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张建国书记在全县“一创双优”集中教育活动动员会讲话
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你可能喜欢濮县创优〔2010〕6 号关于印发《张建国同志在全县“一创双 优”集中教育活动动员大会上的讲话》的通知各乡(镇)党委,县委各部委,县直各单位党组(党委): 11 月 1 日,县委召开了全县“一创双优”集中教育活动动 员大会,县委书记张建国做了重要讲话,现整理印发给你们, 望认真传达贯彻,抓好落实,强力推动“一创双优”集中教育 活动深入开展,为建设富裕、和谐
、美丽新濮阳做出积极贡 献。濮阳县“一创双优”集中教育活动领导小组 2010 年 11 月 1 日1 张建国同志在全县“一创双优”集中教育 活动动员大会上的讲话(2010 年 11 月 1 日)同志们: 市委决定从今天起利用 80 天时间,在全市各县区、各乡 镇、各村居、市直各部门开展以创新思想观念、优化干部作 风、优化发展环境为主要内容的“一创双优”集中教育活动。 10 月 30 日上午市委召开动员大会后,县委连夜召开常委会, 对贯彻落实市委决定和在全县开展“一创双优”集中教育活动 进行了认真研究。今天我们召开全县“一创双优”集中教育活 动动员大会, 标志着全县“一创双优”集中教育活动正式启动, 会议的主要任务就是要贯彻落实全市“一创双优”集中教育活 动动员大会精神,对我县开展集中教育活动进行全面动员和 部署,迅速掀起活动高潮,推动全县各级各部门特别是党员 领导干部创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境,为 我县经济社会又好又快发展、为建设“富裕、和谐、美丽新濮 阳”提供有力保证。下面,根据市委安排和县委常委会研究的 意见,我从以下三个方面进行动员部署。 一、充分认识开展集中教育活动的重大意义,切实增强2 责任感、压力感和紧迫感 在全市各县(区)、各单位、各企业和广大党员干部中 深入开展“一创双优”集中教育活动,是市委结合濮阳实际, 学习借鉴外地先进经验和做法的基础上,审时度势,做出的 重大战略决策,对于推动濮阳又好又快发展具有重要的现实 意义和深远的历史意义。近年来,我们濮阳市经济社会发展 总体上保持了平稳较快的好势头,自己和自己比,年年都有 新发展,但和发展较快的省辖市相比,差距越来越大。去年, 我市的国内生产总值 661.6 亿元,地方财政一般预算收入 25.3 亿元,农民人均纯收入 4411 元,三项指标在全省排名 中均处于第 15 位,而济源的地区生产总值为 1000 亿元。濮 阳市与菏泽、聊城、邯郸、安阳、鹤壁、新乡周边 6 市相比, 2008 年我市的人均生产总值 18750 元,排名第 4 位;人均财 政一般预算收入 702 元,排名第 6 位;农民人均纯收入 4200 元,排倒数第一。“七城二奖”曾经是濮阳人的自豪,是全省 的先进典型,中西部地区的一面旗帜,但随着周边地市城市 建设和管理水平的提高,我们已经被甩在后面,城市名片褪 色了、不亮了。就我县而言,和全市一样已经到了兴衰进退 的重要关口,虽然近几年特别是“十一五”期间我们取得了一 些成绩,获得了一些荣誉,但与全省乃至全市其他兄弟县区3 相比,我县发展的步子慢了,在全市的位置落后了。表现为: 一是主项经济指标落后。2009 年多项经济指标在全市排位处 于后进状态,经济总量人均偏低,2009 年,我县 GDP 为 164 亿元,人均 GDP 为 15260 元,低于全国的人均 25188 元、全 省的人均 20477 元、全市的人均 19687 元。