【 潮涌幕阜山，浪击长江岸】通城：产业兴县开新局_通城吧_百度贴吧
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【 潮涌幕阜山，浪击长江岸】通城：产业兴县开新局收藏
记者　黄胜　陈新 李嘉　通讯员　黎艳明　特约记者　王铄晖 刘健平
图为通城城区新貌。记者　大乐摄
潮涌幕阜山，浪击长江岸。
2013年，是落实十八大的开局之年，是中国梦启航之年，也是省级战略咸宁实施的建设元年。实现绿色崛起、建设鄂南强市、打造“香城泉都”、构建“中三角”重要枢纽城市，是全省一元多层次战略的重要组成部分，也是咸宁版的中国梦。
去年，市委、市政府通过到县市区召开现场办公会、三级干部会，将省级战略咸宁实施布局到各实施主体，落实到发展一线。各县市区比学赶超，竞进提质，升腾起“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”的强大气场。
本报记者近期深入各县市区发展主战场，以实地调查、求证于众的方法，报道全市各地逐梦的激情、追梦的足迹，今日起推出“加快推进省级战略咸宁实施”系列报道，以激励300万咸宁人民再凝神、再聚力，为建设鄂南强市建新业、立新功。
通城因“水道通，地势顺，直注武昌城”而得县名。多年来，通江达海闯世界，一直是通城人追逐着的梦想。
如今，50万通城人民紧盯幕阜山区综合开发示范县、中三角节点城市先行区的发展目标，以亲情感情促回归，以苦干苦创兴产业，求新求变，求快求好，在“四化”浪潮中奋楫争先。
数据是枯燥的，却折射出跨越发展的生动景象。元至六月份，通城共引进项目41个，到位资金52亿元，同比增长61％；实现生产总值327942万元，同比增长25%；地方公共财政预算收入27848万元，同比增长26.2%。
上半年拉练检查中，市委书记任振鹤高度评价独特的通城现象：“这样扎扎实实地干下去，弱县也有奔头，咸宁大有希望！”
求新——树立新的区位观和资源观，创新和放大回归品牌，以大招商锻造大产业
“通城头顶吉祥云、身缠金腰带、脚踏风火轮、手捧聚宝盆”，“通城是中三角里的‘金三角’，是幕阜山区‘金凤凰’，是湖北的‘温州’，是崛起中的‘新大陆’”。 去年7月，在通城县三级干部会暨市委市政府现场办公会上，任振鹤深入浅出的一席话，让在场的上千名干部热血沸腾。
县委书记姜卫东说，对通城而言，这次会议是一次思想观念的“拨乱反正”。
过去，一些人认为，通城是全市最偏远的县，交通不便，物流不畅；如今，从中三角、小三角的版图上看，通城却处于核心地带，得“中”独厚，加之杭瑞、武深高速和岳九铁路在这里交贯，区位优势越来越凸显。
过去，一些人认为，通城地域狭小，资源贫乏，空有“锡山银邑”之名；如今，营销人才、打工精英数以万计，“老板资源”成为招商引资、产业兴县的最大资源。
过去，一些人认为，通城缺少上级政策扶持，“春风不度玉门关”；如今，高速公路建设、幕阜山片区开发给通城带来“真金白银”。
新的思想观念，倡导新的发展理念：用感情寻找发展机遇，把“回归经济”的品牌保护好、利用好、创新好，一方面，吸引在外优秀人才回乡创业，另一方面，带动大项目大资本落户，不断做大产业集群，拉长产业链条。
有通城商人的地方，就有通城商会。县里在沿海和大城市密集地组建了40多个商会，全国各地的招商信息源源不断地汇集到通城大本营。
县委书记姜卫东、县长来华雄每月都要率招商分队北上京津唐，南下广深莞，东进江沪浙，上门请商，仅今年上半年就有16次之多。
县直部门结合职能招商，各乡镇打亲情感情牌招商，企业以商招商，全员招商氛围浓郁。
陶瓷是通城的传统产业，上世纪80年代曾辉煌一时。近几年，县里引进杭瑞陶瓷等回归项目，欲重振产业雄风，打造楚天瓷都。
