您当前的位置：&>&&>& &>&国际军贸市场无法回避“中国制造”
　　国产武器正在改变过去以低档廉价为主的外销方式，在国际军贸市场上逐渐走向中端和高端领域并树立起口碑，显现出较强的竞争优势。中国军工企业正在逐渐让世界感受“中国制造”的优势与品牌。　　近日，非洲航空航天防务展在南非行政首都比勒陀利亚的瓦特克卢夫空军基地开幕，中国国家国防科技工业局组织7家中国军贸企业设立“中国防务”国家展团，与来自美国、俄罗斯、法国、意大利等25个国家和地区的众多防务企业共同参展。　　此次展会上，中国军事装备像明星般引人注目。较之往届，本次中国展团展区面积大，参展内容从器件、装备到武器系统，涵盖中国国产船艇、导弹、无人机、精确制导炸弹和雷达等装备，充分展现了中国军工完整解决方案的提供能力和全产业链的供应能力。　　中国展区的参观者络绎不绝，让在场的外国媒体不禁感叹“中国制造”的竞争力不可小觑。　　从军工到军贸　　对外军火贸易的可持续发展需要一个国家整体国防工业体系作支撑。　　新中国成立后，我们模仿苏联建立起初步完善的军事工业体系，年代我国在沿海和中西部地区先后建立一批涵盖航天、航空、舰船、兵器、电子等领域的军工企业，改革开放后国家又对军工系统进行了市场化改造，我国的国防工业体系逐步健全。　　伴随国家国防工业体系的不断建设完善，中国军贸也经历了从无到有逐步壮大的发展历程。我国对外军贸最初具有很强的政治性，从1950年代后期到改革开放前，我国武器装备出口大部分都无偿援助给社会主义阵营或者友好往来国家。　　改革开放后，我国对少数国家实施无偿援助，而对其他国家则会收取一定成本费，或者对方用农作物产品、工业品进行补偿和置换。从20世纪末开始，中国对外无偿援助基本取消，开始从国际化视野着手，着眼于国防工业的发展需求和国际军事合作，真正做起对外军火贸易。　　以军贸养军工，利用国际市场调节国内需求不足是各个国家国防工业发展的重要考量。俄罗斯接管了苏联70%的军队，同时也继承了1500多家军工企业、500多万名产业工人。为了解决军工系统这么多人的吃饭问题，在国内军火需求急剧减少的情况下，俄罗斯必须重视国际军贸市场。　　日本目前已建立起门类比较齐全、寓军于民的国防工业体系，仅在防卫省登记从事武器装备及其他军需物资生产的企业就有1377家，从业人员约有15万，几乎能研制生产自卫队所有的武器装备。据估计，日本在放宽武器出口限制后，整个军工经济体系将迅速成长，有利提振低迷的国内经济。　　美国政府一直认为，加强国际军品交易可以有力支持本国以较低的成本拥有强大的、可持续发展的国防工业基础，这是保证美国国家安全的关键。而法国则把军火出口明确为一项基本国策，戴高乐曾把军火出口视为补偿昂贵武器研究发展费用的唯一途径。　　与这些国家一样，中国同样需要国际军贸市场。中国拥有基本完备的军工体系和数量不少的从业人员，加强对外军售不仅可以获得可观的经济效益，增加就业机会，维持和平时期中国国防工业的制造能力和生产规模，同时还可以加深军火贸易伙伴之间的关系，增加彼此之间的合作与了解。　　军火贸易不仅仅是做生意，中国更加重视世界和平发展的大局。在武器出口问题上，中国历来采取慎重、负责的态度，严格遵守联合国有关决议，恪守军事装备出口三项原则，即：有助于接收国的正当防卫能力，不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定，不干涉接受国的内政。　　从单装到套餐　　早在1980年代，中国就曾经因为两伊战争而成为武器出口大国。但由于受制于武器技术水平不高的局限，两伊战争结束后，中国对外军贸交易额不断下滑。　　进入新世纪以后，中国武器在不断挖掘新市场和新技术的条件下开始出现新的增长势头。在这其中，中国军工企业也逐渐瞄准市场需求，从“自己有什么卖什么”演化到“客户需要什么就卖什么”上来。　　本届非洲航空航天防务展上，在中国展区参展的中国精密机械进出口有限公司、中航技进出口有限责任公司、中国船舶工业贸易公司、中国北方工业公司、保利科技有限公司、中电科技国际贸易有限公司及中国船舶重工国际贸易有限公司等均展示了各自企业的优势装备。　　中国北方工业公司这次带来的军工展品涉及精确打击、远程压制、反恐防爆、防空武器等多个方面，其中甚至包括MBT-3000主战坦克、AR3多管火箭武器系统等拳头产品。　　为了更加方便客户购买武器以大幅提高本国军事能力，北方工业公司还可以提供成套的基本防务装备清单，包括从步枪、榴弹炮、激光制导炸弹、装甲人员运输车、坦克到无人机应有尽有，甚至有媒体将这一整套装备称之为“军工套餐”。　　北方工业公司的努力没有白费。