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让光伏走进渔业，提速“渔光一体”
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　　不断完善“渔光一体”运行机制。建议国家和地区能够与本地实际特色结合，不拘泥于传统模式，创新为先，联合相关行业龙头企业，明晰政策边界，直接投资或导入“PPP模式”(公私合伙制)，建设一批“渔光一体”的示范型工程项目。 　　近年来，有关光伏产业的政策频出。相关政策措施的陆续出台，充分体现了国家及主管部门对光伏产业发展的高度重视和大力推动。但从实际情况来看，2014年我国分布式光伏电站仅完成了2.52GW装机容量，与8GW的预期目标相去甚远。 　　对此，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元表示，让光伏走进渔业，提速“渔光一体”是我国光伏产业在未来“十三五”期间的主要发展方向。 　　首先，应加大土地政策方面的支持力度。建议国家农业、国土、能源等相关部门，联合牵头并针对“渔光一体”项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见，对开展渔业生产和光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴，促使渔业生产和光伏发电两不误，从而解决“渔光一体”项目实施时在土地使用中的瓶颈问题。同时，针对确权的农民个体土地，需要尽快完善土地流转相关法律法规，明确土地流转中各主体的权利和义务，特别是明确土地流转的自主权力，允许百姓和企业直接进行流转对接。 　　其次，不断完善“渔光一体”运行机制。建议国家和地区能够与本地实际特色结合，不拘泥于传统模式，创新为先，联合相关行业龙头企业，明晰政策边界，直接投资或导入“PPP模式”(公私合伙制)，建设一批“渔光一体”的示范型工程项目。与此同时，在充分考虑政策允可并兼顾光照、土地资源条件的前提下，建议简化农村分布式光伏发电站的审批流程，并通过市场化机制保障农民持股增收，参与项目建设、后期维护等利益分享，提高广大农民流转鱼塘的积极性和自主性。 　　第三，加大国家层面的“渔光一体”研发投入。建议可由有资质的企业、国家科研单位、大专院校联合组建研究小组，联合攻关制约“渔光一体化”发展的众多问题，建立示范试点基地，国家进行研发资金扶持，以真正解决该模式在实际运行中遇到的困难和技术瓶颈，从而形成政府、企业上下协同与合力，确保我国“渔光一体”发展模式无论在土地资源高效利用、国家粮食安全、食品安全、“三农”问题解决、老百姓致富增收，还是我国能源安全及环境保护、生态建设等方面早见成效。
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土地流转，关键是能否带动老百姓致富
&&作者：赵小赵&
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　　 土地流转，关键是能否带动老百姓致富
全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。——2013年中央一号文件开篇（
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现在，进城市里打工的农民越来越多，不仅造成了城市的压力加大，就业的艰难，更造成了农村土地无人耕种，庄稼无人栽种的现象。由此，农村上的土地、林地开始向外流转的形式出现了。
当然，土地、林地流转不是很轻易就能进行的，否则就不会有因为流转而发生上访、纠纷等矛盾了。其实，农村的大部分村民是很理智的，他们愿意土地流转承包出去，有老百姓说，我流转出去又不是卖了，再说了，土地长在那儿的，还能了跑了。有些老百姓也很不愿意流转出去，至于原因，各人有各人的想法。笔者也问过不愿意流转的老百姓原因，他们担心的是林地流转出去后，自家想建房屋批树，就没有树可用了；也有的说，现在我们的土地没有种，那以后我们想种的时候就没有土地可用了，吃粮还要去买呢。
笔者认为，土地、林地流转最关键是能否带动老百姓致富，如果继续是富人很富，穷人依旧很穷，富裕不起来，发展不动，那就没有意义了。而且最重要的是老百姓自愿流转，不可强求，对于流转的各项政策和补偿方案必须给老百姓讲清楚说明白，不能好事做成了坏事，更不能损害老百姓的利益。
当前，广大农村正处于传统农业向现代农业转变这一关键时期，农业生产要素、生产结构、生产方式正发生着深刻变化。土地是农业生产活动，农村经济发展中最重要的因素。土地流转工作政策性强，涉及面广，关系到农民群众的切身利益，对推动农村改革也有重大而深远的影响。在具体工作中要掌握好政策和相关步骤，抓住关键环节，不断完善，推动工作开展。
　　 作者：赵小赵
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种植大白菜“书写”乌苏市老百姓增收致富经
<font color=#　来源：天山网 时间： 14:58:29
　　&&&&&& 天山网讯（通讯员田娜娜张君梅摄影报道)大白菜是咱百姓餐桌上必不可少的，白菜微寒味甘，有养胃生津、除烦解渴、利尿通便、清热解毒之功。大白菜含有蛋白质、脂肪、多种维生素和钙、磷等矿物质以及大量粗纤维，是非常好的健康蔬菜。老百姓常说：鱼生火，肉生痰，白菜豆腐保平安。　　近年来，新疆乌苏市四棵树镇积极引导农户改变传统种植模式，增加农民收入，使四棵树镇农业向产业化、专业化、多元化方向转变。该镇哈尔莫墩村的村民结合本村交通条件优势和多年种植蔬菜的经验，近几年在本村掀起了发展无公害蔬菜种植的热潮。　　近日，记者在该村张兵家的早熟大白菜地里，看见他正在给大白菜拔草。张兵是个有经营头脑的农村小伙子。在他不到50亩的土地上，记者看见了小麦、大白菜、俄罗斯胡杨苗、棉花、玉米、土豆等农作物。　　张兵告诉记者：今年4月他卖了3.5亩地的俄罗斯胡杨苗，为了倒茬养地，同时也为了自己增收，6月12日又在这3.5亩地里种了87-114型早熟大白菜，一沟沟绿油油的大白菜是我和我妻子一眼眼种的，目前白菜已滴了3个水，预计在9月中旬能上市。　　张兵一边拔草一边高兴地说：“近几年，咱政府大力宣传调整产业结构，面对目前棉花增收空间小，而且耗劳力、成本高，其他作物收入少，不变通思路就挣不上钱。我选择种植大白菜一方面是我有种植技术，另一方面是白菜省事，从种到收就100天的时间，而且我还错开了农忙时间。我这白菜在9月中旬就能上市，到时应该能卖个好价钱，按以往的价钱结合今年实际，一亩地卖元应该不成问题，去除每亩900元的成本，每亩纯收入在元。卖了白菜我还准备再种一茬菠菜。这样明年春天又有一笔可观的收入。”　　据记者了解，像张兵这样种植早熟大白菜的农户在该村还有3-4家。他们这几家的白菜都是错开种植的，最晚的也在10月初成熟。他们这样做的目的就是要错开销路，避免扎堆，出现低价、难卖现象。该村村民发展蔬菜种植，改变了老百姓夏冬无事做的现象。现在该村还有近五百亩的春小麦收割后要复播大白菜。　　（原标题：种植大白菜“书写”乌苏市老百姓增收致富经）&
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