保障自身合法权益请通过正规渠道购彩-青岛报纸电子版
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?群英会派奖嗨翻天 众彩友购彩领奖??“中福在线”黄岛庐山路
销售厅??151万大奖为“派奖狂欢季”再“?保障自身合法权益请通过正规渠道购
保障自身合法权益请通过正规渠道购彩
&&&&近期，接到广大彩票爱好者的投诉反映，咨询某某网站销售福利彩票是否官方授权，是否可以放心购买，在此山东省福利彩票发行中心特别提醒，目前财政部没有批准任何一家网站从事互联网销售福利彩票，山东省福彩中心也没有授权哪一家网站销售福利彩票，请广大的彩票爱好者谨慎投注，以免上当受骗。
&&&&目前网络投注可谓如火如荼，但是一个不容回避的事实是，绝大多数所从事互联网彩票销售业务的公司未获批相关资质。虽然在2012年底，财政部修订的《彩票发行销售管理办法》，确定了电话和互联网销售彩票的合法性，但却没有拿到互联网彩票销售的试点许可。在没有相关资质和没有监管的彩票销售网站购彩，投注者自身的合法权益自然得不到保障。一旦彩友在兑奖环节遭遇问题，如未如期投注、拒付奖金、奖金冒领等，将难以通过法律途径举证维权，福彩中心对这部分彩友的购彩行为不承担任何责任。同时，通过非正常途径购彩的投注额也无法确保其正常转化为奖金或公益金，无法体现彩友们爱心奉献的精神和经济层面的意义，也对国家公益慈善事业造成了一定不良影响。
&&&&福利彩票目前的销售形式主要分为四个大类。第一，投注站销售，代销者与福彩中心签订协议后可合法销售福利彩票，投注站设有统一标识的“中国福利彩票”红底白字门牌装潢，并逐一编号，销售种类包括各类电脑票与即开票。第二，社会网点销售，分布于各大景区、商场、繁华路段的即开票小卖点统一布置带有“中国福利彩票”字样的红色帐篷，只销售网点即开型彩票“刮刮乐”。第三，中福在线销售厅，由福彩中心设立的销售厅主要经营视频即开型彩票“中福在线”。第四，无纸化销售渠道，山东福彩现开展的业务主要包括96677电话投注、手机投注（山东福彩手机投注客户端和山东彩票手机投注客户端）及双色球银行定投，由福彩中心官方授权的运营商代为销售，满足彩友们对于电子投注的需求。
&&&&网络投注未来将如何发展，从目前来看，将取决于“牌照”的发放。而在现阶段，彩票爱好者要加强维权意识，为了确保您自身的合法权益，请通过正规渠道购彩。噩梦难醒：沉迷中福在线859天的疯狂与堕落
购买方便，运气好还能中奖，因此，买彩票一度成为中国人最为普遍的献爱心方式。谁会想到，献爱心也会有大风险呢？“中福在线”，一种定位于中高收入群体的即开型视频福利彩票，自2003年面市以来，让一些原本有着体面工作的白领像中了蛊毒一般欲罢不能，甚至负债累累、妻离子散……32岁的韩咏，以前当过公务员、上海证券公司操盘手、开过公司……他有两大本日记，密密麻麻记录着他迷失在中福在线的859天，记录了他的疯狂和悔恨。幡然醒悟后，他在搜狐网站创建了反赌博博客，号召全国各地受害者集体起诉中福在线……
献爱心后命运急转直下
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年，22岁的韩咏以优异成绩从武汉某专科学校毕业后，回到老家湖北省某地级市。他被分配进该市政府部门，一年后被提拔为办公室副主任，成为单位里最年轻的青年干部。由于表现出色，次年他还被评为全国系统宣传优秀干部。24岁的韩咏前途一片光明。也就在这一年，韩咏结了婚，年底儿子出生，一家人生活得平静而幸福。韩咏在工作之余喜欢玩电脑游戏，同样在机关工作的妻子却迷上了打麻将。韩咏经常埋怨妻子：“输给牌友，没有谁感激你；有点闲钱不如买几注彩票，运气好能发点小财，就是不中，也算支持福利事业。”妻子一句也没听进去，而且越来越沉迷麻将，甚至彻夜不归，儿子干脆扔给了公婆照顾。能忍受妻子赌博，却无法忍受孩子没有母亲关爱，日，韩咏决绝地跟妻子离婚。婚离了，家散了，他恨透了赌博。一个人过了凄冷的春节，他心灰意冷，毅然辞职，带着全部家当8万元去了上海。
