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奖励纳税大户，利弊孰多——衡阳市“国税杯”大学生辩论赛半决赛在我校举行
张壮壮 陈麒 林丽丹&
&& 日，衡阳市“国税杯”大学生辩论赛半决赛在南华大学北校活动中心举行。经过上一周的激烈角逐，四支队伍闯进了半决赛，分别是南华大学，衡阳财经工业职业技术学院，湖南高速铁路学院以及湖南工学院。下午，将进行两场比赛，最终，两支获胜队伍将进入冠亚争夺战。
&&& 众所周知，纳税大户是根据纳税额来排名，其公司有很高的营业额，由税务局评估根据所辖公司每年缴税的多少进行排名，前几名就都属于纳税大户。那么，奖励纳税大户究竟是利大于弊还是弊大于利，来自南华大学的辩论队和来自衡阳财经工业职业技术学院的辩论队将就这个问题进行一场唇枪舌战。第一场比赛的评委有：衡阳日报纪委书记邓湘源，衡阳市委组织部三科科长阳丽萍，衡阳市国家税务局副局长陈荣贵，衡阳师范学院冯林老师，湖南环境生物职业技术学院团委副书记邓雄峰。
&&& 正方南华大学所持观点，奖励纳税大户利大于弊，反方衡阳财经工业职业技术学院则认为弊大于利。立论阶段，正方提出三个方面：本体论，看定目标；发展论，看前进方式；实践论，看奖励现状。并就这三个方面展开了详尽的阐述。反方则提出要透过现象看本质，中国公民有纳税义务，法律规定不得有物质奖励，对纳税大户的奖励违背了公平原则，政府行为应该做到公平公正。攻辩阶段，双方就港台名校利用奖学金吸引内地优秀学生，税收的实质等几个当代比较尖锐的问题进行攻辩，场下不时爆发阵阵掌声。自由辩论，双方互不相让，正方指出，奖励纳税大户是为诚信作宣传，而反方这提出税收应取之于民用之于民。最后的总结陈词，反方还是抓住“纳税为义务”这一点来展开总结阐述，而正方则从法律，价值等层面回击，并类比到父母抚养子和每年的劳模评选女的问题，加深了自己观点。
&&& 赛后邓湘源书记对本场比赛进行了总结，他首先对双方八位辩手的表现进行了总结与建议，之后，对本场比赛提出了几个观点，并对当代大学生进行肯定提出希望。最后，主席宣布获胜方为正方南华大学，最佳辩手为反方三辩。半决赛第一场比赛就此拉上帷幕。
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【社会调研】巢湖学院“大学生骨干基层团委挂职锻炼团”实践报告
骨干挂职锻炼模式现状分析——以巢湖学院为例 内容摘要：大学生骨干挂职锻炼一般是由省教育厅组织各类高校自行通过严格的选拔机制、激励机制、考核机制选派各校学生骨干到某个城市或者县城以及乡镇的国家机关单位去进行能力培养锻炼。时间都是按周计算，通常在寒暑假期间，一般不超过两个月。大学生挂职锻炼形式丰富多样，其对当代大学生的分析问题解决问题能力的培养，思想觉悟，道德水平的提升等综合素质的提高具有重要的意义。本次调研以巢湖学院为例，对大学生骨干挂职锻炼模式现状进行分析，对这一模式在实施中所展示出的利弊进行调查研究，调研的主要目的是完善大学生骨干挂职锻炼模式，并实现对挂职锻炼新模式的探索。关键词：大学生骨干& &挂职锻炼& &基层服务& &指导老师：郭超（巢湖学院政助教）团队成员：安勤康、刘文瑜、袁慧敏、丁晨晨& && && & & && && &
前言2006年8月，共青团中央、全国学联在广泛调研、认真听取各地团学干部意见的基础上，制定了《高校学生干部培养规划（2006—2010）》（以下简称《规划》）。《规划》指出，高校学生干部培养工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，全面贯彻党的教育方针，紧密结合高校学生干部队伍建设的实际，通过教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的高校学生干部队伍。《规划》提出，高校学生干部培养要加强思想政治教育、加大教育培训力度、深入开展实践锻炼、不断扩大对外交流、加快构建信息平台。为落实高校学生干部培养规划，培育和践行社会主义核心价值观，深入开展巢湖学院大学生志愿者暑期“三下乡”，引导大学生骨干深入基层社会“受教育、长才干、作贡献”，自2010年以来，巢湖学院团委共选拔75名大学生骨干组成“大学生骨干基层组织挂职锻炼服务团”，分赴巢湖市、合巢经开区、和县、马鞍山等地开展为期两个月的挂职锻炼活动，其中2014年为挂职人数挂职单位最多的一次，也是涉及面最广的一次。
正文一、大学生骨干挂职锻炼模式简介& & 本次调查主要采用问卷方法和实地回访的方式来进行数据采集，队员们通过纸质问卷的形式对大学生骨干挂职锻炼模式现状分析进行调研。此次调查共计发放问卷140份，回收有效问卷134份，合格率为95.7%。为保证调查质量，我们对所有问卷进行了编号，先由三名同学合作录入数据（一人录入、一人报数、一人监督），再由两名同学共同核对数据，以避免数据的重复和错误，保证数据的可信度。（一）大学生骨干挂职锻炼模式定义& & 1、大学生骨干的定义& & 《“青年马克思主义者培养工程”实施纲要》中定义大学生骨干主要包括各院系各级各类学生干部、学生社团干部、学生党员和入党积极分子、理论学习骨干以及在学术科技、文化体育等方面成绩突出的优秀学生。此类学生具有科学决策、组织、综合协调、选材用人、开拓创新、学习以及实践的能力。& & 2、大学生骨干的作用& & 高校辅导员，以及负责各院系团委、学生会、青协、社团等工作的相关领导处于直接联系学生的一线和边界上，在高校人才培养和加强大学生思想政治教育工作中有着不可替代的重要作用，工作对象和任务多与个人时间精力的相对有限是其工作的基本矛盾之一，而化解这一基本矛盾的重要途径就是快速、科学、有效地培养一批学生骨干，使其成为辅导员以及相关领导管理工作的依靠力量。