去年年底，在全球陶瓷业排名第三的上海亚细亚集团，前往湖南一座城市考察，计划建设华中生产基地。两地商会迅速把信息反馈到通城。县领导连夜赶赴湖南，介绍通城的区位优势和资源条件。亚细亚当即把通城纳入考察点。
几轮考察洽谈后，亚细亚集团今年 1月15日与通城县政府签约。这个投资12亿元、占地1000亩的陶瓷航母，将于今年12月点火投产，年创产值20亿元、税收1.5亿元，安排5000人就业。
泽中医药由在山东销售药材的通城老板投资兴建。今年6月，该公司携手中国最大的物流企业——远洋物流，扩资两亿元组建泽中物流园，建设湘鄂赣毗邻地区最大的医药物流基地。
电子信息引进大阳电子、三瀛兴，涂附磨具引进海丰纸业、无纺布，食品饮品引进新三汇、重组百丈潭酒业……
目前，通城五大支柱产业、74家规模以上企业，90%以上的企业直接或间接通过回归工程引进。
求快——实施产业倍增计划，推进中小企业成长工程，举全县之力迅速做大工业经济底盘
2011年，实现销售收入2亿元，税收1600万元；
2012年，实现销售收入5亿元，税收3800万元；
今年上半年，销售收入5亿元，税收5135万元；
这是通城回归企业——瀛通电子不同寻常的“成绩单”。从2009年12月投产起，瀛通电子迅速进入跨越发展轨道，短短四年间，成长为销售收入逾10亿元、税收过亿元的龙头企业。
总部在香港的瀛通电子，是典型的“两头在外”企业，主导产品为耳机线、电脑电话连接线、音频线等，是索尼、诺基亚、飞利浦等知名品牌的供货商。之所以选择在通城投资兴业，一方面是因为董事长黄晖怀有回报桑梓的感恩心，另一方面，也是因为通城招商优惠政策和投资优良环境的吸引。
“经营业绩表明，回通城投资是正确的选择。”公司副总经理杜耀武感慨不已。目前，瀛通电子占全国同类产品比重达到26.7%，成为名副其实的“龙头老大”。
瀛通电子是通城实施“产业倍增”工程的重点项目之一。该工程计划带动涂附磨具、电子信息、食品饮料、药品器械、陶瓷建材五大产业集群发展，在三年左右时间里，实现销售收入和上缴税收翻一番。
为实现倍增目标，一方面，县委县政府加大政策扶持、科技扶持和资金扶持力度，分别由县级领导挂点督办，破解用地、融资、招工等诸多难题。县主要领导还带领瀛通电子等5家企业“跑部进京”，做上市前期准备，可望明年实现上市公司零的突破。
另一方面，县委县政府加大产业招商力度。围绕瀛通电子的上游、下游产品，引进三瀛兴公司生产摄像头，引进大阳电子生产电线，引进格莱德公司生产触摸屏。目前，在建和在谈的电子项目共有20多家，电子信息产业集群规模初具。
在抓大企业大产业的同时，通城县大力实施“成长工程”，选择一批符合国家产业政策、市场竞争力强的中小企业作为扶持重点，组织专班跟踪服务，确保这些企业保持两位数的增长，确保他们尽快进入规模企业行列。今年年初，有新宇云母、黄袍山食品等7家中小企业成长为规模以上企业，6月份入规企业又新增明仁研磨、飞龙电子、恒盛有机硅4家。
“近年来，通城县抓工业力度之大难以想象，产业发展之快也难以想象。”曾多年担任统计局长、去年调任经信局长的冷清平难掩激动之情，“随着五大产业集群的快速扩张，随着楚天瓷都、中国磨具之都等品牌的叫响，在不久的将来，通城将甩掉经济弱县的帽子！”
求变——提升企业科技含量，强化园区功能区划，打造产业发展升级版
往县城西行3公里，有一处火热的施工场面。
30米宽的公路路基基本成形，110千伏变电站已经并网，可供1万人生活用水的水厂正在建设，350亩土地的平整和2500米围墙护砌施工正酣……
这便是通城的樊牌新城项目。“项目特点在于政府主导，企业主体、村民参与，以企带村，村企联姻。”指挥部办公室主任、县政府办副主任芦玲璋说，项目总投资7亿元中，玉立公司占5亿；4平方公里规划中，玉立公司新厂区是核心区。