在上海，他一边在国泰君安证券公司做投资经理，一边炒股，半年后赚了7万多元。其后，他去重庆做电器生意，到2002年年底，他已经有了近30万元积累。2003年初，他又南下深圳，应聘到金兔公司做东北地区销售经理，月入过万。后来他又在清华同方、山水音响等大公司做销售，收入都不低。除了上班，他还在深圳华强北投资了两个门面，专营数码产品，又和亲戚合作在武汉开了一家装修公司，生意蒸蒸日上。用了不到两年，韩咏就从前途光明的公务员转型为小有成就的商人。
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年12月，韩咏带着70多万元资金和女友从深圳去了西安，准备在这座城市投资做生意。日，韩咏在西安菊花园附近溜达，被墙上一块明晃晃的金字招牌吸引，上面写着“中国福利彩票中福在线”。他很好奇地走了进去。宽敞明亮的大厅里，一排排柜式彩票机，界面漂亮，和游戏厅的游戏机十分相似；空调、沙发、免费茶水，殷勤周到的工作人员，VIP贵宾房，又像环境幽雅的高档休闲场所。喜欢玩电子游戏的韩咏顿时被吸引住了。这时，年轻的服务员热情地给他端来了茶水，并耐心讲解：“你看，只要不停地拍摁键就可以了，屏幕上会不停地出现红旗、酒壶、猴头、苹果、香蕉等图案，总共有九条线，相同的图案如果连在一条线上，就中奖……”韩咏只用了几分钟就熟悉了玩法，并连声赞叹：“真有意思，跟游戏差不多！”服务员笑盈盈地告诉他：“中福在线是专门为中高收入人群度身定做的视频即开型福利彩票，主要吸纳较大额度的零花钱，现场还提供银行卡刷卡充值服务，非常方便在娱乐中奉献爱心。”韩咏被工作人员幽默的解释逗乐了，听从对方建议，他办了一张投注卡，1角钱兑换1分，扣除2元工本费后，充进卡里的200元变成了1980分。他开始玩最有人气的“西游夺彩”，按照工作人员的指点不停地拍啊拍啊，没多久，卡上分数忽然变成了2万多！工作人员兴奋地告诉韩咏，他每条线押了2分，拍出了5面旗，一把就赢了2000元，要是旁边的那面是金旗，根据当时累积的420万分，能赢42万元呢！
韩咏高兴极了。那天，他还尝试了其他几种玩法，比如幸运扑克、开心一刻、幸运五彩等，每种玩法都很简单，也很刺激。随后的那个星期，他又陆续去了三次，虽然手气没有第一次好，但基本上也是有赢有输，仔细算下来，还略有赚头。他还发现，不仅销售大厅里环境舒适，而且玩家的素质普遍不低，不少是开着小汽车来的。他一打听，原来在很多玩家眼里，中福在线是集“慈善、娱乐、投资”为一体的，有人告诉他说，不妨把这里当成玩股票的大户室。此前大半年，韩咏先后考察过餐饮、网吧等项目，都觉得投资回报率不高，提不起兴致。现在他像发现了新大陆，去中福在线销售大厅的频率越来越高，每次玩的时间越来越长，押的分越来越高！
有一天，韩咏玩到关门，不知不觉中，充值了六次，每次500元，总共输了3000元。在回家的路上，他突然感觉有点儿后怕：这怎么像赌博呢？不对啊，赌博是政府禁止的，这是投资，投资当然有风险。渐渐地，韩咏的大脑似乎被注入了某种毒素，他一边不停地怀疑，一边又被那些闪烁的游戏画面和大厅里四处张贴的“英雄榜”吸引。接触中福在线的前两个月，东厅门、菊花园、科技路一带的中福在线销售厅都留下了韩咏的身影，尽管“奉献”了17万元，他依然不认为这是赌博！他认为，中福在线是由国家福利彩票发行管理中心办的，奖金返还率为65%，中奖率更高达25.53%，只要继续玩下去，坚持，再坚持，总有机会赢的。直到2005年11月，又输了25万元，他才觉醒：“这种玩法就是赌博！”11月18日，韩咏带着女友离开西安，再度前往深圳。然而，中福在线却幽灵般追随着他……
几十万元输得精光
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年6月前，深圳还没有中福在线。韩咏重新回来后，很快找到了不错的工作，与女友恢复了一年前的安宁生活，存款也开始爬升，他们计划买房子结婚，再把在老家的儿子接过来，小家伙6岁了。
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年6月15日下午，韩咏去深圳书城买书，在书城后面无意中看到一条醒目的横幅：祝贺本厅彩民喜中西游夺彩65万元。他心里突然闪现出一个奇怪的念头，也许再试一次，就能把握住机会，把以前输的扳回来！就这样，他再次被吸了进去。那天，他先后充了5000元，还没到两个小时就输了2000元；他不甘心，一直玩到深夜，5000元全部输光。