农民人均纯收入 为 4566 元,在全市五个县中排位第三,低于全省 4807 元。 城镇居民可支配收入我县为 12060 元,比全市的 13737 元、 省的 14372 元都要低。我县人均财政收入为 349.9 元,比全 市平均 694 元、全省平均 1126.1 元都低。二是经济结构不合 理, 运行质量不高。 财政收入占 GDP 比重低, 2009 年仅为 3.2%, 而全国财政收入占 GDP 的比重为 20.4%,全省为 9.9% ;三产 结构不优,经过十一五期间的发展,我县三产比重从 2005 年 的 22.2:57:20.8 调整为 2009 年的 14.5:68.9:16.6,二产 增加了 11 个百分点,三产比重没增反而下降了 4 个百分点。 三是经济发展步子缓慢,发展后劲不足。特别是县产业集聚 区建设工作,今年上半年在省市观摩评比中处于落后状态, 目前经过几个月的努力,虽然建设氛围初步形成,市委给予 了充分肯定,但从基础设施建设、项目总量、招商引资和投 资规模上等仍面临着巨大困难,存在诸多问题,发展形势不 容盲目乐观。种种迹象表明,我县作为全市人口最多、面积4 最大的一个县,在濮阳市的龙头老大地位已不复存在,许多 曾经令我们引以为自豪的东西已成为历史,这种被动落后的 局面令我们每个濮阳人都感到痛心和惋惜,值得我们深思和 反省。深刻剖析原因,就是因为我们在思想观念、干部作风、 发展环境等方面还存在很多问题,有些还相当严重,这些问 题已成为影响和制约全县经济社会又好又快发展的顽症和痼 疾。 首先,思想观念亟待更新。思想观念是总开关。思想观 念的解放程度决定着发展的思路和出路,最终决定着发展的 水平和成效。但我县干部在思想观念还存在许多问题,突出 表现在:因循守旧,缺乏创新意识。一些党员干部思想观念 陈旧,习惯于用老办法想问题、做工作,硬抠条文,受条条 框框约束严重,不管上项目、干工作,特别是对大项工作的 推动,个别干部首先想到不是只要对全县发展有利、只要能 让群众受益就千方百计想办法去解决,去推动,而是首先考 虑能不能干、有多大困难和阻力,甚至还要找出许多不能干、 不让干的理由,自己捆住手脚,不敢闯,不敢试,怕担责任, 怕有风险,怕这怕那,就是不怕发展慢,不怕群众不满意。 不为前进想办法,专为落后找理由,思想守旧,裹足不前。 遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,缺乏开拓创新的胆识和5 能力。盲目乐观,缺乏争先晋位意识。总认为省市领导经常 来我县参观、调研就盲目乐观,别人或领导说我们是大县, 就认为自己是大县,是老大,发展的差不多了,以龙头老大 自居,沾沾自喜,小进即满,小富即安,不思进取,井底之 蛙,坐井观天,对别人的成绩充耳不闻,视而不见,争创一 流、争先晋位、顽强拼搏的精神越来越少。缺乏应对严峻形 势的紧迫感和责任感,发展目标低,争先晋位意识差,节奏 慢,有等靠观望、守摊保位思想,缺少超前的理念、超前的 思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风。 思想狭隘,缺乏大局意识。一些部门思想观念狭隘,执行政 策断章取义、取其所需,部门利益至上,动不动就罚款、收 费,甚至用所谓的“尚方宝剑”压人;有些部门互相推诿,人 难找,事难办,周期长,不能主动为全县发展增砖添瓦,不 敢承担发展中的风险,缺乏加快发展的大局意识。濮阳县是 全县百万人民和所有濮阳县工作的干部共同的大家庭,我们 必须有强烈的家园意识,濮阳发展了,每个濮阳人都光彩, 濮阳落后了,每个濮阳人都无光,必须摒弃一切私心杂念, 丢开一切思想包袱,共同为建设好我们的家园献计献策,甚 至不惜牺牲个人利益和部门利益。 其次,干部作风亟待转变。