对于一家本地企业来说，斥巨资建新厂区可谓是一项充满风险的抉择。“为了上高新项目，实现玉立的第三次腾飞。”公司党委书记、副总经理杨亚辉说。
发韧于改革开放初期的湖北玉立砂带集团，是目前亚洲生产规模最大、产品产量最多、产品品种最全的涂附磨具专业公司，产品远销世界五大洲的60多个国家和地区，主导品种犀利牌砂带、砂布、砂纸及其异型系列产品国内市场占有率达70%以上。
然而，玉立这艘巨型航母，在近几年全球金融风暴侵袭下，放缓了前行步伐。国外订单不断减少，利润空间受到挤压。“一张砂纸只能赚5分钱，而一张面积更小的树脂切割片利润达到5元，两者相差100倍。”杨亚辉说。
公司决策层以壮士断腕的决心，描绘着玉立新的发展蓝图：斥资5亿引进全球最先进的抛光模具、精密研磨和树脂切割片生产线，主导产品从中档向高档转型。
由于原厂区狭小，公司在杭瑞与武深高速结合部的石南镇樊店、牌合村扩建新厂区。新厂建成后，可实现销售收入10亿元，上缴税金6000万元以上。
玉立的第三度腾飞，是通城产业转型升级的一个缩影。近年来，福人药业、平安电工等龙头企业纷纷加大科技投入，调整产品结构和市场结构。全县有5家企业列入省级高新技术企业，拥有博士后基地4个，这两个数字均居全市第一。
适应产业升级及新项目落户的需要，通城高标准地推进经济开发区二期建设。以通城大道为主轴，东至玉立大道，南至花园路，西至双龙路、北至杭瑞高速，规划面积16.5平方公里，相当一期的5倍。
二期分陶瓷工业园、电子工业园、食品工业园、医药物流园等若干个专业园区，设施更健全，功能更完善。
园区建设中，县里采取BT合作方式，引进江西一家专业公司投资两亿多元，修建一纵八横路网及绿化设施。
“绿树掩映，厂房林立，物流通畅，产业配套，通城经济开发区将成为名副其实的省级开发区。”开发区党委书记黎时龙说，眼下，规模更大的三期、四期项目也在论证中。
求好——抢抓幕阜山区片区开发机遇，编制好实施好扶贫项目，让产业之花结出小康之果
今年上半年，通城“农字号”牛气冲天。
黄袍山公司投资3.95亿元建设320余亩油茶科技产业园，集精深加工、食用油储备、品种科研与观赏、产业培训教学于一体，预计到2014年建成投产后，可年创产值30亿元、税收5亿元。
双狮茶业投资1.4亿元，占地132亩产业园，引进世界先进的红茶、绿茶、速溶茶精加工生产线，新建生产、原料、成品、包装等9个车间。项目全部建成投产后，年可生产茶叶1万吨，实现销售收入3至5亿元。
生猪生产方面，投资5000万元的虎岩种猪扩繁场开建，投资600万元的正大售种中心、投资1600万元的大坪乡栗坪村万头养猪场和投资500万元的县人工授精中心等项目即将动工……全县今年出栏生猪有望突破90万头。
“‘农字号’产业的崛起，得益于幕阜山片区开发的政策利好。”县扶贫办主任杜欣艳说，县财政安排产业发展资金4200万元投放到有关企业，同时纳入省里规划的在建项目有18个，总投资37.9亿元。
凭借东风好扬帆。2011年底，幕阜山片区比照大别山、武陵山、秦巴山三个片区，享受国家扶贫开发综合示范区政策。通城闻风而动，迅速成立了由书记县长牵头的领导小组，负责项目策划、政策研究、规划编制。
2012年上半年，通城把涵盖742个项目、906亿元投资的片区十年发展和产业实施规划送到省发改委时，省里专家惊叹不已，一连用四个“最”来形容通城的项目申报工作，“在四个片区中最快、最全、最细、最科学”，引得一些兄弟县市纷纷前来取经。
把国家每分钱用在刀刃上，这是全县上下的共识。每个项目须经企业或村级申报，由部门或乡镇审查，再经县里分管领导核查，最后由扶贫办、财政局联合发放；每个项目须符合国家产业政策，按实施效果给付扶持资金。