扳本、再试一次、也该转运了、绝对最后一次、连本带利赢回来……那几天，他头脑里全是这些念头，一有空闲，他就往中福在线的销售大厅跑。那里一般是上午10点开机，凌晨1点关机，他几乎每天都要到凌晨一两点才回家。女友起初以为感情出了问题，三番五次盘问他是不是在外面有人了，韩咏只好说出实情。女友惊呆了。她万万没想到会是这样。她哭着劝韩咏：“不能再堕落了！我们为什么成为穷光蛋，为什么离开西安，难道你全忘了吗？清醒点，好不好？再过一两年，我们就买房结婚。”韩咏怎么会忘记过去？因为前妻迷恋赌博，他们的家才散的；在西安的那段经历，更让他一想起来就痛苦不堪。但是他不服气，他去过的每个销售大厅的墙壁上，都在显眼的位置张贴着幸运者名单，自己不笨，为什么就不能反败为胜？
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年9月8日，韩咏拿到8月份的工资后，又一次鬼使神差地走进中福在线销售大厅。这次依然没能扭转乾坤，9000多元工资输得一分不剩。夜里两点多，他垂头丧气回到家，发现女友蜷缩在沙发上，脸上挂满泪痕。韩咏在悔恨和内疚中沉沉睡去。第二天醒来，他发现没了女友的影子，桌上放了一张字条：你已经无可救药了，我不想把自己的一生押在赌徒身上，你好自为之吧！他急忙追出门，大街上车水马龙，就是找不到那个熟悉的身影。女友黯然离去后，韩咏非但没有痛改前非，反而更加肆无忌惮。他觉得，只有翻盘，才能挽救自己，才能将女友拉回头，才能重新过安宁的生活……他经常出差外地开展业务，所到之处，青岛、武汉、聊城、黄石、九江、重庆等地的中福在线销售大厅都留下了他的身影。只要一摸摁键，他就忘记了一切，忘记了烦恼和痛苦，忘记了父母和儿子，忘记了工作，看到了希望，看到了钞票，看到了未来……然而，一回到现实，他就无数次骂自己，无数次告诫自己再也不能去赌了，他甚至把玩中福在线的投注卡和充值票据付之一炬，还把残缺的投注卡贴在日记本上，旁边写着“无耻”、“去死吧”等字样来警醒自己。可是一转身，他又故态复萌，飞蛾扑火般杀入中福在线销售大厅。钱像水一般从韩咏手里流走，短短10个月，他又输掉几十万元。
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年5月底，鉴于韩咏长期表现散漫，公司辞退了他。唯一的经济来源被掐断后，他谎称自己做生意亏了，陆续写信向家里要钱。韩咏的父亲是退休干部，母亲是教师，虽然有点儿积蓄，但老人家的身体都不好，既要治病，又要供养孙子。尽管这样，他们还是挤出钱来汇给儿子，希望能帮助他渡过难关。父母最后一次汇来了785元，还在汇单上附了短短的留言：浪子回头金不换，希望你好自为之。韩咏走出邮局，边擦眼泪边走向附近的中福在线销售大厅……从父母身上实在榨不出油水了，韩咏就找同学和以前的同事借，陆陆续续借到的6万元输光后，他又骗了父亲的老战友1万元。走投无路之际，他想回去看看儿子，哪怕就看一眼也好。
他落魄地回到老家并向父母袒露了真相。父亲唉声叹气，母亲老泪纵横：“儿子，你当初不是怨恨赌博的吗？不然也不会跟她离婚啊！”读一年级的儿子放学回到家后，怯生生地看着他，很久才轻轻叫了一声“爸爸”……姐姐趁韩咏不在时，偷偷翻看他的钱包，发现里面只有3角钱硬币，“这哪是曾经意气风发的弟弟啊！”姐姐鼻头一酸，悄悄把400元塞了进去。那几天，父亲劝慰韩咏：“你还年轻，人生并没有输光。不过，如果再不痛改前非，你就没救了！”亲人的宽容让韩咏百感交集，他写下了1万字的保证书，发誓不再碰中福在线。他决定去北京，因为北京没有一家中福在线销售大厅，在他眼里，那是全中国唯一一处干净的地方。
在北京待了几个月，没有找到合适的工作，2007年10月，他第三次到深圳，想从这里东山再起。东拼西凑，好不容易筹集到1万元，他打算先搞一个夜宵摊点营生。10月25日，韩咏路过宝安大富豪旁的一家中福在线销售大厅时，又稀里糊涂走了进去。他拿出200元，并自言自语地说，就搏最后一次。然而，他搏了一次又一次，四小时后，那1万元只剩下80元。当服务小姐问他还要不要充值时，韩咏一下子瘫坐在凳子上，两眼发黑……他不知道自己是怎样走出大厅的，只觉得整个世界黑压压的没有一丝光亮。这是自己东山再起的唯一本钱啊，现在又输光了。大街上人来人往，他顾不得了，号啕大哭起来……
