粮食安全战略列入首要任务 四类标的最受益（附股）
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　　编者按：2013年于12月13日在北京结束，会议中提出了2014年经济工作主要六大任务，并把“切实保障国家粮食安全”放在了首要位置，提出“必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重(,) 质量和食品安全，转变农业发展方式，抓好粮食安全保障能力建设。”此次中央经济工作会议把农业粮食安全提到了一个新的高度，分析师预计未来或将会有一系列配套政策的出台来保障粮食安全。
　　需求稳步增加，供给面临约束我国粮食安全有隐忧
　　保障粮食安全、农民增收是我国发展现代农业的主要目标。我国农产品对外依存度越来越严重。大豆消费对外依存度达80%，玉米供不应求令未来进口成为常态，棉花进口占国内消费量达20%，白糖进口量占国内消费量近15%，粮棉油糖等重要物资出现了不同程度的供求缺口。近年来我国对粮食需求量不断增加，但耕地面积却在减少，加之我国以经济为主，作为生产单元的家庭，无力负担较贵重的农机具和应用较新的农业生产技术，造成生产效率低下，亩均产量低，我国粮食安全问题隐忧重重。
　　保障粮食安全转型农业发展方式
　　为了保障国家粮食安全，发展现代农业，转变我国农业发展方式迫在眉睫。1）加快土地流转，推进土地集约化经营，实现规模经济效益。未来国家将鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。2）加强种植服务业支持，提高农业生产效率。高效节水、节肥农业不仅节约资源，还能增加产量。3）推进农业科技创新，加强生物育种研发。构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升我国农作物种业发展水平。4）加强粮食、食品安全检测。民众对食品安全事件的关注度提高，粮食、食品安全检测需求大幅。
　　受益国家粮食安全战略提出，证券认为有四类标的将会受益：1）、生物育种龙头标的：(,) 、(,) 。2）、种植业服务标的：首推(,) ，其次(,) 、(,) 。3）、创新农业经营机制标的：(,) 。4）、粮食安全检测标的：(,) 。
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（责任编辑：周壮）
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中国成美农产品最大进口国 对外粮食依存度增大(图)
12:28:00 作者： 来源：&&&&
　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10>　　根据美国农业部11日公布的数据，2010年中国首次成为全球进口美国最多的国家。此间分析人士称，这意味着中国对国际粮食市场的依存度增大，但同时也有助于中国主动利用国际市场来保障自身粮食安全。　　美国农业部数据显示，中国去年共进口175亿美元美国农产品，占美国农产品出口总额的15.1%，其中主要是大豆。而位居第二的加拿大，去年共进口了169亿美元美国农产品。　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，扩大粮食进口有助于缓解中国主要农产品与耕地的矛盾，降低中国粮食安全面临的风险。总体上对中国利大于弊。　　他指出，中国作为世界上人口最多的国家，水资源与耕地资源十分有限。有限的资源首先要保证水稻、小麦、玉米等主要农产品的种植，解决中国人的吃饭问题。而大豆等经济作物的供给可通过国际市场来解决。　　统计显示，中国对外依存度高的农产品种类包括：大豆、棉花、植物油和食用糖等品种。　　2008年发布的《国家粮食安全中长期规划()》要求，到2020年，全国耕地保有量不低于18亿亩，其中谷物播种面积稳定在12.6亿亩以上。稻谷、小麦保持自给，玉米保持基本自给；畜禽产品、水产品等重要品种基本自给。 清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为，如果没有包括农产品出口在内的对华出口的迅速增长，美国总统奥巴马提出的出口5年倍增计划恐怕难以兑现。　　此外，专家指出，受气候等因素影响，国际粮价从去年开始不断走高，今年农产品价格仍有较高的上涨预期。在这种情况下，中国向美国增加大豆等大宗农产品进口，增加粮食储备，也是十分正常的。　　值得注意的是，如果将经济作物纳入统计范畴，中国近10年来的农产品进口正加速增长。以大豆为例，1983年到1995年间，中国年进口大豆数量不超过30万吨。而2009年，中国进口大豆已达4200万吨。2010年这一数字预计超过5000万吨，进口大豆占中国大豆新增供应量的78％。　　2000年至2006年期间，中国农产品进口额年均增长18％，在世界前15个农产品进口大国中增速最快。这一势头目前仍在发展深化。　　李国祥说，中国的粮食安全观正在发生深刻的变化：由侧重国内粮食供需平衡转变到统筹国内国外两个市场和两种资源；由"调解余缺"为目的的被动粮食进口转变到以"结构平衡"为目的的对市场紧缺品种主动进口。　　但他也指出，新的粮食安全观是以世界粮食安全的可持续发展为出发点，世界粮食安全是国家粮食安全中的重要基础。 (责任编辑：张冲)　　东兴期货分析师张郡凌指出，随着中国对外开放的深化，国内农产品进出口受到国际市场的影响越来越大，尤其是大豆、棉花等对外依存度比较高的品种，受到全球农产品价格上涨影响更加显著，并可能引发输入型通胀。　　2010年下半年开始的新一轮中国物价上涨中，农产品再次引领了涨价潮流。中国政府提出，必要时将对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。"民以食为天"的重要性再次凸显。　　国务院发展研究中心副主任侯云春此前对媒体表示，目前国际市场小麦、玉米、大豆、棉花以及其他农产品价格均处于2008年以来的高位，原油价格重新回到90美元以上。