加强作风建设,是我们党的6 光荣传统和政治优势,也是我们党始终充满朝气与活力、经 得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。对一个地方 来讲,党员干部作风扎实不扎实,群众满意不满意,直接关 系一个地方党和政府的形象,也关系着一个地方核心竞争力 的强弱。就我县来讲,党员干部的作风整体上是好的,但也 存在一些问题,主要表现为:有的干部作风浮漂,敷衍塞责, 工作中摆花架子,做表面文章,说得多干得少;有的干部精 神状态不振,整日浑浑噩噩,无所作为,在其位不谋其政、 不尽其责,抓工作不用心,在位几年,面貌依旧;有的干部 缺乏责任心,执行力不强,拖沓涣散,被动应付,推一推, 动一动,只满足于当碌碌无为的太平官,看似没有错误,实 则贻误发展。一些领导干部不能严格要求自己,工作上不是 带头做表率,而是热衷应酬,不讲工作讲关系,不讲原则讲 人情,讲排场,比阔气,吃请请吃,铺张浪费,造成队伍松 散,纪律松弛,正气不足,工作被动。有些干部甚至对县委、 县政府的决定和上级政策执行力不强,置若罔闻,有令不行、 有禁不止,棚架政策。如果我们不痛下决心,硬起手腕,认 真抓一抓干部作风建设,就势必损害党群关系,势必影响全 县改革发展稳定大局。 第三,发展环境亟待优化。环境是吸引力,是生产力,7 环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量。特别是 对于我们这些欠发达的内陆地区,很大程度上依靠外来资金 和项目加快发展,以优化发展环境为主的竞争尤为激烈。但 是我县的发展环境与当前的发展形势和任务极不适应。突出 表现为:硬环境不硬,如基础设施建设滞后,不配套、不完 善,服务功能不全,辐射力不强等;城市管理滞后,缺乏长 效机制,脏、乱、差现象突出,城市名片不亮丽。县城管理 水平决定政府管理水平,连县城都管不好,投资商怎能来投 资?软环境不优,部门发展意识不强,服务意识不强,大局 意识不强,部门利益至上,衙门作风至上,不作为,乱作为, 慢作为等问题严重,议而不决,决而不行,拖拖拉拉,该限 时办结的事久拖不决,这种环境让人感到不安全,不诚信, 不放心,没有吸引力。一些政府部门效能低下,甚至有些干 部成事不足,败事有余,干成事的本事很小,把项目拖跨、 拖黄的本事很大,项目建设困难重重。无理阻工闹事、强装 强卸、强揽工程现象不同程度存在;不管国家项目、省定项 目、市定重点项目还是县重点项目,没有多少项目能顺利开 工、顺利竣工的。什么项目都敢阻工,都敢去闹,只要报征 土地,一夜之间违章建筑、塑料大棚拔地而起,什么钱都敢 去要。甚至个别乡镇和部门把项目当成“唐僧肉”,雁过拔毛,8 层层剥皮,处处设卡;有好处就争,没好处就推,不给好处 就故意设置障碍,逼迫人家就范,致使项目建设征地补偿难, 补偿清障难,清障进地难,进地施工难,环境问题,不但耗 费了我们大量的精力和时间,浪费了国家很多不该花的冤枉 钱,而且毁了濮阳的形象,砸了濮阳的牌子,败坏了濮阳的 声誉。对这些现象,我们的主管部门束手无策,袖手旁观, 一味迁就、一味忍让,对一些顶风违规违纪的人员也疏于责 任追究,失之于宽,失之于软,教育不力、惩治不力、打击 不力,少数人得利,多数人受损,久而久之造成积重难返, 愈演愈烈,环境愈来愈差。这样的环境,国家还支持你吗? 投资商还敢来投资吗?这种损害形象、影响发展的现象到了 痛下决心、非整治不行的地步了。打造硬环境、治理软环境、 优化发展环境关乎着濮阳县的兴衰进退,绝不能容忍这些不 良的发展环境再继续下去了。 今年是总结“十一五”,谋划“十二五”的关键之年,中央 十七届五中全会指出,我国仍处在发展的重要战略机遇期, 当前, 全国各地都在抢抓机遇, 总结“十一五”、 谋划“十二五”, 形成了新一轮竞相发展的局面。