号召全国受害者集体起诉
韩咏把自己关在房间里，整整一个星期没出门。两年多来，他第一次反思自己为何难以控制地一步步堕落下去，难道天生就嗜赌成性？是否还有别的彩民也像自己一样？他想了解真相，他要重生！
<font FACE="宋体" COLOR="#FF日，韩咏开始了自救之路。他先在龙岗区一家建筑工地上找到了一份挑泥浆的工作，包吃住800元一个月。每天下班后，他就去附近的一家网吧，在网上浏览有关中福在线的消息。在中福在线论坛上，在天涯、搜狐、新浪等网站的论坛里，一个个事例让他触目惊心！
原来，受中福在线蛊惑的绝非自己一个。署名“绝笔”的彩友留下了《绝望者日记》：11月1日，清晨寒风呼啸，抱着女儿在床上瑟瑟发抖，因为借住的车库透风，女儿又开始咳嗽了。心里极担心，害怕她生病。因为我已经山穷水尽了……该彩友是一名银行职员，他在日记中自述，因为玩中福在线输了38万元，其中存款8万元，向父母亲戚借款12万元，卖房11万元，还挪用单位的公款7万元。房子卖了后，绝望的妻子离开了他和5岁的女儿，他挪用单位的那笔钱，如果不能尽快还上，他就会坐牢……一位青岛彩民控诉，他在青岛市区繁华地段买了价值68万元的房子，一辆价值23万元的帕萨特汽车，娶了美丽贤淑的妻子；2007年3月，因为朋友介绍而迷上中福在线，短短九个月中，他的存款没有了，房子、车子贱卖了，工作丢了，妻子自杀了……
“中福在线=赌博在线”
“中福在线=披着福利名义的老虎机”
“开车去玩中福在线，坐公交车回去”
一出出触目惊心的悲剧，一句句义愤填膺的评价，让韩咏的血直往上冲。11月5日，他在网吧熬了一个通宵，在中福在线论坛发了一个6000多字的帖子：《死在疯狂博彩的日子——我在中福在线859天的堕落生活》。帖子发出后，立刻被新浪、搜狐、凤凰网、千龙网、人民网、天涯社区等著名网站转载，仅中福在线论坛的跟帖数就达到了5000多条。在论坛里，韩咏结识了很多和他一样的彩民，他们的结局也是输，只不过输得多少不同而已。也有极其个别彩民曾经中过大奖，其中有个山东彩民拍出来五面金旗中了50多万元，但他前前后后输了200多万元，最后倾家荡产。此后不久，韩咏又在搜狐网上开通博客，博名就叫反赌博网，短短半个月，点击率接近10万。很多受害者和他们的亲友通过留言支持韩咏。
<font FACE="宋体" COLOR="#FF年12月初，韩咏在自己的博客上发出了《关于联合全国中福在线合法赌博受害人集体起诉国家福利彩票中心的号召》：“为了避免更多的无辜彩民陷入中福在线合法赌博，避免出现更多的家庭家破人亡悲剧，本人号召：联合全国中福在线赌博受害人集体起诉国家福利彩票中心，全国关闭中福在线合法老虎机，赔偿我们彩民的经济损失和精神损失！请广大受害人保留自己的中福在线所有充值票据、写下自己接触中福在线以来的变化等情况！强烈请求审计署、监察部、公安部调查中福在线！请各地受害人尽快和我取得联系！请社会学者、法律专家支持！请全国各大媒体密切关注！”
这篇“檄文”得到了广大彩民热烈响应，很多人跟他联系，表示极力支持。随之，威胁的声音也来了。12月10日，韩咏接到一个电话，对方自称是深圳市福彩中心的负责人：“你在网上发的东西我们看见了，以后你不要写反对中福在线的言论了，否则对你不利。你自己权衡吧！”12月22日，韩咏从那个建筑工地辞职，决定再次去北京。他认为，那里没有中福在线，没有输掉金钱的痛苦……
中福在线的各种玩法是否就是赌博呢？我们在日致电中国福利彩票发行管理中心，但总机接线生以领导开会等各种理由拒绝了我们的采访要求。我们又采访了湖南省福利彩票发行管理中心一名官员，他介绍说，虽然为了增强娱乐性，在形式上借鉴了老虎机等博彩游戏的某些元素，但中福在线本质上不是老虎机。目前出现的问题，主要是监管、宣传方面存在漏洞，有关部门正在积极采取措施防范，同时加强对彩民提醒、劝导、告诫，引导他们树立正确的投注观念，以健康的心态和方式参与。
截至发稿日，韩咏与很多受害者还在为起诉中福在线而奔走。无论结果如何，这些悲剧足以警醒更多人。
中福在线彩票在全国范围内基本被叫停
.cn 日11:20
