中国足球为什么 无法 管办分离济宁

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聂卫平:管办分离没用 要把中国足协全部换掉
昨日,由西安众源围棋俱乐部牵线促成的“中韩棋妈”大赛在西安落幕,韩国美女棋手权孝珍五段战胜了西安本土美女棋手孟昭玉二段。但现场最大的焦点还是“棋圣”聂卫平。来了很多次陕西的聂卫平表示,除了支持西安围棋外,更要收孟昭玉为徒以弥补之前的遗憾。同时,作为一名资深球迷,聂卫平也很应景地直言足代会上的“管办分离”其实没有用。华商报:孟昭玉是您的准弟子,您以后还会在西安收徒么?聂卫平:我对陕西很有感情,对于陕西、西安的围棋,我是无条件支持的。10多年前,孟昭玉就有想做我徒弟的意愿,当时因为某些原因未能实现,以后我想给她补个手续。我只是希望孟昭玉从职业棋手到推广围棋这个过程中的弯转得好一点,开展得好一点,总之要做对围棋发展有意义的事。她现在的所作所为对围棋的发展很深远,从西安围棋界来看,只要她支持,我就支持。比如虽然今天的比赛形式我没听过也没见过,但我认为对围棋的推动作用也是有益的。华商报:平时关注西安曲江队吗?聂卫平:西安曲江队这两年很不容易,尤其是去年很惊险。我曾经在曲江队刚组建的时候去过曲江,现在这支队伍有几个遗憾的地方。一个是没有本土棋手;第二个是除了崔哲瀚这个外援以外,其他棋手的水平略微有点不靠谱。如果没有崔哲瀚的话,保级都很困难,所以我希望西安把自己的本土棋手培养出来。据我所知,西安的围棋俱乐部非常多,光棋院就有好几个,热情也很高,未来发展空间将会很大。西安是一座文化底蕴丰厚的城市,爱好围棋的人也很多,将来好好培养小孩,以后肯定会有职业高手的出现。像黄静远,才12岁,是很有希望、很不错的,需要你们培养。华商报:身为足球迷的你,如何看待日前足代会提出的“管办分离”?聂卫平:足球啊……“管办分离”不是最主要的。最主要的是要把中国足协全部换掉。中国足协必须痛下决心,我认为中国足球的黑是整个都黑,所以所有人都应该换掉,那个管办分离根本没用。究竟如何搞,我觉得喜爱中国足球的人,有公心的人有很多,还是有希望的,十几亿的人我就不信找不到一群踢球的人。主要是之前自己弄得太糟了,而且足球让国人受伤受得太厉害了。本报记者丁潇雅实习生张尧
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足管中心正式注销 管办分离改革路无法再“回头”
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(原标题:足管中心正式注销 管办分离改革路无法再“回头”)
昨天下午,一则消息在网上热议:根据国家事业单位登记管理局管辖事业单位办事项办结通知显示,国家体育总局足球运动管理中心于1月5日注销登记。此举意味着足协与国家体育总局脱钩,中国足球也向管办分离的职业化进程迈出了坚实的一步。 扬子晚报记者 张昊
  足管中心22年简史
中国足球运动管理中心正式成立。足管中心为国家体育总局直属事业单位。同时,又是中国足球协会的常设办事机构,被赋予对足球运动项目全面管理的职能
《中国足球改革总体方案》公布,要求足协与体育总局脱钩,不设行政级别
国家体育总局足球运动管理中心被撤销,中国足协与国家体育总局的“脱钩”基本完成
足管中心申请注销登记
足管中心正式注销
足管中心走完22年长路
国家体育总局足球运动管理中心于日成立,是国家体育总局直属事业单位。同时,又是中国足球协会的常设办事机构,被赋予对足球运动项目全面管理的职能。原本足球运动管理中心主要任务是:根据国家的体育方针和政策,统一组织和指导全国足球运动项目的发展,推动项目的普及和提高,通过发展必要的经营活动,为本运动项目的发展积累资金。
由于历史遗留问题,国家体育总局足球运动管理中心与中国足球协会一直是两块牌子一套人马。中国足协既办赛又监管的现状,不符合当代足球职业联赛运作模式。日,《中国足球职业联赛管办分离改革方案》在中国足协特别会员代表大会投票通过后正式推出。通过改革,将联赛办赛职能从中国足协剥离,成立职业联赛理事会负责实施。同时,鉴于联赛本身所具有的特殊社会公益性,办赛与经营也必须分离,分别由不同职能的专业机构实施。但《中国足球职业联赛管办分离改革方案》出台后,足管中心与足协两块牌子一套人马的问题依然没有得到解决。