“产业扶贫不仅惠及片区企业，更会致富一方百姓。”双狮茶业公司总经理刘立生说，在国家政策扶持和龙头企业带动下，全县有望在5至8年内建成10万亩优质茶园，带动沙堆、马港、石南等乡镇数万茶农增产增收。
“随着每个项目的科学实施，通城12万贫困人口将与全市、全省和全国人民一道，迈向全面小康社会。”杜欣艳信心满满。
求实——治庸问责改作风，千万评议正行风，以埋头苦干、艰苦创业的通城精神壮产业促跨越
市委书记任振鹤告戒通城干部：建设幕阜山区综合开发示范县、打造中三角节点城市先行区是一项宏伟的事业，要弘扬通城人的“草根精神”，以超常的勇气去担当、去实践。
县委书记姜卫东说，通城人有艰苦创业、埋头苦干的传统，建设示范县、打造先行区，实现产业兴县、工业崛起，需要这种干劲和韧劲。
有过辉煌和荣耀，也有过失落和积郁，通城广大干部群众的精气神在产业兴县中迸发。县长来华雄认为，通城经济总量小，GDP只有全省平均值的60%，在全市也位居后列，但是，政策机遇千载难逢，交通区位大为改善，发展态势十分强劲。各级各部门要营造发展大气场，汇聚发展正能量，一步一个脚印地赶超。
为此，县委、县政府出台一系列铁的制度。
——开展治庸问责。元至6月份共组织明查暗访活动36次，查明存在问题28个，发现和纠正问题20个，给予党纪政纪处分10人。
——实行“千万评议”。开展“千人评局长、万人评股长”活动，对全县具有行政审批、行政执法职能的11个部门、33家“回头看”单位的11名局长和44名副局长、75名股长和二级单位负责人进行了评议活动。对1家不合格单位摘牌，1名副局长予以调整岗位，1名股长予以就地免职。
——转作风、优环境。上半年，全县各单位到企业了解生产经营和项目建设情况87次，帮助企业协调解决问题53个，为企业清理规范贷款抵押、评估等收费项目6项。共向窗口单位发送督办函27件，发送电子监察书13件，预警纠错通知书32件，政务服务大厅业务办结率达到95%以上。
——落实招商责任。实行项目首报跟踪考核和重点项目专人跟踪制度，实行招商引资一月一次汇总、一季度一次通报、半年一次督查推进和年底一次考核定级。同时，严格招商引资考核奖惩，将各单位的预算经费、评优评先、干部提拔与招商引资任务挂钩，还落实党政“一把手”抓招商责任，对未完成任务的单位实行“一票否决”。
精神区位决定发展高位。通城月月都有新项目落户，季季都有新企业投产。云溪漂流项目今年元月底签约，3月底开工建设；恒兴达光电从元月份签约，到2月25日正式开工，只用了50多天；亚细亚从签约到动工建设不足30天……新的工作纪录，在创造，在刷新。每一项新纪录，见证着“通城效率”、“通城速度”，也昭示着更加精彩的“通城现象”、“通城奇迹”。
真心看不懂
空话非常多
你信吗？反正我是不信的
真心希望都能落到实处。
前景美好。
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紧扣目标 狠抓落实
奋力开创通城转型跨越发展新局面
&在全县&喜迎十八大、争创新业绩&主题实践活动动员暨三级干部大会上的讲话
县长&&& 来华雄
　　今天的会议是新一届县委、县政府在开局之年召开的一次大规模、高规格的重要会议，这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次提神鼓劲会，吹响了2012年全面工作的战斗号角，也是一次号令会、行动会，会议开得很好。会上，表彰了先进，交流了经验，特别是县委书记姜卫东同志所作的主题报告，客观总结了2011年我县经济社会发展取得的成绩，精辟分析了当前我县经济社会发展面临的形势，明确提出了建设鄂南经济强县和今年经济社会发展的指导思想、主要目标和保障措施，特别是对&喜迎十八大、争创新业绩&主题实践活动进行了全面部署。姜书记的《报告》高屋建瓴、总揽全局，目标明确、重点突出，令人鼓舞、催人奋进，具有很强的针对性、指导性和操作性，是今年全县工作的纲领性文件。希望大家认真学习，深刻领会，准确把握，抓好落实。下面，我就如何贯彻落实这次会议精神，再强调三点意见：