某 “中福在线”销售厅贴出了“关停”通告
　　深圳白领韩童，曾因为购买“中福在线”彩票输掉80万元，6次失去高薪工作，借了15万元高利贷，落魄到在小饭馆打工。现在他开始回到正常生活——做了深圳一家电子厂的销售经理。“反复勾起我心魔的‘中福在线’，现在全国倒闭了！”他告诉南方周末。类似这样的解脱之声，在“中福在线”论坛上随处可见。
　　去年12月6日，韩童与数位彩民在南方周末头版文章《》中，讲述了沉溺““中福在线””的过程。国家福彩中心的一前高层在文章中表示，这款由中国福利彩票发行管理中心发行的视频彩票，其实“就是个老虎机”。
　　本报报道受到有关部门高度重视。三个月来，这一彩票被国家监管部门连番“调整”，现在已濒临关停。全国人大代表、重庆律师韩德云接受南方周末采访时称，他已在全国“两会”上建言取消“中福在线”。
　　“基本上是停了”
　　“中福在线”在网上发行销售。彩民可在销售厅的“彩票投注机”上即买即开进行博彩。尽管2005年上市后即被质疑为“老虎机”，但其销售从2005年的6.75亿元猛升至2007年的130余亿，占福彩总销售量的1/4强。
　　如此扩张引起了中央监管部门警惕。日，南方周末报道刊发两周后，财政部、民政部、国家体育总局联合下发文件，规定不得利用互联网发行销售彩票，“中福在线”位列其中。香港股市嗅到不妙的气息，1月15日，给中福提供设备的华彩控股港股两周内下滑近30%。
经济半小时《中福在线合法赌场调查》
220.178.52.*
&#9679;&在线观看CCTV2经济半小时《中福在线调查》视频：
&#9679;&中彩中心主任的博客评论：
&昨晚CCTV2的《经济半小时》将报道的焦点对准福利彩票玩法“中福在线”，中福在线的种种负面影响成为关注的焦点，几位深陷其中的彩民接受了采访，通过采访，可以看到中福在线所引发的负面影响已经触目惊心。
　　刚才我去了百度"中福在线"贴吧 里面好几个想自杀的
北大彩票研究所所长王薛红：彩票业需发挥公益性
　　记者：王所长，您好。
　　最近看到您在央视黄金档的节目中出镜，对于“中福在线”的情况您还能再谈谈吗？
　　王薛红：在这本来是不想谈这个问题的，怕越描越黑。但既然有朋友提出了这个问题，还是来说一下我个人观点。对于“中福在线”我们不讨论其性质,这是一个姓资姓社的问题，并非是从专业性的角度去讨论。我们不会对这个问题来进行研究。我们应该从法律的角度去讨论，是合法和非法的问题。对于这个行业来说，政策允许的就是合法的。我们强调其专业性的一面。在改革开放之初，邓小平同志就解决了这个性质问题。作为一个专业的研究机构，我们也不去争论这个问题。我们研究的是如何安全、稳定的推动彩票业的发展，发挥其公益性的一面，和对社会的推动性作用。如何更好的服务于社会。这是我一再重申的观点。节目中的观点和我一直以来坚持的观点是有出入的，就此也说明一下。
　　中国彩票业20年走过来，市场已经发展到上千亿——从1000万到1000亿，应该说走的日子是比较漫长的，我们是走了20年，20年风风雨雨，其中也有很多的坎坷，也有很多值得大家回忆的历史闪光点。我觉得中国彩票业的发展，首先要从我们彩票的定位上开始探讨，对于彩票给社会它所产生的社会功能，我希望媒体朋友加强研究、加强学习，能够把彩票的社会功能的正面性、尤其对于今天我们构建和谐社会，彩票能够产生的社会作用，能够更多地给与关注。我经常这么想，香港没有跑马，它的社会也不会像今天这么稳定；澳门之所以有一个繁荣的经济发展和社会发展，也跟它的博彩业的发展有着很深的关系。中国的彩票，应该说在满足消费者需求方面也起到了不小的作用。那么大家这就只是从心里基础的角度去看。从我们经济发展的角度去看，我们的彩票业也已经成为一个产业链，从劳动力就业和相关产业经济发展的拉动方面也起到了相应的作用。所以我们应该对我们的彩票行业有一个更全面、更深入的认
　 中福在线就是老虎机？
　　我们知道，在我国合法的彩票只有两种，福利彩票和体育彩票。国家发行福利彩票，就是为了筹集更多的公益资金，用于“扶老、助残、救孤、济困”的社会公益事业。2007年，我国福利彩票总销量达到631.6亿元，筹集到了福彩公益金217亿元，相当于全国每个人都掏出了17元福利公益金。
