异世流云,射雕之风起梅落txt,万古血帝,新疆探秘录之独目青羊
position: >> >> >>陕西黑龙沟矿业有限责任公司 关于煤炭源税从价计征改革的几点意见
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一、陕西省资源税按6%税率从价计征，企业认为税率偏高。
1、此次“清费立税”陕西省主要清理了煤炭价格调节基金15元、矿产资源补偿费平均3元，计量费1元（原来为两个1元，市级征收1元、县级征收1元，现在只征收一个1元），合计19元。按照我矿2014年煤炭均价220元/吨（不含税188.03元/吨）计算，资源税按照6%从价计征改革后，比改革前减轻企业负担10.92元。
煤炭价格调节基金，是日，《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》出台后开始征收的。政府设立价调基金旨在平抑煤炭价格、补贴火电亏损、合理分配利润，个别地方的也做其他补充支出。从过去“煤强电弱”到如今“电兴煤衰”，煤价低迷致使全行业亏损，价格基金失去了调控的依据和存在的合理性，已然由经济手段转变为行业负担，本身失去存在的意义。如果不计算煤炭价格调节基金，本次清理是4元，按照我矿去年煤炭均价220元/吨（不含税188.03元/吨）计算，从价计征资源税11.28元，减去清理的4元，还比从量计征3.2元/吨增加企业税负4.08元。
2、陕北煤炭属优质洁净动力煤，部分煤矿的煤可以用来做配焦煤使用，销往与陕北毗邻的宁夏、山西和河南省，还有河北省，而河南和河北的资源税率为2%，只有陕西省三分之一。资源税税率的差距，自然导致陕西煤炭价格下调，高资源税率增加了陕西煤企的成本，消弱了陕西煤企跨省销售的竞争力。
3、加快清理涉煤收费基金，减轻煤炭企业负担，实施煤炭资源税从价计征改革，而陕西按照6%的税率从价计征资源税后，本应按照国务院文件规定取消煤管费，反而没有取消，增加了企业的负担。
目前，我们缴纳的煤管费为：块煤11.65元/吨、面煤9元，其中包⑴含维简费，块煤7.65元、混煤5元；⑵水资费1元；⑶水土防治费1元；⑷安全费1元；⑸煤炭计量费1元。
日，陕西省下发《关于进一步规范煤企税费征收工作的通知》，要求取消煤矿维简费、煤炭安全生产管理费、水土流失防治费、煤炭计量费等，但这些费用却仍在征收。2013年8月， 神木县出台《2013年下半年推动工业经济平稳运行实施方案》，承诺从日至12月31日，县内地方煤炭生产企业县级收取的维简费、水资源补偿费、水土防治费和煤炭计量费实行先征后返，至今仍未返还。
邻近的山西省已经撤销了全省1487个煤检站，为煤企减负135.51亿元，吨煤减少14.3元。陕西仍然在征收平均吨煤10元的煤管费，加之资源税从价计征增加的4.08元，合计新增税费14.08元，陕西煤炭吨煤税费比山西实际增加了28.38元，使陕西煤炭在市场上处于竞争劣势的不利地位，资源税改革后，再次导致陕西煤炭价格一路下滑。& && &在新常态的经济发展格局下，由于产能过剩、供大于求，煤炭行业处在买方市场的大环境下，税费、运输成本的增加很难向下游转嫁，只能由处在亏损边缘的煤炭生产企业，通过降低人工工资、材料费和减少安全装备投入的方式来承担消化，对煤炭企业无疑是雪上加霜，同时给属于高危行业的煤炭企业埋下了安全隐患。
二、关于洗选煤折算率。
我矿投资建设的洗煤厂尚未投入运转，去年租用洗煤厂精洗了一部分煤炭，从掌握的数据看，折算率为88%，低于核定折算率90%。另外，建议税务部门对煤炭企业的折算率采用分区域、分煤层、分煤质区别对待，每年至少进行一次折算率核定工作。
三、建议提高水土流失补偿费和水资费中市级政府和县级政府的享受比例。
为保护和恢复当地生态环境、促进村企和谐发展，作为一家资源开采企业，我们自发地做了一些工作，植树种草、保护水源地、硬化乡村道路、新建村委会房屋、安排村民就业等等，但是毕竟企业的力量是有限的，我们建议能否提高水土流失补偿费（5元/吨）和水资费（1元/吨）中市级政府和县级政府的享受比例，让当地政府有资金为改善和保护生态环境做更多的工作，逐步缓解由于资源开采给当地生态环境带来巨大的压力。
