安徽新一轮区划调整热：芜湖两县将改区
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　　作为安徽“双核”城市之一的芜湖将迎来新一轮区划调整，不同于上一轮三分巢湖为其扩容，此次只涉及芜湖本区域内。
　　21世纪经济报道记者独家获悉，芜湖目前已启动县改区工作，其下辖的四县中将有繁昌县和芜湖县两县撤县设区，并已进入操作层面，此消息亦得到芜湖市政府多位人士的证实。
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　　不止是芜湖，安徽多地正谋划撤县设市、撤县设区工作，部分市县已提出申请，积极性颇高。
　　这一方面反映了城镇化背景下，一些地市做大城市规模的需求，也是十八届三中全会提出对具备行政区划调整条件的县可有序改市后，全国各地纷纷谋划酝酿已久的行政区划调整的一个缩影。
　　两县改区
　　芜湖为安徽第二大市，2013年地区生产总值2090亿元，增速12％，与省会合肥并为皖江城市带“双核”。多年来经历历次区划调整，其目前下辖无为、芜湖、繁昌、南陵4县和镜湖、弋江、鸠江、三山4区。
　　根据芜湖市政府2014年的工作安排，要加快建设跨江发展的现代化大城市。其中，启动无为撤县设市工作，加快芜湖县、繁昌县融入市区。
　　记者从芜湖市方面获悉，今年以来，当地已就撤县设市和县改区工作召开多次筹备工作会议。初步可以确定的是，繁昌、芜湖两县改为繁昌区、新芜区，无为县改为县级市，仅保留离芜湖市区较远的一个南陵县。调整完成后，芜湖市区面积将由现在的1292平方公里扩大近一倍。
　　目前，繁昌县和芜湖县均已成立县改区工作领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县改区进入实际操作阶段。
　　在繁昌县于上月举行的人大会议上，撤县设区工作报告已获得通过。当地认为全面启动撤县改区工作的条件已具备，时机已成熟，同意设立繁昌区，行政区域、隶属关系和政府驻地不变。
　　“这是将来芜湖一个重要的战略布局”，芜湖市官员表示，不过对于具体何时调整完成，由于县改区涉及到国家层面的许可，芜湖方面并没有给出确切的答复。
　　“上一轮安徽区划调整，芜湖的区域范围扩大了，中心城市功能更加要增强，扩大中心城区的范围是合理的”，安徽省政府参事程必定说。
　　实际上，在2006年，芜湖市就曾将繁昌县的原三山镇、峨桥镇，芜湖县的清水镇划归市区。此三镇划区后，繁昌和芜湖两县的区域面积已经缩小。
　　“芜湖县现在已经很小了，繁昌县有三分之一划走了，现在要全部变成区，可以说是必然趋势。”程必定说。
　　微妙的县与市
　　不止是芜湖，4月1日出台的“合肥版”深化改革46条中也明确提出适时推进县改区，这在三年前制定的合肥市“十二五”民政事业发展规划中亦有提及。
　　据不完全统计，安徽已有19个县提出改区或改市。21世纪经济报道记者在安徽省采访了解到，一个显而易见的规律是，强县想设市，而其所在的市则想将其改区，弱县则对改区期待较大，其中关系颇为微妙。
　　“县是完备的政府层次，有比较全面的调控权，有财政权和土地规划权。区的权力在市政府手里，有些发达县不愿改区，也就是不愿意放权。”程必定说，
　　2001年之后，我国基本上冻结了撤县设区、撤县设市。但十八届三中全会释放的政策信号让各地纷纷在本省区的新型城镇化规划中加入了行政区划调整方案，遴选了一批具备行政区划调整条件的县市，积极筹备撤县设市、撤县设区工作。
　　除了向“郊区要土地”，地方县改区冲动还在于，改为区后县域经济单位能够全面接受中心城区辐射，其基础设施建设也将纳进整个城市进行通盘考虑，其公共服务和老百姓质量必将得到不同程度的进步。同时农民可实现就地城镇化，享受市民待遇。
　　此外，从基层政府层面来说，区一级政府享有一笔城市建设费用，这是县级政府所没有的。区级政府干部工资也会有所提高，但大部分区的治理权限则会比县更小。这也正是为什么经济发展较好的强县想获得更多自主权更愿设市。
　　记者粗略梳理发现，不只安徽，苏、浙、闽、鲁等省份亦有类似情况。程必定认为，尽管县改区、县改市目前是大势所趋，但也要慎重对待，不能一哄而上，更不是改名换牌，而应真正做到人口的市民化，真正推进城镇化进程。 （编辑胡欣欣）
何苗】 （责任编辑：赵路）
