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（设计）宁河县潘庄工业区建设项目招标公告
来源：中国国际招标网&&&& 发布时间：
招标备案号
设计招标公告（延期）
津建交设计
、招标条件
本招标项目
宁河县潘庄工业区建设项目
项目已具备招标条件
项目建设单位为
天津潘庄工业园区盛达兴开发建设有限公司
建设资金为自筹并已落实。
天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司
天津潘庄工业园区盛达兴开发建设有限公司
的委托，现对
宁河县潘庄工业区建设项目
设计进行公开招标择优选定设计人。
本项目招标公告于
发布招标公告，截止于
，由于报名单位不足三家，
故再增加一个报名期，
特此发布延期公告。
、项目概况与招标范围
本次设计招标共设
个标段。为天津市宁河县潘庄工业区建设项目的市政基础设施包括（道路、桥梁、给水、排水、热力、燃气）及园林绿化的设计。总建设规模约
平方公里。其中排水管径大于
；每日排水量
万吨；给水管径大于
，每日给水量
万立方米以上；热力管径
工程建设地点
天津市宁河县。
招标范围：中标单位负责该工程的方案设计、初步设计、施工图设计。包括
市政基础设施（道路、桥梁、给水、排水、燃气、热力）及园林绿化的设计。其中热力管径大于
；给水管径大于
，每日给水量大于
日；排水管经大于
，每日排水量
万吨；燃气调压站
年；桥梁总长大于
；道路主干道
以上；次干道
以上；园林绿化投资额约
招标方法：概念性方案招标。
设计周期：
天（日历日）
、投标人资格要求
本次招标要求投标人须是具备建设行政主管部门核发的市政行业建设项目甲级资质包括（道路、桥梁、给水、排水、热力、燃气）同时还应具备风景园林工程设计专项甲级资质；或具备工程设计综合资质甲级单位。
本招标项目不接受联合体投标。
非本市注册的投标人应在报名时提供进津备案通知书。
、投标报名方式
凡具备投标人资格要求的投标人可通过以下方式进行投标报名：
投标人可通过天津建设工程信息网网上报名；
投标人不能通过天津建设工程信息网报名时，可携带本企业营业执照副本、企业资质等级证书副本、进津备案通知书、经办人授权委托书及本人身份证（原件及复印件并加盖公章）到
天津市行政许可服务中心（天津市河东区红星路与卫国道交口顺驰桥旁）
各投标人均可对上述标段中的
个标段投标报名。
、公告发布与投标报名截止时间
公告发布时间：
本招标项目的报名截止时间为：
分（北京时间）。
、招标文件的获取
获取招标文件时间另行通知。
建设单位：
天津潘庄工业园区盛达兴开发建设有限公司
负 责 人：
办公地址：
天津市宁河县（盛达兴公司）
邮政编码：
招标代理机构：
天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司
法定代表人：
办公地址：
天津市河西区大沽南路
邮政编码：
王军、冯璟悦
违法违规举报：
在工程交易活动中不准任何企业，假借有关领导或行政监督管理部门的名义，扩大本企业的影响，经查实，将取消其投标资格。在招标投标活动中采取明招暗定、虚假招标、围标、陪标、串标和借照或挂靠等不正当手段，获取工程的将取消其中标资格，同时依据《中华人民共和国招标投标法》、《天津市建筑市场管理条例》等法律法规进行处理。
举报及投诉受理：
受理单位：天津市建设工程招标监督管理站
电子信箱：
受理地点：天津市行政许可服务中心二楼招标监督管理办公室
负 责 人：汤浩
为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
相关中标结果
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&&&&&&&&&&&&&&&&&京公网安备27 号&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ｜
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2010年天津市宁河县政府工作报告
<p style="color:#14-4-14 15:16:00
来源：工作报告
各位代表：
　　现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和“两会”列席人员提出意见。?