因此大学生骨干在高校管理体系中占有不可或缺的地位。& & 3、大学生骨干挂职锻炼模式定义& & 大学生骨干挂职锻炼是由省教育厅组织，各类高校自行通过严格的选拔机制、激励机制、考核机制选派各校学生骨干到某个城市或者县城以及乡镇的国家机关单位去进行能力培养锻炼的活动。时间都是按周计算，通常在寒暑假期间，一般不超过两个月。大学生挂职锻炼形式丰富多样，其对当代大学生的分析问题解决问题能力的培养，思想觉悟，道德水平的提升等综合素质的提高具有重要的意义。（二）我校大学生骨干挂职锻炼落实情况& & 1、我校大学生挂职锻炼由来我校从2010年开始紧紧围绕在社会实践活动培养高素质人才的宗旨，制定了大学生骨干参与社会实践模式，积极落实大学生骨干挂职锻炼这项措施，一直延续至今。今年我校将大学生骨干通过社会实践活动“受教育、长才干、做贡献”三大功能与学生思想政治教育、拓展大学生骨干素质、促进大学生骨干创业就业紧密结合，通过丰富生动的社会实践活动，既有力地促进了大学生骨干成长成才，服务了大学生骨干的就业和创业，又较好地推动了实践基地的与文化建设发展。因此今年是挂职人数和挂职单位最多，涉及层面最广的一次。 & & 2、历年挂职信息统计具体如下表年份挂职人数挂职单位201011巢湖市及四县一区201114巢湖市及四县一区201212团市委、市委宣传部、市旅游局、中粮集团、和县团县委201317市委宣传部、团市委、住建局、市旅游局、和县团县委、中庙街道、栏杆集镇201421团市委、经开区、（城市管理局、建设发展局、市场监督局、社会事务局、半汤街道 ）、和县团县委、和县乡镇、栏杆集镇、市旅游局、马鞍山花山区团委、马鞍山花山人大& &3、我校大学生挂职锻炼模式具体实施情况& &我校挂职锻炼由我校校团委直接负责组织，各院系向校团委推荐优秀的大学生干部，校团委对报名的大学生骨干进行考核面试层层选拔，最终确立名额。选拔后对大学生骨干进行培训学习，为大学生骨干提早熟悉相关工作奠基。校团委相关领导以及老师通过培训期间的观察以及学生能力自荐，来分配具体岗位，使个人能力得到充分的发挥。最后召开挂职锻炼动员大会，标志着挂职锻炼正式开始。我校的大学生挂职锻炼主要在共青团系统内部，学生到岗就职后主要负责团委工作。为确保学生乐意，单位满意，学校定期向学生以及工作单位咨询学生工作情况，有困难的及时给予解决。挂职结束后，我校还要求每位挂职学生撰写挂职心得以及调研报告，召开相关交流会议或比赛，进行工作汇报，以便达到互相交流，共同进步的作用。& &（三）大学生骨干挂职锻炼与大学生志愿服务西部计划、大学生村官的主要区别与联系& &1、三者之间的相同点& &三者工作单位均与国家机关单位相联系，而且三者均是国家高校人才培养战略中采取的一项重要措施，注重的都是大学生科学意识的养成、创新能力的培养、思想道德的提升等综合素质的提高。& &2、三者之间的不同点&&（1）培养对象不同：虽然三者培养对象均是高校大学生，但西部计划与大学生村官培养对象大多均是应届毕业生，而挂职锻炼的培养对象一般是在读大学生，各年级各专业学生均可参与。&&（2）工作性质不同：挂职锻炼与西部计划一样，都是志愿服务的性质，而大学生村官属于工作者性质。&&（3）选拔、培训、考核机制不同:挂职锻炼校一般是由各高校自行选拔、培训、考核，而西部计划与大学生村官则通过省教育厅审批，用人单位选拔、培训、考核的，且两者选拔培训考核机制相比于挂职锻炼更加完善，要求更加严格。&&（4）对大学生的专业要求性不同:挂职锻炼选拔时对大学生专业性质不作要求，用人单位分配工作任务时与大学生所学专业不一定对接，而西部计划与大学生村官选拔时对大学生的专业性要求不高，但被选拔后用人单位一般会让大学生从事与专业相关的工作。在这一点上，挂职锻炼更具自由性，能让大学生得到全方位的发展。二、大学生骨干挂职锻炼模式的利弊分析及其存在的问题&&（一）大学生骨干挂职锻炼的好处& &1、对大学生个人的好处&&（1）高效利用假期时间，丰富人生阅历 为什么要利用假期生活、如何利用假期生活一直是学生们所苦恼的问题，一方面，学生从忙碌的生活过渡到假期，大部分人都选择回家休息，另一方面，由于假期时间太长，很多人都会觉得无事可做，不能很好的利用假期，特别是寒暑假。因此，对于经历了多次暑假生活的大学生，更是愿意通过各种方式丰富自身的假期生活。团队成员通过发放调查问卷的形式对大学生如何规划暑期生活这个问题进行了调查，调查结果显示，17.91%的学生选择回家，24.63%的学生则规划假期旅游，选择外出打工的则占33.58%，而选择暑期社会实践活动的学生接近50%，这一调查结果反映出，绝大多数学生都愿意利用暑假参与到社会实践活动当中，锻炼自身的能力，丰富人生阅历。此外，大学生利用暑期参加社会实践活动，能够接触到一个不同于学校的新环境，这也是一种独特的新体验，在接触新环境的过程当中，丰富人生经历，提高自身各方面的能力。特别是通过挂职锻炼在政府部门工作，能够直接地去了解、感观政府部门工作的方式，更有利于认清我国当下的社会环境、所存在的问题以及详细了解共产党的执政方式，从而更好地明确今后的人生目标与方向，“长知识，增才干，做贡献”。（2）了解职场礼仪，提升待人接物能力 调查结果显示，七成的学生认为暑期挂职锻炼能够提升个人能力，大部分的学生也认为挂职锻炼能够了解待人接物方面的礼仪、提高专业素养。