经济管理类武警机动部队西藏维稳中群众工作研究--《国防科学技术大学》2010年硕士论文
武警机动部队西藏维稳中群众工作研究
【摘要】：新世纪新阶段,胡锦涛主席总揽西藏发展稳定大局,要求西藏各级干部群众谋长久之策、行固本之举,筑牢反对分裂、维护祖国统一的坚固长城,推进西藏从基本稳定走向长治久安。驻藏部队作为维护西藏稳定、促进西藏发展的重要力量,必须深刻领会胡锦涛主席的重要指示精神,充分发挥群众工作这一我党我军的政治优势,积极研究探索开展群众工作的方法路子,军民携手,同心协力,为促进西藏经济跨越式发展和社会长治久安作出应有贡献。拉萨“3?14”事件后,武警官兵与地方各界共同努力依法果断处置,西藏迈开了跨越式发展和长久治安的新步伐。事实证明,武警机动部队为维护国家安全,保卫人民群众的生命财产安全起到了决定性的作用,这就是对党、国家、人民的赤诚!是对党民族宗教政策坚决贯彻的体现。
本文就维稳行动及其群众工作的相关概念、在我国发展进程和国内外的成功经验进行了阐述。通过分析西藏面临的形势和发展状况,以及把握西藏维稳的原则、特点及要求,指出西藏维稳行动中群众工作的必要性和重要性。并指出目前武警机动部队在西藏维稳行动中群众工作存在一些亟待解决的问题,论文在综合研究的基础上,认为要解决这些问题,必须从制度和措施上进行改革和创新,即:增强群众工作预见性、增强群众工作政治性、增强群众工作艺术性、增强群众工作创新性。把握好“四性”,对于维护西藏社会稳定,促进经济发展,无疑具有十分重要的意义。
【关键词】：
【学位授予单位】：国防科学技术大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2010【分类号】：E277【目录】：
摘要9-10ABSTRACT10-11第一章 绪论11-28 1.1 选题背景11-12 1.2 研究的意义12-13 1.3 基本概念13-15 1.4 国内外研究现状及发展概况15-25
1.4.1 国外研究现状及发展概况15-19
1.4.2 国内研究现状及发展概况19-25 1.5 研究内容、思路及创新点25-28
1.5.1 研究内容25-26
1.5.2 研究思路及方法26-27
1.5.3 创新点27-28第二章 武警机动部队西藏维稳群众工作的原则、特点及要求28-35 2.1 武警机动部队处突维稳群众工作的特点与规律28-30 2.2 武警机动部队西藏维稳行动中群众工作的特点与要求30-32
2.2.1 政策性更强，必须强化政治意识30
2.2.2 难度更大，必须抓住关键环节30-31
2.2.3 任务更重，必须坚持多法并举31-32
2.2.4 环境更复杂，必须创新有效载体32 2.3 武警机动部队西藏处突维稳行动中群众工作的基本原则32-35
2.3.1 平等团结原则32-33
2.3.2 尊重风俗习惯原则33
2.3.3 主动出击的原则33
2.3.4 依法处置的原则33-35第三章 武警机动部队西藏维稳中群众工作现状及存在问题35-47 3.1 当前西藏发展的现状及严峻形势35-40 3.2 武警机动部队西藏维稳行动中群众工作面临的现实问题40-43
3.2.1 民俗敏感问题增多，难以预料和处置41-42
3.2.2 各种矛盾错综复杂，难以创造性开展工作42
3.2.3 民族宗教政策性强，难以从政治的高度把握全局42-43
3.2.4 交流渠道不顺畅，难以落实爱民助民之举43 3.3 武警机动部队西藏维稳中群众工作面临现实问题的原因分析43-47
3.3.1 政治敏感性强43-44
3.3.2 政治法规性凸现44-45
3.3.3 任务多重力量多元45
3.3.4 不可控性特征明显45-46
3.3.5 综合保障困难突出46-47第四章 国内外做好相关工作的经验及启示47-61 4.1 云南藏区维护社会稳定的成功经验47-49 4.2 国外各政党与民众联系的成功经验49-53 4.3 美国处理民族问题的经验53-56 4.4 从国内外成功经验中得出的启示56-61第五章 加强武警机动部队西藏维稳中群众工作的对策建议61-68 5.1 增强群众工作的预见性61-63
5.1.1 加强情报分析，增强群众工作的预见性61-62
5.1.2 提高思想认识，增强群众工作的预见性62-63
5.1.3 完善应急预案，增强群众工作的预见性63 5.2 增强群众工作的政治性63-64
5.2.1 坚持用上级决心意图统一群众思想63
