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就在中医学院对面那条路上．．．宝海路和双桥路的交叉路口，那里有
没地方，你死心吧不好好上班，打个毛篮球啊
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出门在外也不愁地方换届10万官员面临离岗 党建专家称有两去处-离岗官员,地方换届,党委换届-北方网-新闻中心
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地方换届10万官员面临离岗 党建专家称有两去处
&& 07-02-20
&& 07-02-10
&& 07-02-05
　　地方换届10万官员面临离岗 规模前所未见
　　到今年中才结束的全国各省市自治区领导干部换届工作正在加紧进行，且日益显示出其广泛深远的影响。香港《文汇报》援引内地政制问题专家的观点称，种种迹象表明，这次换届工作将与机构改革并行，贯穿着中央一系列精简、改革干部制度的新举措。有关专家估计，本次换届可能最终导致多达10万名以上的官员需要重新安置甚至退出官员行列，规模之大前所未见。
　　据统计，截至去年下半年，全国已有14个省份完成了省市县乡(镇)四级党委换届。据悉，另外17个省份的换届工作，将在今年上半年全部完成。这次换届中干部年轻化的指标之硬超过以往任何一次，中央明确要求省级党委班子中，50岁以下的要有3名，45岁左右的要有1名。已经完成党委换届的省份，在领导班子配备上呈现出“4、5、6”的三级梯次格局：既有上世纪40年代出生的，也有50年代出生的，还有60年代出生的，形成老中青搭配的格局。
　　随着胡春华、孙政才、周强的履新，一批上世纪60年代出生的官员，已开始进入省部级决策层。
　　一正两副已成定式
　　从较早换届的辽宁到较晚换届的江西，新一届党委班子“一正两副”的模式已成定式。目前全国已换届的省、市、县三级党委内部，除民族地区外，书记、副书记基本上都按照“一正两副”的要求配备，常委人数基本控制在11至13人。据《南风窗》杂志报道，年轻化和削减副职使得领导班子人数锐减，不久前中央组织部又专门发出通报，要求各地继续整体推进领导班子配备改革，加强对领导班子配备改革后新的领导体制和工作机制的探索。这表明，这些改革只是中央为优化地方党委领导体制和工作机制而走出的第一步，后面还将有一系列后继配套运作。该刊估计，这次换届完成后，约有10多万干部要离开原有岗位，数量之大前所未有。
　　数量之大前所未有
　　国家行政学院教授汪玉凯强调：“这不是简单的干部数量减少，而是要进行体制改革。”另有专家称，中央“这次机构改革是动真格的”，干部制度改革成为政治体制改革的重要环节，并且最有可能成为深化政治体制改革的新突破口。
　　消息指，在这次地方党委换届和十七大党代表选举中，有很多扩大民主和党内民主的举措，如对新领导班子人选进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评，适当扩大会议推荐范围，扩大差额选举的比例，确定代表候选人预备人选之前，要向民主党派、工商联和无党派人士通报并听取意见等，力度非常大。&&[2]
稿源：中国新闻网
编辑：姚国健
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如何看待“古城热”？地方官员面临GDP考验
时间： 09:26 来源： 中国青年报
　　古城保护怎样追求收益
　　舒乙并不反对通过古城保护发展地方经济，但他认为，不可操之过急、急于追求短期经济效益，因此而迷失了古城保护的真正意义之所在。“做古城保护不是不能获益，而是要看追求怎样的收益。”他说。
　　舒乙以意大利罗马、日本东都为例，这些城市在踏踏实实坚持多年古城保护后，最终从中获益。
　　清华大学建筑学院教授张杰表示，古城的保护在初期以投入为主，收益可能慢慢才能显现，地方政府可能会因此面临巨大的GDP考核压力。
　　扬州市文物局局长顾风在接受媒体采访时曾坦言，在当前“经济城市”发展模式和政绩考核体系下，为了扬州的古城保护，扬州的GDP排名落后，市委书记、市长每次到省里开会都很难受。扬州的GDP不仅远远落后于苏南的苏州、无锡等城市，就是在扬州、泰州、南通苏中三城中，也是倒数第一。