　　一、2009年工作回顾
　　2009年，是新世纪以来面临困难最大、挑战最为严峻的一年，是宁河应对国际金融危机严重冲击、经济社会发展取得显著成绩的关键一年。面对严峻的形势和严峻的考验，我们按照市委、市政府的决策部署，在中共宁河县委的正确领导下，认真落实科学发展观，紧紧依靠全县人民，千方百计保增长，奋力拼搏渡难关，科学发展上水平，圆满完成了各项工作任务，重点领域实现了历史性突破，展示了宁河精神、宁河速度、宁河形象。实际完成地区生产总值120.3亿元，同比增长20%;全社会固定资产投资160亿元，增长31%;财政收入20.04亿元，增长41.6%;农民人均纯收入10312元，增长10.2%;实际利用外资1.35亿美元，增长34%。
　　(一)应对金融危机成效显著。以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，把服务人民、造福百姓作为最大责任，推进政府职能转变，凝聚加快发展合力，发扬“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，形成了众志成城、共克时艰的工作态势。“保增长、促发展、上水平”活动扎实有效，实现了帮助困难企业走出困境、支持重点企业加快发展、帮扶潜力企业尽快成长、推动重点项目建设加速的工作目标。始终把重大工程项目实施，作为拉动经济社会发展的重要引擎，精心谋划，用心落实。四批重大产业项目全部开工建设，累计投资183亿元。宁河原种猪场改造提升、斯帝尔重型钢结构一期、久安集团高压配电柜、世纪欣都购物广场等19个项目竣工;计划投资百亿元的玖龙纸业(天津)高档包装纸基地一期工程建成投产，二期工程正在建设;投资40亿元的天钢联合钢铁公司升级改造、投资21亿元的雨润集团食品工业园等项目全面启动。调动方方面面的工作积极性，下力量破解资金、用地、拆迁安置等瓶颈制约，谋划实施了支撑长远发展的“五大工程、十大项目”。按照打造拉动县域经济发展交通走廊和景观大道的目标，津芦公路拓宽改造工程全线动工;围绕建设对接滨海新区迎宾大道的思路，芦汉公路城区段拆迁改造工程整体推进;潮白新河蓄水、津唐运河沿岸景观带建设等工程项目进展顺利。工作体制机制不断创新，搭建了投资融资、土地流转、土地整理、招商服务“四大平台”，重点工程建设融资渠道拓宽，重点项目建设用地得到有效供应，行政审批全面提速，服务环境不断优化。银政、银企、银农合作成效明显，累计融资20亿元。注册资金30亿元的兴宁建设投资集团成立运营。?
　　(二)三次产业联动协调发展。农业持续增产增效。实现增加值19.5亿元，增长11.6%;固定资产投入8.9亿元，增长1.87倍。种养计划全面落实，内部结构进一步优化。“三个一”、“十个一”设施农业建设工程扎实推进，新建种植业设施园区46个，年内新增种植业设施面积1.8万亩，累计达到3万亩，齐心秀珍菇生产示范园区成为全市典型，运河湾设施农业园区认定为市级示范园区。依托温氏集团肉鸡生猪养殖基地、天津腾龙公司肉鸡养殖基地、长毛兔养殖基地等项目实施，全县新建和改建规模化养殖小区17个，累计达到181个，其中市级以上标准化小区73个，畜牧主导产品养殖入区率达到85%。农业产业化龙头企业辐射带动作用增强，农民专业合作社桥梁纽带作用明显，农业组织化程度不断提高。围绕发展高端精品农业，推进实施北方种业基地项目，天津鲤鲫鱼遗传育种中心竣工，七里海河蟹种苗场、百利蔬菜种苗服务中心投入生产，金湖种兔选育场建成。蓟运河险工险段治理、农业综合开发等年度工程全面完工。工业支柱地位增强。实现增加值61.6亿元，增长22%;固定资产投入120.8亿元，增长6.5%，新上项目175个，其中超亿元项目33个。加快工业园区开发开放，产业集聚程度提高，金属制品、机械制造、食品加工、新型材料、高档包装纸五大支柱产业增加值占工业增加值的比重达到80%。作为县域经济发展新的增长极，宁河现代产业区首期土地整理、“三路一桥”、配套管网等基础设施工程全面铺开，海航集团航空服务基地、津能投资集团供热设备产业园签约入区。县经济开发区整体环境和项目吸纳能力明显提升，扩域工程扎实推进，标准化厂房建设顺利实施。京津合作重点项目中国水城的会议中心主体工程正在施工。潘庄(造甲)、大北、七里海、淮淀工业区建设进度加快，其它乡镇工业园区基础设施建设工程全面启动。宁河现代产业区、潘庄(造甲)工业区被确定为天津市区县示范工业区。工业企业技术创新、装备改造水平提高，芦阳化肥公司技改项目列入国家第一批中小企业发展专项资金扶持计划。流通服务业加快发展。实现增加值39.2亿元，增长21.4%;社会消费品零售额44.9亿元，增长19.8%;固定资产投入30.3亿元，增长4.51倍。服务业重点工程项目有序推进，宁河宾馆竣工开业，幸福商业步行街、幸福小区商务楼如期完工，茂川大厦、金鑫商厦加紧建设，金海湾酒店式公寓奠基，建成家乐超市丰台店和农副产品物流配送中心。生态旅游产业正在兴起，七里海湿地生态保护与综合利用概念性规划编制完成，万亩苇田改造、东海环海生态路建设等生态修复工程竣工，天尊阁修缮如期完成，特色旅游村点建成，计划投资10亿元的七里海湿地生态园项目在上海签约。?
