东营：港澳通行证由“证”换“卡” 证件延长到十年
关键词：东营 港澳通行证 电子证
[提要]从今天开始，全国公安机关出入境管理部门，将全面启用电子往来港澳通行证，市民薄女士成为东营市申请电子往来港澳通行证的第一人。
东营：港澳通行证由&证&换&卡 证件由五年延长到十年（图片来自网络）
　　东营9月15日讯（东营电台 左振平）十一小长假就要到了，很多人正在计划着去哪里旅游。您如果有去港澳旅游的想法，那可要看仔细了。从今天开始，全国公安机关出入境管理部门，将全面启用电子往来港澳通行证，这个&电子证&跟以前纸质的证相比，有什么不一样呢，我们来了解一下。
　　今天是电子往来港澳通行证可以申领的第一天，一大早，东营出入境管理大厅里前来办理此项业务的市民排起了长队。市民薄女士成为东营市申请电子往来港澳通行证的第一人。
　　市民薄女生：我感觉我自己很幸运，八月底的时候来过一次，当时听工作人员介绍说，在今天开始办理港澳通行证电子版，因为第一个它的有效时间长，由纸质的五年变为十年，再就是也方便携带，因为现在咱们都习惯用卡嘛，再说安全性也提高了。然后我就特意等到了今天，今天一早来排队专门来办理这个，终于排到第一个。
　　那么电子往来港澳通行证和以前纸质的往来港澳通行证相比究竟与什么优点呢？
　　东营市公安局出入境管理支队副支队长李雪莲说：群众申领和使用证件更加便捷，主要有四个方面，第一个是咱们证件参照电子卡式旅行证件的国际标准设计印制，大小和居民身份证或信用卡相当，携带和使用起来比较方便；第二，咱们电子往来港澳通行证镶嵌了智能芯片，增加了十几种安全防伪措施，防伪性能更强；第三是咱们证件内存有数字化的个人资料和指纹信息，可以由系统自动查验比对，这样咱们持证人在前往港澳的时候可以自助通关；第四是咱们16周岁以上的申请人，使用证件由五年延长到十年，签注可以在证件的背面反复擦写，无需频繁换证，进一步降低了持证人的办证成本。
　　有这么多的优点，这以后拿着这电子往来港澳通行证去港澳旅游确实方便了不少，工作人员告诉记者，电子往来港澳通行证比原来纸质的通行证在办理程序和内容上有一些调整，其中最明显的就是办理电子版的港澳通行证需要采集指纹。
　　东营市公安局出入境管理支队民警陈月娥：对于首次申请电子往来港澳通行证的申请人，年满16周岁以上的，必须采集指纹，但是指纹缺失、损坏无法采集的除外，对于不满16周岁的申请人，根据监护人的意见确定是否采集指纹，申请人因为伤病无法捺印指纹的，需要提供二级以上医院出具的证明，如果民警当场可以判断确实手指伤病的可以不用出示这个证明。再就是手指伤病好了以后，需要来换发电子往来港澳通行证，并且补采指纹。
　　个人基本资料和指纹信息都存在这张小小的卡片里，确实方便了不少，可以这样是否安全呢？会不会存在个人信息被盗用的风险呢？
　　东营市公安局出入境管理支队民警王小杰：这个电子往来港澳通行证是一个样卡，从正面上来说，它包括申请人的姓名、出生日期、性别、有效期，在反面是可擦洗的有效期，还有一个签注信息，在里边有一个嵌入式的芯片，这个芯片包括有四个区域，一个是公共区、内地区、香港区和澳门区四个区域，这个芯片做了特殊的防伪处理，其他部门是无法采取或者共享相关信息的，这一点广大申请人完全可以放心。
　　虽然从今天开始全面启用电子往来港澳通行证，但是出入境管理支队的工作人员告诉记者，市民之前已经办理的纸质的往来港澳通行证，只要持有效签注仍然可以持证前往香港、澳门。 　想爆料？请登录《阳光连线》（）、拨打新闻热线，或登录齐鲁网官方微博（）提供新闻线索。
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港澳通行证簿弄丢失,去派出所补办新的,会是原来是簿,还是智能卡式呢?