　　福利彩票到现在已经有20年了，最早是两元一张的即开型彩票，后来又出现了双色球、3D、超级大乐透等电脑福利彩票。从2003年开始，一种新的即开型视频游戏彩票面世，叫“中福在线”。2007年中福在线销售火爆，达到132.6亿元，占福彩总销量的21.0%，成为增长最快的福彩品种。然而，今年一开年，中福在线却进行了重大调整，营业时间压缩，内部游戏全面改版。为什么红红火火的中福在线在2008年要突然变脸？我们先来通过记者的体验，认识一下中福在线彩票。
　　张先生：“中福在线可以通过这种募集资金的方式，确实是拿出来一部分资金去救助了一些贫困的人，但是它采取的这样一个募集资金的方式又会害了一部分人，现在这种被害的人比那个正在受贫困的人可能还要惨，更厉害。”
　　（电话采访吉林马先生，公务员，玩中福在线一年半，输掉60多万元。）
　　马先生：“进了中福在线之后，没人说告诉我们这是赌博，因为都知道是民政局开的，不开中福在线相信也不会有这么多人沉迷在这个里面。”
　　在不少问题彩民眼里，中福在线这种福利彩票，无论在操作方式上，还是在中奖程序上，与法律严格禁止的赌博之间，几乎都可以划上等号，彩民们动则就会输掉上万元甚至几十万元。正因为这样，中福在线销售火爆的同时，对它的质疑声也越来越大。今年年初开始，福彩管理层对中福在线做出大幅度调整：压缩了营业时间，将游戏内容从6种减成3种，每天投注上限减为200元，并把中福在线的返奖比例从50%提高到了65%。可是，很多人还是对这种彩票的性质提出了疑问，彩票和赌博之间到底有什么关系？有没有办法减少问题彩民的产生？我们也采访了国内唯一一家专门研究彩票的学术机构——北京大学彩票研究所。
　　北京大学公益彩票事业研究所的执行所长王薛红：“在这个行业里彩票是属于我刚才一开始讲叫博彩业的一类游戏品种，其实如果归的话，它也是一种赌博的游戏品种，你不能说它有什么区别。”
　　王薛红，北京大学公益彩票事业研究所的执行所长，我国第一位留美博彩博士，曾经在英国国家彩票委员会工作，被称作中国博彩研究第一人。
　　王薛红：“政府允许的是合法的，政府不允许的就是非法的。”
　　按照福利彩票的销售规则，销售额的50%为返奖奖金，35%作为公益金，15%为发行经费，换句话说，彩民每次下注都有一半的钱要被拿走，尽管在王薛红看来，彩票就是赌博，但是由于传统的彩票很少让人沉迷，因此彩民们并不把传统彩票看成是赌博，而中福在线有舒适的环境，大屏幕上随时滚动的中奖信息和投注机上不断翻滚上升的数字都把彩民牢牢地吸引在营业厅，这样的形式更像是身处赌博场。
　　记者：“在很多彩民的眼里，中福在线实际上就是老虎机，你这么看吗？”
　　王薛红：“其实它本来就是老虎机。”
　　王薛红告诉记者，虽然中福在线就是老虎机，但是它和国外的规则还是有很大差别，在国内，彩票的销售额有50%左右用于返奖，而在国外，像这样的游戏通常返奖率非常高。
　　王薛红：“像老虎机的返奖比率一般在92%到98%，像视频彩票的游戏，也是理论上，也是返奖比率比较高的。”
　　但是中福在线返奖只有50%，加上最高90元的投注上限，使得很多彩民在一天之内就有可能输掉几万甚至几十万元。
　　记者：“其实有相当一部分人他们在买彩票的时候是抱着这种中大奖撞大运的心态来买的，从技术的层面上来讲，你觉得这样的概率高吗？”
　　王薛红：“概率，大乐透里比如双色球是一千七百多万分之一，那么超级大乐透，两千一百多万分之一，应该说中奖概率的话一千七百万分之一意思是说如果全北京市的人都买的话，那么这里头可能有一个人会中奖，那么这个概率是很低的。”
　　记者：“彩票发行在我们国家有20多年了，但是只有中福在线这一款产品它造成的负面影响是非常大的，像铤而走险，像家破人亡这种事情我们听得太多，那当初为什么要设计这种产品？”