　　(三)城乡建设水平全面提升。规划引领作用增强。城乡总体规划进入实施阶段，土地利用总体规划修编进入尾声，公路网规划日趋成熟。基础设施建设工程相继实施。国道112线、津宁、塘承高速公路宁河段建设稳步推进，潮白新河左堤路建设完工，北疆电厂铁路疏解线、卫星公路东延线工程加紧进行，大修乡村公路96.6公里。宁河新城建设步伐加快。桥北新区农民还迁项目区高标准建成，还迁工作基本结束;南小区平房改造还迁楼封顶，赵家园街城中村改造还迁楼正在主体施工，县污水处理厂一期工程进入调试阶段，雨污分流工程投入使用。城乡环境大幅度提升。以迎接新中国成立60周年为契机，“同在一方热土，共建美好家园”综合整治活动广泛深入开展。投资2亿元，高水平实施了老城区五条主干道路环境治理工程，启动了夜景灯光系统，增加了特色景观节点，提升了城市品位，营造了宜居环境。“数字城管”平台建成启用。文明生态村、卫生村年度创建工作收到实效，苗庄镇争创为市级卫生镇。全力推进绿色宁河建设，年度任务超额完成，新增造林面积10万亩，城区新增绿地105.6公顷。
　　(四)群众生活质量持续改善。社会事业全面进步，公共服务资源均衡配置进程加快。各级各类教育统筹发展，教育教学水平提高，义务教育学校现代化建设和校舍安全年度工程进展顺利，第一幼儿园和艺术幼儿园投入使用，新建2所农村小学。科普工作深入开展，科技成果引进、试验、示范、推广成效明显。新型医疗卫生服务体系进一步完善，妇女儿童健康行动计划、公共卫生服务项目顺利实施，县医院创建为“全国百姓放心示范医院”，顺利通过卫生部“医疗质量万里行”检查，外科住院楼如期竣工。县医院、中医院二级甲等综合医院复审达标，大辛、俵口卫生院建成使用，新建改造10所村级标准化社区卫生服务站。甲型流感等传染病防控机制不断完善，工作形势稳定。人口和计划生育工作扎实有效，出生人口性别比日趋合理，稳定低生育水平效果明显，出生人口素质进一步提高。丰台镇南埋珠村被确定为全市唯一的新家庭文化屋试点。群众性文体活动广泛开展，成功举办第二届七里海文化旅游节和第三届社区文化艺术节，乡镇文体中心建设启动，建成90个农家书屋和村文化室，新增全民健身路径100处，板桥镇和盆罐村分别被命名为市级民间文化艺术之乡、民间文化特色村。20项民心工程全面落实。就业、再就业工作取得实效，新增就业岗位6280个，天津市青年创业中心宁河分中心成立。社会保障体系逐步健全，全县“五险”参保人数达到16万人，城乡居民基本养老保障制度全面推行，城乡医疗保险完成市下达任务指标的106.7%，优抚、社救、老龄、慈善、社会福利和未成年人、残疾人工作取得新成绩。宁河县养老服务中心落成。城区公交车开通，方便了居民出行。探索建立了维护社会稳定的长效机制，解决了一批群众反映的突出问题。社会治安综合治理收到实效，突发公共事件应急处置机制逐步完善，食品药品放心工程深入实施，安全生产监管工作得到加强，治超、治限、治酒驾专项行动保持强势，防止了重大安全事故发生，社会和谐稳定。民族、宗教、侨务以及物价、统计、审计等工作扎实深入，芦台清真寺迁址新建工程完工，县审计局被评为全国审计系统先进集体，县档案馆创建为国家二级综合档案馆。?
