换发第二代残疾人证
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换发第二代残疾人证
换发第二代残疾人证
■转报件&&& □承诺件&&& □即办件&&&
是否转报上级机关
■是&& □否
邵阳市残疾人联合会
是否前置审批
■是&& □否
前置审批单位
邵东县残联 邵东县人民医院 邵东县中医院 邵阳市精神病医院
是否联合审批
□是&& ■否
是否包含特别程序
■是&& □否
□听证& □招标& □拍卖& □检验& □检测& □检疫& ■鉴定& ■专家评审& □其它
□行政许可& □非行政许可& ■其它办事服务事项
中国残疾人联合会文件&关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知&(残联发[2008]10号)
□是&& ■否
■无限制&& □有限制，限制数量&&
30个工作日
①、办理时间，自2008年11月起，全市统一制发第二代残疾人证；②、符合残疾鉴定标准，残疾评定标准确定为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》；③、邵东县户籍的残疾人。
1、岗位责任人：县残疾人劳动就业服务站办证工作人员
2、岗位职责及权限：
按照许可的条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于本机关的职权范围，申请人是否具有申请资格；决定是否受理；县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本、《中华人民共和国残疾人证申请表》进行核对，对于填写虚假信息不予受理。
①提出申请。第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人）
申请办理第二代《残疾人证》时，均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片三张向户口所在地县级残联提出，如实提供相关信息并填写《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》一式一份。未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人要在《中华人民共和国残疾人证申请表》中填写法定监护人姓名和联系琵话。
②申请表的领取。申请人可到县残联或所在乡镇领取申?表栜，对于堫写又困隺的申请人，可委托亲属代?填写。
3、时限：即时
（一）初审
1　岗位责仫人：县残联理事长
2、岗位职责及权限：
县级残联办证巤作人员根据申请人的相关材料和县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门区疗机构?僺的残疾评定结果进行审查，并将评定表相关信息录入残疾人口基础数据库。
县级残联理事长对录入残疾人口基础数据库的评定相关信息进行初审，对?信息虚假或匿级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，不予批准。
①申请残疾鉴定。第一次申办《残疾人证》的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人及须重新评定残疾等级的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字；其他难以直接认定残疾类别、等级者，必须经县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。
②承担残疾评定的医疗机构。属肢体、视力、听力、言语、智力五类残疾评定由指定的邵东县人民医院和邵东县中医院进行残疾等级鉴定。
精神残疾的鉴定必须在亲属的陪同下到邵阳市精神病医院进行残疾等级评定。多重残疾的残疾等级以残疾最重的等级为准。
3、时限：即时
（二）复审
1、岗位责任人：邵阳市残联分管办证主管领导
2、岗位职责及权限：
对于符合残疾标准，县级残联受理、初审意见正确并符合程序规定者，予以批准。 对于不符合残疾标准，县级残联受理、初审意见错误或不明确，录入错误残疾人基础数据信息及其他不符合规定者，予以退回，不予批准。
3：时限：即时
1、岗位责任人：邵阳市残联分管办证主管领导
2、岗位职责及权限：
对于复审通过的，县级残联代发残疾证；对于复审未通过的，县级残联不予代发残疾证。
四、办结告知
1、岗位责任人：县残疾人劳动就业服务站办证工作人员
2、岗位职责及权限：
县残联发放市级残联经审核批准的残疾人证给申请人，并留存一份申请表、评定表作档案资料。