彭博社和IHS简氏信息集团编辑的数据显示，过去5年中，北方工业销售额每年的增长速度平均在20%以上，超过很多大的国际知名防务公司。　　而这只是中国对外军贸快速发展的一个缩影。斯德哥尔摩国际和平研究所的报告称，2009年～2013年间，中国向35个国家供应武器装备，与2004年～2008年间武器装备出口额相比增长212%，中国占全球武器出口比重也从2%提升到6% ，并于2012年首次升至全球第五，同时也是进入该榜单的首个亚洲国家。　　从无视到接纳　　2013年9月，中国精密机械进出口总公司通过公开竞标的方式获得土耳其近40亿美元的防空导弹系统订单。这是中国供应商首次从北约成员国那里获得先进设备的大订单，美国、俄罗斯和西欧生产商也参与了竞标，但中国公司的成功震惊了全球军火贸易市场。　　路透社当时就指出，土耳其可能迫于美国和北约压力取消该防空导弹系统协议，但这仍将是中国取得的标志性胜利。土耳其经过综合衡量愿意选择中国产品而非其他防空导弹系统，已经确认了中国导弹和航空航天行业技术的快速进步以及在世界军火贸易市场中的竞争力，这就是最好的招牌和广告。　　尽管中国制造在国际军贸市场上已经占有一席之地，可是与2013年占全球武器出口份额35.70%的美国相比，差距仍十分明显，即使与占20.29%份额的俄罗斯相比，也还有很大的提升空间，但中国正在以实力慢慢赢得口碑和市场。　　据美国智库兰德公司的一份关于中国武器出口的报告透露，歼-10战机的外贸价格不超过4000万美元，而美国现役同性能的F-16则为6500万美元。低价位的背后却是不逊色的各项作战性能指标。中国的053级护卫舰单价仅在5000万美元左右，泰国方面使用后评价认为该舰只是同级德国护卫舰价格的1/4，战斗性能却能达到其九成。　　此外，中国推向国际市场的“枭龙”战斗机、K-8教练机、国产“凯山”防空导弹等重型主战装备以及反舰巡航导弹等先进武器系统，都被认为不逊于西方国家同类产品。中国武器平台的改进潜力也很大，很多武器平台都能够兼容西方装备，购买国能迅速形成战斗力。　　目前，中国在国际军贸市场上逐渐走向中端和高端领域并树立起口碑，显现出较强的竞争优势。期待在维护世界和地区和平稳定的前提下，中国军工企业能够让世界感受“中国制造”的优势，在国际军贸市场上打造更多、更响亮的“中国品牌”。　　（胡静安荐自《中国青年报》）
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杂志热门论文您当前的位置：&>&&>& &>&王岐山如何挑选“打虎将”？
　　十八大以来威名赫赫的中央巡视组，在选人用人上更体现了王岐山的“用兵之道”，他先是请多名“反腐老将”出山，连续多次率中央巡视组出征，其后又在北京旧部中挑选得力干将助力巡视工作。此外，他还有一支最近才引人关注的“直系部队”――纪检组。　　日，公安部副部长刘金国在十八届中纪委四次会议上当选中纪委副书记，成为现任中纪委副书记中，第三位拥有政法系统工作经历的官员，中纪委领导班子也恢复到“一正八副”的格局。自上任以来，王岐山领导下的中纪委经历了一系列人事变动，既有新鲜血液加入，也有反腐老将出山。什么样的干部才有资格成为“打虎将”？“纪委老王”自有一套用人之道。　　为什么是刘金国？　　中纪委副书记中，有政法工作经历的并非只有刘金国，中纪委现任副书记张军就曾任最高法党组副书记、副院长、一级大法官，是近年来首位由政法系统直接调任的中纪委副书记。而另一位现任副书记陈文清也有丰富的政法系统工作经历，十八届四中全会后，在“依法治国”的大背景下，纪检监察工作也需要政法系统进行支持，政法系统出身的干部熟悉一线情况，了解法律法规流程，在办案过程中，会提前考虑到进入司法诉讼后，对涉事人进行定罪的问题，更有利于纪委工作开展。所以此番刘金国的履新可以看做是大势所趋。　　但相比其他人选，刘金国突出的个人素养或许是此番他获新职的一个重要原因。他是全国闻名的廉政标兵，符合习近平、王岐山有关“打铁还需自身硬”的标准。他曾获得全国公安系统一级英雄模范、廉政公仆等荣誉称号。2010年被国务院记个人一等功，2012年当选“2011年度感动中国人物”，是首位获得该项荣誉的部级高官。推选委员陈小川当年对他的评价是：“烈火锻造的铁血将帅，两袖清风的忠诚卫士。”　　从实践经验上来说，在十八大之后的重拳“打虎”中，公安部纪委参与了对冀文林、余刚、谈红等一大批腐败分子的调查，刘金国发挥了重要作用。刘金国本身长期负责纪检工作，担任公安部纪委书记多年，其在公安部还分管经济犯罪侦查局。2014年7月，中央启动了历史上最大规模的追捕外逃腐败官员行动，即“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动，两个多月已经抓获128人，数量远超以往同期。