苏州市—常熟市—海虞市
苏州市—吴江区—盛泽市
……，看到这样“市—市—市”、“市—区—市”的行政区划架构，是不是有点吃不消？憋笑！按照最新的政策动向，有可能快出现了！
《人民日报》的声音，你值得关注！
今年8月22日，《人民日报》在10版报道：
《镇改市，难在哪儿》（经济聚焦）
报道中介绍，
国家发改委发布的
《国家新型城镇化报告2015》
当前我国镇区人口10万以上的特大镇有
，超过5万人的有
“中国千强镇”之首东莞市虎门镇，常住人口近100万！
《镇改市，难在哪儿》
得出的结论是：
随着人口和经济规模的快速增长，一些特大镇的发展，逐渐受到现有体制机制的束缚。
撤镇设市，成为破除体制机制障碍，以及推进新型城镇化的一条途径。
人民日报，显然不是随便说说的。
迟迟没进展的镇改市，因此泛起一圈圈涟漪
什么样的特大镇具备设市的条件？
特大镇设市有没有标准路径？
全国的人口10万+特大镇，
期待率先“破局”，
盼望能够“雨露均沾”。
大苏州地区目前有多少大镇？
网上看到一个统计报表，共有27镇。
（仅供参考）
呵呵，已设为街道的大镇哭了。
苏州现有的27个大镇，这几天
嗨起来了。
木渎、甪直、盛泽
等，频频被点名。
繁荣的木渎镇
可惜的是，
苏州很多大镇压根没机会！
1、区、县（市）政府的驻地镇
区、县（市）政府的驻地镇，
早就享受到了“市”的实际待遇，
肯定不会搞，也不愿意搞“镇改市”。
常熟市政府驻地——虞山镇
所以，这些驻地镇是没机会的：
常熟虞山镇，
昆山玉山镇，
太仓城厢镇，
张家港杨舍镇，
吴江松陵镇（太湖新城镇）。
它们也不愿意搞“镇改市”！
一点好处都没有嘛。
2、已被纳入城市规划区范围的镇
《苏州市城市总体规划（年）》
获得国务院批复，8月2日在中国政府网发布。
《总体规划》确定，
2597平方公里城市规划区
实行城乡统一规划管理
（沧浪、平江、金阊、吴中、相城、工业园区和高新区），以及
的巴城、张浦、锦溪、周庄镇；
的松陵镇、同里镇、横扇镇部分地区（仅包括原菀坪镇）；
的辛庄镇部分地区（不包括原练塘镇）。
这个范围内的大镇，
就不要多想了。
所以，没有机会的大镇还有：
吴中木渎镇，
吴中甪直镇，
相城黄埭镇，
昆山巴城镇，
昆山张浦镇，
常熟辛庄镇。
为什么这些镇不可能呢？
看看下面这两个要求吧。
早在2014年7月底，国家发改委、财政部、国土部、住建部等11个部委联合下发“国家新型城镇化综合试点通知”，试点对象的重点工作，就是推进“镇改市”。
通知要求，每个省（区、市）选择不同层面的
非县级政府所在地重点镇
进行试。试点对象有两个要求：
1，镇区人口达10万人（中、西部放低标准）；
2，该建制镇既不是县级以上政府所在地镇，也不能是已被纳入城市规划区范围的镇。
因此，很多所谓的大镇、强镇，
实际上根本不符合“镇改市”的最基本条件！
一票否决，出局！
去掉不符合政策要求的大镇，
苏州还剩哪些镇有可能？
盛泽镇、黎里镇
海虞镇、古里镇、支塘镇、尚湖镇
塘桥镇、金港镇、
锦丰镇、凤凰镇
但这仍然仅仅是理论上的，继续淘汰！
黎里、沙溪
，是著名的江南水乡古镇，
已经列入申遗预备名单！
因此，这两个镇是乐于做“镇”的！
吴江黎里古镇
太仓沙溪古镇
经过多轮淘汰，
剩下的14个大镇，
存在“镇改市”的一定可能性。
但是，如果按
户籍人口“100000+”
，那苏州符合条件的大镇可就很少了，只有金港镇、盛泽镇符合要求！巧的是，一个在大苏州的北端、一个在大苏州的南端。
为什么要推动“镇改市”？
中国是近14亿人口的大国。按目前的城市体系，设市数量有
。可是，日本的人口约1.26亿，城市数量有上千个。中国的城市，确实太少了。
“镇改市”能给大镇带来什么好处呢？毛估估的话，关键有四点：
1，行政地位提升；
2，发展空间增大；
3，建设标准提高；
4，财政分成增多。
对于居住在非区、县（市）政府驻地镇上的小伙伴们来说，简而言之，就是能享受到更好的基础设施，特别是教育、文化方面。
“镇改市”目前最令人纠结的问题，恐怕还是行政管理体制。新设的“镇改市”，算是什么级别的市？
如果说是“县级市”，那是否独立出原来的区、县（市）？如果说是“镇级市”，将来地级市、县级市、镇级市的市长，真够热闹的。
媒体喜欢凑热闹，一下子罗列出大批的大镇，其实大部分都是不可能的。
这一轮，金港镇、盛泽镇能不能率先实现“镇改市”，拭目以待吧！
（图片来自网络）
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