　　一、激情奋进抓落实
　　1、营造发展的浓厚氛围。首先是要传达好精神。要迅速组织各层面的领导班子成员、全体党员干部职工，集中学习传达贯彻会议精神。各级各部门要把学习贯彻会议精神与谋划本乡镇、本部门（单位）的工作思路、工作措施结合起来，把学习贯彻会议精神与进一步解放思想、寻找差距结合起来，并转化为谋划发展的正确思路，转化为促进跨越发展的强大动力，真正把全县上下的思想统一到这次会议精神上来，统一到既定的目标任务上来，统一到抢抓机遇、加快发展的关键举措上来。其次要开展好讨论。要认认真真组织开展好讨论，召开以&通城如何发展，我如何融入发展，各部门、各单位如何推动发展，干部职工如何服务发展&为主题的一系列讨论大会，努力营造一个良好的发展氛围。
　　2、增强发展的使命责任。要带着强烈的使命感，以坐不住、等不起、拖不得、慢不得的强烈使命来抓落实，抓发展。一是现状警醒我们，要增强发展意识。我们的财政可用财力仅仅跟崇阳相当，稍有不慎，我们就是全市的倒数第一。残酷的发展现实告诉我们，发展不是快与慢的问题，而是我们等不起。2004年、2005年还是全省全市学我们，现在我们已经远远掉到后面去了。通山一家企业去年交税9200万元，基本上相当于我们工业企业交税的总和。从我们自身发展的困难来看，大发展小困难，小发展大困难,不发展真困难。各种政策性增资，各种工资福利增长，逼迫我们再不发展，连我们开门运转都非常困难。同时，发展的基础薄弱，发展的步伐太小，发展的节奏太慢，要引起我们警醒。我们一个项目从洽谈，到征地，到开工，到建成，往往需要两到三年，别人只用两到三个月就搞得像模像样。我们不少项目、不少单位征地，征了多少年，毫无进展，还是一片毛荒草乱。二是事实鼓舞我们，要提振发展信心。过去我们一度在全省领先，在全市领先，那个时候我们真的是自己自豪，外人羡慕。 90年代末期，都羡慕通城人，通城人也引以为豪。事实也证明我们是能发展，会发展的。我们有很多企业，比如玉立、平安、福人，都是靠自身的努力一步步发展起来的。去年我们经受了特大洪涝灾害，我们在灾害中站起来，在重灾的当年赢得发展。这些都说明我们通城人能办好通城事，通城人能把通城发展好。我来通城工作四个月时间，我也深切感受到，只要我们全县上下统一行动，统一意志，统一思想，把我们的心思用在发展上，把我们的干劲用在发展上，把我们的舞台展现在发展上，通城发展大有可为，也能够在新一轮发展中谋得一席之地，在新一轮发展中再创辉煌。
　　3、打造发展的良好环境。一是要解放思想求发展。姜书记在今天的报告中用了很长的篇幅专门讲思想解放问题。当前在我们的干部中，有空的行为，夸夸其谈；有怨的行为，怨天怨地，怨上级，怨下级，怨左右；有骄的行为，自认为不错，夜郎自大；也有躁的行为，急于求成，盲目求进，对待矛盾，不依法办事，一味妥协、退让。解放思想在目标上要围绕发展来解放思想，如果脱离了发展这条主航线，解放思想就是幻想、偏想。我们解放思想就是要围绕发展来想办法，围绕发展来打破禁锢。解放思想求发展在内容上就是要解除禁锢，只为发展想办法，不为失败找借口，成功只有一条经验，就是责任感和使命感，而不作为有一万个理由。要敢闯敢试，敢想敢干，于困难中找到出路，于困境中找到办法，于出路中找到可能，在没有可能中找到出路。只要没有私利，没有私欲，任何作为，任何工作方式，我们都要进行保护，要打破一切固定框架。在这里，我强调一下，我们的行政执法人员，不要自己认为自己是天赋职权，把自己羽化成法律的化身，以执法者自居，乱作为，去要求这，去卡住那。