日,习近平主持中央深改小组会议通过了《中国足球改革总体方案》,根据这份改革方案,将改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架,中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置等方面拥有自主权。对于足协的领导机构,《方案》明确规定中国足协将不设行政级别,由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成,保证足协领导机构的专业化。
日,国家体育总局宣布撤销“中国足球运动管理中心”这块牌子,在中国足球管理“去行政化”方面迈出实质性一步。2016年2月,“国家体育总局足球运动管理中心”已经撤销,中国足协将以社团法人的身份对中国足球各项事务进行监督、管理。今年1月5日,在相关登记部门公布的注销登记名单中,“国家体育总局足球运动管理中心”赫然在列。国家体育总局足球运动管理中心注销登记,意味着中国足协将成为独立的社团法人,同时也向管办分离迈出了坚实的一步,这才是中国足球向职业化发展的方向。
  足协人员真的回不了头了
管办分离的概念可以追溯到2004年,当时中超7家俱乐部投资人组成“G7联盟”,提出“政企分开、管办分离”的诉求,主要指向足协对联赛“既是县官、又是现管”的“管办”问题。而诱发这场“G7革命”的,正是国安“罢赛”的惊人之举。多年后的反赌扫黑风暴中,这场比赛的主裁判周伟新被证明是遭到收买的“黑哨”。
“管办分离”能够让中国足球变得更加“职业”。“管办分离”之后的中国足协,将依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权,既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织,又是根据法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构,承担了体育部门在足球领域的管理责任。
值得注意的是,就在上周,国家体育总局作出指示,要求各中心在按照体育改革进程推进时,“不能伤害干部群众的个人利益”,并批示“目前中心的有些改革是违法违规的”,而这样的批示也被认为是直指足协改革过程中出现的人员分流纠纷。至于机构改革后的人员分流问题,根据相关指示,一部分中心工作人员进入体育协会工作,而另一部分则进入中国奥委会工作。或许是有了足管中心改革的经验教训,在篮球管理中心等其他项目中心的改革中,都提出了保留管理中心机构的要求,“一旦改革效果不好,还能重回管理中心”。
而如今足管中心正式撤销,意味着一旦足球改革效果不佳,足协人员已经无法回到足管中心之内了。根据足协规定,原足管中心干部进入足协后需要签订劳动合同,签约后,这些足管中心干部均由原事业单位编制集体转入社保。但据记者了解,由于各种原因该手续至今无法办理。如果这一工作无法完成,那么这部分足协人员今后的退休养老都将成为问题。
有趣的是,就在近日国家体育总局新闻发言人答记者问时提到了“调节、抑制高价引援,合理限制球员过高收入的说法”。足管中心虽然撤销,但如果体育总局依然干涉中超市场,这是否是一种换汤不换药的表现?
本文来源:新华报业网-扬子晚报
责任编辑:王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈“管办分离”说得热火朝天,但为何有地方足协不愿脱钩?_网易财经
“管办分离”说得热火朝天,但为何有地方足协不愿脱钩?
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(原标题:“管办分离”说得热火朝天,但为何有地方足协不愿脱钩?)