5.2.2 坚持用政策规定把握群众工作原则63-64
5.2.3 坚持以人为本坚决维护人民群众利益64 5.3 增强群众工作的艺术性64-65
5.3.1 察民情知民意贴民心64-65
5.3.2 用真心动真情见真爱65
5.3.3 出实招下硬功促成效65 5.4 增强群众工作的创新性65-68
5.4.1 坚持继承和创新的统一66
5.4.2 提高群工队伍整体素质66-67
5.4.3 加大群众工作研究力度67-68第六章 实证分析68-75结束语75-77致谢77-78参考文献78-80作者在学期间取得的学术成果80
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你可能喜欢非战争军事行动中加强我军心理工作的几点思考作者:作者：于维国 李俊丽 郭运芳
作者单位：050081 石家庄 白求恩军医学院 来源：医学期刊 / 大学学报收藏本文章【关键词】
军事医学； 心理卫生汶川地震“5.12”汶川大地震发生后，抗震救灾部队在党中央、中央军委的统一指挥下，弘扬了听党指挥、服务人民、英勇善战的光荣传统，表现出了顽强拼搏、不怕牺牲和连续作战的优良作风，发挥了主力军、突击队和生力军作用，取得了抗震救灾阶段性的重大胜利。这是新世纪、新阶段我军新的历史使命的一次具体实践，也充分展示了我军思想政治工作的强大威力。特别是我军心理工作在这次抗震救灾部队思想政治工作中成为新的亮点，第一次在非战争军事行动中给予救灾部队官兵大规模、全方位、立体式的即时干预，达到了缓解官兵身心疲劳，预防和减少心理疾患的发生，增强官兵心理素质的目的，为维护部队安全稳定，鼓舞部队士气，提高部队战斗力发挥了重要作用。在这一成功实践中，部队思想政治工作者得到了一些有益启示。1
要充分发挥心理工作在非战争军事行动中的重要作用在这次抗震救灾实战中，部队思想政治工作及时跟进，身处一线的思想政治工作者运用政治工作这一强大的思想武器，极大地鼓舞和激发了广大官兵在复杂、艰苦环境下的旺盛斗志，发挥了政治工作的巨大作用。值得关注的是，参与抗震救灾的部队官兵大都是以80后和90后为主体的战士群体，当兵之前还是家里的孩子。此次执行任务是临危受命，又大量接触惨烈场景，生命随时受到威胁。因此出现了程度不同的心理问题，如紧张、恐惧、自责、伤感、失落、焦躁甚至抑郁等心理应激反应，有的出现了较重的心理问题，如场景不断闪现、对事物的过度敏感、恶梦不断、失眠等，个别官兵甚至出现了错觉、幻觉、妄想等精神症状。尽管这些问题不普遍，比例也不高，但若处理不当，可能会对部队的安全稳定造成隐患，甚至影响到部队的战斗力。为此，我军心理专家采取了针对性强、科学有效的心理疏导和心理干预方法，收到了良好的效果。通过这次成功的实战尝试，我们认为我军思想政治工作应该把心理工作放在一个更加重要的位置上，及时而充分地发挥其在非战争军事行动中的重要作用。一是要清醒认识到，加强心理工作是思想政治工作落实科学发展观特别是以人为本理念的具体体现。以人为本也包括以官兵为本，只有这样，才能把思想政治工作与心理工作有机结合起来。二是要充分认识到在新形势、新情况下，我军心理工作是保证思想政治工作有效实施的重要手段，把部队官兵的思想建立在心理健康的基础之上，才能更好地增强思想政治工作的有效性和针对性。三是要善于借鉴、利用和发挥心理学的特有工作方法，增强思想政治工作者的亲和力和说服力，通过心理工作打牢官兵认同和接受思想政治要求的心理基础，从而取得事半功倍的效果。四是要自觉遵循官兵自身心理发展的规律，及时了解官兵的心理状况，要认识到在突发性的非战争军事行动中，部队官兵出现一些心理问题是正常的，要善于运用心理工作的方法和手段去有效解决，从而掌握思想政治工作的主动权；要遵循心理工作的特有规律，也要认识到心理工作自身的局限性，心理工作是灵丹妙药，但不是万能药方，不可能解决所有问题，更不能因其解决问题的局限性而否认心理工作的重要性；要把思想政治工作与心理工作有机结合起来，形成优势互补、相得益彰的良好局面。2
要探索和创新非战争军事行动中心理工作的内容和方法广大部队官兵在这次抗震救灾实战中，克服了一个又一个困难，突破了一次又一次极限，打赢了一场又一场战斗，充分展示了我军思想政治工作的坚实成果和平时心理工作的可喜成绩。但不容忽视的是，此次对官兵进行的心理测试和分析结果显示，出现焦虑、抑郁、失眠、躯体化障碍、内疚、灾难场景的闪回等在一线抢险救灾官兵中均占有一定比例。这种心理应激反应的强度与官兵个体心理素质密切相关，也在一定程度上反映出平时对心理工作重要性认识程度不高，关注的力度不够，成为目前乃至今后非战争军事行动中不容回避的亟待解决的问题。2.1