竞相发展,不进则退,慢进 也是退,在激烈角逐中,思想观念、干部作风和发展环境问 题如果不能解决,我县就会继续落后,就会被边缘化。市委9 决定在全市开展“一创双优”集中教育活动,就是要集中解决 这些最关键、最根本、最要害的问题。因此,对我县来说, 开展这次集中教育活动恰逢其时,切中要害,完全符合我县 实际,顺应了全县广大人民群众、追求富足的殷切期盼,顺 应了各级干部干事创业的强烈愿望。既是一场及时雨,又是 解决多年来制约发展诸多问题的难得机遇。既有重大的现实 意义,又有深远的历史意义。各级、各部门特别是领导干部 务必提高对我县开展开展“一创双优”集中教育活动的特殊意 义,增强机遇意识和责任意识,真正把思想统一到市委、县 委的决策部署上来,严格按照要求把活动扎扎实实开展好。 二、突出重点,把握关键,扎实推进“一创双优”集中教 育活动 县委研究制定了我县集中教育活动的《实施方案》,决 定自 2010 年 11 月 1 日至 2011 年 1 月 20 日, 利用 80 天时间, 分三个阶段在全县广大党员干部中深入开展集中教育活动。 各乡镇、各单位一定要按照方案要求,精心组织,一环扣一 环,一步跟一步,把这次主题教育活动宣传好、发动好、组 织好、开展好。在活动中要突出重点,把握关键,着力抓好 以下几点: 一是抓学习,务求创新思想观念。学习是这次集中教育10 活动的一个重要环节,也是创新观念、理清思路、谋划发展 的重要前提。 一要突出学习重点。 要认真学习邓小平理论、 “三 个代表”重要思想和科学发展观, 十七大以来历次中央全会精 神以及加强党的建设特别是党的作风建设的重要论述等;学 习省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作要求等; 学习段喜中同志在全市领导干部会议、“一创双优”集中教育 活动动员会上的重要讲话和在濮阳县调研时的重要讲话,王 艳玲同志和盛国民同志在“一创双优”集中教育活动动员会上 的讲话,《中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教 育活动的决定》等文件;学习党纪政纪的有关规定。这些内 容,都是学习的重点和规定篇目,必须集中学、系统学,真 正做到学深学透,学有所得、学有所悟。二要把握精神实质。 要深刻理解十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想的 重大意义,牢牢坚持并全面贯彻这一系列重大战略思想;深 刻理解开展“一创双优”的背景,真正树立爱我家乡、共建美 丽新濮阳的家园意识,树立合心合力、共谋发展的和谐意识, 树立时不我待、奋起直追的赶超意识;深刻理解“一创双优” 的重要任务,充分认识实现“三个新转变”的重要意义。要学 懂弄通,掌握精神实质,真正学出精神、学出新意、学出氛 围、学出成效。三要做到学以致用。要发扬理论联系实际的11 学风,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,通过学习提 高认识、陶冶情操、增强能力、解决问题、推动工作,努力 把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施 和领导工作的本领,特别要转化为建设富裕、和谐、美丽新 濮阳的能力。四要科学组织,周密安排。县“一创双优”集中 教育活动办公室要制定学习阶段活动日程表,把每一天要学 习的内容进行科学安排,确保各乡镇、县直各单位集中学习、 考察学习、辅导报告、个人自学等多种学习形式步调一致、 深入开展。