您的位置： &&
凤县农村留守老人养老问题调研报告 [ 信息发布:祝杰 |&时间:
浏览:2080次 ]
据国家老龄委发布的老龄蓝皮书《中国老龄事业发展报告（2013）》的数据，截至2012年，中国农村留守老人约为5000万人。随着生活、生产条件的改善，农村留守老人的寿命大幅提高，但是由于农村家庭养老功能弱化，农村留守老人生存状况堪忧。保障农村留守老人的的合法权益，提升他们的生活质量，对统筹城乡发展，全面建成小康社会具有十分重要的意义。本文力图通过对西部山区凤县的农村留守老人生存现状的调查，探寻改善西部山区农村留守老人养老的新途径。
平方公里，平均每平方公里人口31人，全县60岁以上老年人1.46万人，占总人口的13.3％，农村留守老人9585人，占农村老人的比例已高达85%。他们99%是居家养老，1%是社会养老。近年来凤县通过新型农村合作医疗、养老保险、高龄补贴等惠农惠民政策，使农村留守老人的的生活生存状况有了很大变化，但是他们的生存状况依然不容乐观。
四世同堂、三世同堂的家庭极少，家庭小型化普遍。农村老人支持儿女在城镇买房或租房生活，而老人则留在家里守着那难以割舍的旧土。留守老人日常生活多是靠自己解决，生命不息劳动不止。也有老年人进城随子女生活，上楼下楼很不方便，或者由于生活习惯不同受到儿孙指责心情不畅，久而久之，多数人返回农村居住，成为农村留守老人的新成员。
公里,南北长80.5公里，地理条件复杂，地广人稀，决定了老人居住具有分散性。一部分居住在远离道路的山上或沟底，经济条件差，交通不便；一部分居住在公路沿线区，看病就医相对方便，但是居住分散，不宜管理；只有小部分老人生活在人口相对集中的乡镇及周边、农村社区和工矿业区，生存状况较好。
年9月凤县在距县城18公里的投资2600余万元建成县社会福利园区，对全县五保供养对象和残疾人实行集中生活管理、集中康复治疗、集中生产劳动及对农村复退军人提供休疗服务的综合机构。集中供养了346名五保老人和傻、残、孤儿、精神病等特殊人员，入住率91%。福利园服务对象主要是痴、呆、傻五保户等特殊群体，如智力残疾人员董小林、鳌自明、单臂老人杨勇娃、聋哑老人李宝林、患小儿麻痹老人康彩明等老人，自己生活不能自理，家里也无人照料，因此被政府第一批纳入福利院。相对全县9585名农村留守老人，总体规模尚小，尽管凤县在南片又修建了一所敬老院，但依然难以满足农村留守老人的养老需求。
岁高龄老人唐玉花，儿子20年前去世，儿媳15年前改嫁到邻村，老人在桥头庄村委会干部和前儿媳的监护下空巢生活了16年，2012年11月中旬老人在家中去世，无人知道老人的准确去世时间。
年凤县借鉴其他市县农村养老经验，以居家养老为基础，以社区为依托，以机构为补充兴建了黄牛埔镇堆子村、周家庄村、留凤关镇连云寺村等3所农村互助幸福院。由村民委员会进行管理，主要为农村老人提供日间照料、就餐临休、文化娱乐、精神慰藉等的服务。通过“日间统一照料，夜间分散居住”的形式，优先保障65周岁以上的孤寡老人、空巢老人和三居五保户老人，并逐步向其他老年人扩散。探索中的农村互助幸福院虽然有一定的可行性，但在山区农村实用性不强。农村互助幸福院是参照城镇社区的模式，前提是老人必须有一定的经济基础，且居住集中。2013年建设的3所农村幸福院，都是在人口集中、交通便利的村镇，即使如此，运行情况也不是很好。对于居住分散、路途不便，又要承担繁重劳动、经济拮据的农村留守老人，放下手中农活，挤出时间，自掏腰包，奔赴几里、几十里去农村幸福院活动娱乐，晚间再风尘仆仆赶回家，幸福院的作用大打折扣。如黄牛埔镇周家庄村的幸福院建在村委会，最远的留守老人距幸福院达14公里，日间往返近30公里，参加幸福院有愿望但不现实。其它2处也存在类似问题。
的老人处于亚健康状态，其中患慢性病的比例占80%。实施小病抗，大病拖”现象仍然很普遍。
以上的外出务工子女主要通过电话与老人交流，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。
岁以上留守老人每月可领到50元以上的个人养老保险金，即使100岁以上的老人也只能领到300元左右，这种情况下许多农村留守老人还常常用其来补贴家用。而国家农村养老保险标准较低，对其帮扶有限。
或“422”家庭在农村很普遍，老人多，子女少，子女养老负担增加。以前，农村几代人共同生活，除五保老人之外，不存在“留守老人”。改革开放后，大量农村青壮年劳力到城镇打工，更多的老人留在了农村，日常照料缺失，留守老人养老问题日益显现。
岁，右手残疾，有部分劳动能力。老伴71岁，前年因车祸致残。育有两儿一女，大儿子与两老分居多年，长年带着自己的孩子在外地打工，自顾不暇，几乎不回家看望老人也很少给予经济上的补贴。二儿子智力残疾40多岁尚未成家，靠外出打工过活，女儿只是偶尔回家探望老人。陈某的日常生活只能依靠自己和老伴。