在政府部门工作能够接触到社会上各个阶层、不同岗位的人员，处在这种环境下，对于待人接物的礼仪要求自然很高，但是同时也是一个很大的实践和锻炼机会。比如，领导来视察工作时要注意的细节问题，群众来反映情况时，应积极招待，耐心了解情况，等等。通过暑期挂职锻炼，能够在为人处事及与人沟通方面得到一个很大的提升。（3）提高各方面能力，培养细心与责任心在政府部门挂职锻炼，细心和责任心是必须具备的，任何的小情况都有可能引发严重的大问题，因此在工作的过程必须细心留意每一个小的细节，经常接触处理相关工作，细心和责任心就会变成一种习惯，这对于大学生今后的学习和生活大有裨益。（4）增长社会见识，使思想走向成熟作为一名大学生，对外边世界的了解还是不够深刻，通过暑期挂职锻炼，接触到社会方面的工作，能够让学生更清楚得了解学校的学习和进入工作岗位是完全不一样的。在相关政府部门工作，需要更大的毅力，更强的责任心，更高的道德要求。如资源的整合，方法的迁移，思维的凝练等方面，都能提供很多有益的借鉴。2、对学校的好处21世纪初，加快高校转型，培养创新型人才成为社会关注的热点，人才培养模式受社会的政治、经济、文化所制约，不同的社会及不同的时代，有着不同的人才培养模式。构建创新型人才培养模式，必须突出“创新”。高等院校是培养高素质创新型人才的基地，也是知识创新的重要基地和国家创新体系的重要组成部分。我国要在21世纪的国际社会中占有一席之地和具有较强的竞争实力，必须培养大批具有创新意识和创新能力的人才。高等学校实施素质教育的重点是培养创新人才和为经济社会发展服务。构建创新型人才培养模式，必须坚持知识、能力、素质的辩证统一。由于学校资源的欠缺，在培养这类人才的过程当中总是面临各种各样的问题，只有较少同学在校期间能够接触到学校以外的社会工作，因此，在毕业找工作的同时，缺乏工作经验、不能够自信面试，导致就业率不高等方面的问题。大学生骨干进单位进行挂职锻炼，为学生提供了工作的平台，培养了学生的工作能力，对今后的就业是一个宝贵的经验，这也大大提高了高等院校的就业率，为学校带来了良好的社会效应。3、对挂职单位的好处（1）分担工作任务，提高办事效率一般情况下，被选派到各单位进行挂职锻炼的大学生为大学生骨干，在校期间通过各部门、组织的长期锻炼与学习，工作办事能力较强，进入到各级政府单位挂职工作，能够很好地处理文件、解决突发事件等问题，利用假期生活挂职锻炼，一方面锻炼了大学生自身，另一方面，也减轻了挂职单位的工作量，提高了办事效率。（2）整合学校资源，促进高校与地方的全方位合作可以整合部分以学校为主的资源，通过“走出去，请进来”的办法，促进高校与地方的全方位合作和交流。（3）以学生为纽带，促进两种思想的交流高校的思维和地方的思维差别是很大的，两种不同思想的碰撞，必然带来新的火花。在不断的碰撞中融合，在不断的融合中产生新的思路和做法，可以不断地推动工作，产生巨大的活力来推动工作的进步。（二）大学生挂职锻炼所存在的弊端及问题& & 在大学生挂职锻炼具备各种优势的同时，挂职锻炼也面临的一些实际问题：1、大学生挂职锻炼是大学生进基层服务的志愿活动，其性质是志愿服务，属于无偿活动，拿我校来说，挂职时间约两个月，挂职时间为暑假，学生挂职期间难免有开销，这对于没有收入的学生来说有一定的经济负担。2、大学生骨干到达单位后实际上并无确定的工作岗位，很多大学生暑期到挂职单位见习一个月左右的时间，单位不能够交代具体的工作，只能任其自行打发时间，导致了学生浪费了宝贵的时间而不能学习到新的知识；3、 重视程度不够，学校领导把大学生挂职锻炼看作只是分管领导和专职工作人员的责任，部分专业教师对大学生挂职锻炼存在误解，未形成齐抓共管的局面；4、大学生挂职锻炼缺乏规范性。学校虽然对挂职锻炼的学生进行过培训，但缺少统筹规划，在工作之前学生并不了解挂职单位的情况及处理相关事件的方法，导致其不能够很快融入到工作当中；5、暑期挂职锻炼大学生选拔机制、激励机制、考核机制等有待完善。挂职锻炼大学生选拔过程应该是引导大学生树立德才兼备人才观的过程，是引导大学生勇于竞争的过程。目前，在一些院校的大学生骨干选拔中却背离了这一宗旨，在选人时注重能力素质而忽视了思想素质，导致学生重才轻德。并且在选拔上缺乏必要的程序，有很大的主观随意性，不能做到公平公开，打击了学生的积极性。激励机制缺乏教育性，激励机制是为了对大学生骨干的出色表现给与精神和物质上的奖赏，以鼓励先进，带动全体大学生骨干奋发向上、争优争先。但现有的评选表彰方式存在重结果轻过程的倾向，忽视了对大学生骨干先进事迹的深度宣传和榜样的教育作用。考核缺乏科学性。主要是考核指标不够全面，考核工作绩效多，考核学习和思想表现少，难以客观的做出评判；6、部分大学生缺少工作方法，心理压力大，在单位不能很好地与同事交流，造成性格问题。因为大学生骨干挂职锻炼为期时间较短，若不能及时地与同事进行交流，建立良好的工作关系，同时，工作又面临很多晦涩难懂的问题，就会给大学生身心带来巨大的压力，造成精神上的困扰。当然，大学生骨干挂职锻炼面临的问题与弊端还有很多，以上为几点较为突出的问题。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，为找出问题、矛盾及弊端，探索出解决这些问题的方法，巢湖学院挂职锻炼服务团利用暑期生活进入不同政府部门、单位，不同的工作岗位，将自己的实际经历通过交流会的形式，完善并探索出大学生骨干挂职锻炼新的模式。三、完善挂职锻炼新模式的探索& &（一）完善制度建设，增强体制的规范性。1、完善选拔机制。大学生骨干的选拔要坚持高标准、严要求，切勿感情用事，坚持德才兼备，任人唯贤。