各级领导干部集中学习时间不能少于 10 天,集中 学习因公出差或事假、病假等特殊情况不能参加的,事后要 及时补课,确保学不漏人、人不漏课、课不漏时。要认真做 好学习笔记,并结合思想实际和工作实际,撰写心得体会。 二是抓查摆,务求找准问题和根源。查摆问题既是对学 习阶段效果的检验,也是整改的基础。这次集中教育活动, 突出自查自纠。问题能不能查准、根源能不能挖深,事关整 个活动的成败,各级各部门要不掩盖问题、不回避矛盾,逐 级、逐层、逐人查深查透。一要做好自我查摆。对照十七大 以来历次中央全会精神以及加强党的建设特别是党的作风建 设的重要论述要求,认真查一查自身的理想信念是否坚定, 宗旨意识是否牢固,道德修养是否滑波,以及“两个务必”思12 想树立得牢不牢、干事创业的锐气足不足、廉洁自律规定和 民主集中制执行得好不好、班子的凝聚力战斗力强不强;要 对照履行工作岗位职责的要求,认真查一查自身是否牢固树 立并认真落实了科学发展观,是否具备了胜任本职工作的本 领和业务素质。要针对党组织和领导干部各自的不同情况, 有什么问题就查摆什么问题,做到摆问题真实具体,谈认识 真诚深刻,订措施切实有力,确保查摆不含糊、不虚假、不 出偏差、不走过场。二要坚持开门查摆。群众对党员领导干 部身上存在的不正之风最有真切感受,要通过召开座谈会、 走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意 见箱和电话、电子信箱等形式,广泛征求和虚心听取群众意 见,让群众讲真话、说实话、掏心里话;要自觉接受党组织、 党员和广大群众的评议、监督,真正做到以群众所思所想为 努力方向,以群众满意与否为工作标准,确保查摆求真求准、 务求实效。三要开好民主生活会。要开好民主生活会,县委 常委和县四大班子成员要带头认真准备民主生活会上的发 言,勇于开展自我批评,敢于亮丑,严于解剖,主动查找自 身存在的问题;要虚心接受批评意见,做到有则改之、无则 加勉;要通过谈心和召开民主生活会等途径,敢于指出组织 和他人在思想上、工作上的缺点和错误;要通过批评与自我13 批评,真正达到相互帮助、共同提高的目的。 三是抓整改,务求在推动工作中出实招。整改阶段是整 个活动的关键阶段,要加大督导检查,督导组要跟上、盯死、 抓牢,对于在活动中查摆出的问题,查出一个,解决一个。 随时能解决的,要随时解决;短时期内能解决的,在短时期 内解决;短时期内不能解决的,要盯住不放,直到解决为止。 要通过这次活动,树立正确的干部导向,对于冲得上、能干 事的优秀干部,要大胆使用,委以重任;对于安于现状,碌 碌无为,干不成事的,要搬椅子、摘帽子,腾位子。一要真 正解决问题。要着眼于解决思想观念、干部作风、发展环境 方面存在的突出问题,采取有力整改措施,切实实现“三个新 转变”;要着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问 题,针对群众关切的热点难点问题,梳理排队,找出症结, 制定整改措施,确定整改时限,落实整改责任,真正让广大 群众得实惠、见实效。二要采取有力措施。针对查摆出的各 种问题,要制定一些有针对性、管得住、用得久的过硬措施, 并形成查找问题准确、分析原因深刻、整改措施具体得力的 专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关,中层 干部的报告由主要领导审阅把关,领导班子和班子成员的报 告由督导组审阅把关。要组织群众对报告进行民主评议。对14 于不能主动整改的突出问题和重大问题,强化措施,督促整 改解决。集中交办是这次集中教育活动务求实效、解决问题 的一个新举措。县“一创双优”集中教育活动办公室要梳理出 一些带有普遍性、紧迫性的需要重点解决的问题,经县活动 领导小组审定后,由活动领导小组办公室主任与承办单位签 订责任书,进行集中交办,限期解决。