虚胖”，财力难以为继。从2009年至2013年，全县地方财政收入从1.87亿元增加到4.11亿元，虽保持了年均45.25%的增速，但可用财力严重不足。&2013年政府用于养老社会保障、医疗卫生、基础设施建设等方面的投入占全部财政支出的15.7%，与往年相比，未增反降。加之医疗卫生环境较差，引进的人才难以真正转化为本地人才，大多将县乡医院工作作为一种历练，导致凤县的医疗水平难以提升。一些疾病县医院根本没法治，更不说乡镇卫生院了，村卫生所甚至沦为了“药店”。医疗卫生水平是养老水平的一个硬指标，医疗水平得不到提升将严重影响养老水平的提升。
左右，发展迅速，农业发展缓慢，农民收入普遍偏低以上的仍然从事力所能及的劳动，生活艰难。而生活在乡镇周边、工矿业集中区的留守老人，儿女大都有固定的职业和稳定的收入，生活条件好，文艺活动丰富，生活比较幸福。
养儿防老”等传统观念根深蒂固，人们普遍认可传统的家庭养老方式。即使条件比较好的家庭，有能力将老人送到第三方养老组织，也会受到亲朋好友和邻里乡亲等社会舆论的无端谴责，这样就使得一些新兴的第三方养老模式很难发展。
左右。该种模式适合子女无暇照顾，有一定自理能力且不愿意离开原有熟悉环境的老年人。与我国传统意义上的家庭养老不同在于，西方国家的居家养老服务的提供者主要是居家养老服务机构、老年社区、老年公寓、托老所、志愿者。其中，老年公寓、托老所等是与其他养老模式相结合的产物。
二元化”的问题依然严重。特别是西部山区农村的留守老人，因历史与现实的原因，多是故土难离、收入较低、生活水平不高。因此，在借鉴西方国家经验时，一定要注意因地制宜，具体问题具体分析。
万平方公里，其中山区面积占70%左右。由于自然、历史、社会等原因，人均国内生产总值不到东部地区平均水平的40%，相应的在农村留守老人养老方面的资金投入也远远低于东部地区。要从根本上解决这一问题，在充分利用国家政策的同时，必须强化自主发展意识，提升自主发展能力，壮大经济实力。一是继续发展工矿业。引进先进技术，增加技术攻关，充分利用现有的资源，创造出具有自主知识产权的新产品。二是大力发展旅游业。三是发展特色种养殖业。继续做大做强花椒、木耳、核桃、大鲵、猪苓、林麝等特色农业。
核心家庭”，养老在很大程度上是让子女们去完成一件他们在客观上根本无法胜任的任务，所以在积极广泛地开展对青年和子女尊老、爱老、养老教育的同时，也要对留守老人进行相关养老观念转变的教育。要有意识地、主动地从思想上变“依靠子女”为“依靠自己”，从主观上减少对子女的期待。在思想上、精神上树立起不依赖子女的观念；在行动上养成并形成一种相信自己、依靠自己来完成老年生活中的各项任务的习惯，逐步形成一种“自养”和老伴间的“互养”的方式。同时，全社会要努力创造条件为提高老年人自养能力提供各种制度的、物质的和精神的社会化服务。
年国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。随着政策推进，山区农村在条件成熟时，也可探索实施。
赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”等，就为加快农村土地、林地等流转、抵押、担保提供了可能。可以将通过流转、抵押、担保获取的资金建立农村留守老人养老基金，政府给予一定的资金配套，规范管理，专人专款，专项用于农村留守老人。
电话： 　传真： 　 E-mail:通讯地址:陕西省凤县双石铺镇　邮编：721700 ICP备案：陕ICP备号
网站总访问量：5218422 今日访问量：13762次如何写一份关于《农村老年人赡养问题调研》的提纲 谢谢啦_百度知道
如何写一份关于《农村老年人赡养问题调研》的提纲 谢谢啦
提问者采纳
第一段写出当地年轻人外出的比例第二段写出当地老年的生活状态。越真实越好。最好去老人家里听老人们自己说。第三段写出当地需要改变的老年生活状态的一些方式方法。第四段区分开。外出打工子女。和不养老人子女。第五段写出你对此次调查的观点和意见。备有准确的数字，更有说服力。比如百分比。生活收入与支出比等。记得用事实说话，别怕得罪人。就这些了。水平有限。希望可以帮到你。
提问者评价
其他类似问题
为您推荐：
您可能关注的推广
赡养的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁　 养老服务论文范文内容摘要：同志们：一、上半年工作情况上半年，全各级民政部门以实施富民强十大领域民生工程、全面完成灾后民房恢复重建、促进社会和谐稳定为重点，在服务大局中稳步推进，在改革创新中重点突破，在统筹兼顾中狠抓落实，全民政事业呈现出科学发展的良好态势。（一）科学编制了发展规划。通过积极争取立项、深入开展调研、广泛征求意见、强化沟通协调，编制完成了《民政事业发展第十二个五年规划纲要》，并将其纳入了全经济社会发展规划之中，…内容摘要：各乡镇、街道办事处，县直属各单位：为积极应对人口老龄化，进一步完善养老服务体系，健全社会化养老服务机制，大力发展老年社会福利事业，根据《省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（政发[2008]72号）和《市人民政府关于加快构建市区养老服务体系的实施意见》（政发[2009]63号）文件精神，结合天实际，现就加快构建我县养老服务体系提出如下实施意见：一、充分认识加快构建养老服务体系的重要意义我…内容摘要：推进养老服务社会化，不断提高老年人的生存质量和生活水平，是积极应对人口老龄化和高龄化挑战的重要举措。