　　各位代表，过去的一年，我们在国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于历届县政府领导班子打下的良好基础，得益于县人大、县政协和方方面面的鼎力支持，凝结了全县人民的智慧、汗水和力量。在此，向全县人民，向人大代表、政协委员，向驻县官兵，向所有关心支持宁河发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!?
　　回顾2009年，我们经受了严峻考验，克服了种种困难，放大了特色优势，形成了可喜局面。经历极不平凡的一年，我们的深切体会是，只有坚定不移地以科学发展观为统领，指导宁河发展，谋划宁河未来，才会充满生机与活力。今后的工作中，继续努力做到：?
　　坚持把完善规划体系作为引领科学发展的直接体现。不断增强机遇意识、大局意识、竞争意识，推进思想解放、观念转变和机制创新，用心挖掘潜力优势，精心编制系列规划，向规划要空间，用规划招客商，让规划引资金，就能够最大限度地放大宁河潜能、激活宁河资源、尽显宁河魅力，牢牢把握发展的主动权。
　　坚持把加快经济建设作为推进科学发展的重中之重。紧紧扭住转变发展方式这条主线，靠不断谋划实施重点工程项目，特别是“五大工程、十大项目”，带动县域经济裂变增长，靠打造示范工业园区、设施农业园区、物流园区和旅游景区，支撑经济结构调整优化，集中精力办大事，集中智慧破难题，积极培育新的经济增长点，提升综合竞争实力，就能够推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平。
　　坚持把改善民计民生作为实现科学发展的根本目的。以人为本，思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，用心做好事关群众根本利益的城乡规划建设与环境改善、公共服务资源配置、增收就业、社会保障、安全稳定工作，就能够赢得最为广泛的理解和支持，推进经济社会全面协调可持续发展，让普通百姓更多地享受发展成果。?
　　坚持把优化人文环境作为营造科学发展的基本方法。以执政能力建设为核心，完善决策机制、责任机制、服务机制和监督机制，充分发挥各级领导干部的积极性和创造力，重大项目、急难险重事件县级领导包保负责，职能部门跟进服务;层层分解落实责任，完善检查评估体系，执行行政问责制度，形成责权利统一的运行模式;优化政府职能，创新体制机制，搭建服务平台，破解瓶颈制约，增强宁河外向度;调动和激发方方面面的工作热情和干劲，凝民智，聚民力，困难之时同舟共济，危机之际合力攻坚，就能够在宁河发展的关键时刻跨越一道又一道坎坷，成就一个又一个希望。
　　成绩面前，我们必须更加冷静、更加清醒，正视经济社会发展存在的实际困难和工作差距。经济整体运行质量不高，土地、资金、人才等制约因素尚未消除，产业结构性矛盾较为突出，综合经济实力不强;区域发展外向度不高，对外开放、招商引资机制有待进一步创新，产业集聚、业态成熟、税收稳定、就业充分的大项目好项目不够多，落地实施的重大项目投资额度、建设速度还没有达到高水平要求;城乡规划、建设与管理的协调性有待提高，长效投入机制和管护机制还不健全，环境面貌有待进一步改善;财政收入结构不尽合理，可用财力不足，提升城乡环境、发展各项事业、改善民计民生的投入保障机制不够完善;就业形势不容乐观，部分群众生活还有困难，社会保障跟不上发展需要，影响社会和谐稳定的因素仍然存在;政府管理社会、服务人民、指导科学发展的理念和能力水平有待提高，整合融资平台、完善信用体系、理顺资金链条工作需要用心用力，行政管理效能、服务工作效率有待增强，个别地方和单位形式主义、官僚主义、行业不正之风以及铺张浪费问题还比较严重，腐败现象在某些领域依然存在。对于上述问题，我们一定高度重视，采取有效措施，认真解决。
　　二、2010年工作安排
　　按照市委、市政府推进“三个层面”联动协调发展和“着力构筑三个高地、全力打好五个攻坚战”的决策部署，我县从2009年开始实施“经济三年发展计划”，到2011年四项主要经济指标比2008年实际完成增长1倍以上，确保实现地区生产总值203亿元，年均增长26.5%;财政收入32.5亿元，年均增长31.9%;全社会固定资产投资276亿元，年均增长31.3%;实际利用外资2.13亿美元，年均增长28.3%。
　　确定这样的工作目标，符合竞相发展的新形势，符合科学发展的新要求，符合全县人民的新期待。我们一定牢牢把握宏观形势向好、国内经济回暖、全市发展势头强劲的有利时机，捕捉机遇，把握机遇，放大机遇，在关键时刻、在重点领域积极作为、发力超越。我们一定以科学发展观为指针，围绕产业高端、生态宜居、发展可持续目标，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，努力提高群众对政府工作的满意度。我们一定时刻保持清醒的头脑，把握发展脉搏和发展规律，看到内在的潜力和存在的差距，增强忧患意识，坚信危中有机，决不自满，决不懈怠，决不畏难，不断推进宁河科学发展、和谐发展、率先发展，努力提升群众享受发展成果的幸福感。?