在选拔中，一是要遵循优化结构的原则、全盘考虑，注意层次的原则、扬长避短，量才使用的原则、坚持动态调节的原则等三大原则；二是要注重选拔形式，要持慎重的态度，要采取公开的形式，确定好选拔程序，任命法、轮换法、竞选法、选举法、组阁法等几种方法综合运用。2、完善监督机制。一是要抓好制度监督。完善的规章制度是对大学生骨干监督的有效依据。学校要根据不同情况，不断完善内部管理规章，增强制度规定的科学性、可操作性,加强对大学生骨干的约束和牵制，在制度上监督；二是完善组织监督。加强组织监督是校团委、学生工作部（学生处）等主管学生工作部门义不容辞的责任。组织监督体现在对大学生骨干的严格管理、严格监督、严格教育上。主管学生工作的部门要经常了解和考核大学生骨干个人的思想作风状况，发现问题要及时提醒和教育；三是要健全内部监督。内部监督是大学生骨干监督的关键，抓好内部监督可以把大学生骨干的缺点和错误消灭在萌芽状态，避免犯错误；四是要畅通群众监督渠道；学生监督是对大学生骨干监督管理的重要组成部分， 也是对大学生骨干最全面的监督。要建立完善学生监督制度，提高学生参与大学生骨干管理监督工作的范围和程度，畅通学生监督的渠道，充分发挥广大学生监督力量。3、完善考核机制。定期对大学生骨干进行考核，是学校学生管理必要手段，具有重要意义。考核是强化管理，提高效率的有效途径，考核可以根据不同岗位的特点和要求，单独具体进行量化4、完善淘汰机制。结合定期考核机制，对不合格的大学生骨干进行淘汰，从选拔机制中对合格的人员及时进行增补，通过淘汰机制，对大学生骨干造成一定的压力感，使其拥有足够的动力对工作进行改善。5、完善激励机制。对大学生骨干进行有效激励，能够提高大学生骨干工作的效率，更重要的是促进大学生骨干对自己的反思，有助于培养学生的自我管理、自我发展的能力。对大学生骨干的激励过程，也是组织目标和大学生骨干个人目标实现的过程，对大学生骨干动机的激发、强化，促进大学生骨干的个人成长需要的实现，也保证学校各项中心任务的完成。& & （二）双向互动，加强沟通，提高效率。1、有针对性地开展培训工作。应整合和充分利用不同的培训资源，通过综合培训和专项培训、集中培训和分散培训、定期培训和日常培训、理论教育和实际工作等方式的有效组合，针对不同层次的大学生骨干，因地制宜，因材施教，构建起大学生骨干培训长效机制。邀请用人单位加入培训工作，增强培训的互动性，用人单位需要哪些才能，有针对性的进行培训，有利于提高挂职单位对挂职学生的满意度。2、岗位的对接摒弃以往的上级安排下级执行，让大学生骨干结合自身的专业，考虑到家庭住址，岗位的分配，最大限度的便利学生。岗位的选择也可以让挂职单位发表部分意见，加强挂职单位与挂职学生之间的联系，便于工作的开展，效率的提高。（三）整合资源，积极推广，扩大影响。1、扩大挂职单位类别，增加挂职单位多渠道的选择，现阶段的挂职已机关单位为主，据问卷调查和挂职学生的回访显示，更多的同学希望可以结合专业进企业挂职，为今后就业奠定基础。2、现阶段我校的挂职锻炼是由校团委牵头，各院系推荐来实施，可以将大学生骨干挂职锻炼这个体系不断完善后，推广到院系班级，让更多的大学生骨干接受培训，得到锻炼，提升我校大学生骨干的综合素质。各院系可以整合资源，与企业、机关单位建立长效合作机制，不断的输送人才，真正做到“受教育、长才干、做贡献”，落实《高校学生干部培养规划》和《高校学生干部培养纲要》。
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抄报：校党委，姚冠新副书记、副校长
抄送：校党委各部、办，各学院党委
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辩论赛相关说明
一、比赛过程（由主席执行）
1、开场白。
2、介绍参赛队及其所持立场。
3、介绍参赛队员。
4、介绍评委及点评嘉宾。
5、比赛开始。
6、评委提问（每方一个）。
7、评委交评分结果并退席评议。
8、观众提问（或中场休息）。
9、评委入席，嘉宾点评。
10、主席宣布比赛结果和本场最佳辩手。
二、比赛组成
整场比赛由开场陈词、攻辩、自由辩论、总结陈词、评委提问等五个部分组成。
1、开场陈词阶段
（1）正方一辩发言（3分钟）。
（2）反方一辩发言（3分钟）。
2、攻辩阶段
（1）正方二辩向反方二辩或三辩提问三个问题，每个问题不超过15秒。
（2）反方二辩或三辩依次回答，每次回答不超过30秒。
（3）反方二辩向正方二辩或三辩提问三个问题，每个问题不超过15秒。
（4）正方二辩或三辩依次回答，每次回答不超过30秒。
（5）正方三辩提问（同上）。
（6）反方二辩或三辩回答（同上）。
（7）反方三辩提问（同上）。
（8）正方二辩或三辩回答（同上）。
（9）正方一辩作攻辩小结（不超过2分钟）。
（10）反方一辩作攻辩小结（不超过2分钟）。
3、自由辩论阶段
由正方首先发言，然后反方发言，正反方依次轮流发言。各队累计时间为4分钟。一方时间到立即停止发言，另一方可以放弃剩余时间或者继续发言，直到时间用完（一方辩手发言完毕即为另一方计时开始）。
4、总结陈词阶段
（1）反方四辩作总结陈词（4分钟）。
（2）正方四辩作总结陈词（4分钟）。
5、评委提问阶段（也可以不提问，提问不计入最后评判）
（1）向正方提一个问题，正方任一人回答，其他人可以补充。
（2）向反方提一个问题，反方任一人回答，其他人可以补充。
辩论赛评委团成员名单
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建议使用分辨率大学学生会的职责？
