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欧盟对俄制裁暂时“光说不练”(图)
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CFP供图　　据新华社布鲁塞尔9月8日电欧洲理事会主席范龙佩8日晚发表声明说，欧洲理事会通过了欧盟对俄罗斯进一步制裁方案。但声明没有明确新制裁方案何时生效，也没有披露方案的具体内容。分析人士指出，欧盟在对俄制裁问题上犹豫不定的态度，表明其内部存在不小的分歧。
　　制裁方案留有余地
　　欧洲理事会的声明说，欧盟新制裁方案将深化上一轮对俄制裁措施，以期推动俄罗斯“改变影响乌克兰东部地区稳定的做法”。
　　声明没有披露对俄新制裁方案的具体内容。但根据范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐5日晚发布的公开信，新制裁内容涉及资本市场、防务、军民两用产品和敏感技术，还将乌克兰顿巴斯地区（泛指顿涅茨克州和卢甘斯克州）、克里米亚和俄罗斯政府的一些官员列入制裁名单。
　　另据报道，有欧盟方面外交人士透露，新制裁方案还增加了对俄罗斯大型国有企业的金融制裁，如禁止俄罗斯石油公司、俄罗斯石油管道运输公司和俄罗斯天然气工业石油公司在欧洲市场募集资金。但新制裁方案没有包括世界最大天然气生产商俄罗斯天然气工业股份公司。
　　值得玩味的是，声明没有说明新制裁措施何时生效，仅表示将于“近日”在欧盟官方公报发布后生效，并称这将“为评估乌克兰停火协议与和平计划的实施情况留出时间”。欧盟方面还称，将根据局势发展“评估整个或部分制裁内容”。
　　这意味着，这份制裁方案仍然只是“意向”。真正的制裁措施会是什么、到底还会不会实施，外界仍感是“雾里看花”。
　　欧盟内部分歧重重
　　那么，欧盟为何出台对俄制裁措施如此犹犹豫豫、遮遮掩掩？分析人士指出，这既与乌克兰东部地区形势发展的不确定性有关，更反映出欧盟在制裁俄罗斯问题上举棋不定、左右为难。
　　乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、欧安组织、俄罗斯）与乌东部民间武装代表本月5日签署停火协议，次日，俄罗斯总统普京与乌克兰总统波罗申科对冲突各方遵守停火的情况表示满意。但随后两天，乌东部一些地区再现交火，乌政府和民间武装相互指责对方违反停火协议，这使乌克兰危机解决前景增添变数。
　　另一方面，欧盟内部对是否制裁俄罗斯一直存在分歧，这次新制裁方案的出台也是一波三折。波兰和波罗的海国家对俄态度强硬，而匈牙利、斯洛伐克等较为倚重俄罗斯能源的国家则一向谨慎。8月7日俄罗斯出台对欧盟的反制措施以来，欧盟多国的肉类、奶制品和果蔬出口企业遭受损失。俄方8日还暗示，如果欧盟加大制裁力度，俄方将可能禁止西方航空公司使用其领空，这可能对一些实力较弱的西方航空公司造成致命打击。欧盟不得不掂量，付出如此巨大的“代价”是否值得。
　　直到8日下午，欧盟内部还未就正式通过对俄制裁形成统一意见。有成员国建议讨论是否暂时冻结制裁，或者实施制裁但明确规定制裁的“退出机制”。为此，8日傍晚6时，欧盟成员国常驻代表再次紧急商讨。最终通过的制裁方案也反映出欧盟这种“迟疑”：虽然对俄罗斯大型国企融资进行限制，但却对俄最大天然气生产商俄罗斯天然气工业股份公司“网开一面”，而后者“恰巧”是最大的对欧天然气输出企业。由此观之，欧盟对俄制裁确有一定的“弹性空间”。
本文来源：大河网-河南日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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全部答案（共2个回答）
光说不练假把式,这句老话不正是说的这个意思吗?所以说,说话固然重要,但是光说没有行动,一样也是行不通.
说话是一门学问，同样的一件不愉快的事情，反映在不同的人嘴上，效果是不一样的，会说话的人，话出口后，不但不得罪人，还可以得到众人的认可。反之，不会说话的人，定遭到...
我还记的我读初中和高中的时候,不爱上体育课,就经常说肚子疼,特殊情况,请假不上体育课.呵呵!其实也没什么不好说出口的,有些事情大家都知道的!~
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病童候诊痛苦躺地无人让，悲！
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　　记者昨日从湖北省宜昌市秭归县了解到,本月6日,秭归县召开“四大家”联席会议时,与会干部收到一份特殊的礼物――该县县委书记罗平烺撰写的《爱民十戒书》,以“参阅件”的形式下发到广大干部手中。(4月10日《楚天金报》)　　爱民十戒,若是个人心得与下属共享,这无可厚非；但要是作为一种纪律要求,就大可不必了。因为无论是从制度的层面而言,还是从执政道德的要求而言,通篇都离不开“为人民服务”这一句话,只不过是“八荣八耻”的概括与浓缩。可官场治理从不缺少制度创新和箴言名句,几乎人人都能说出个子丑寅卯。　　如今已经不再是听到高调就能引起群情激奋的年代了。在见过了太多的浮夸与高亢之后,公众早已经学会“冷眼观人,旁观观事”态度。说千般好,不如做一桩。没有行动的支撑,任何口号都只能让人更加反感。爱民从来都要靠行动去落实和体现,“言行的巨人,行动的矮子”已经泛化成官场常态,说假话、套话、废话俨然是了当官的陋习,在这样的环境下,每提出一种要求、一种口号,都应当慎之又慎,否则,一切口头秀,都无助于给官员加分,或给政府添彩。　　对于群众而言,爱民十戒不如为官一戒,那就是戒贪腐。一个人如果说得再好都难以付诸行动,口惠而实不至,甚至言行相反,就必将沦为笑柄。在落马的大贪官中,成克杰、胡长清之流也曾经是反腐大会上的高调者,其一本正经和义正词严的样子,着实迷惑了不少人。事实证明,这样的反差,对群众的感情伤害极为严重,甚至比那些众人皆知的“贪腐者”更有杀伤力。　　真正的爱民之官,从来都是低调做人,高调做事,孔繁森、焦裕禄等人皆如是。就“十戒”本身而论,除开语言的精细加工之外,所表达的意思其实相当浅显,本是为官必须信守的常识。将其上升到“受益匪浅”“抓住了群众工作的‘七寸’”“写到了群众的心坎上”这样的高度,未免太过矫情。姑且不论创作者自己受没受到教育,干部受教育、群众获感动这样的评价,本身就难以客观。原本,将常识和职责本义进行加工,就已经说明之前的退化严重,强调和重申都只不过是促其回归。现在,十戒还没有通过行动得到展示,就如此高调,更难以令人信服。　　对于十戒,我们不妨将其作为官员自律的一种要求,还应持欢迎态度。但对于官员而言,必须同样认识到做比说更加重要的道理。要知道,知而不行,言而不动的做法,最终只会让高调成为讽刺。或许,在十戒之外,还有最重要的一戒,那就是戒光说不练。别让爱民之言成为戏民之实。　　（责任编辑：李志强）
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