执法者不是天赋职权，只有天赋人权，职权是依法赋予的。你在这个岗位，你才有这个职权。解放思想在对象上首先是解放自己，从我们自身解放起，从坐在主席台的同志们解放起。二是要改进作风抓发展。要真情服务，把服务做为第一责任，把发展做为第一要务，文不过夜，事不隔天，会不超时，当天的事当天干，当天的事当天毕。要敢于担当，敢抓敢管，一抓到底，定了算，说了干，不要争议去、讨论来，一遇事就犹豫，碰见困难就上交，到处踢皮球。要善于协调，主动协调，积极协调上下级、左右之间的关系。要长于成事，工作抓一流，目标定一流，干得圆满，一件一件做，一步一步走。我们每项工作，从管理学上来说，一般会有五个步骤，如果我们一项工作五个步骤都完成了90%，那么我们最后只能完成目标任务的59%。三是要治庸问责促发展。一方面要抓建设环境整治。我过去说，和平通过战争，和谐通过斗争，没有教育整治这一手，抓不出良好的环境。从现在开始，县检察院、公安局要组建专班，到各个建设工地，进行明察暗访，全面开展问卷调查，找出在建设过程中以各种借口阻碍施工、强揽工程行为，并一律打击。我们去年全县打击了多少人，不如咸安区永安派出所打击的人多。我们公安机关，在环境整治上，今年6月份之前，必须依法拘留一批人，否则，坚决追究公安干警的责任。有问题找政府，不许找工地，不许找业主，也可以来找我，必须建立严格的隔离墙制度。另一方面，要抓服务环境的整治。服务环境是最有利的竞争环境，是软环境最重要的表现方面。要对所有的服务窗口进行全面评议，今年要选择100名股长进行评议，后10名就地免职，不搞黄牌警告。第三是抓思想作风环境整治。就是我们&喜迎十八大，争创新业绩&主题实践活动安排部署的&三抓一促&行动。
　　二、明确目标抓落实
　　姜书记在刚才的报告中，把今年要抓的主要目标任务，讲得非常明确，非常具体。今年的目标说白了就是三个&大&，经济大发展，城乡面貌大改善，区域财政收入大提高。没有大的步伐，我们的工作又会落后。今年，我们的GDP要增加18个亿，地方一般预算收入至少要增加6000万元，才能不至于被通山拉得太远。城乡居民收入包括我们干部职工的福利待遇也要提高。具体来说，完成这些目标，就是要将工作任务落实到工程、项目上。
　　工业方面，主要是抓&四大工程&。一是承载工程。开发区3平方公里的建设，五&一之前必须完成所有征地任务，地要一次性征。孵化园必须建成。二是倍增工程。玉立樊牌新城建设要加快推进。医药倍增计划方面，福人药业征地要尽快启动，泽中医药项目要落地、开工。我们今天上午又签了一家医药企业，今年年内还要引进两家医药企业，要作为目标任务。云母制品倍增方面，平安公司的倍增计划要加快推进。电子信息产业倍增方面，瀛通电子现在红红火火，三赢兴电子、格莱德电子要迅速组织厂房建设、设备进厂、员工招录，生产线要开起来，包括我们最近新签约的几家。杭瑞陶瓷年底产值要做到3个亿，产能做到10个亿，再引进生活瓷、工艺瓷、建筑瓷，配套发展。三是回归和招商工程。刚才书记在报告里面讲了，今年我们要引进十到十五个以上的项目，其中过亿元的项目不能少于三个，多招一些有技术含量，有一定规模，能为地方财政作贡献的项目。四是抓工业项目的开工和加快建设。百丈潭酒业、黄袍山油茶产业园，还有一些现在未开工项目，都要尽快开工和建设。
　　农业方面，主要是搞好&四大建设&。一是特色板块建设。每年3万亩的油茶基地新建，1万亩的老油茶林改造，4万亩的抚育，要抓紧抓好。建设100万头生猪大县，我们还差28万头。二是新农村建设。60个村的整体规划，大坪、隽水统筹城乡一体化试验区建设要抓紧推进。在座的村支部书记，自己村的村容村貌要搞干净，村民到处乱搭乱建的现象要管一管。基本农田不能动，要连片规划，适度集中，便于管理。是农业科技服务体系建设。四是生态和农田水利设施建设。