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新版港澳通行证如何申请？电子卡芯片存储哪些内容
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新版港澳通行证如何申请？电子卡芯片存储哪些内容？持证人如何掌握签注情况？新证启用，旧证是否还能使用？领新证一般要多长时间？文章为你一一解答。
关于新版通行证
新版通行证采用了符合国际标准的高安全性集成电路芯片，与电子普通护照相似，可存储持证人个人资料及证件、签注签发管理信息，并使用成熟的数字化防伪安全机制进行保护。
电子往来港澳通行证为参照有关国际标准设计制作的卡式证件，签注不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面，可重复擦写。
公安部将在广东试点启用电子往来港澳通行证，广东公安机关今起受理申请。即将启用的电子通行证存有数字化的个人资料和指纹信息，可使用口岸自助查验通道实现自助通关。此外，成人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。
公安部有关负责人表示，电子往来港澳通行证启用后，内地居民往来港澳地区的管理政策不变，证件申请受理渠道和审批条件不变，收费标准不变。在办理环节，除了留存或核验指纹信息外，电子通行证和签注的申办渠道、程序及相关的资格、条件与现行往来港澳通行证、签注完全一致。现行本式往来港澳通行证和签注在有效期内可以继续使用，持本式通行证可以继续申办贴纸式签注。
目前临近暑期，将迎来办证的高峰期，因此，出入境管理局给旧证使用年限不足一年的持证人优先办理。
一、证件从本式变成卡式
警方介绍，与现行本式往来港澳通行证不同，新版电子往来港澳通行证为参照国际标准涉及制作的卡式证件。与此同时，新证的签注也不再采用贴纸的方式，而是直接打在证件背后，并且可以反复采写。
记者在现场看到一本样证，制作比较精良，设计手法写意。在新证的正面、背面分别印有线条描绘的长城、紫荆花和莲花图案，辅以传统的祥云装饰纹。在制作工艺上面，新证使用了双色套印、光变油墨、缩微印刷，纽索，劈线等十多项防伪技术，正面还覆有激光全息防伪膜。
与电子普通护照相似，新证的内部前有非接触式集成电路芯片，用来存储持证人个人资料以及证件、签注签发管理信息。
警方特别提醒，由于新证使用了精密电子元件和热敏重印膜等材料，持证人在使用过程中应注意避免弯折、刮擦、水浸或接触高热、强光、强磁场等环境。
二、申请人需留存或核验指纹
警方表示，申领新证时，除了因指纹缺失、损耗等原因无法采集的以外，出入境管理局对首次申请新证的、16周岁以上（含）的申请人，均将采集或核验指纹。对16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。
采集指纹的范围、方式与签发电子普通护照的做法是一致的。证件受理机构将按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指以及小指的优先顺序，进行采集。
警方介绍，已经申领电子普通护照并成功留存指纹信息的，在同省、自治区、直辖市申领新证时无需再经过指纹采集程序，但是要进行指纹核验。
“除了留存或核验指纹信息外，申领新证与过去旧证的申领、签注程序，完全一样。”警方表示。
三、持证人可自助通关
警方介绍，内地口岸边检机关对7周岁以上（含）、已留存指纹信息的持证人，均允许自助通道通行。
警方还介绍，但对于从同时通航港澳的空港、海港口岸出境的，因系统无法判断持证人目的地以进行签注减次，暂时无法提供自助通关服务。与此同时，赴港澳旅游团队仍需要按现行规定经由人工检查通道出境。警方表示，根据测试，自助通关大约10秒钟即可完成。
公安部相关负责人透露，新证投入使用后，将继续研发类似ATM机的自助签注系统。
卡片背面印有自助通关提示
证件上有此信息的持证人可按规定使用口岸自助查验通道。RxLx表示办证时采集指纹的指位,其中R代表右手,L代表左手,X为1、2、3、4、5中的1位数字,分别代表拇指、食指、中指、无名指、小指。vHM表示持证人可按港澳地区主管部门的规定使用其自助查验通道。
签注打印在背面可重复擦写300次
与以往签注采取贴纸的方式不同,新版证签注直接打印在证件背面，可重复擦写300次。
香港：新证首次过关需在柜位登记
香港入境事务处规定，16周岁以下人员不能使用香港自助查验通道。16周岁以上（含），持有新证首次入境香港的，须经由传统柜位办理入境手续，经人工检查获准入境，在此次入境后可自助通关。持电子通行证的访客在获准入境时会获发一张入境标签。
据悉，香港入境处已在各口岸安装有117条多功能e道，同时供香港居民和换领电子通行证的内地旅客使用。
澳门：授权澳门警方后，可自助通关
澳门治安警察局规定，11周岁以下人员不能使用澳门自制查验通道。澳门警方提醒，内地居民在申办电子通行证时，授权同意澳门治安警察局使用其指纹模板信息，便可直接使用于澳门各口岸自助查验通道进出境。
公安部有关负责人答记者问
问：新版港澳通行证如何申请？
答：申请新版通行证需填写《中国公民出入境证件申请表》，提交符合要求的照片，并提交相关证明材料，这个过程与过去相同。对首次申请新证的16周岁以上（含）的申请人，出入境管理部门将采集或核验指纹，16周岁以下的是否采集指纹根据其监护人的意见确定；如持证人希望免登记使用港澳地区自助通道通关，还应在申办电子证时签署《免登记使用港澳地区自助查验通道声明》（不满16周岁的由监护人签署）。
问：电子卡芯片存储哪些内容？
答：新版通行证植入的芯片划分公共区、内地区、香港区及澳门区4个区域。公共区中存储持证人基本资料、照片及签注等信息，供内地出入境管理部门、边检机关及港澳地区口岸查验部门共享读取；其他3个区域分别由内地、香港、澳门的主管部门各自独立使用。新版通行证中的智能卡芯片符合国际民航组织电子机读旅行证件有关标准，未经授权无法读取芯片信息。
问：持证人如何掌握签注情况？
答：内地公安机关出入境管理部门将向持证人提供电子往来港澳通行证签注剩余次数的查询服务并可为持证人打印提示条。港澳地区主管部门将在其总部及部分口岸（主要是海港码头口岸）设置自助咨询台，为持证人本人提供查询签注信息服务。相关资料通过计算机屏幕供持证人阅读，不提供打印的提示条。
问：证件背面二维码有何用途？
答：证件背面的签注信息除了文字内容外，同时也用二维码方式体现。这个二维码是供管理部门在必要的情况下使用的，例如在口岸查验过程中，如果出现芯片损坏，可通过二维码来读取签注信息进行验放。
问：新证启用，旧证是否还能使用？
答：新证启用以后，仍在有效期的本式旧证以及贴纸式签注，仍可以继续使用，不用急于换领新版电子通行证，可在原证有效期不足1年或者内页即将用完时再申请换发。持有旧证的，可以继续申请贴纸式签注，也可以申请换发新证。
问：领新证一般要多长时间？
答：根据新证的制证流程，将在10个工作日之内，首批持证人就可以领到新证。关于具体什么时候，申请人可以领到新证？警方表示，具体时间未定。目前，由于正逢办证的高峰期，将优先受理旧证使用期不足一年的申请人。
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