早报记者 蒲垚磊 发自昆明 今年2月27日,中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过《中国足球改革发展总体方案》。该方案提出,改革足球管理体制,推行“政社分开、政企分开、”。在外界看来,当中国足协内部进行人事改革后,各也会“亦步亦趋”进行“”。然而,事实并非如此。12月17日,在昆明举行的第十届中国足球协会第二次会员大会内部讨论中,有代表表示,地方足协不应完全参照中国足协的标准进行“脱钩”改革。那么,地方足协为什么不愿“脱钩”?他们又在“怕”些什么?怕没钱,失去拨款后经费成问题?《中国足球协会调整改革方案》出炉后,广州足协于8月率先公布了《广州市足球协会改革方案》,宣布将与政府部门“脱钩”。这被看作打响了地方足协改革的“第一枪”。但在本届昆明足代会上,这样的做法却没有得到一些地方足协代表的认同。“原来按计划是地方足协改革参照中国足协改革的方式来,但有人认为,各地区情况不一样,不能完全按那个标准。”参与了该话题讨论的中国足协执委汪大昭对早报记者表示。在持不同意见的地方足协代表眼中,经费问题是他们最大的担忧之一。因为如果按照改革方案,足协“脱钩”后将不再作为政府预算单位,那么许多地方足协的“收入”将大打折扣。事实上,在本次足代会期间,新疆、大连、青岛和山东足协都表示“足改”中出现了经费问题。“许多地方足协既无固定资产亦无市场运营条件,如强行实施改革,将在人员安置、经费开支等方面出现许多难以逾越的问题。”大连市足协就在工作报告中如此写明。“每年体育局给我们多少钱?让我们委托经营管理,有哪些清单项目,每一项要多少钱?”广州市足协主席谢志光曾在接受早报记者采访时说,“财”就是关键问题。而成都市足协主席辜建明也对《人民日报》表示自收自支的路不好走,“最难的时候也有3个月发不出工资”。可想而知对于足球发展较为落后的地区,“脱钩”几乎就等同于“断粮”。经过12月17日的内部讨论后,足协成员也在18日的会议上对这个问题提出了建议,表示应该“多关注地方足协发展,尽量解决 脱钩 后足协的经费来源问题”。怕没权,失去政府身份后谁理你?对于地方足协来说,失去拨款会导致经费难以为继,而失去政府部门这个身份,则可能会让日常工作都难以顺利开展。其实,这样的担忧早已出现。早在今年3月,国务院刚刚发布《中国足球改革发展总体方案》之时,资深足球记者赵震就在凤凰网撰写了评论:“未来足协不再具有行政级别,意味着与各级政府机构打交道时不再有行政上的优势与便利。”“甚至在方案出台当晚,就有地方足协的人忧心, 如果真是这样,以后就是与地方进行安保洽谈都可能得不到照顾了 。”对于这个问题,足协执委汪大昭也对记者表示,发展足球需要调动极大的资源,比如修建球场、开展校园足球等等,往往需要和许多部门打交道。“脱钩”成为民间社团之后的足协,工作难度的确会增大不少。而对于那些较为落后的地区来说,这样的情况还将更为严重。“有些经济不太发达地区,或者足球基础不是那么好的地方,本来足协所能做的事情就不多,脱离行政部门之后就更少了。”汪大昭说。“有些足球落后地区的足协,最大的工作就是在体育局带领下打青运会、全运会,以后全归足协管,如果打不出成绩,恐怕就真的没什么事情可做了。”怕放手,行政部门还得“送一程”?对于地方足协改革中遇到的难题,中国足协不是没有预料到。今年8月足协召开的足球改革发展工作会议上,足协主席蔡振华就表示,“各地体育行政部门不能在 脱钩 后对足协不闻不问。要支持足协开展正常业务活动,协调各级行政部门支持配合。”而在各地足协的改革过程中,政府部门也正是按照这样的要求在进行。在广州足协开展改革的同时,广州市政府就宣布将投资规划高标准的足球训练基地,委托市足协管理和无偿使用。广州市副市长王东曾在接受《羊城晚报》采访时表示,“政府将加大全市足球发展资金的投入,在市足协开展足球产业方面给予政策支持和符合上级规定的税收优惠政策。”而重庆市体育局副局长张欣则在接受新华社采访时称,“体育部门要让足协有资源,可以用财政、体彩来搭建平台。”
正如蔡振华所说,作为地方足协主管单位,各地体育行政部门要坚持“扶上马、送一程”。不过在足协副主席李毓毅看来,足协也不能永远在体育部门的“推动”下工作。本次会议期间,足协副主席李毓毅就强调要破除地方足协行政化的思维,靠自身能动性推动足球发展,而不是等着找政府部门要资源。“大部分长期从事足球工作的同志,脑海里就是你给我钱,我来做事,有多少钱办多少事的这个观念始终存在。这个观念如果不破,真正的突破很难产生。过去有句话叫 有作为就有地位 ,现在可以调整一下,叫有作为就有资源。”
本文来源:东方早报
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分享至好友和朋友圈中国足球特色的管办分离之路 足协只需做好一件事
  足协难道连球员挣多少钱也要管?