3：时限：即时
监督部门及投诉电话
邵东县政府行政效能投诉中心&& 12342
邵东县治办公大楼253办公室
交通到达线路
县城内乘坐4路、10路公共汽车到达县治办公大楼
（冬季工作时间）周一至周五（法定节假日除外）上午8：00-12：00&& 下午14:30-17:30
（夏季工作时间）周一至周五（法定节假日除外）上午8：00-12：00&& 下午15:00-18:00
业务咨询电话
联系人及联系电话
办理环节信息
进行特别程序
&& 即时 个工作日
□是&& ■否
邵东县残疾人劳动就业服务站
&& 即时 个工作日
■是&& □否
邵东县残疾人联合会
县残联理事长
&& 即时 个工作日
□是&& ■否
邵阳市残疾人联合会
市残联科长
& 即时 个工作日
□是&& ■否
邵阳市残疾人联合会
市残联科长
& 即时 个工作日
□是&& ■否
邵东县残疾人劳动就业服务站
提交材料信息
材料类型（表格/证照/文件/其它）
申请人身份证、户口本
是否已有业务软件处理本事项
■是&&&&&& □否
审批流程图
负责人（签字）：曾钢荣&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 填报人（签字）： 曾玲娜&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：
1、表内有&□&的栏目， 选定项请用&■&标示。
2、填写事项的基本信息，如果事项包含多个子项，需要对所有子项逐一填写事项信息。
3、如事项涉及转报上级机关、前置审批、联合审批等环节，须填写具体的转报、前置及联合审批单位，并提供详细的审批流程图。
4、办理环节信息以受理、初审、复审、决定、办结告知五个环节为基础。根据实际情况进行删减，涉及特别程序的环节需要注明。
5、办理环节时限以承诺时限为依据，由各单位科学、合理分配。
6、提交材料信息中涉及申请人或申请单位需要填写的表格，请报送表格的纸质文档和电子文档，供申请人或申请单位下载使用。
7、此附件可自行打印或增、减行。
事项审批流程样图
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江苏：残疾证春节开始核发 严重口吃孤独症算残疾
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　　新华网长三角频道１月２０日消息：从今年开始，严重的口吃和孤独症也被定为残疾。昨日，记者从省残联获悉，春节后，江苏省残联将全面开展第二代残疾人证的核发工作。与第一代残疾证相比，二代证在分类分级、评定标准、证件编码等方面都有明显不同。
　　据省残联组织与维权处副处长王必亮介绍，第二代残疾证的核定残疾种类，由原先的六类变为现在的视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾和多重残疾七类，新标准将听力语言残疾分为听力残疾与言语残疾两大类，严重的口吃并且影响到正常的语言表达，将被评为言语残疾。一些近年来发现的新型疾病也被列入残疾，按照新标准，孤独症被列入精神残疾。
　　“今后，盲人用红色磨砂人造革皮面的残疾证，其他类别的残疾人用墨绿色的。”王必亮告诉记者，之所以区别开来，是打算让盲人手持红色残疾人证就能免费乘坐公交车，代替目前的免费乘车证。
　　根据中残联要求，第一代残疾人证有效期至日，日起一律使用第二代残疾人证。春节过后，省残联将全面开展二代证的核发和换证工作。已领取第一代残疾人证的残疾人，凭旧证换领第二代残疾人证，由申请人（或法定监护人）持申请人身份证、户口簿和2寸免冠照片5张向户口所在地的残联提出办证申请。
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二代残疾证换发遇到新难题 医生的字迹让人头疼
日 08:56:57 来源：城市商报 字号：〖
&&&&&本报讯&这几天，苏州市第二代残疾证换发工作开始了，而让一些社区工作人员感到为难的是，因为医生的字写得像“天书”，他们工作起来很困难。&&&&按照操作程序，社区工作人员从上级部门领了残疾评定表后，需要填写残疾人的病史记录。可大多数病史记录上，医生“龙飞凤舞”的字，让大家看得云里雾里。“加上还有很多医学上的专业术语，我研究了半天，一个字都看不懂。”新沧社区的工作人员姚慧一边说，一边随手翻开了一沓病史记录。记者发现，在20多份残疾病史记录中，只有少数几张辨认起来比较轻松。有人给姚慧出了个主意，依葫芦画瓢，描出来。“可我们得对这些残疾人负责呀。我们都看不懂的字，照着画别人就更看不懂了。”姚慧说。最后，她只能一个一个打电话去询问残疾人本人。“如果碰上精神残疾的，我就不知道该怎么办了。他们能说清楚自己的情况吗？”姚慧想到这点又犯了难。&&&&其实，不仅仅社区工作人员看不懂，有的就连残疾人本人都搞不明白医生究竟写的是什么。三香社区患有肢体残疾的徐云龙说，他只知道自己患的是“强直性脊柱炎”。至于脊柱炎后面那一大串字，他说从拿到鉴定单的那天起，自己就没弄明白过。万年社区的工作人员王莉拿着一张看不懂的鉴定单，询问了所有同事，大家说出来的“版本”还都不一样。“大概看出来几个字，就到网上搜索一下，是不是有这个说法。”王莉说，最近她研究最多的就是医学方面的术语。&（樊晟岑&管有明）