大学学生会的职责？
1:学生会的人员安排？2:学生会的管理问题？3:学生会的职权问题？4:学生会是否真的锻炼了？
吉林华桥外国语学院
汉学院学生会工作章程
吉林华桥外国语学院汉学院学生会是在院团支部思想指导下组成的学生自管组织。它拥护四项基本原则，坚持党的路线、方针、政策，在遵循学校校规校纪的前提下开展工作。
吉林华桥外国语学院汉学院学生会，以全面提高同学的综合素质，丰富同学的课余生活，全心全意为同学服务为宗旨，真正实现学生的自我教育、自我完善和自我管理。
学生会干部培训制度
一、培训目的:为全面提高吉林华桥外国语学院汉学院学生干部的整体素质，打造一支责任意识强，组织协调能力突出，团队合作意识和服务意识明显的学生干部队伍，特制订本培训制度。
二、组织措施：吉林华桥外国语学院汉学院学生会干部培训工作是在吉林华桥外国语学院共青团委员会的直接指导下，由校学生会负责组织实施。在各项培训进行之前做好计划安排，培训之后做好总结。
三、培训对象:汉学院学生会全体成员
四、培训内容:
主要内容是思想形式教育、业务素质、工作技巧、工作礼仪的培训和训练&
1．组织学生会干部学习党和国家相关文件、会议精神等；
2．学生干部自身素质和修养的培养和提高；
3．学生干部公文写作及技巧；
4．学生干部应具备业务素质的培养和提高；
五、培训方法方式:
&&& 1、讲座
&通过丰富多彩的讲座使得学生干部在思想政治意识上有较大提高，明确自身定位，服务意识进一步提升，了解自身职责并熟知如何合理安排时间完成任务；具备一定的业务素质，办事效率；从而使学生干部更加注重自身建设和维护自身形象以及组织形象，使干部自身修养得到提升。
2、情景培训
&通过观看一些记录片和成果展的培训，丰富培训的视觉感官和接受方式，激发学生的思维拓展能力。
3、培训采取集中学习和分组讨论
理论学习和实践能力培养相结合的教育训练形式。
4、团队训练
通过野外团队训练，主要让学生在活动过程中领悟到团队协作、团队沟通的重要性。
六、参与人员义务与要求:
&&& （1）在培训期间不迟到，不早退，不无故缺课；
(2）讲座期间不做与课程无关的事，认真听讲，有必要时须做笔记；
（3）在培训期间，如由于特殊情况不能参加培训者，需提前告假；
（4）培训期间，不得大声喧哗，交头接耳。所有通信设备应调至静音或震动状态。
七、学员管理与考勤:
（1）在各学期换届培训前，学生会各部门需把部门人员名单，交于秘书处，如名单有所变动，需及时更改；
（2）参与人员需提前十五分钟到达培训地点，并进行签到；
（3）凡具有以下情况之一者，通报批评并记录到后期相关评选内容：
&&&& A、无故缺席1次以上者（含1次）
&&&& B、请假2次以上者（含2次）
&&&& C、迟到和早退达4次者（含4次）
八、效果考核:
&&&
为检测培训效果，让每一位参与培训的干部切实达到培训的实际效果，将在所有培训工作结束后两周内进行内部学习交流活动，形式为撰写学习心得，内部组织知识竞赛等巩固学习所得，让每一位学生干部将日常工作与培训内容切实的结合到一起。
学生会干部考核制度
一、考核目的：旨在全面了解、掌握学生干部的综合素质，帮助学生干部正确的认识自己，发扬优点，弥补不足，提高工作效率，确保各项工作顺利的开展。
二、考核组组成人员：汉学院团委书记，学生会主席，秘书长。
三、考核对象：学生会成员。
四、考核时间：每学期考核一次，在下学期开学初进行成绩公布。
五、考核等级：90～100分为优秀，80～90分为良好，70～80分为合格。
六、考核内容：思想作风、文化水平、工作任务及服务态度、工作能力、工作实绩、例会、早操、值班考勤等方面。
七、考核方式：由考核小组成员分别评分，以平均分记分。
八、考核内容的分值及打分标准：
1、思想作风评定标准：
（1）、有正确的政治方向，坚持党的基本路线、方针、政策，热爱社会主义祖国，坚持走社会主义道路，能认真学习马列主义、毛泽东思想、参加邓小平理论学习活动并具有成果者+5分。
（2）、遵守校纪院规，敢于同不良行为作斗争，维护学校的正常秩序者；深入群众，及时为同学解决问题并做好反馈工作者；针对我院各专业的特点及学生实际情况，积极主动地创设和开展活动，并得到老师认可或获奖者 +10分/每学期。
（3）、凡两次被学生投诉，经核实无误的学生干部 -3分/次。
（4）、学生干部所在宿舍内务卫生受到批评者：
主席，－3分/次，部长，－2分/次，部员，－1分/次。
（5）、 学生干部所在宿舍内务卫生受到表扬者+1分/次。
（6）、有夜不归宿、使用违禁电器等违反纪律行为者：
主席，－3分/次，主任、－2分/次，部员－1分/次。
（7）、 对循私舞弊，滥用职权者，一次警告并－5分，二次辞退。
（8）、生活中违反学校的各项规章制度，受到院级处分者－5分/人，情节严重者直接辞退;在校外不注重形象，不检点，受到有关行政部门处罚或被院外人士反映到学院者直接辞退。
2、文化水平评定标准：
（1）、平时学习突出，荣获一等奖学金+5分、二等奖学金+4分、三等奖学金+3分；学习有明显进步（在15名以上）的+2分，进步在10—15名之间的+1分；期末考试不及格者，每科-5分。
（2）、在专业方面有突出成绩，或具有一定的专长并取得一定的奖项者+5分。
（3）、非英语专业学生干部通过英语4级者，+3分，通过英语6级者，+5分；
（4）、个人参加活动获奖：
&省级获奖，一等奖+12分/次，二等奖＋10分/次，三等奖＋8分/次，优秀奖＋6分/次。
& 市级获奖，一等奖+8分/次，二等奖＋6分/次，三等奖＋4分/次，优秀奖＋4分/次。