凡是市集中教育活动 办公室交办的要重点解决的问题,责任单位、责任领导,必 须高度重视,不讲条件,不讲客观,按照要求的时限和标准 全力完成交办问题的整改任务。这次集中教育活动,就是为 了扭转有些活动中执行不力、收效不大的弊端,要在解决问 题这个关键环节上加大力度,对于集中交办仍然不能按时解 决问题的有关责任人,要采取相应的组织措施。加大案件查 处力度,重点查办失职、渎职、吃拿卡要、不作为、乱作为、 敲诈勒索等影响发展环境方面的典型案事件,依法依纪严肃 处理。三要以整改推进工作。整改阶段,正值年末岁首,各 乡(镇)、各单位要认真学习贯彻十七届五中全会精神,结 合国家、 市、 省、 县的重大部署, 谋划好明年工作, 编制好“十 二五”规划。在制定工作目标时,要重点确定几件关乎全局、 推动发展的大事实事,明确工作标准、完成措施、完成时限 和责任人。各乡(镇)、各单位要明确年度赶超目标,积极15 争先晋位。每个乡(镇)要弄清楚目前自己在全县、全市、 全省所处的位置,制定出要赶超的目标,并写入明年的工作 规划。县直各单位也要弄清楚目前市局、省厅对你是如何评 价的,在全市、全省排在第几位,明年赶超目标是谁,要制 定出详细的赶超计划。系统内不评比、不排名的单位,也要 自我加压,争创一流。经过开展活动,单位工作面貌依旧, 甚至整体位次倒退的,要坚决采取组织措施。总之,要通过 整改,切实实现思想观念要有新转变,干部作风要有新转变, 发展环境要有新转变。 四是抓建章立制,务求巩固集中教育成果。要以制度巩 固集中教育活动的成果,形成以制度管人、以制度管事、以 制度推动作风建设的长效机制。要归纳、整理、总结这次活 动中产生的一些新思路,增强机制的创新性,既要立足现实, 针对需要解决的具体问题和突出问题建章立制,又要着眼长 远,巩固和深化集中教育活动成果,增强机制的科学性。一 要健全规章制度。要围绕加强作风建设、提高服务效率、优 化发展环境、促进经济发展的要求,重新审视各项规章制度, 对阻碍发展的过时制度,要坚决废止;对缺少的制度,要抓 紧制定好;对不健全的制度,要修订完善好;对执行不力的 制度,要采取得力措施执行好。对制度的制定、修订和完善,16 要认真进行调查研究,充分酝酿讨论,广泛征求意见,让群 众广泛参与,使干部群众形成共识,要认真分析解决个性问 题的方式方法,从个别到一般,总结出规律性的经验,上升 为规章制度,形成长期坚持的工作规范。二要创新工作机制。 各乡(镇)、各单位要以提高效率、强化落实、加快发展为 目标,科学整合资源,优化工作程序,合理配置人员,形成 工作合力。各级各部门都要结合各自实际,建立健全决策机 制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机 制,形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的长效 机制。三要巩固扩大活动成果。集中教育活动结束后,活动 办公室要继续保留,人员不撤,工作力度不减,继续督促检 查在集中教育活动期间向各乡(镇)、各部门交办的重大事 项的落实情况,倾听各方对集中教育活动的意见和建议,掌 握集中教育活动的效果和情况,搞好深入的调查研究,认真 总结经验,抓好活动成果的巩固扩大和提高。 三、加强领导,狠抓落实,确保“一创双优”集中教育活 动取得实效 这次“一创双优”集中教育活动,时间很紧、任务很重。 各乡(镇)、县直各单位一定要按照市委要求和县委的安排 部署,切实把这次集中教育活动放到重要位置,抓紧抓实,17 抓出成效。 (一)要加强领导,精心组织。开展“一创双优”集中教 育活动,是当前我县一项重要的政治任务。