　　王薛红：“你不管买彩票也好，还是赛马也好，还是赌场也好，那么参与是往里头扔钱的，经营是挣钱的，也就是说，中国如果我们自己不经营这个产业，就说我们放弃了挣钱的机会，如果是说我们自己开放了，第一个我们把钱留在了自己的国内，但同时我们在国内市场也有很多的负面问题，就你刚才提到，一正一负，那么至少我得到是个零，如果我盈利的钱可以来减少这些社会负面问题的话，就我把资金投到社会负面问题产生里边去的话，我至少是1-1=0的，如果是我们没有经营这个产业，我们不在这个产业里挣钱，钱都让世界上其他的国家把钱挣走，那么中国人只作为什么呢，客源地，消费者，那么意味着我们有两个问题，第一个我们是最大的资金输出国，因为我们是客源地，第二个我们也是最大的负面问题的承载国，就这个正一我们没有，我们有两个负一，至少是两个负一，两个负一加一起我就是负二了，跟零相比我还不如得个零。”
　　日，“中福在线”在广州开了第一个营业厅，相比较中国彩票的发展历程，可以说是超常规发展，来自中彩中心的统计数据显示，2005年，全国“中福在线”有176个销售厅、4303台机器，销售总量为6.75亿元；2006年，销售厅剧增至459个，装机规模达到11185台，销售总量为45.667亿，增幅达到576%；而在刚刚过去的2007年，中福在线销售厅已经达到900多家，销售总量达到130多亿元。扩张背后众多的负面问题让王薛红非常担心。
　　王薛红：“当我们给彩民或给我们的消费者提供产品的时候，我们不能给他上一个次品，要给他提供一个合格的产品，这里边就有一些风险的控制，那么这种风险的控制既要控制我们庄家，就是我们发行方的风险，也要控制我们消费者的风险，不能让他过度，不能让他倾家荡产。”
　　记者：“那就是说中福在线实际上是一款不合格的产品？”
　　王薛红：“如果我们说开放这个产业，是为了募集公益金，为社会的福利社会，体育事业的发展做贡献的话，那么面对社会这么多的负面问题，对彩民的最起码的关注帮助和救助都没有，那么这样来讲的话，这个市场的开放应该说意义并不大，这可以完全回归到一开始。”
　　记者：“那是不是说我们实际上是做了好的打算，我们过于乐观了？”
　　王薛红：“对，我们是做了最好的设计，最好的打算，事实上在做任何一款产品推出或一个市场开放或一个行业在开放的时候，应该假设人是不理性的，就要做最坏的打算，这样才能最大可能的来减少社会负面问题的产生，而不能做最好的假设。”
　　从2008年春节之后，中福在线进行了重大调整，西游夺彩、幸运扑克和多级扑克被取消，每天最多投注200元，然而彩民们认为，中福在线这样的营业场所国家应该严厉禁止的，它是一个赌博的场所，如果允许中福在线这样场所的存在，等于国家在放开赌博行业，让赌博行业合情合理合法化，中国的刑法里面就有一条赌博罪，赌博罪就是提供赌博的场所以及为赌博的人提供便利的条件，对于中福在线这样的场所，它是百分百达到了中国的赌博罪罪名的客观条件。
　　由于不是公开摇奖，也有的彩民对公正性提出了质疑，也有的彩民认为，如果不用实名制，每天200元的下注限制就会形同虚设。
　　记者：“在未来，你觉得如何管理中国的博彩业才让它更加规范？”
　　王薛红：“那么我们国家在这方面，不管公益金分配也好，还是我们的这个救助这块也好，都没有相应的制度存在，更谈不上它的公开性、透明度，甚至连提都不想提，这都是很大的问题，我一直是希望应该在国务院的层面上专门有一个或者是有财经领导小组的话，应该是下设一个彩票专业委员会，那么专业委员会里头专门有监管委员会，有公益金分配委员会，然后有问题赌博委员会，至少要有这几个方面，才能够真正的有效的做到不是再摸着石头过河，否则的话，我们未来的路可能还会出现更多的问题。”
　　半小时观察：公益彩票应立足公益
　　福利彩票的目的是为国家筹集公益金，用来扶老、助残、救孤、济贫。可是“中福在线”这种被形容为激活了心魔的“电子鸦片”已经不知道使多少人变成了职业赌棍，使多少家庭走到了崩溃边缘，使多少彩民对生活失去了信心？
　　博彩业需要公开、透明，更需要有效监管。如果因为监管力度不够而使公益事业变成了赌博，那么这样的彩票不要也罢。如果赌博、坐庄不能得到惩罚，法律的尊严又何在呢！
　　在安徽某市的一家中福在线营业厅，值班经理告诉记者，每天从中午吃过午饭，到晚上10点钟关门，这里很难有空位子，果然，一直到晚上10点，没有一个人离开这里，还有一些排不上座位的人只好在一边观战。
　　第二天上午，记者来到另外一家中福在线营业厅，虽然刚开门营业不久，但是彩民已经很多，拍打机器下注的声音不绝于耳，为了了解中福在线的玩法，记者买了一张专用卡，并充值100元，等记者买好卡，服务人员已经在迎候记者，并把记者带到剩下不多的一台空机器边上，在输入卡号和密码之后，游戏就可以开始了。