目前，我市60岁以上的老年人达52万多人，占全市总人口的14.8％，其中农村五保老人12784人，城市“三无”老人1775人，“空巢”老人52000多人。加大社会养老与居家养老的推进力度，使老年人真正实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，对于落实科学发展观，构建和谐*，…内容摘要：一、 我市老龄人口及养老服务业发展基本状况（一）我市已步入老龄化社会(二)老龄事业发展保障机制不断健全1、依法维护老年人合法权益的政策措施得到较好落实。多年来，我市各级党委、政府重视老龄工作。市委、市政府先后出台了《关于进一步加强老龄工作的意见》、《关于贯彻落实云南省老年人权益保障条例的实施意见》，批准实施了《市老龄事业发展“十一五”规划》，各县（区）党委、政府也相应出台了老龄工作的政策、措施。各…内容摘要：为进一步加快发展我市的养老服务事业，逐步实现社会福利社会化，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发〔2000〕19号)和《省政府批转省民政厅等部门关于对发展社会福利事业实行政策扶持意见的通知》(苏政发〔20*〕96号)等有关文件精神，现提出如下意见：一、加快发展养老服务事业的总体思路(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学…内容摘要：为进一步完善社会养老服务体系，健全社会化养老服务机制，近日，市人民政府下发《关于进一步推进和完善我市养老服务体系建设的意见》，明确到2015年，居家养老服务模式在全市城市社区普遍推行，农村社区覆盖面达到30%，机构养老服务床位数达到或超过全省平均水平并保持年均增长5%以上。 《意见》要求，各级各部门要认真落实有关非营利性老年服务机构建设的扶持政策。一是各级财政要按照不低于本级财政收入2%标准安排养…内容摘要：同志们：市养老服务社会化经验已经引起了省内，以至民政部的高度重视，我省去年评比的省十佳社区服务项目中就有的居家养老服务项目。从全国影响来讲，民政部部长李学举专门作了重要批示，要求在全国学习借鉴，我们听到这个消息也非常高兴，桂英同志也推荐了多次，这次我是慕名而来。一、充分肯定养老服务社会化工作取得的成绩上午，匆匆忙忙看了几个点，下午，秋平同志又简要地介绍了一下情况，我感觉到的养老服务社会化确实走出了…内容摘要：随着我市人口老龄化趋势不断加快，老年人生活照料、医疗保健、精神文化需求凸显，养老服务问题日趋严峻。为加快建立与我市社会经济发展水平相适应、基本满足老年人生活需要的养老服务体系，促进养老事业发展，根据全国老龄委等10部委《关于全面推进居家养老服务工作的意见》和《省人民政府办公厅转发省发改委省老龄委关于加快发展养老服务业意见的通知》等文件精神，现就大力发展我市养老服务业提出如下意见：一、指导思想坚持以…内容摘要：为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，年社区在渭阳西路街道办事处的指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展活动、特色服务开始，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就我社区居家养老服工作开展情况做一总结：一…内容摘要：为满足人民群众日益增长的养老服务需求，加快推进我区社会福利社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，制定本意见。一、任务目标健全完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系，将产业化、公益性、福利性贯穿于养老服务事业的发展中，推进社会福利社会化，满足人民群众日益增长的养老服务需求，促进全区经济与社会的协调发展。（一）将城市“三无”对象和农村“五保”对象作为全区养老工作的重点…内容摘要：一、贵州省黔东南地区养老现状 　　1.贵州省黔东南地区的基本情况与养老现状 　　黔东南苗族侗族自治州地处云贵高原东南地缘的苗岭山脉向湘桂丘陵盆地过渡地段,总面积3.03万平方公里,辖1市15县和1个经济开发区,共有116个乡、90个镇、5个街道办事处、3550个村民委员会、195个居民委员会。居住着苗、侗、汉等33个民族,总人口431.29万,其中农村人口351.41万,少数民族总人口347.68…内容摘要：社会老龄化的到来，对当前农村养老服务提出了严峻挑战，加快发展农村养老服务事业作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容，刻不容缓、势在必行。县日前就此作了专题调研，并提出相关建议。一、基本情况目前，县有 岁以上老人15.57万人，占总人口的14.92%；其中65岁以上的老人11.62万人，占总人口的11.13%，按国际通行标准已开始步入老龄化社会。