  大公体育12月24日讯(刘派/文)管办分离,这是一个看起来很美的口号,与发展校园足球、态度决定一切并称足球的三大神棍醒世恒言。
  发展校园足球,这句话已经被领导习惯性的挂在嘴边;态度决定一切,则是中国国家队新帅佩兰都迅速掌握的说辞,他用这个来解释当前中国国内最佳中后卫冯潇霆的落选。
  提口号没意思,我们真正关心的是,如何实现管办分离?还有到底是为了改革而管办分离还是为了管办分离而改革?
  据中国足协执委会执委汪大昭介绍,&很多人把管办分离看做一个口号,或者改革的标志。事实上,方向需要明确,但不能一蹴而就&&管办分离不等于足协该撒手不管。要确定的是,改革是为了中国足球的发展,而不是为了管办分离。&
  北京大学体育管理学院副院长林显鹏教授认为&不能说足协彻底不管了,但应该由中超公司运营联赛,发挥俱乐部的市场主体作用。&二人的观点有一定的重合,即管办分离只是改革的手段,而不是改革的目的;另外,虽然管办分离是正确路线,但足协不该完全放手不管,有些地方仍然需要足协的身影。
  那么问题又来了,足协需要管什么?汪大昭先生说,从下赛季开始,无论哪支中超球队出现欠薪问题,超过3个月不发工资,球队将被取消资格,所有球员成为自由身。另外,据悉,足协正在进行业务探讨,准备出台关于制定薪酬标准的规则。
  关于第一个问题,是足协早就该管的事情。多年来,欠薪成为中国足球一道固定的&你方唱罢我登场&的大戏,今年的大连阿尔滨更是迅速完成&一夜暴穷&的神话,瞬间从土豪沦落到沿街乞讨。有意思的是,就算欠薪,阿尔滨的领导们依然是理直气壮,赵明阳放出狠话&一旦球队降级到中甲,那么谁也别想在明年转会离开,都得在中甲继续跟着球队&、主教练也坚持&(欠薪对于球队降级)没有影响&。
  对付这种蛮横的主儿,就没法用胡萝卜,只能上大棒。欠薪还能欠出道理,欠出脾气,足协理应把他们的权力多在这事儿上用。
  至于提到的另一个方面,即&制定薪酬标准&,这事儿可不敢劳足协大驾,如果足协真的插手球员薪资,那么与广电总局的所谓&限薪令&有何区别?
  足协认为有的球员薪资过高,比有些欧洲二流球员还高,不符合实际水平。这话确实,中国球员的水平绝对配不上这么高的薪资,问题是球员的薪资难道只是由水平决定?如果你的薪资水平比不上实力,就必须强制要求降低薪水?
  球员的薪资与很多因素有关,球员的能力只是其中一部分,这是市场自主判断出的最佳价位,既让球员满意,又不会成为俱乐部的负担。
  至于有些老板抱怨花钱太多玩不起,那很简单,您玩不起就请撤资,愿意玩、有钱玩中国足球的富人多的是,不差您一个。何况这些老板们是真没钱吗?我还记得当某球队还在中超时,在球队建设方面吝啬的几乎一毛不拔,老板却斥巨资给儿子买了一辆布加迪威龙。
  如果说足协仍旧要继续&管事&的话,也该管一些违反行业规则的事情,否则,管办分离就仍然只是空谈。
【大公体育独家出品 转载请注明出处】
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