　　2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，是落实“经济三年发展计划”的第二年。做好政府工作，对于进一步有效化解金融危机影响、巩固经济回升基础、实现“十二五”规划良好开局至关重要。不久前闭幕的县委十届九次全会，按照市委九届七次全会的决策要求，认真分析形势，科学把握未来，确定了“调结构、促发展、上水平”的工作基调，指明了政府工作的思路、目标和用力方向。?
　　新的一年，政府工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，按照市委、市政府和县委的决策部署，围绕“抓住两大机遇、坚持三个面向、培育五大产业、建设四大新区”的战略构想，加快实施“经济三年发展计划”，着力调整经济结构，着力优化发展环境，着力推进改革开放，着力改善民计民生，着力提高执政能力，努力推进宁河经济社会发展实现新跨越。?
　　经济发展主要预期目标是：实现地区生产总值160.4亿元，增长33.3%;财政收入25亿元以上，增长25%以上;全社会固定资产投资220亿元，增长37.5%;农民人均纯收入11395元，增长10.5%。?
　　(一)突出结构调整，转变发展方式
　　坚持市场带动，突出特色优势，依靠科技进步，优化布局结构，提升经济发展质量和效益。?
　　围绕建设绿色农业基地，按照“南水、北牧、东菜、西粮”板块格局，以卫星公路、芦玉公路、丰李公路为轴线，重点发展精品农业、高效农业、循环农业，打造现代农业展示带。实现农业增加值21.5亿元，增长10.3%;农业投入13亿元，增长46.1%。发挥龙头企业辐射带动作用，依托重点项目实施，进一步优化产业结构，壮大优势产品基地规模，培育一批“生态品牌、特色品牌、原产地品牌”。落实绿色宁河建设任务，加强日常管护，确保绿化效果。新增造林面积10万亩，打造津芦公路沿线葡萄发展带，积极发展林畜、林菌、林粮等林下经济，提高单位土地综合产出效益，做大农民致富的“绿色银行”。实施北京排污河应急度汛、蓟运河和永定新河除险加固等年度治理工程，完成农业综合开发项目和苗庄、赵庄扬水站更新改造，建成宁河县农产品质检站。?
　　围绕建设加工制造基地，按照“一带七区五产业”发展布局，以津宁高速公路为轴线，推进重点工业园区开发开放，加快产业优化升级，打造现代工业聚集带。完成工业增加值78亿元，增长26.6%;固定资产投入156亿元，增长29.1%。坚持与航空航天产业配套相关的高端装备制造业的功能定位，现代产业区重点开发航空航天零部件和电子通讯等高新产品;坚持绿色食品深加工、新型材料研发和生产的功能定位，潘庄(造甲)工业区着力开发肉制品、乳品、饲料、建筑材料等特色产品;努力提高县经济开发区钢材深加工、精密铸件、高档包装纸等主导产业集聚效应。延伸产业链条，做大拳头产品，基本形成400万吨钢、400万吨钢材、200万吨高档包装纸、50万吨铸件、20万吨酒精的年产能力，五大支柱产业增加值占工业增加值的比重达到85%。推动实施天碱制碱设备、纸包装工业园、立业型钢等新上项目。加强企业管理，推进自主创新，规模以上企业全部建立自主研发机构或技术中心，争创一批市级以上名牌产品。?