根据对该县 岁以上老人抽样调查，希望入住老年公…内容摘要：一、养老服务社会化基本情况1、党政重视组织有力。加强老龄工作机构建设，调整充实了老龄委成员单位，落实了老龄工作机构、编制、人员和经费。加大政策扶持力度，县政府先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》、《关于贯彻实施&农村五保供养工作条例&的意见》、《县“敬老工程”实施办法》和《县农村敬老院“十一五”发展建设规划》等一系列加快发展养老服务业的文件。县政府常务会议专题研究落实了县龙泉公园…内容摘要：为进一步加快我市养老服务体系建设，努力解决人口老龄化带来的各种问题，推进养老事业全面快速发展，根据《省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。一、加快养老服务体系建设的总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本、全面关怀、重点照顾”理念，以满足中低收入老年群体基本养老服务需求…内容摘要：为进一步加快我市养老服务体系建设，努力解决人口老龄化带来的各种问题，推进养老事业全面快速发展，根据《省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。一、加快养老服务体系建设的总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本、全面关怀、重点照顾”理念，以满足中低收入老年群体基本养老服务需求…内容摘要：为推动社区服务工作的深入开展，创设社区服务发展新平台，开辟社会养老福利事业发展新途径，区政府决定，在建设社会养老服务机构的同时，大力发展居家养老服务，形成机构养老和居家养老相结合的社会养老服务体系。现就开展居家养老服务工作提出如下意见：一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届四中全会提出的构建和谐社会的总要求，以国家、省、市关于加快发展社会福利事业有关政策为依…内容摘要：为加快推进我县养老服务体系建设，建立健全社会化养老服务机制，大力发展老年社会事业，根据《市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（舟政发〔2011〕27号）要求，结合我县实际，特制定本实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，逐步建立健全与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调，以居家养老为基…内容摘要：近年来，我们在养老福利机构建设管理中，紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所教”的要求，不断提升办院质量和服务水平，为收、代养老人创造了颐养天年的良好环境，有力地推进了城乡养老福利机构的发展。下面，我将社会福利机构开展养老工作的基本情况作一简要汇报。一、抓住机遇，提升养老福利机构硬件水平2006年以来，为改变我城乡养老福利机构基础设施建设滞后，管理服务水平落后的状况，我…内容摘要：为进一步加快我市养老服务体系建设，努力解决人口老龄化带来的各种问题，推进养老事业全面快速发展，根据《省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。一、加快养老服务体系建设的总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本、全面关怀、重点照顾”理念，以满足中低收入老年群体基本养老服务需求…内容摘要：为继续深化养老服务社会化示范创建活动，不断满足全区老年人的养老服务需求，全面提升养老服务社会工作水平，特制定本意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，坚持“以人为本”的科学发展观，以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点，以保障“三无”、低保对象等特殊困难老人为重点，推动全区养老服务社会化工作不断深入，健全完善我区以福利性养老机构为示范、居家…尽管扁本身并无意主动意愿，但随着2016年台湾“立委”及…
全国咨询热线：400-600-小时） 业务咨询电话：010- 传真：010- 客服QQ： 客服电邮：
Copyright 2000-, All Rights Reserved 产业信息网 版权所有 运营公司：智研咨询集团
技术支持：关于老年人生活质量的调研报告_图文_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
关于老年人生活质量的调研报告
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
你可能喜欢}