&&校级获奖，一等奖＋6分/次，二等奖＋5分/次，三等奖＋4分/次，优秀奖＋2分/次。
&&院级获奖，一等奖＋5分/次，二等奖＋3分/次，三等奖＋2分/次，优秀奖＋1分/次。
（5）、学生会成员旷课者-1分/节次。
（6）、每个学期期末考试有两门以上（含两门）不及格者，则自动退会且不能参加评优。考试期间学生干部出现作弊现象，撤消所任
3、工作任务及服务态度评定标准：
（1）、工作有计划性，按期提交计划、策划、总结，学期初提交工作计划，活动前提交活动策划，活动后提交总结，学期末提交工作总结，以上各项无提交者-4分/次；不按时提交者主席、－3分/次，部长 －2分/次，部员－1分/次。
（2）、团总支、学生会规定交的文件、材料、报表、统计未上交者-2分/次，延迟者-1分/次。
（3）、工作中不服从工作安排、无视组织纪律、不按时完成任务造成不良影响者，有弄虚作假行为者，每次均-5分。
（4）、在工作中有主人翁观念，并主动向上级提出合理化建议，并被采纳者+2分/次。
（5）、在例会中得到老师，主席团口头表扬者+1分/次。
4、工作能力评定标准：
（1）、对所做的每项工作有计划，安排周密，方法妥当（3分）。
（2）、有权衡利弊、正确处理个人与集体的关系（3分）。
（3）、有妥善处理同学之间发生的矛盾及各类突发事件的能力（3分）。
（4）、协调本部门与其他部门关系的能力（3分）
5、工作实绩评定标准：
（1）、 本学期有开展活动+2分/次；本学期无开展活动-5分。其它协助部门干部视情况加1分。
（2）、部门主导开展的活动获得校级奖励一、二、三、等奖每位部员及分管副主席分别加5分/次、4分/次、3分/次，市级无论名次+8分/次、省级无论名次+12分/次。
（3）、对照各部工作职责和月工作计划，有创新举措或反响特佳者+3分/次
（4）、在校大型活动及系大型事件的处理上出现严重失职的，则留职察看且不能参加年度评优。
6、例会、早操、值班考勤评定标准：
（1）、旷会每次-2分，会议迟到早退每次-1分，请假一次扣0.5分，旷会达到3次者不能参加年度评优，5次者留职察看（有特殊情况不能参加者需办好请假手续，须经主席批准）。会议开始后请假按旷会处理，半学期内学生会开会全勤者（不迟到，不早退等）+5分。
（2）、学生会成员未做好会议记录者-1分/次。
（3）、在参加例会或各项活动中不按要求正确佩带工作牌者-1分/次。
（4）、值班迟到-1分；早退-1分，无故不值班者-2分。
（5）、值班不做好清洁工作者、报纸文件整理等-1分；未做好人事、要事登记，值班日记不详尽者-1分/次。
九、干部考核的奖惩
1、凡考核为优秀的学生会成员，予以一定的表彰并给予一定的精神和物质奖励。
2、凡考核为不合格的学生会成员将予以免职。
优秀学生干部评选制度
为响应学院提出的加强学生干部学风建设的号召，树立良好的系风，鼓励先进，鼓励竞争，促进学生干部德、智、体、美全面发展，根据《吉林华桥外国语学院 “优秀学生干部”评选办法》中对学生干部进行表彰和奖励的规定，结合吉林华桥外国语学院汉学院的实际情况，制定本评选制度，现将有关办法规定如下：
一、优秀学生干部评选对象
吉林华桥外国语学院汉学院学生干部
二、优秀学生干部评选时间
评选为每学年评选一次，以班级和个人提供的材料以及汉学院办公室各方面资料及数据为基础进行评选。
三、优秀学生干部奖励名额
“优秀学生干部”的名额为汉学院学生干部总数的百分之十。
四、优秀学生干部评选条件
1．拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵纪守法，品行端正；
2．关心集体，团结同学，积极参加班级、函授站的各项活动，协助班主任做好班级工作，热心为同学服务；
3．模范遵守吉林华桥外国语学院各项规章制度，学习态度端正，认真完成作业，按时参加集体辅导、面授和考试，学习刻苦，评审年度各门课程成绩均在75分以上；
4．能正确处理学习、工作等各种关系，做好本职工作。
二、优秀学生干部评选办法
1．&& 优秀学生干部在学期间只评选一次；
2．&& 校外教学站根据平时工作表现，推荐优秀学生干部名单。推荐人数一般不超过在籍学生总数的2%；
3．&& 被推荐者填写优秀学生干部登记表，由吉林华桥外国语学院汉学院相关负责人审批。
五、优秀学生干部奖励办法
1．对优秀学生干部将进行通报表彰；
2．颁发优秀学生干部荣誉证书，并给予一定的物质奖励；
3.&优秀学生干部材料存入本人档案。
学生会各部门工作职能
一．汉学院秘书处工作职能
学生会秘书处是汉学院学生会负责自身建设的职能部门，协助主席团工作，担任学生会内部综合协调并承担学生会整体形象的部分宣传工作。制定校学生会各个部门的各项工作制度和各级干部的管理、考核、任免制度，独立地行使考核权和监督权。定期不定期地严格、全面考核各级干部，负责干部档案的建立、保管，促进干部作风建设。秘书处是学生会的一个下属部门，在团委、学生会的直属领导下开展各项工作，其主要职能为：
&&& 1、负责起草学生会各项工作汇报
&&& 2、负责院学生会相关档案的管理工作，学生会文件的印发、文件的编号和立卷归档
&&& 3、负责各项会议的记录工作，协助主席健全学生会各项规章制度
&&& 4、负责学生会的调研工作，协调学生会各部门工作，加强部门间联系
&&& 5、负责各种活动及例会的考勤
&&& 6、负责本会的办公室值勤及处理日常事务
&&& 7、收集同学们的意见，针对各种线索展开调查研究，为本会的决策提供信息支持
&&& 8、贯彻本会工作方针政策，协调和督促各部门履行职责
