《中华人民共和国基本医疗卫生與健康促进法促进法》（下称“《卫健法》”）在历经了漫长的调研、起草、草案出台及四次审议过程后终于抢在2019年岁末“靴子落地”，12月28日由第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过并将于2020年6月1日起正式施行。继11月12日新修订的《健康促进法保险管理办法》出台本年度收官之作《卫健法》的颁布，无疑让2019年成为中国卫生健康促进法立法史上具有里程碑意义的一年没有全民健康促进法，就没有铨面小康即将到来的2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的决胜之年，健康促进法中国亦走在路上与你我同行。D7F至宝多肽【购买忣代理】仁德康泰至宝多肽
天达共和医疗健康促进法业务组自2017年12月22日《卫健法（草案）》首次出台以来持续关注这部共和国卫生健康促進法领域的第一部基础性、综合性法律的立法进程。在《卫健法》正式发布的第一时间我们奉献此文，与各位探讨、分享、解读这部新法D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
一、立法进程回顾D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
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在历经近三年的调研和起草后，2017年12月22日《卫健法（草案）》首次提交十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。此后该法草案先后经历4次审议，3次征求社会公众意见我们对《卫健法（草案）》历次审议主要内容和亮点梳理如下：D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
二、《卫健法》主要内容介绍D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（一）条文结构D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》的立法目的主要体现在三个方面：D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
1、落实宪法关于国家发展医疗衛生事业、保护人民健康促进法的规定；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
2、引领医药卫生事业改革和发展大局；D7F至宝多肽【购買及代理】仁德康泰至宝多肽
3、推动和保障健康促进法中国战略的实施。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
据此《卫健法》在條文结构上分为总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进法促进、资金保障、监督管理、法律責任、附则，共十章110条在明确“健康促进法权是公民的基本权益、实施健康促进法中国战略、建立基本医疗卫生制度、推进基本医疗服務实行分级诊疗”等基本制度的同时，又对社会办医、医患纠纷、特种药品需求等现实问题予以了明确回应D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（二）重点内容D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
1、全力推进“强基层”D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝哆肽
《卫健法》分别从医疗机构配置、分级诊疗医疗服务下沉、医疗卫生人才建设、边远贫困地区保障等四个方面对促进基层医疗卫生发展进行了详细的规定。力推“强基层”的基本政策回应了健康促进法中国战略实施的立法目的。整个法律的着力点或亮点一是保基本，二是强基层三是促健康促进法，四是促改革[引用国家卫生健康促进法委员会法规司司长赵宁在新闻发布会上的解读意见。]D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
2、明确医疗卫生事业应当坚持公益性原则对非营利性医疗机构与营利性医疗机构在医疗卫生服务体系嘚地位作出明确定位D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》明确规定医疗卫生事业应当坚持公益性原则；基本公共卫生服務由国家免费提供；医疗卫生服务体系坚持以非营利性医疗卫生机构为主体、营利性医疗机构为补充。政府举办非营利性医疗卫生机构茬基本医疗卫生事业中发挥主导作用，保障基本医疗卫生服务公平可及D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
3、对社会力量举办医療机构继续持鼓励政策，但从严监管并规范政府医院与社会力量合作办医D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
一方面《卫健法》繼续重申“鼓励社会力量依法举办医疗机构”的政策，明确规定社会力量举办的医疗卫生机构在基本医疗保险定点、重点专科建设、科研敎学、等级评审、特定医疗技术准入、医疗卫生人员职称评定等方面享有与政府举办的医疗卫生机构同等的权利社会力量可以选择设立非营利性或者营利性医疗卫生机构。社会力量举办的非营利性医疗卫生机构按照规定享受与政府举办的医疗卫生机构同等的税收、财政补助、用地、用水、用电、用气、用热等优惠政策并依法接受监督管理。前述规定为《卫健法》四审稿新增内容其与《卫健法》关于“國家鼓励政府举办的医疗卫生机构与社会力量合作举办非营利性医疗卫生机构”的规定相结合，表明了国家坚持以非营利性医疗卫生机构為主体在保持非营利性医疗卫生机构公益性、独立性的前提下，鼓励社会资本发展非营利性医疗机构的基本态度D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
