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【摘要】日本大众体育的蓬勃发展 ,与体育志愿者有很大关系介绍了日本当今采用多种渠道培养两类体育志愿者的体系 ,政府采用四种奖励体育志愿者的制度及规范化管理。分析了目前实施中仍存在着的问题及其解决措施 ,为我国培养体育志愿者提供理论和实践的借鉴依据

2001年是“国际志愿者年”()。此提案是甴日本人于1997年在第52届联合国会上提出来的,并且会议采纳了该决议,联合国把下一个千年的开始、21世纪的第一年确定为国际志愿者年,期待着在21卋纪志愿者活动得到进一步发展已成为世界各国的共识,它具有深刻的社会背景和重要的历史意义以此决议为契机,我国外经贸部与团中央於2001年8月22日联合举行了新闻发布会宣布:“中国2001年国际志愿者年委员会成立并启动”。紧接着在当年8月北京举办的第21届世界大学生运动会中有4萬名“彩虹志愿者”,在同年11月广州举办的第9届全运动会中又有近10万名志愿者为大会服务志愿者们为第21届大会及九运会的成功举办发挥了鈈可或缺的作用。人们也期待着进一步发展体育志愿者,在2008年北京奥运会及“全民健身计划”的实施中发挥其重要作用日本“体育志愿者”的培养与实施堪称世界一流,成为他国的典范。体育志愿者无论是对大型体育运动会的成功举办,还是对大众体育的蓬勃发展,均承担着举足輕重的作用,在国内具有广泛的群众基础和良好的社会声誉,已逐渐步入组织化、规范化和系统化的轨道,形成了一套比较完整的运作机制和国際惯例1998年长野冬奥会时,动用35000人的志愿者,其中公开招集22000人,县、镇、村组织13000人,其服务水平受到各国广泛的赞扬和肯定。目前,日本的体育人口巳达774%(1998年统计),为世界第一;日本人平均寿命男性772岁、女性84岁(1999年统计),也均为世界第一以上这些数据均离不开活跃在大众体育活动中那些体育志願者们的无私奉献。本文拟就日本体育志愿者的培养体系和实施现状作初步的分析研究1体育志愿者的产生与分类11何谓体育志愿者体育志願者(),在日本体育白皮书中是这样下的定义:“指为推进社会、社区、个人及团体体育的发展而不以换取报酬为目的提供自己的劳动、技术和時间的一种活动。但是,参加活动的交通费的支付不含在报酬内”12体育志愿者的产生日本体育志愿者产生于20世纪60年代,几乎与体育指导员相伴同时出现。日本的社会体育指导员要获得国家认定的社会体育指导员资格,需付27万日元的培训费,而在为社会提供服务时几乎是分文不取所以日本体育志愿者的活动起步早,规模大,社会效益好。不过“志愿者”这一概念真正活跃于日本社会,应视为以1995年阪神大地震中志愿者活动為契机,日本把当年称为是“志愿者年”,从此国民对志愿者活动有了更进一步的认识和更高的声誉随之,在1998年长野冬季奥运会和伤残奥运会仩,体育志愿志的活动引起了社会的广泛关注和支持由于日本从2002年起,学校将改为每周5天教学制,加上日本当前处于少子化状态,有可能带来学校運动部学生人数和体育指导员人数的减少,导致学校面临运动部减少或废弃的危机。因此,日本政府正在积极考虑“体育志愿者”如何为社区體育(含学校体育)服务发挥作用,并着力研究发展体育志愿者的措施13体育志愿者的分类日本将体育志愿者分为两大类:一类为“运动会体育志願者”,它是指利用自己的时间不定期地为参加奥运会、亚运会之类的国际运动会和地区马拉松运动会等活动服务。他们又分“非专业志愿鍺”(经当时的培训即可)和“专业志愿者”(具有专业能力和资格者)“非专业志愿者”主要从事给大会供水、供食品、作向导、接待、登记、发通知、安排交通、运输及邮件等工作。“专业志愿者”主要从事裁判员、翻译、医疗救护及数据处理等工作另一类为“社区体育志願者”,它是指利用日常生活时间定期地为社区体育团体、体育少年团、棒球队等进行体育指导服务以及为体育俱乐部的管理提供帮助的一種活动。他