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2014年中国行政区划变更调整情况1、省直辖县，河南开启如河南省巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县实行省直接管理县体制。2、海东建市，地区逐减如青海省撤销海东地区，设立地级海东市；撤销乐都县，设立海东市乐都区。目前，只有新疆、西藏、黑龙江还存在有地区，内蒙的盟相当于地区，地区为省、自治区人民政府派出机构。3、兵团口岸，建立新市如新疆维吾尔自治区设立双河市（兵团第五师）、霍尔果斯市（霍尔果斯口岸），新疆析阿克苏地区部分区域设立阿拉尔市金银川镇。4、撤县建市，重新启动撤县建市冻结多年后，2013年以建立吉林省扶余市，云南省弥勒市为标志，重新启动。另外玉树州府震后重建，玉树市建立。5、撤县建区，风起云涌如江苏省撤销溧水县、高淳县，设立南京市溧水区、高淳区；浙江省撤销绍兴县、上虞市，设立绍兴市柯桥区、上虞区；原绍兴县孙端镇、陶堰镇、富盛镇划归绍兴市越城区。山东省撤销兖州市，设立济宁市兖州区；江西省撤销南康市，设立赣州市南康区，原南康市的潭东镇、潭口镇划归赣州市章贡区。广东省撤销潮安县，设立潮州市潮安区，原潮安县的磷溪镇、官塘镇、铁铺镇划归潮州市湘桥区；撤销梅县，设立梅州市梅县区。广西壮族自治区撤销临桂县，设立桂林市临桂区，桂林市政府迁至临桂区。四川省撤销达县，设立达州市达川区，原达县的碑庙镇、江陵镇、北山乡、安云乡、梓桐乡、金石乡、青宁乡、龙滩乡、檬双乡划归达州市通川区。6、市区并拆，调整均衡如辽宁省鞍山市铁东、立山、千山3个区进行微调。江苏省南京市白下区并入秦淮区，下关区并入鼓楼区。山东省济宁市市中区并入任城区。广西壮族自治区梧州市蝶山区并入万秀区；玉林市析玉州区设立福绵区。四川省巴中市析巴州区设立恩阳区；广安市析广安区设立前锋区；广元市元坝区更名为昭化区。7、辖区备案，曲线建区如内蒙古自治区满洲里市扎赉诺尔矿区以呼阅靠奸劣夂浪荐映匠漂伦贝尔市扎赉诺尔区备案，由满洲里市代管。8、割县入市，市区增容如安徽省无为县二坝镇、汤沟镇划归芜湖市鸠江区；怀远县、五河县部分区域划归蚌埠市；肥西县小庙镇划归蜀山区管辖。广西壮族自治区析苍梧县部分区域设立梧州市龙圩区，同时梧州市万秀区旺甫镇划归苍梧县。贵州省六盘水市钟山区与水城县互换乡镇。新疆维吾尔自治区疏附县阿瓦提乡、英吾斯坦乡陆续划归喀什市。9、海域划界，稳步进行广东省县际间海域行政区域界线确定。10、建镇建街，加速转型大量的撤乡建镇，撤乡镇建街道，增建街道，繁多不列
这个我知道。想问问真实度
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我国每年的行政区划都有处在不断调整变动之中，这是政权的象征！
呃。。所以你觉得今年会有大的调整么？
什么叫大的变动？你在提问中没有说清楚！关于省直管县的模式是要回归宪法吗？是要从市管县的模式跳出吗？不可能了，从1980年12月份实行的中华人民共和国国家标准 GB 2260~80《中华人民共和国行政区划代码》的文本中就早已定下了走省级（自治区、直辖市、特别行政区）；市（地区、自治州、盟，行政区（指海南行政区）、省（自治区）直辖县级行政区划汇总）；县（自治县、直辖市和地级市市辖区、旗（自治旗）、林区、特区、矿区、工农区、省（自治区）直辖县级行政区划、镇（指云南省的县级畹町镇）、山（指江西省的庐山、井冈山）、海岛（指南海中的西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛）的严密的三级行政区划、第四级才是乡（镇、街道），即将宪法中的省、县、乡三级早已实际演化成了省、地、县、乡四级行政区划，这部国家标准早已贯彻中我国的社会事务中了，已不可被修改了，典型的就是在为公民个人颁发的居民身份证公民身份号码中的前6位行政区划代码。你认为2014年度的行政区划怎么改、怎么变？
我在提问中明确的说了网上流传了14年的行政区划的版本的真假，比方说大规模的某某县划归某某市之类的改变,而不是说你指的省直管县模式的什么，你在第一次回答就说在不断改变,而我的提问就是今年的改变是什么，你根本就没有正视我的问题。不过还是谢谢你
谢谢你，我的回答虽然没有给你以满意，也很感谢你的坦诚！
那网上的流言是怎么来的？
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