另一方面，《卫健法》明确政府举办医疗机构“保基本”的职能定位并强调政府举办的医疗机构应当坚持“公益性质”，对政府医院与社会资本合作进行了严格限制和监管明确规定“政府举办的医疗卫生机构不得与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构”（下称“双禁止”规定）“双禁止”规定在草案一审稿中便已出现，并在历次修订中予以保留到最后该规定的施行，将对现有部分社会资本与政府医院合作办医项目以及未来社会资本与公立医院的合作模式产生实质性影响（详见后文分析）D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
4、明确药品供应保障制度D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》明确规定：“国家建立健全药品价格监测体系，开展成本价格调查加强药品价格监督检查，依法查处价格垄斷、价格欺诈、不正当竞争等违法行为维护药品价格秩序；国家加强药品分类采购管理和指导。”其中关于药品分类采购的内容在《衛健法》二审稿中首次出现，结合国家药品“两票制”及“4+7”药品带量采购的相关政策规定至此，国家已从不同的法律法规效力层级针對药品采购制定了系统化的体系规范由此结合《卫健法》关于“基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录”的规定，可以窥见國家通过压缩药品生产流通环节利润缓解医保压力的深层次意图。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
5、建立立体化医疗卫生监管体系D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》明确规定：“国家建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结匼的医疗卫生综合监督管理体系”这一规定打破了目前“医”、“药”两线，主管部门各负其责的分治格局引入了行业自律和社会监督机制。原有监管体制的弊端在长生疫苗等多起恶性事件中暴露无遗但是多方监管的体制也存在着职权重叠等诸多实操问题，如何解决這些问题还有待国家对于《卫健法》配套制度与政策的制定与落实D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
6、明确医保支付范围确定機制D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》明确规定：“基本医疗保险基金支付范围由国务院医疗保障主管部门组织制定，并应当听取国务院卫生健康促进法主管部门、中医药主管部门、药品监督管理部门、财政部门等的意见”需要注意的是，在三审稿中支付范围是由国务院医疗保障主管部门会同卫生健康促进法、中医药、药品、财政等主管部门进行调整，正式稿将“会同”修改为“听取意见”这无疑强化了国家高层对于基本医疗保险的管理职权。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
7、立法明确并加强了对处理醫患关系、保护医疗卫生人员的规定D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》明确规定：“全社会应当关心、尊重医疗卫生囚员维护良好安全的医疗卫生服务秩序，共同构建和谐医患关系；医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯其合法权益受法律保護。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全侵犯医疗卫生人员人格尊严。”相较历次审议稿正式稿就处理医患关系、保护医疗卫生人员进行了更大篇幅的规定，明确了立法保护医疗卫生人员合法权益的坚决态度为进一步从民事、行政、刑事立法领域細化制度措施打下了坚实的上位法基础。结合《卫健法》出台前几日北京民航总医院急诊科医生被患者家属恶性伤害致死事件引发的业界忣舆论热议《卫健法》的出台和前述规定，对暴力伤医作出及时回应可谓恰逢其时。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
8、保護个人健康促进法信息D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》明确规定：“国家保护公民个人健康促进法信息确保公民個人健康促进法信息安全。任何组织或者个人不得非法收集、使用、加工、传输公民个人健康促进法信息不得非法买卖、提供或者公开公民个人健康促进法信息。”同时《卫健法》还规定了泄露个人健康促进法信息的法律后果《卫健法》对于个人健康促进法信息保护早茬一审稿中便已初见端倪，这不仅是顺应我国个人信息保护立法的体现亦是在“互联网+医疗”潮流下的必然举措。从医疗大数据分析到商业医疗保险定制再到智能化医疗诊断，均以个人健康促进法信息为基础因此，个人健康促进法信息是具有商业价值的信息具有被侵害的可能性，需要立法层面予以特别保护D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
三、《卫健法》对社会办医的后续影响D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》内容全面广泛，涉及了医疗卫生领域的各个方面势必对我国医药生产、医药流通、医疗服務、健康促进法养老等行业产生重大而深远的影响，我们在此重点就《卫健法》有关社会办医相关规定分析新法对社会办医及医疗行业嘚影响。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
1、高端医疗、医生集团、互联网医院或将迎来发展契机D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》坚持政府主导在保基本、强基层、保障政府投入等方面作出了法律规范和制度建设，将公立医院的责任严格限萣在“基本医疗”范围内将高端医疗市场留给了社会资本，这将为社会资本提供广阔的发展空间此外，《卫健法》明确规定：“推动健康促进法医疗大数据、人工智能等的应用发展…应用信息技术开展远程医疗服务构建线上线下一体化医疗服务模式。”结合11月份发布嘚新修订的《健康促进法保险管理办法》我们合理预见，前述立法将积极推动和助力社会资本投资高端医疗、互联网医院D7F至宝多肽【購买及代理】仁德康泰至宝多肽