　　围绕建设商贸物流基地，按照“两城五区一带”总体构想，以蓟运河、津唐运河为轴线，推进亲水景观建设，带动小城镇发展，打造现代商贸服务带。实现三产增加值60.9亿元，增长55.4%;社会消费品零售额53.9亿元，增长20%;固定资产投入51亿元，增长68.3%，服务业增加值占地区生产总值的比重提高到38%。完善城乡市场体系，规划建设无公害蔬菜产地批发市场，建成运河家园家乐超市直营店和3家超市便民店，启动贸易开发区整体搬迁项目，加快再生资源回收利用网络建设。推进重点商贸设施建设工程，加快芦台商业中心、凤凰商城、龙胤溪园商业聚集区建设进度。大力发展文化旅游产业，依托七里海湿地生态资源保护与综合利用，沿主干道路，串联节点，精心打造一批具有水乡特点、田园特色的湿地景观、休闲景观、人文景观，形成生态旅游观光带,做大“假日经济”。实施西七里海湿地风光观赏园建设，改造《红旗谱》拍摄外景地，规划建设兴海湖鸟类保护区，启动七里海国家地质公园、牡蛎滩展馆建设，开发天尊阁道教文化旅游景区，继续培育特色旅游村点。注重文化产业与旅游产业有机融合，培育壮大根雕木雕、木板年画、陶艺制品、手工编织等特色文化产业，开发旅游文化产品，丰富旅游文化内涵，推出旅游文化品牌。?
　　(二)突出项目建设，积聚发展后劲
　　按照投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批“三个一批”的工作要求，全面实施项目带动战略和对外开放战略，不断提高投资拉动效应。
　　着力实施重大产业项目。全程跟进对接，深化帮扶服务，强化督促检查，保证质量进度。加快实施玖龙纸业二期工程，力争新华昌集装箱、荣亨石油钻采设备、宇轩机电设备等项目建成投产，推进上海中技桩业、北方种业基地、茂川大厦等项目建设。认真谋划实施第五批重大产业项目。年内重大产业项目新增投资100亿元以上。?
　　着力推进“五大工程、十大项目”。确保津芦公路拓宽改造工程6月底前高标准竣工，完成芦汉公路城区段拆迁改造，加快潮白新河蓄水年度工程和津唐运河8公里沿岸景观带建设，实施桥北新区城区段滨水景观带工程。完成雨润集团食品工业园一期和天钢联合钢铁公司升级改造，全面实施七里海湿地生态园、经济开发区标准厂房建设、赛丰购物广场改造提升等项目。?
　　着力扩大对外开放。努力营造全社会招商的人文环境，落实招商引资责任制度，兑现招商引资奖励政策，走出去、请进来，多层面、宽领域选商择资。努力营造宽松优惠的政策环境，用足用好国家产业发展政策，健全自身鼓励发展措施，激发各层面的工作积极性，全面争取项目、资金。努力营造优质高效的服务环境，发挥纪检监察机关和行政许可服务中心的作用，严格落实首问、首办负责制，全面推行“一站式、保姆式”服务，使宁河成为审批最快、收费最低、耗时最少的地区。努力营造规范有序的法治环境，落实信访稳定“一岗双责”，加大社会治安综合治理，坚决打击强揽工程、阻挠施工、称霸一方、蓄意滋事的邪恶势力和不法分子，净化社会环境;规范行政执法检查和行政处罚行为，杜绝乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款，坚决查处违规越线问题。通过共同努力，使一批产业关联度强的项目、体量大的项目、科技含量高的项目涌入宁河，高端人才、实用技术、先进设备汇集宁河。全年实际利用外资1.69亿美元，增长25%;内联引资101亿元，增长22.4%;外贸出口1亿美元，增长30.2%。?
　　(三)突出三区联动，夯实发展载体
　　统筹居住社区、工业园区、农业园区协调发展，促进人口集中、产业集聚、资源集约，增强发展的综合承载能力。?
推进农业园区发展。巩固提高“三个一”种植业设施园区建设成果，推动实施循环农业示范园区建设“十个一”工程，新增种植业设施面积2.5万亩。启动运河湾设施农业示范园区二期项目。实施齐心秀珍菇生产示范园区二期工程，争创市级示范园区。新建和改造畜牧养殖小区30个，创建市级水产品养殖示范园区2个以上。?