责任编辑：黎江
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二代残疾证换领下月截止
&&&&发表日期： 15:04:00 &&字体显示:
　　今年4月份起到下个月底，是我市换发第二代残疾人证的时间。也就是说，下个月是我市残疾人换发二代残疾证的最后时间了。可是，记者近日从市残联获悉，目前我市仍有部分残疾人没有换发二代残疾证。市残联明确表示，明年起，我市残疾人享受各种优惠政策时必须持有二代残疾证。
　　那么，残疾人换证或新申请残疾人证需要提供哪些材料；不便出门办证的残疾人如何申请换证；换证后有的等级为什么会比原来的低；遗失残疾人证应该如何重新办理；不换发第二代残疾人证还能不能享受残疾人优惠政策等问题，都是残疾人朋友所关注的。本期的“残联之窗”，市残联就换发或申领第二代残疾人证问题一一解答。
　　1.一代残疾人证的使用期限截止到什么时候？
　　中残联规定，第一代残疾人证使用至日，从日起，全国残疾人使用第二代残疾人证。
　　2.我市换发第二代残疾人证工作进展情况如何？
　　中残联部署我市从今年4月份开始换发第二代残疾人证。目前，已经为2万多残疾人换发了第二代残疾人证。我市近3万持证残疾人，目前还有部分持一代证残疾人未换领二代证。
　　3.未换领残疾人证今后还能否享受相关优惠政策？
　　不能。因为一代证有效期至日止，未换领二代残疾人证的残疾人，自日起，不再享受我市各项残疾人优惠政策。
　　4.我市有哪些对残疾人的优惠政策？
　　近年来，我市陆续出台了一系列对残疾人的优惠政策。如参加城镇医疗保险补助、未成年残疾人医疗保险补助、精神疾病患者医疗康复补助、残疾人个体工商户参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险经费补助、残疾人个人所得税减征、残疾人和低保对象中残疾人子女助学补助、全额发放最低生活保障金、最低生活保障对象中特困人员分类施保、残疾人优惠乘车等政策。
　　5.残疾人换证或新申请残疾证须提供什么材料？
　　应提供2寸免冠照片4张，户口本、身份证原件及复印件，一般须由残疾人本人提出申请，本人无法提出申请的，由家属代提申请，并提供近期病历证明材料。
　　6.不便出门办证的残疾人如何申请换证？
　　可由家属、监护人或社区居委会向户口所在地区残联提出申请，区残联根据实际情况安排上门办证。其中精神、智力类残疾人必须由监护人提出申请，并提供病历材料。
　　7.为什么换证后有的残疾等级比原来更低？
　　第二代残疾人证的评残标准在1996年颁布的一代证办证标准基础上进行了较大调整，残疾等级更加细化，如肢体、精神残疾以前只有分三级，现在区分为四级。
　　8.如果我对所定残疾等级不服应该怎样做？
　　可先向区残联咨询相关的残疾评定标准，区残联工作人员会给予解释说明。
　　如果还对残疾评定有异议的，申领人可书面向市残联提出重新评定申请，由市残联指定市级残疾评定专家委员会的专家进行重新评定；对重新评定仍不服的，申领人可书面向省残联提出重新评定申请，由省残联、省卫生厅批准授权的省级残疾评定专家委员会组织相关专业的专家进行评定，其结论为最终评定结论。鉴定过程所需费用残疾人自理。
　　9.为什么遗失二代证后必须在报纸上刊登遗失声明方可重新办理？
　　二代证的管理办法中对遗失补办进行了严格规定，必须在《厦门日报》上刊登遗失声明15天后，本人或监护人方可持户口本、刊登作废声明的报纸、两寸免冠照片2张向户口所在地区残联提出补办申请。这是因为残疾人证是残疾身份的合法有效证明，是残疾人享受各项优惠政策的依据。为了保障残疾人的合法权益，避免有人利用遗失的残疾人证进行不法活动，我们在证件遗失声明见报15日后，为残疾人进行免费补发证件，补发的证件重新进行编号。
　　换发第二代《中华人民共和国残疾人证》关系到残疾人的切身利益，特别是在全社会日益关心残疾人的今天，换发残疾人证直接关系到残疾人更好地享受改革开放和社会经济发展成果。残疾人证是残疾人残疾身份的合法有效证明，是残疾人享受各项优惠政策的依据。我们希望未换发二代证残疾人在12月20日前到所在地区残联及时办理换发二代证。}