切实提高认识，转变观念
部队各级领导特别是思想政治工作者要转变观念，提高官兵自身的认识。应该说，经过多年努力，广大部队官兵对心理问题的理解和认识有了一定的提高，但仍存在一些误区和偏颇。官兵出现心理问题并不表明部队思想政治工作没做好，即使个别官兵出现心理障碍，甚至精神疾病也往往是由于其自身遗传和个体差异所致。忽视或掩盖问题反而易使心理问题积累成思想问题甚至精神疾病。官兵自身也要认识到，在一定状况下出现心理问题大多是一种正常的心理应激反应，尤其是面对抗震救灾中遇到的惨烈场景，没有任何反应倒可能是不正常的。2.2
拓宽心理工作的领域
加大心理教育和心理训练的力度，拓宽心理教育和心理训练的领域。既要对官兵进行心理战攻防知识的教育，还要根据非战争军事任务的需求，以部队官兵为心理教育和心理训练的主体，有针对性地对官兵进行认知引导、情绪稳定、意志坚定、人格健全的教育和训练，经常组织官兵学习心理防护知识，帮助官兵掌握自我心理调适方法，不断提高其心理素质和心理承受能力。2.3
创新心理工作的方法和手段
要结合我军思想政治工作的目标、内容和要求，以使命任务为牵引，主动作为，积极引导，让心理工作切实成为思想政治工作的重要补充，更好地发挥心理工作在提升官兵思想境界、树立远大理想信念方面的重大作用。积极研制、开发、运用诸如“军人战场心理恢复系统”、“心理行为训练教具箱”等技术和器材，配发到部队特别是应急机动部队，增强心理工作的指导性和科学性。储备心理专家人才，在执行非战争军事任务时，心理专家要早期介入，伴随部队跟进，随时掌握官兵心理状况，适时开展心理服务，密切跟踪掌握官兵心理变化。要针对执行特殊任务时期部队官兵心理应激反应的特点和规律，采用相应的心理工作形式，根据部队需要不断创新深受部队欢迎的方法手段，从而及时做好心理疏导和心理干预。我军心理工作与外军相比，起步较晚，要积极借鉴外军心理工作成熟的理论和技术，结合国情、军情和我军官兵所处的社会环境、面对的文化背景，不断提高我军心理教育和心理训练水平，从而形成具有我军特色的心理工作体系。3
要努力建立和完善适应非战争军事行动的心理工作机制我军思想政治工作历经80余年，已有相对成熟和比较完备的工作体系和服务机制，而军事心理工作起步较晚。此次抗震救灾实战中，心理工作取得了初步成绩，但由于事发突然，准备不够充分，尚未形成系统完善的心理干预机制。迫切需要我们树立正确、科学和长期的作战思想，特别是非战争军事行动中加强心理工作还任重而道远，从着眼于未来军事斗争准备需要来看，一定要充分认识到我军心理工作的艰巨性、复杂性和长期性，完善心理工作的有效机制，尤其是社会支持保障机制和队伍建设机制。仅就这次抗震救灾心理工作来看，由于部队官兵心理应激反应存在突发性、滞后性、延迟性和反复性，应引起部队管理者和心理工作者的高度重视，拓展前期工作的领域和范围，巩固已有工作成果，并在此基础上建立长期的部队乃至整个社会的心理支持保障机制。此外，亟待完善队伍建设机制。一是要加强专业队伍的整合和使用，心理工作队伍作为思想政治工作的一支重要力量，因层次不同，专业有别，各有所长，有的擅长搞科学研究工作，有的擅长搞咨询服务工作，因此要善于把不同的人员整合起来。当前特别要为基层部队配齐专业的心理工作人员，发挥其最大效能。二是搞好各方面力量的整合，在适当的时机，要充分发挥思想政治工作的各方力量，如演艺明星、文学作家、英模榜样等，让官兵能够从中吸取心理能量，确保工作效果的稳定性和长远性。三是要培训好基层部队心理骨干，充分发挥基层心理骨干的作用，结合重大训练任务和演练活动，特别是多样化军事行动中可能出现的多种形式的心理应激反应特点和规律，组织心理骨干开展心理疏导活动，提高心理骨干能力素质，第一时间做好官兵的心理服务工作。四是抓好复合型骨干队伍的建设，思想政治工作者要主动学习掌握和运用心理工作的方法和手段，心理工作者要自觉成为熟谙思想政治工作的能手，从而把解决思想问题与解决心理问题结合起来，既能解决官兵的心理问题，又提升其思想境界，最终达到提高部队战斗力的目的。总之，要继续做好抗震救灾部队思想政治工作和心理工作，深入探索研究新形势下非战争军事行动思想政治工作和心理工作的新情况、新问题，不断梳理、归纳、总结和创新，以未来军事斗争准备为牵引，调整充实战时政治工作预案，为完成我军新的历史使命做出更大贡献。}