为切实加强对活 动的组织领导,县委成立了“一创双优”集中教育活动领导小 组,我任组长,跃进同志任第一副组长,理跃同志任常务副 组长,其他常委和群工部长、公安局长任副组长。领导小组 下设办公室,负责整个活动的安排部署、综合协调、建立台 账、集中交办和督查落实。各乡(镇)、县直各部门也要成 立相应的组织,认真研究,周密部署。各级领导干部要高度 重视集中教育活动,切实做到“三个带头”,坚持县委常委带 头、县级领导干部带头、各乡(镇)各单位一把手带头,组 织好、参与好“一创双优”集中教育活动。各级各部门一把手 是这次集中教育活动的第一责任人,乡(镇)党委书记、各 单位一把手要亲自担任集中教育活动领导小组组长,对集中 教育活动亲自安排、亲自部署,确保“一创双优”集中教育活 动扎实开展。 (二)要明确职责,密切配合。这次集中教育活动,在 县委领导下,各成员单位要各司其职、各负其责,通力协作、 密切配合,形成合力。县纪委牵头负责效能监察、执法监察、 廉政监察和案事件查处等工作;县委组织部牵头负责组建督18 导组和日常管理、领导班子和干部考核奖惩等工作;县委宣 传部牵头负责组织抓好理论学习和新闻宣传、氛围营造等工 作;县委政法委、县委群工部牵头负责企业治安环境整治和 社会稳定等工作;县委统战部牵头负责协调民主党派和社会 各界,做好征求民营企业发展的意见,帮助民营企业排忧解 难,帮助民营企业发展等工作。 (三)要加强督导,务求实效。为加强对活动的督导, 县委成立了 12 个督导组,正、副组长分别由政治坚定、原则 性强、业务过硬、作风扎实的正、副科级干部担任,成员由 政治成熟、素质较高的后备干部担任。督导组要认真履行职 责,督促指导活动进展,研究解决矛盾和问题,监督整改措 施落实,审核把关转段及活动检查验收,对各乡(镇)、各 单位“一创双优”集中教育活动进行全程督导。今天下午集中 培训,从明天开始,督导组就要下去,迅速开展工作。在督 导时,注意把握关键环节,要抓好被督导单位制定符合实际 的活动方案;要通过明察暗访、征求意见等方法,及时发现 各乡(镇)、各单位存在的突出问题,帮助制定整改措施, 建立健全相关制度。督导组要坚持原则、敢于负责、敢讲真 话,敢于动真碰硬。对重视不够、组织不力、措施不到位、 成效不明显的,要及时纠正;对于没有按要求完成阶段性任19 务、群众不满意的,要坚持原则,认真把关,进行补课。同 时,督导组要建立通报制度,对各单位本阶段的任务完成情 况进行验收,对每个阶段的工作情况进行通报,对行动迅速、 组织得力、成效显著的进行表扬,对行动迟缓、组织混乱、 效果差的通报批评, 对达不到要求或验收不合格的不许转段, 什么时候验收合格了,什么时候转入下一段。通过加强督促 检查,确保活动扎实推进。 (四)要营造氛围、掀起热潮。充分利用电台、电视台、 濮阳县大河网等媒体,加强对活动的宣传。有关新闻媒体要 开辟专栏、专题,及时反映活动开展情况,宣传活动中涌现 的好做法好经验,展示活动的新举措新成效。要加强典型宣 传,既要树立一批正面典型,在全县范围内广泛宣传;又要 抓一批活动不扎实、流于形式的反面典型进行曝光,单位主 要负责人要在县电视台公开表态,真正为活动顺利开展营造 浓厚舆论氛围。 同志们,开展“一创双优”集中教育活动意义重大。希望 各级各部门高度重视,以积极的态度、饱满的热情、旺盛的 精力、创新的精神,把这次活动组织好、开展好,努力开创 我县又好又快发展新局面,为建设富裕、和谐、美丽新濮阳 做出积极贡献。20 主题词:领导活动 一创双优△ 张建国 讲话 通知濮阳县“一创双优”活动办公室 2010 年 11 月 1 日印发 (共印 180 份)21
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