　　推进工业园区开发。继续实施现代产业区首期基础设施建设工程，完成主干道路、管委会办公楼、排水泵站、供水站等配套项目，启动海航集团飞行员公寓和津能投资集团供热设备产业园建设，引进上马一批新项目。推进潘庄(造甲)工业区开发建设，组建园区管委会，进一步完善配套基础设施。提升经济开发区建成区配套功能，加快扩域开发步伐。全力配合实施中国水城项目，确保会议中心竣工投入使用，启动葡萄酒庄园建设。以征地拆迁、基础配套、招商引资、融资平台建设为重点，推进七里海、大北、淮淀等重点乡镇和其它乡镇工业区开发建设，形成一批布局合理、错位发展、各具特色的区域经济“桥头堡”。?
　　推进居住社区建设。按照亲水、亲自然的规划理念，建设宁河新城。深化老城区改造提升，完成南小区平房改造、赵家园街城中村改造还迁楼建设，加快商品房开发步伐。启动经济开发区周边村迁村并点项目。本着“整体规划、分步实施”的原则，加快桥北新区开发土地整理和招商引资，完成迁并村庄拆除工作，启动1平方公里商业开发起步区项目。年内全县商品房开发面积达到40万平方米。加快中心镇、一般建制镇基础设施建设。实施潘庄村旧房改造工程。
　　(四)突出环境支撑，放大发展潜能
　　围绕创建生态县目标，坚持城乡联动，推进基础设施向农村延伸、项目建设向农村转移、城市管理向农村拓展，加快城乡一体化进程，努力改善发展环境。完善科学规划体系。推进城乡总体规划、宁河新城城市总体设计等规划实施工作，完成宁河新城及三个中心镇控制性详细规划、宁河县土地利用总体规划、乡镇土地利用总体规划修编工作。完成七里海湿地生态保护与综合利用总体规划和一般建制镇总体规划编制及审批工作。科学编制宁河县经济社会发展“十二五”规划。?
　　推进基础设施建设。加快国道112线、津宁、塘承三条高速公路施工，完成北疆电厂铁路疏解线和卫星公路东延线新建工程，大修乡村公路60公里。实施城区商业道向南打通与三八河路连接工程，完成浩宇供热站建设，改造方舟公园和华翠公园，建成交通管理中心。加快桥北新区污水处理厂和芦台第四水厂建设。完成农村宽带、光纤入村工程，实施现代产业区、大贾110千伏变电站新建和赵本、俵口35千伏变电站改造工程。推进西部地区农村饮水安全工程。?
　　深化环境综合整治。以清脏治乱为基础，以绿化美化净化为重点，完善长效管理工作机制，大干300天，巩固扩大城区主干道路治理成果，做好震新路、金华路、芦堂路等主干道路两侧环境综合整治工作，城区新增园林绿化面积100公顷以上。从完善制度、健全队伍入手，实现乡镇、村街、社区卫生清整规范化管理。积极创建文明生态村、卫生村、卫生镇，全力打造一批景观路、景观河、景观林。?
　　发展绿色低碳经济。实施新一轮工业企业“嫁改调”，鼓励重点企业采取高新技术和创新工艺，严禁新上高耗能、高耗水、高污染项目。大力推进节能减排，支持企业质量体系认证、环保体系认证工作。着力实施“蓝天、碧水、安静”工程。全县万元生产总值能耗同比下降9.4%。?
　　(五)突出机制创新，提供发展动力
　　坚持改革促动发展，创新工作机制体制，破解发展瓶颈制约，增添科学发展活力。推进经济体制改革。稳定和完善农村基本经营制度。鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联接机制，发挥农民专业合作组织的纽带作用，引领农民进入市场、抵御风险、持续增收。加强土地承包经营权流转管理和服务，推进适度规模经营。做好林业产权制度改革试点工作。全面完成县社、粮食系统所属集体企业改制。完成皮革厂改制扫尾工作和泰达酒业公司、冠达公司改制任务。
　　健全金融支持体系。利用好天津新一轮金融改革创新的机遇，促进政府投融资平台健康、安全、可持续发展。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作，推动有条件的企业进入资本市场直接融资。发挥金融办和兴宁投资集团作用，扩大银政、银企、银农合作领域，完善农村信用体系，规范“借用管还”工作机制，理顺资金链条，融通建设资金，年内兴宁投资集团融资规模达到10亿元。
　　完善城乡建管机制。按照“谁投资、谁监管、谁受益”的原则，完善依法行政、市场运作、全民参与的城乡管理工作长效机制。探索采取BT、BOT等形式，鼓励和吸引各类资本参与城市建设，对可投入市场运营的基础设施和公用设施，逐步转让使用权和经营权，实现城市资源的价值转换。依托土地整理中心，运用市场法则，调控土地一级市场，培育投资市场。整合信息化平台，推进“数字宁河”建设。?