&&& 9、组织对各项工作和活动的现场考核，为年度考核和评定准备材料
&&& 10、组织对各部门和干部工作的年度考核和评定，为本会对成绩显著的部门和干部实施奖励提供方案
&&& 11、定期向团委、学生会主席汇报有关工作，及时向各部处传达主席的有关工作部署
&&& 12、为年度招聘新成员工作提供考试题目、考务安排等方案，公平、公开、公正地为本会吸收新干事
二．汉学院学习部工作职能
学习部作为汉学院学生会的主要部门,负责组织学生开展学习工作,既是沟通学生和老师的桥梁,也是学生和学生之间交流的平台.学习部始终坚持“全心全意为同学服务”的宗旨,努力为同学们营造良好的学习氛围,现将我部负责事情总结如下：
1、做好我院早、晚自习内容的安排和检查工作，包括小黑板、早自习的三分钟演讲以及语音角等内容、并按照学院的规章制度予以奖惩。每天做好早自习出勤率的记录，然后每周进行小结并将其纳入优秀班级评比考核项，每月整理后交给秘书处进行统计。
2、定期召开各班学委工作会议，了解各班同学学习情况，从而及时调整工作方向和工作重心，同时将学委反映的各种意见、提出的各种建议，和校教务处或院系老师沟通协商，力求找出最佳的解决方案。
3、组织开展各种促进学院学风建设的活动，如独具本学院专业特色的“讲课大赛”，中、英文演讲和辩论赛，各种专题知识讲座以及各种类型的学习经验交流会等，通过这些活动，不仅丰富了同学们的大学生活，使之丰富多彩，还使同学们提高了学习的主动性和积极性，有助于在汉学院营造一种浓厚的学习氛围，创建优良学风。
4，积极完成学院和团委安排的任务,如统计大学英语四六级报名名单等事宜，并配合其他部门做好其他大型活动的协助工作，如运动会上负责布置会场、安排座位和接送运动员等工作。
以上就是我们学习部工作的职责内容和范围，在以后的日子里学习部将继续传承“全心全意为同学服务”的精神，协助老师、友爱同学，建立一个团结并优秀的学习部，为汉学院越来越好的发展尽自己的一份绵薄之力！
三．汉学院纪检部工作职能
纪检部是校学生会分管纪律和检查的重要职能部门，主要负责校学生会的组织管理和各个部门的考核工作，对所有学生干部的工作进行考核，纪检部作为校学生会的纪律检查部门，旨在搞好学生会的组织建设，为全校师生的工作、学习和生活营造良好的环境和氛围。
全体纪检部成员要遵循“协调老师，服务同学”的工作宗旨，秉承“公开、公正、公平”的原则，“净化校园风气，稳定校园秩序，协调学生会工作”为己任，贯彻落实各项规章制度。其主要职责是：
1、具体负责全院学生纪律检查工作，制定工作计划，主持召开有关会议。
2、建立健全学生纪律检查组织机构，做好纪检干事的管理培训工作。
3、认真制定院纪律检查标准，并做好组织实施，促进院风和班风建设。 &
4、搞好组织纪律教育、增强全院同学的组织纪律观念。
5、指导各班搞好教室、宿舍、餐厅、集会等场所的日常纪律检查工作。
6、对校园不文明现象进行监督、检查、制止不文明行为。
7、对学生纪律工作提出建设性意见，并大胆地进行开创性的工作 。
8、及时完成领导交办的各项工作任务。
四．汉学院生活部工作职能
学生会生活部是汉学院学生会的一个组织部分，是以服务同学，服务学校为宗旨与学生日常生活密切相关的一个学校社团组织，它以促进校园文明建设为己任，主要负责校园清洁，寝室安全、卫生；负责协调学生与食堂间的矛盾，并及时做好疾病预防知识宣传工作，其主要职能是：
1、认真做好各班级教室个卫生检查工作，定期举办卫生竞赛；
2、定期组织召开班级生活委员会议，了解同学们在生活方面（寝室、食堂）的意见和要求，并及时向校有关部门反映解决；
3、协助学生工作处抓好宿舍管理委员会的日常管理及文明宿舍评比等工作；
4、做好每月一次的班级班费台帐检查工作。
5、定期召开个班级学生代表座谈会，针对食堂等地方的提出适合的建议和要求等，整合之后向相关管理部门提出整改方案。
五．汉学院舍务部工作职能
舍务部是学生会的主要部门之一，本着“一切为了学生，全心全意为学生服务”之宗旨，为同学们服务。并围绕学生的衣、食、住、行不断探索、实践、总结，创建了一条切实可行而颇有成效的学生生活管理之路。
1.负责舍务纪录，卫生的日常检查管理工作。引导学生养成良好的卫生习惯， 创造清洁舒适的生活环境。
2.教育学生爱护公物，倡导宿舍文化建设，做好宿舍楼的安全防卫工作
3.针对学生的特点组织开展各项活动
六．汉学院宣传部工作职能
宣传部是负责全院学生会工作的宣传、报道，对广大团员青年进行思想政治教育、形势教育、素质教育工作的一个职能部门。
&1.紧紧围绕院党委、团委的中心工作，积极宣传党的基本路线、方针、政策和上级有关决议，加强对广大团员青年的政治宣传和思想教育；
&2.多方面、多渠道、经常性的了解团员青年的思想状况和要求，正确分析和解决存在的问题并及时向上级部门反映；
&3．在全院范围内组织开展形式多样，适合青年人特点的活动，如组织开展征文、书画、演讲等比赛，对团员青年起到锻炼能力，陶冶情操的作用；
&4.充分利用广播站、宣传栏、校园网等宣传工具，对院团委的各项工作进行及时、有效的宣传，并配合学院党委宣传部认真做好党的宣传工作；
&5.负责对全院各类、各级学生出版物的申报、审核、监督工作；
&6.负责团委、学生会网页的维护、更新工作，负责广播站的管理工作；
&7.加强与各系部学生会宣传工作的联系和交流，力求做到工作的协调性、统一性
七．汉学院文艺部工作职能
文艺部组织各种健康的群众性娱乐活动，举办各种艺术讲座、演出，帮助同学娱乐身心，陶冶情操，为同学创造文娱才能锻炼发挥的空间，丰富校园文化。