　　“里面有6种游戏，但是最经常玩的一种游戏就是西游夺彩和扑克牌，我就教你玩西游夺彩吧，最低单线分数是1分，9条线就是9分，单线分数你可以没条线押100分，9条线就是900分，900分就相当于每注90块钱，摁一下就是90块钱。”
　　由于是全国联网，中福在线和其他福利彩票最大的不同就是下注之后马上知道自己是否中奖，两三秒的时间就完成一次投注开奖的过程，所以也叫做即开型视频彩票，在记者开始玩这个游戏的时候，屏幕左上方翻滚着的数字已经有40多万了，这就是全国的大奖。
　　服务员告诉记者，这个大奖的数字也不是一成不变的，2007年最大的一次奖额是100多万，最低也有几万块，营业厅里，投注的声音不绝于耳，每个人都梦想自己能中大奖。
　　一位彩民告诉记者，除了这个全国大奖，这款西游夺彩的游戏还有一个特别的设计，就是这些图案有9条线相连，每一条线上出现了相同的图案之后，彩民可以得到不同倍数的奖金，最高的倍数有10000倍，也就是说，如果下注90元，再加上10000倍的奖励，那么彩民得到的奖金将高达90万元，其它的游戏，像扑克牌猜大小、排顺序等游戏也都有各种奖项，为了延长下注次数，记者只用最小的投注额9角钱下注，但尽管如此，在半个多小时的时候，记者的100元就全部消费完了。
　　就像中福在线的工作人员介绍的那样，这种彩票只要轻轻摁一下按钮，一秒钟之后就能知道自己是否中奖，只要运气好，不用动脑筋就可以赢到几十万甚至上百万元的大奖，这样的中奖游戏怎么能不吸引人？难怪中福在线面世以后，很快就成了彩民们的最爱，它们给彩民们都带去了什么样的诱惑？来听一位安徽彩民的经历。
　　李先生，安徽彩民，自己经营小生意，玩中福在线大约半年时间，在他看来，输掉20多万并不算多。第一次玩中福在线李先生赢得三千元钱，这让李先生迅速地迷上了这种买彩票的方式，在接下来的半年多内，李先生几乎天天泡在中福在线，最高一次中过两万元钱的，尽管李先生中过2万元的奖金，但是，他的运气似乎就到此为止了，先是输掉了十几万元的积蓄，然后开始向周围的人借钱，在半年的时间里，他输掉了20几万。
　　刚刚30岁的李先生前几年刚结婚，有一个三岁大的儿子，还有十几万元的存款，生活正有滋有味，让他自己都没有料到的是，仅仅半年就因为沉迷中福在线他的生活全毁了，由于无心经营，他店里的生意也越来越差。李先生告诉记者，要刹不住车再继续下去的话，也许哪一天想不开了自杀的可能都有。
　　从李先生的话语里，我们还是听得出，他玩中福在线半年，输掉的不仅是20多万元钱，更输掉了自己生活的信心，事实上，李先生刚刚接触中福在线的时候，完全没有料到会有今天这样的结果，直到有一天，他有两个在银行工作的朋友，因为挪用银行存款玩中福在线，而被判了7年刑，这时候李先生才开始害怕了，他开始反省，为什么中福在线会把一个个普通人变成不顾一切的赌徒？
　　据李先生称，中福在线把人的内心的那种心魔激活了，激化了，所谓心魔就是每个人都有的贪念，如果拥有百万资产，或者说你有了更多的钱，即使输掉这20万，还会继续玩，因为诱惑力太大，就是一种电子鸦片，很难戒掉的。
　　记者：“如果没有中福在线，你会去赌场吗？”
　　李先生：“不会，绝对不会去，因为赌博犯法嘛。”
　　李先生告诉记者，中福在线有一个彩民论坛，彩民们会在论坛上交流玩中福在线，尤其是玩西游夺彩的经验和经历，慢慢的他发现，有越来越多的人在忏悔自己不该赌得倾家荡产，他们意识到，中福在线就是就是一个归零游戏，每次下注都被拿走50%，如果不中大奖，钱很容易就输光了，但尽管如此，每一家营业厅内还是人满为患。
　　李先生告诉记者，在玩中福在线之前，他从来没有参加过赌博，更没有想到自己会成为赌徒，这是他自己无法接受的事实。
　　记者：“你现在怎么看你自己？”
　　李先生：“现在看我自己和那些赌徒没有区别，就是一样，有的时候比他们还要严重。”
　　事实上，李先生只是众多问题彩民之一，中福在线开张三年来，越来越多的彩民因为玩中福在线而损失惨重，很多彩民都在网络上写下自己的经历，表达自己的不满。
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