四、税款缴纳
当前，我国经济发展步入新常态，经济增速整体放缓，企业向上游供应商即时支付全额现金的能力也大幅减弱，再加上中央银行调控货币增速抑制信贷过快增长的政策下，企业从银行获得直接资金支持的能力也受到抑制。在这种情况下，承兑汇票成为我们企业间主要的支付工具。2014年，我矿的销售回款资金中，承兑汇票占比达95%以上。煤企收到的银行承兑汇票期限基本为6个月，造成企业缺少了现金流，资金流动性极差，企业为了维持正常生产经营，只能按照市场价高息兑换成现金。2014年，我们集团公司的销售总收入为30亿元，年末回收货款28亿元，其中有银行承兑汇票26亿元。而我们企业日常支出、税费缴纳，如：水电、工资、米面粮油、办公费、医疗保险、部分材料费设备款以及税金、基金、规费、铁路和公路运输费等都必须使用现金支付，2014年仅铁路运费支出就达8亿元。26亿元承兑汇票按市场平均贴现利息2.5%计算，企业支付贴现利息达6500万元，无疑又一次增加了企业负担。高昂的资金成本，将使煤炭企业陷入现金流恶性循环的怪圈，如果再出现应收账款骤增，必将成为压垮整个煤炭行业的最后一根稻草。希望引起国务院和国家税务总局的重视。
用银行承兑汇票缴纳税金，在国内是有先例的，希望财政部门和税务部门能站在企业的角度，为企业排忧解难，协调解决此困难。
五、清费立税，须同时进行，缺一不可。而其意义，又远不止于减轻企业负担。根据党的十八届四中全会进一步强调的依法治国精神，煤炭企业的清费、立税，同样是法治进程的重要一步。用法律规章来确定每一项政府行为，让煤炭企业在公平公正的环境中轻装上阵，刻不容缓。
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有效期：长期有效
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外语要求：
提供食宿：面议
工作地点：
黑龙江-哈尔滨市-香坊区
黑龙江黑龙矿业股份有限公司(以下简称&黑龙矿业公司&)系经黑龙江省人民政府有关部门批准和许可，在黑龙江省工商行政管理局注册登记的一家股份有限公司。注册资本(股本)为人民币1亿元。是以矿产勘查、矿权运作、矿业开发与运营为主的商业性地质勘查公司。主要经营范围是：矿产资源调查、勘查；水文地质勘查；环境地质勘查；地球物理勘查；地球化学勘查；地质测绘；地质勘探工程；地质矿产新技术的研究开发、技术咨询、技术服务；对矿产领域进行投资和开发。
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一、陕西省资源税按6%税率从价计征，企业认为税率偏高。
1、此次“清费立税”陕西省主要清理了煤炭价格调节基金15元、矿产资源补偿费平均3元，计量费1元（原来为两个1元，市级征收1元、县级征收1元，现在只征收一个1元），合计19元。按照我矿2014年煤炭均价220元/吨（不含税188.03元/吨）计算，资源税按照6%从价计征改革后，比改革前减轻企业负担10.92元。
煤炭价格调节基金，是日，《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》出台后开始征收的。政府设立价调基金旨在平抑煤炭价格、补贴火电亏损、合理分配利润，个别地方的也做其他补充支出。从过去“煤强电弱”到如今“电兴煤衰”，煤价低迷致使全行业亏损，价格基金失去了调控的依据和存在的合理性，已然由经济手段转变为行业负担，本身失去存在的意义。如果不计算煤炭价格调节基金，本次清理是4元，按照我矿去年煤炭均价220元/吨（不含税188.03元/吨）计算，从价计征资源税11.28元，减去清理的4元，还比从量计征3.2元/吨增加企业税负4.08元。
2、陕北煤炭属优质洁净动力煤，部分煤矿的煤可以用来做配焦煤使用，销往与陕北毗邻的宁夏、山西和河南省，还有河北省，而河南和河北的资源税率为2%，只有陕西省三分之一。资源税税率的差距，自然导致陕西煤炭价格下调，高资源税率增加了陕西煤企的成本，消弱了陕西煤企跨省销售的竞争力。