1、根据学院的具体安排，拟订各学期文艺工作计划，并组织和检查各班级的文艺工作；
2、把握党和国家的文艺工作方针，了解本院文艺工作意向，协助学院进行艺术教育。
3、与校团委、其它院系及社会文艺工作部门建立和保持联系，组织开展形式多样、丰富多彩的文艺活动，促进我院文艺工作和同学文艺素质的提高；通过文艺活动，发现和培养文艺活跃分子。
4、加强与兄弟院系学生会文艺部门和艺术团的联系，通过相互的友情文艺活动，促进自身发展。
5、指导学院各年级、班级的文艺工作开展。
八．汉学院体育部工作职能
体育部是学生会管理和组织学生体育运动的部门，重在加强广大同学的身体素质，锻炼大家的团队精神，丰富同学们的课余生活。体育部具体工作职责
：
1、 负责我院学生课余体育活动的计划和实施。
2、 积极组织举行系内体育活动，丰富学生的课余生活。
3、 组织本系学生积极参加学校各项体育活动和体育比赛，严格要求，认真训练，力争取得好成绩。
4、 组建学院各种体育运动队，负责训练和参加各类比赛。 指导各班体育委员的工作，积极参与各项体育活动。
5、 与学生会宣传部合作共同宣传体育知识，提高学生的体育常识及竞争意识；与组织部合作做好各类体育活动的组织协调工作。
6、 了解同学们对学院体育工作的意见和建议，并积极向上级有关部门反应，做好上传下达工作。推动我院体育工作的发展。
7、 积极配合学生会其他部门的各项工作。
九．汉学院女生部工作职能
女生部是一个以女生活动为主的特殊部门。它是女生发挥自己的的特长，展现自我风采的一个舞台，同时也为女生在生活和心理方面提供帮助，从而形成一个良好的生活氛围。展现女生热情上进，活泼大方的青春风采。
女生部主要工作是做好院系女生交流平台，以全面“展现女生风采”为宗旨，开展一些突出部门特色的女生活动。承担着女生对内对外的各项活动。其主要职能是：
1.团结全校女生，开展有利于校园精神文明建设的活动，特别是能够展现女大学生青春风采和精神面貌的“女生节系列活动”。
2.维护女大学生权益：定期调查、了解全校女同学在思想、学习、生活等方面的问题，并积极向学校有关部门反映和协助解决相关的问题。
3.定期举办各种女生礼仪知识、女性身心健康、就业等方面的讲座。
4.通过网络平台，为女大学生提供有益于身心健康的多元化信息及女大学生网上论坛等活动。
5.指导各系（院）学生分会女生部开展工作。
十．汉学院社会实践部工作职能
汉学院社会实践部以重视实践，培养实践能力，提高大学生的综合素质为指导思想；以“理论、实践、服务”为中心，引导大学生积极参与结合专业特点的实践活动，使学习理论同实践紧密结合，提高大学生的综合素质。
1.在院团委的领导下，负责学院广大团员青年社会实践的组织工作，包括调研，计划，落实，检查与批评。
2. 在市场经济条件下，积极努力争取与有关企业公司和社会各界的支持，共同搞好共青团和学生会的工作。
3.加强对外交流与合作，寻求支持，创造条件，推动学生课外学术科技成果的开发与转化。
4. 负责指导学生青年志愿者服务队建设和开展志愿者活动。
5.负责开发，拓展学生会实践项目，编制具体实践策划书，并组织实施。
6.带领共青团负责开展团员先进性教育活动，开展三下乡活动。
7.带领贫困学生勤工俭学。
8. 策划组织其他社会公益活动。
9. 积极配合其他部门共同搞好团委学生会常规工作。
10.负责开展全院系列社会实践活动。制订实践部年度的工作计划，认真、积极的开展学习的各项工作。
十一．汉学院信息调研部工作职能
调研部是学生会协助学校与同学相互联系、沟通的专门部门，本着“全心全意为同学服务”的宗旨，组织开展各类调研活动，积极、客观地了解全院每位同学的关注热点、思想动态，及时、全面地反映广大同学在学习和生活中遇到的各种困难，为学校有关部门制定相关政策规定提供依据和参考建议，更好地服务同学、服务大局。
1.负责掌管全院的教学信息反馈工作（包括各班填报信息的收集，整理与报送工作），以便及时了解教师的教学状况和学生的学习状况充分发挥学生参与教学管理和自我管理自我教育的作用，
2.经常深入实际，调查研究，对信息进行整理加工，为学校决策提供真实可靠信息。
3.加强自身建设和理论学习；协助院学生会其他各部开展工作。
4.完成上级部门、领导交办的临时任务。
十二.汉学院心理健康协会工作职能
心理健康协会是属于校心理健康协会的一个分支，同时也是汉学院学生会的主要部门之一，心理健康协会的主要工作是协助心理咨询中心在校内开展多种形式的心理咨询活动，积极发挥在心理咨询中心与广大同学之间的“桥梁”作用为广大同学提供服务，努力帮助同学们解决在生活中遇到的问题。我们主要以海报、报纸、广播等多种形式向学生们积极开展心理健康宣传，组织专题讲座，使同学们在轻松，愉悦的氛围中得到更多知识的灌输。我们会以各种形式，尽我们所能，展我们所长，使心理健康协会积极融入到同学们的生活中，使同学们的大学生活更加地丰富多彩。
1、&协助心理健康教育中心开展心理班会，同时开展针对特定群体及协会内部的心理班会。
2、&定期以不同形式面向协会内部及全校开展心理健康知识学习。
3、&负责完成协会的重点活动、系列活动的策划、组织工作。
4、&保持与其它高校心理协会和校内其他社团的交流与联系。
5、&定期对本部门成员进行培训（Photoshop/排版/视频制作），并为其它部门有兴趣的会员提供同等的学习机会。
6、&定期开展主题沙龙。
7、&负责《华外学子》的征稿、排版、编辑工作。
& 二0一0年十月三日
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校园生活领域专家}