　　(六)突出民生改善，营造发展氛围
　　按照构建和谐社会的总体要求，以实施20项民心工程为载体，强化政府职能，完善社会管理，扩大公共服务，健全保障机制，凝聚民心民气。?
　　坚持用中国特色社会主义理论体系教育干部群众，广泛开展文明创建活动，净化文化市场，惩治黄赌毒，打击邪教活动，破除封建迷信，提高全民思想道德素质和文明水平。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，办好第二十四届科技活动周。推进义务教育均衡发展，提升高中教育教学水平，统筹未成年人教育、职业教育和成人教育联动发展。计划投资1.4亿元，完成义务教育学校现代化达标创建和校舍安全年度工程，新建宁河县第二幼儿园。落实医药卫生体制改革各项措施，推进公共卫生服务项目，完善公共卫生监控和预防保健体系，做好甲型流感等传染病防控工作。县医院争创“三级乙等”医院，实施中医院迁址新建和潘庄医院住院楼扩建，启动县疾病预防控制中心和妇幼保健中心建设，建成20所村级标准化社区卫生服务站。繁荣文化事业，办好第三届七里海文化旅游节、第四届社区文化艺术节等特色文化活动，完成6个乡镇文体中心建设，新建农家书屋、村文化室100个。落实《全民健身计划纲要》，新建全民健身路径80处，实现村级体育设施全覆盖。扩大有线电视、数字电视用户群体。深化人口与计划生育工作，落实层级责任，强化综合治理，完成各项工作指标。探索卫生计生合作新模式，提高生殖健康服务水平。?
　　抓住民生之本，做好就业再就业工作，全年新增就业岗位6500个，城镇登记失业率控制在4.3%以内，建成天津渤海职业技能培训鉴定基地。抓住民生之需，扩大社会保障受益范围，年内“五险”参保人数达到16.5万人。规范乡镇劳动保障服务中心管理，延伸劳动保障网络平台建设，全县283个村全部建立劳动保障工作站。积极推行城乡居民基本养老保障制度，城乡基本医疗保险参保率达到93%以上。加强城乡“低保”、农村“五保”工作，实现应保尽保。继续实施残疾人安居乐业奔小康工程。做好失地农民安置保障和优抚社救工作。加强社区建设与管理。坚持安全发展，强化安全生产管理和食品药品监督，建立公共事件应急指挥平台，提高公共安全防范能力，尽最大努力消除安全隐患，遏制重大事故发生。加强国防教育和国防后备力量建设，重视民族、宗教、侨务工作，启动芦台宝塔寺和基督教活动场所建设。?
　　各位代表，调结构、促发展、上水平，推进宁河经济社会发展实现新跨越，要求我们全面加强政府自身建设，努力做到执政为民、善政为民、勤政为民、廉政为民，不辱使命，不负众望。?
　　我们要坚持依法行政。认真执行县人大及其常委会的有关决议、决定，自觉接受法律监督和工作监督，保障人大代表依法行使权力。积极支持人民政协依法履行政治协商、民主监督和参政议政职能。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。支持群众团体依照法律和各自章程开展工作。?
我们要努力学习创新。发扬理论联系实际的学风，不断提高公务人员的思想政治素质、行政管理能力和职业道德素养，增强分析问题和解决问题的能力，进一步解放思想，创新管理方式，切实发挥政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能作用。?
　　我们要做到务实高效。坚决反对官僚主义、教条主义和形式主义，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。建立健全民主、科学的决策机制，加强政府的战略性、宏观性决策研究，不断提高政府决策质量和效率，保证基层群众的知情权、参与权和监督权，更好地代表和实现最广大群众的根本利益。?
　　我们要确保清正廉洁。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，加大从源头预防和治理腐败的力度，完善行政行为监督机制，扩大政府绩效审计范围，进一步规范事权、财权、人权，坚决惩治各种以权谋私、腐败堕落行为，促进行政行为程序化、制度化，保证权力干净运行。
　　各位代表，宁河的发展站在了蓄势腾飞的全新起点上。我们面临的任务十分繁重，肩负的责任十分重大。让我们团结起来，在中共宁河县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，为推进宁河经济社会发展实现新跨越而努力奋斗。
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