导要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，靠前指挥。镇&平安村（社区）&建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，以实例促宣教，取得群众认可，真正取到实效。
（二）加大调研力度，摸清情况，科学规划。各村（社区）要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底，理清思路。对居民居住区较为分散的村（社区），可进行合理划分，作为建设&平安村（社区）&的若干基本单位，有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中，出入口少的村（社区），则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上，从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划，做到底数清，任务明。镇&平安村（社区）&建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。
（三）抓好试点工作，以点带面，逐步铺开。为确保&平安村（社区）&建设工作能够切实取得实效，各村（社区）要集中各种社会资源，开展建设工作，以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中，政府有关职能部门要积极主动，采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时，还要做好经验总结，及时推广，找出适合我镇&平安村（社区）&建设的新路子、新模式，为建设&平安村（社区）&打下坚实的基础。
（四）强化总结验收和复评工作。各村（社区）于11 月30日前将 &平安村（社区）&建设情况总结及验收资料以书面形式报镇&平安村（社区）&建设工作领导小组，经镇验收后，由镇&平安村（社区）&建设工作领导小组将参选&平安村（社区）&的名单及有关验收材料报区&平安村（社区）&建设工作领导小组审核验收。
篇四：社区平安建设方案
为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现&有六无&的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想和总体目标
指导思想：以&三个代表&&科学发展观&重要思想为指导，认真贯彻落实党的&XX大&和XX届X中、X中全会精神，真正做到&秩序好、发案少、群众满意、社会稳定&的目标，以平安单位（机关）院落创建和平安小区创建为基础，坚持&打防结合，预防为主的&方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强&自防、互防、联防&三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立&保稳定、创平安、促发展&的长效工作机制。
总体目标：力争经过二年的努力，使辖区85%以上的单位（机关）院落居民小区达到平安单位（机 关）院落、居民小区的标准，三年内95%以上的单位（机关）院落、居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，东城社区达到平安社区的标准，确保社会稳定和治安大局持续平稳，群众安全感明显增强。
二、成立平安创建工作领导组
组& 长：武凯山（社区党工委书记）
副组长：郭文玉（社区党工委副书记）
下设办公室：
主& 任：郝雅琴（办公室主任）
成& 员：常& 兴（司法所长）
冀文昌（武装部长）
侯变英（户籍管理员）
孙晓庆（民政助理员）
郭春花（计生办主任）
冀玲俊（团委书记）
彭丽平（计生所长）
田& 蓉（城建办主任） &
张& 斌（主任助理）
三、& 工作要求
平安单位（机关）院落、居民小区标准。年度内实现&一有六无&：既有一支专业治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无一次性死亡三人或直接经济损失20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无&法轮功&等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、食品、药品等安全管理不到位而发生3人以上（含3人）的非正常死亡事件，群众满意率达95%以上。
四、创建步骤
建创平安社区分两个阶段完成。第一阶段：二年内90%以上单位（机关）院落、居民小区创建达标；第二阶段：三年内98%以上的单位（机关）、院落小区创建达标，社区达到平安社区标准。
第一年（20XX年）重点是抓基础，抓好宣传发动，典型推动工作，召开创建平安社区动员大会，并利用新闻媒体等，在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型，年底，对工作中的好典型进行总结，大力推广。
第二年（20XX年）对较差的单位要加大督办力度，促进整改，年底，社区内95%以上单位（机关）院落、居民小区受到区综治委命名平安单位（机关）院落、居民小区。
第三年（20XX年）重点是抓达标升级。辖区98%以上的单位（机关）、居民小区达标，社区向街道工委、区综治委申报平安社区。
四、& 创建措施
狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。坚持以&派出所、社区联防、单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、社区为纽带、单位保卫科长为骨干，以单位居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。一是坚决实现一票否决制，坚持&谁管理谁负责&的工作机制，促进各单位防范网络建设，按照市、区综治委要求，加大对案发单位的责任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全门卫值班守护制度。二是以&两管、两防&为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管理，抓好单位自防、社区联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建专业巡逻队伍，对重点区域、重点路段，居民小区的巡防;群防群治经费，根据市综治委要求，分别由市、区、街道三级财政拨款与社会筹资相结合来解决，对封闭式小区加强物业管理、促进安保服务工作，全面组建并充分发挥综治协会作用，切实开展工作。
篇五：社区平安建设方案
为了继续保持和持续推进平安建设工作，根据省、市、区政法（综治）工作会议精神，结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕建设&平安&和创建&法治&的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的&1个确保&、&7个不发生&、&8个最低水平&、&9个位居前列&的工作目标。
二、工作措施
（一）完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷
坚持&抓早、抓小、抓苗头&，进一步加强街道大调解组织网络建设，加强人民调解工作建设，定期排查和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
（二）坚持预防为主，着力提升&大防控&能力
设立社区警务室，充分发挥其职能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，加强巡逻堵控，努力压降街头路面犯罪。按照万分之十的标准配优配强专职保安力量，落实经费保障，确保运转正常。加强辖区科技防范建设，确保20XX年底90%以上机关、学校、医院、企业、网吧、大型商场、公共娱乐场所建立监控系统，90%以上的社区建成技防社区。
（三）加强社区工作，全力夯实社区创安基础
加大经费投入。社区综治办要按照&六七八九&工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。
（四）强化组织领导，构建长效管理机制
街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。
三、实施步骤
为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。
（一）制定计划阶段（2月底完成）。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。
（二）组织实施阶段（3月&9月）。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。
（三）巩固提高阶段（10月份）。配育典型，组织观摩学习、借鉴外单位的经验做法，对本单位的平安建设工作进行查漏补缺，努力提高平安建设工作水平。
（四）迎接检查阶段（11月&12月）。街道对照考核标准对全年平安建设回头望，认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作，把基础性工作做扎实，把面上工作做到位，把点上工作做靓丽，按照不失分、得满分的要求，顺利通过省、市考核验收。
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