　　 城市建设方面，重点抓好&十大项目&。这些项目要迅速开工，一个一个督进度。一是加快推进城东新区6.8平方公里征地、拆迁、安置工作；二是完成&两河四岸&5.1公里河段整治；三是完成秀水大道改造；四是解放西路建设今年要完工；五是完成银城东路建设；六是中心商务城建设8月1日开始拆迁，九月份完成拆迁工作；七是完成5条城区背街小巷改造；八是绕城公路今年要完成征地和路基工程；九是完成云溪饮水工程建设；十是完成三个集中安置点建设。
　　民生建设方面，重点抓好&七个项目&。一是220KV输变电站工程和农村电网改造，要迅速拿出规划，启动建设。二是科技文化艺术中心、体育中心建设，要迅速确定方案，年底要封顶。三是行政中心和公务员小区建设。四是银山中学今年8月1日前要搬迁。五是殡仪馆建设。六是城乡居民养老保险金7月1日后要按月兑付。七是新建一个农贸市场，两个专业市场。
　　上述工程和项目，&两办&、项目办、各个乡镇要把它分解到每一个指挥部，每一个专业单位，一月一通报，三月一拉练，定期督办，强力推进，早日建成。
　　三、干好当前抓落实
&&&&&&& &一年之计在于春&。丧失了时间，等于蒸发了真理。干好当前、抓好开局，对于全面完成今年的各项工作任务意义重大。各乡镇、县直各部门必须牢固树立时间意识、效率意识，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以奋发有为、开拓创新的精神状态，以一起步就跑步的工作状态，以始终急行军不停步的工作要求，抓紧抓好抓实当前的各项工作，努力为全年各项工作开好头、起好步。
　　1、认真组织工业生产。一是未复工企业要迅速全面复工。二是落地项目建设要一个一个督办。三是要为企业排忧解难。我们春节期间储蓄规模又增了十几个亿，当务之急是搞好银企对接。最近我们和市里相关金融部门进行了对接，今年市里几家银行对我们授信额度比较大，交行授信3个亿，中行授信7个亿，建行授信接近5个亿，有些银行也在催我们，这些钱要迅速投放到合适的主体，投放到企业。
　　2、全力抓好春季农业农村工作。重点是抓好挖万塘工作，要保质保量并按时间要求搞到位。同时抓好春耕备耕、植树造林、森林防火、农田水利基础设施建设、新农村建设、计划生育工作。因为下午还要召开全县农村工作和计划生育工作大会，专门对这些工作进行安排部署，这里就不多讲。
　　3、扎实推进&三争&工作。当前及全国&两会&前后，是国家和省里安排项目、下达资金的重要时段，也是各级各部门争项目、争政策、争资金的关键时期。看不到、抓不住、错失了这个重要时机，就是重大失职、严重失误。全县各级各部门要大胆解放思想，大胆策划项目，敢想敢造，无中生有，有中抓大，做好项目策划，做一批大项目、好项目到国家和省里去争、去抢。近段时间，各职能部门&一把手&都要到省厅对接一次。
　　4、切实加强财税工作。要迅速搞好税源调查摸底、财税收入测算、财政支出预算。严格目标管理，层层分解财税收缴任务。加强财源建设，加大征管力度，挖掘增收潜力，确保财税收入均衡入库，顺利实现财税工作首季&开门红&。今天各位村支部书记都在这里，考虑到各村的实际困难，我们计划加大转移支付力度，给每村增加1万元的转移支付资金。
　　5、高度重视安全维稳工作。春节期间，全县生产生活正常有序，人民群众度过了一个欢乐祥和的春节。三月初全国&两会&即将召开，全县安全维稳工作不能有丝毫懈怠。我们明天还要专题召开政法信访工作会议，在这里也不多讲。
　　同志们，宏图已绘就，扬帆正当时。让我们以更加坚定的信心，更加高昂的激情，更加务实的作风，锐意进取，积极作为，以新的业绩迎接党的十八大胜利召开！}