　　“在国际上扬州被表扬得最多，但在省里开会，扬州GDP排名压力很大，在一热一冷之间徘徊，领导没有定力，他可能会很彷徨。”顾风说。
　　有专家分析指出，由于一些地方官员任期较短，急于在任期内有所表现，受难以抑制的“GDP冲动”驱使，在古城的开发中表现得急于求成。
　　“保护文化遗产要促进地方经济、社会和谐发展。”全国政协副主席孙家正指出，在国际上，早期由国家组织实施的文化遗产保护项目，最先考虑的基本上都是社会效益。政府设立机构，制定法律规章，投入保护资金。开始时阻力很大，但数十年后，人们发现当初对文化遗产保护花力气大的地方，正是今天社会效益和经济效益最好的地方，是生产力发展最有效、最持久的地方。
　　在古城的保护开发过程中，资金投入是地方政府面临的首要问题。“没有资金投入，再好的规划也只能挂在墙上。”张杰认为，在古城的保护开发中，市场有作用，但不能起主导性作用。“实践证明，在这个问题上，市场一主导，往往会出现偏差。”
　　记者了解到，与会专家学者普遍认为，古城的保护开发，钱多有钱多的做法，钱少有钱少的干法。对此，刘庆柱归纳为“没有能力办，慢慢再办；不知道怎么办，就暂时不办。”他强调说：“古城保护恰恰需要慢。”
　　舒乙对此颇为认同。他到日本访问时，对当地的古城保护印象深刻。“当时日本的鉴真庙正准备大修，他们作了一个修复规划，修复时间竟然是100年。”而这样的“慢工细活”，在国外的古城保护中屡见不鲜。
　　“古城保护，我们国内存在一个误区，希望快一点。光着急不行，这是一个社会的系统工程，不是把房子修好了就好。”舒乙说。 记者 樊江涛 &&&[3]
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如何看待时下的“古城热”？在保护与开发之间，寻找怎样的结合点？政绩考核下，地方政府如何克服“GDP冲动”，使古城保护、开发走上科学发展之路？9月6日，“中国石家庄?正定古城文化保护论坛”在石家庄市举行。200多位参会官员和学者，对各地古城保护、开发的得失，进行了全方位研讨。一些地方政府片面追求商业利益，快速推进古城保护开发，针对由此导致的种种问题，专家们疾呼：急不得，慢下来！“古城热”与“故里热”异曲同工不久前，正定县宣布将斥巨资恢复古城风貌。近年来，仅河北省就有秦皇岛、邯郸等地先后对山海关古城、广府古城等进行保护性开发。“在河北省乃至全国，正定古城的保护开发不是第一个，也不会是最后一个。”有专家对中国青年报记者说，这波“古城热”，与时下轰轰烈烈的“名人故里热”异曲同工，相伴而生。许多地方政府看到了其中蕴含的巨大商业价值。上世纪90年代中期，距离北京很近的河北某地，曾开发了“天下第一城”等项目。国家旅游局综合司副司长高舜礼指出，该项目由于缺乏相应历史文化依据，最终经营艰难而以转型告终。为发展旅游业，上世纪80年代末90年代初，正定曾陆续兴建了西游记一宫、西游记二宫、封神演义宫、探险乐园、军事游乐园、野城等一批旅游景观和游乐场所，其中的大多数如今经营状况不尽如人意。“正定曾经开发的那些旅游场所，虽然当时确实起到了吸引游客的效果。但可能不是今后的主要发展方向。”高舜礼认为，正定旅游业面临转型。在河北省旅游局原副局长刘筱秋看来，古城的原真性、唯一性以及排他性，正是古城发展旅游业的商业价值所在，也是与其他地方的旅游业竞争的核心竞争力。“丽江、平遥等古城保护开发给当地经济带来的巨大收益，无疑使许多地方政府发展当地旅游产业的思路受到了触动。”记者了解到，将在正定古城保护开发中获益的，并非只有正定一地。随着石家庄市市区北跨滹沱河，紧邻滹沱河北岸的正定同时将被纳入市区。清华大学建筑学院教授张杰指出，历史悠久、底蕴深厚的正定，将使铁路枢纽石家庄的城市含金量大增。“古城不是城市现代化的包袱，而是体现城市文明、展示城市历史、延续城市文脉、彰显城市底蕴的"最佳媒体"。”他说。“国外古城保护的主导者多是基金会，而国内这波"古城热"，与"名人故里热"一样，通常都是由地方政府积极推动的。”有与会专家说。
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