3、加快清理涉煤收费基金，减轻煤炭企业负担，实施煤炭资源税从价计征改革，而陕西按照6%的税率从价计征资源税后，本应按照国务院文件规定取消煤管费，反而没有取消，增加了企业的负担。
目前，我们缴纳的煤管费为：块煤11.65元/吨、面煤9元，其中包⑴含维简费，块煤7.65元、混煤5元；⑵水资费1元；⑶水土防治费1元；⑷安全费1元；⑸煤炭计量费1元。
日，陕西省下发《关于进一步规范煤企税费征收工作的通知》，要求取消煤矿维简费、煤炭安全生产管理费、水土流失防治费、煤炭计量费等，但这些费用却仍在征收。2013年8月， 神木县出台《2013年下半年推动工业经济平稳运行实施方案》，承诺从日至12月31日，县内地方煤炭生产企业县级收取的维简费、水资源补偿费、水土防治费和煤炭计量费实行先征后返，至今仍未返还。
邻近的山西省已经撤销了全省1487个煤检站，为煤企减负135.51亿元，吨煤减少14.3元。陕西仍然在征收平均吨煤10元的煤管费，加之资源税从价计征增加的4.08元，合计新增税费14.08元，陕西煤炭吨煤税费比山西实际增加了28.38元，使陕西煤炭在市场上处于竞争劣势的不利地位，资源税改革后，再次导致陕西煤炭价格一路下滑。& && &在新常态的经济发展格局下，由于产能过剩、供大于求，煤炭行业处在买方市场的大环境下，税费、运输成本的增加很难向下游转嫁，只能由处在亏损边缘的煤炭生产企业，通过降低人工工资、材料费和减少安全装备投入的方式来承担消化，对煤炭企业无疑是雪上加霜，同时给属于高危行业的煤炭企业埋下了安全隐患。
二、关于洗选煤折算率。
我矿投资建设的洗煤厂尚未投入运转，去年租用洗煤厂精洗了一部分煤炭，从掌握的数据看，折算率为88%，低于核定折算率90%。另外，建议税务部门对煤炭企业的折算率采用分区域、分煤层、分煤质区别对待，每年至少进行一次折算率核定工作。
三、建议提高水土流失补偿费和水资费中市级政府和县级政府的享受比例。
为保护和恢复当地生态环境、促进村企和谐发展，作为一家资源开采企业，我们自发地做了一些工作，植树种草、保护水源地、硬化乡村道路、新建村委会房屋、安排村民就业等等，但是毕竟企业的力量是有限的，我们建议能否提高水土流失补偿费（5元/吨）和水资费（1元/吨）中市级政府和县级政府的享受比例，让当地政府有资金为改善和保护生态环境做更多的工作，逐步缓解由于资源开采给当地生态环境带来巨大的压力。
四、税款缴纳
当前，我国经济发展步入新常态，经济增速整体放缓，企业向上游供应商即时支付全额现金的能力也大幅减弱，再加上中央银行调控货币增速抑制信贷过快增长的政策下，企业从银行获得直接资金支持的能力也受到抑制。在这种情况下，承兑汇票成为我们企业间主要的支付工具。2014年，我矿的销售回款资金中，承兑汇票占比达95%以上。煤企收到的银行承兑汇票期限基本为6个月，造成企业缺少了现金流，资金流动性极差，企业为了维持正常生产经营，只能按照市场价高息兑换成现金。2014年，我们集团公司的销售总收入为30亿元，年末回收货款28亿元，其中有银行承兑汇票26亿元。而我们企业日常支出、税费缴纳，如：水电、工资、米面粮油、办公费、医疗保险、部分材料费设备款以及税金、基金、规费、铁路和公路运输费等都必须使用现金支付，2014年仅铁路运费支出就达8亿元。26亿元承兑汇票按市场平均贴现利息2.5%计算，企业支付贴现利息达6500万元，无疑又一次增加了企业负担。高昂的资金成本，将使煤炭企业陷入现金流恶性循环的怪圈，如果再出现应收账款骤增，必将成为压垮整个煤炭行业的最后一根稻草。希望引起国务院和国家税务总局的重视。
用银行承兑汇票缴纳税金，在国内是有先例的，希望财政部门和税务部门能站在企业的角度，为企业排忧解难，协调解决此困难。
五、清费立税，须同时进行，缺一不可。而其意义，又远不止于减轻企业负担。根据党的十八届四中全会进一步强调的依法治国精神，煤炭企业的清费、立税，同样是法治进程的重要一步。用法律规章来确定每一项政府行为，让煤炭企业在公平公正的环境中轻装上阵，刻不容缓。
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