国际市场大宗产品价格持续走高，大大增加了全球经济复苏的不确定性。　　李国祥认为，中国的粮食需求将继续增长，对国际市场的相互依赖将进一步提高。如何加强国际粮食协商合作，对国际游资炒作大宗农产品的行为进行有约束力的管理，将是中国下一步面临的重大课题。 据统计，中国的主要粮食品种，包括大米、小麦和玉米等品种对国际市场的依赖程度相对较低。如果不将大豆包括在粮食之内，粮食进口量占生产量的百分比长期以来一直未超过5%。　　中国农业部发布的数据显示，中国的水稻、小麦、玉米三大粮食品种自给率保持在100%，但粳稻供求形势偏紧，大豆的供应缺口较大，玉米预料也将不再供过于求。　　"中国对国际粮食市场的依赖是适度的。通过进口解决了大豆、棉花等作物的供给，这样用来种植水稻、小麦等主要农作物的耕地就能得到更充分的保证。"李国祥说。　　去年12月举行的中央农村工作会议提出，将稳定发展粮食生产作为2011年"三农"工作的首要任务。会议指出要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。　　山东大学产业经济研究所所长臧旭恒认为，中国成为美国最大的农产品出口市场，主要体现的还是量的变化，尚不代表质的突破。　　他指出，中美两国努力促进双边贸易平衡是中国高额进口美国农产品的背景之一。中美两国都是世界粮食大国，且中国对美一直处于贸易顺差状态。　　"在中国人口众多、粮食需求较大的现实背景下，购买美国农产品一直是促进贸易平衡的重要手段。"他说。　　2010年美中贸易全国委员会发布的报告称："在全球经济衰退中，中国继续成为美制造商和农场主的重要出口国。"
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欢迎访问证券之星！请与我们联系 版权所有：Copyright & 年人民日报：中国农业是立国之本 饭碗端在自己手上
10:18:24 来源：人民日报
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　　农业是立国之本，强国之基。中国农业要强起来，当务之急，是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。今年中央一号文件要求在经济发展新常态下，继续强化农业基础地位，切实防止出现忽视农业的倾向，并围绕建设现代农业部署了一系列强农政策举措。
　　亮点一：在提高粮食生产能力上挖掘新潜力
　　粮食生产稳住了，就能&稳坐钓鱼台&
　　我国粮食生产已实现&十一连增&，总产达到12142亿斤，比上年增加103.2亿斤。为什么一号文件中仍然把建设现代农业、不断增强粮食生产能力放在首位？
　　对我们这样一个十几亿人口的大国来说，人口还在增加，消费水平还在提高，任何时候都不能轻言粮食生产已经过关，粮食安全的弦一刻也不能松。一号文件提出要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了，我们就能&任凭风浪起，稳坐钓鱼台&，始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。
　　加快发展现代农业，必须夯实粮食生产这一基础。无论怎样转方式、调结构，都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了，这是必须坚守的底线。当前，关键是要稳产量、提产能。要在稳定粮食播种面积的基础上，加大政策扶持和投入力度，保护调动好农民务农种粮和主产区重农抓粮两个积极性。正是基于这样的考量，一号文件提出了要强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。
　　耕地是根本。一号文件对耕地保护提出更高要求，提出全面开展永久基本农田划定工作，统筹实施全国高标准农田建设总体规划，实施耕地质量保护与提升行动等。力保耕地不减少、地力有提高。
　　粮食生产新潜力怎么挖？一号文件更加关注农业基础设施、农田水利&最后一公里&等问题。要求不断改善水利条件，做好节水优先大文章。
　　粮食生产能力提升，最终要靠科技。一号文件提出要健全农业科技创新的激励机制，推动农业科技在关键领域取得突破。
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我国每年因储粮等环节损失浪费粮食达700亿斤
中国国家粮食局官员9日在北京透露，全国农户储粮、储藏、运输、加工等环节损失浪费粮食每年达700亿斤以上。在9日召开的一场新闻通气会上，国家粮食局政策法规司副司长陈玉中对记者介绍了中国粮食流通环节损失浪费情况。
他指出，在这700多亿斤白白流失的粮食中，农户家庭储粮损失浪费约400亿斤，仓储、运输企业损失浪费150多亿斤，加工企业损失浪费150多亿斤。据介绍，这些浪费有些是因储粮设施简陋所致，有些与粮油加工企业为迎合消费者对面粉“越白越好”、大米“越精越好”、食用油油色“越淡越好”的追求，过度加工有关。目前，中国粮食产需总量保持基本平衡，但人多地少仍然是中国的基本国情。官方提供的新闻稿称，未来几年，由于人口不断增加，城镇化进程加速，消费结构升级，中国粮食消费将继续呈刚性增长，粮食供需也将长期处于紧平衡状态。在此情况下，为减少“舌尖上的浪费”，中国官方开始展开多方面行动。据介绍，自10月13日至19日，国家粮食局等主办单位将组织在家庭、青少年、企业开展“节约一粒粮”行动，计划以此增强民众节约粮食的意识，推动建立政府主导、需求牵引、全民参与、社会协调推进的节粮减损机制。此外，陈玉中表示，目前已为多个省份配置670多万套新型农户储粮装具，预计到2014年年底，这些储粮装具将达817万套，每年可减少农户储粮损失90万吨，储藏损失率减少6.5%；粮食仓储企业的储藏损失率平均下降1.7%左右。他并表示，国家粮食局将会同当地技术监督部门，引导企业按照国家标准和标样适度加工，合理控制加工精度，减少粮食损失和浪费。
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