而主管经侦的刘金国正是具体的操盘手。　　兼具“打虎”、“猎狐”经验且自身素质过硬的刘金国，跻身中纪委领导班子，一方面折射出中央选人用人的取向，另一方面可在新的更高平台上发挥优势，强化中纪委的反腐力量。　　“纪委老王”唯才是用　　日，58岁的林铎在卸下哈尔滨市委书记一职的同时，调任辽宁省委常委、省纪委书记。其政治生命也将得以延长，因为纪检副部级干部最高任职年限一般在63岁。事实上，林铎这种一线部级干部在快到60岁前转战纪检系统的案例在2014年7月就有过。7月22日，赵凤桐在卸任北京市委常委、政法委书记、秘书长的同时，转任国土资源部纪检组长。曾任王岐山下属的赵凤桐将年满60周岁。　　十八大以来威名赫赫的中央巡视组，在选人用人上更体现了王岐山的“用兵之道”，他先是请多名“反腐老将”出山，连续多次率中央巡视组出征，其后又在北京旧部中挑选得力干将助力巡视工作。古稀之年的徐光春、马铁山、张文岳在退二线或退休后，又重出“江湖”。尽管中央巡视制度改革中，巡视组组长变成“一次一授权”，但由于战绩卓著，他们3位每轮都会连任。　　王岐山的多名旧部下也被挑选进入中央巡视组，助力巡视工作。王曾于年主政北京，2014年第二轮巡视中，北京市人大常委会主任杜德印和北京市政协主席吉林分别任中央第九巡视组和第五巡视组组长进驻四川和浙江。2014年首轮巡视中，率队进驻复旦大学进行专项巡视的第十二巡视组组长董宏，曾长期任王岐山“大秘”。此外，现任中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏亦在北京市工作多年。　　值得一提的是，目前已有多位中央巡视组组长、副组长在完成巡视任务后履新。2013年首轮巡视，时任中国证券监督管理委纪委书记的黎晓宏出任中央第七巡视组副组长，巡视完成后，他被调任中央巡视工作领导小组办公室主任。2013年第二轮巡视中，时任审计署副署长的侯凯被任命为第九巡视组组长，成为最年轻的副部级巡视组组长。2013年11月，他被任命为上海市纪委书记。同样在2013年第二轮巡视中，时任上海市纪委书记的杨晓渡领衔中央第三巡视组，之后在十八届中央纪委第三次全体会议增选杨晓渡为中央纪委副书记。　　对此，人民大学廉政研究中心主任毛昭辉曾向媒体分析称，其中传递出明确的用人导向，王岐山曾多次强调“该发现没发现是失职、发现不报是渎职”，给中央巡视组加压。而此番选择较为年轻的干部任中央巡视组组长、副组长，经过巡视工作的锻炼后，也有可能将其引入更重要的职位。　　中纪委委员受重用　　而在更宏观的层面上，“老王”的用人更与中央重拳反腐的全盘部署、中纪委内设机构改革等息息相关。这一点在中纪委委员的任用上表现得最为突出，在2014年初中纪委机构改革中，新设立组织部、宣传部，中纪委委员、干部室主任张立军出任首任组织部部长。按照十八届三中全会有关纪检体制改革的部署，设立中纪委组织部将加强对各省纪委书记、副书记的提名考察。　　2014年以来其他中纪委委员的职务变动还包括：中央党校副校长李书磊调任福建省委常委、宣传部部长，兰州军区副政委兼纪委书记苗华晋升政委，中国铝业公司董事长熊维平调任国资委大型国有企业监事会主席等。　　前文所提及的刘金国，在履新中纪委副书记之前，除了担任公安部副部长，也是中纪委委员，在李东生落马之后，他全盘接任了李东生曾担任的一系列职务，晋升正部级，并继续兼任公安部纪委书记、督察长。实际上自2014年1月份中纪委三次会议以来，已经有近十位中纪委委员履任新职务，大部分是得到重用。　　2014年9月，中央对山西常委班子进行了大规模调整，中纪委常委、监察部副部长黄晓薇和中纪委委员、安监总局副局长兼煤监局局长付建华等5人同日赴任山西省委常委，黄晓薇任纪委书记，付建华任副省长。两位新“晋官”，前者是中纪委常委中唯一的“半边天”，曾查办过许多重大案件，后者长期负责煤矿生产监管工作，同时空降山西，其肩负的使命就是清查山西以煤炭为主要媒介的官商勾结和官场腐败，重整山西政治生态。这也是历史上首次同时派遣两位中纪委委员赴一省任职。　　2014年10月，中纪委副书记李玉赋调任全国总工会党组书记，成为四年来第二位调任其他单位正职的中纪委副书记。此前，2010年中纪委副书记张毅调任宁夏回族自治区党委书记，后接替蒋洁敏担任国资委主任。从张毅、刘金国、黄晓薇、付建华等人来看，中纪委委员往往受重用，出任“救火队长”负责腐败案件善后工作。这既体现中央的信任，也意味着纪检干部任职渠道的拓宽。
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