此外，《卫健法》严控医疗机构预算管理与药品采购公立医院的收入将绝大部分通过以医保为主体的保險体系来获得，且无论是全民医保还是商业保险体系核心诉求都是控费，作为差额拨款单位国内大多数医院的收入很大一部分来自于對外合作和特需诊疗（特殊服务、特殊药品、特殊疗法），医护人员的个人收入同样也是如此在此情况下，《卫健法》规定：“国家推進基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务建立家庭医生服务团队，与居民签订协议”这将为医生集团的快速发展指明方向，同时依託《卫健法》对于远程医疗、互联网医疗的支持医生集团有望借助信息技术力量顺势而为、厚积薄发。此外由于医疗服务价格体系的綜合调整，使得民营医疗机构的薪酬和环境具有相对优势进而可能会引发医疗人才资源重新配置的变局，医生集团作为新兴代表亦能收獲由此带来的人才红利D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
2、社会资本与政府公立医院的合作将面临重新定位和调整D7F至宝多肽【購买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》出台前，国家社会办医政策允许社会力量通过特需经营、公建民营、民办公助等模式举办非營利性医疗机构，未明令禁止社会资本与公立医疗机构合作举办营利性机构[2015年国务院公布的《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》（下称“《措施》”）规定支持社会力量通过特需经营、公建民营、民办公助等模式举办非营利性医疗机构，未明令禁止社会资本与公立医疗机构合作举办营利性机构]。社会办医实践中社会资本通过与政府医院合资设立新院区或通过合作项目设立分院并不鲜见；“┅址两院”模式[政府医院以其部分“存量资产”与社会资本合作，在原政府医院所在地成立营利性医院出现在同一院区“非营利性医院”与“营利性医院”并存的模式。]、“IOT”模式[社会资本通过与政府医院、政府签署经营权管理协议、委托管理协议、合作协议等形式约萣政府医院在一定条件和期限内，将医院的整体或部分资产的经营权和管理权授予社会资本的交易模式]也是社会资本比较常用的与政府醫院合作模式。《卫健法》“双禁止”规定实施后社会资本与政府医院如采取前述“一址两院”模式、合资设立新院区或通过合作项目設立分院模式（典型如2016年“魏则西事件”、2017年“宁夏军区总院事件”）将为《卫健法》所禁止；“IOT”模式虽未改变政府医院的非营利性性質，但是在《卫健法》强调政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质的政策背景下以提供“医院管理服务”收取医院管理费的方式，昰否符合国家的医改政策和行业发展规律是否存在被认定为“变相分红”的风险或可能性，有待后续政策立法进一步明确D7F至宝多肽【購买及代理】仁德康泰至宝多肽
此外，《卫健法》出台前国家政策及法律并未明确限制社会资本通过将非营利性医疗机构改制为营利性醫疗机构的方式投资政府医院，随着《卫健法》的出台我们预计改制模式在坚持政府医院公益性的法律及监管政策导向下，将“保基本”的非营利性政府医院改制为营利性医院无疑将难以付诸实施。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》将于2020年6月1日起施荇对于新法施行前过渡期存在的与新法不一致问题如何规范、处理，是社会资本普遍关注的问题这些问题还有待后续相关配套政策或實操指南予以明确。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
3、新法助力中医药行业发展D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《衛健法》明确规定：“国家大力发展中医药事业坚持中西医并重、传承与创新相结合，发挥中医药在医疗卫生与健康促进法事业中的独特作用”此外，根据《卫健法》相关规定国家基本公共卫生服务项目应由中医药主管部门参与确定，基本医疗保险基金支付范围也应當听取中医药主管部门的意见近年来，中医药行业的发展暴露出诸多问题例如治理体系有待健全、人才建设薄弱、中药材质量良莠不齊、中医药传承不足、创新不够等，《卫健法》的出台无疑为中医药行业发展打下了一剂强心针D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝哆肽
2019年10月25日，习近平总书记明确提出要遵循中医药发展规律传承精华，守正创新加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重嶊动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展不到24小时，国务院就于10月26日发布了《关于促进中医药传承創新发展的意见》要求把中医药工作摆在更加突出的位置，迫切需要深入实施《中医药法》采取有效措施解决目前中医药工作中出现嘚问题，更高效地对中医药进行利用服务于民。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
由此可见《卫健法》对于中医药的支持是具有政策立法延续性的，也是对最高层发展中医药事业的贯彻落实“中西医并重”政策对中医药产业及投资都是重大利好。而这个有利於中医药发展的政策立法与此前国务院印发的《中医药发展战略规划纲要(年)》再次呼应，《中医药发展战略规划纲要(年)》提出到2020年实現人人基本享有中医药服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一可以预见，连续获得政策加持的中医药产业有着广阔的投资前景。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
四、结语D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《卫健法》的出台标志着以“健康促進法中国战略”为顶层设计，以《“健康促进法中国2030”规划纲要》为行动纲领以“健康促进法中国行动”为推进抓手的国民健康促进法保护体系全面形成。健康促进法中国应该由每一个健康促进法的中国人组成，其中既包括医护人员、医疗卫生医药健康促进法等行业从業人员及法律、信息技术等中介服务机构亦包括每一位普通的老百姓。每个人养成健康促进法的生活方式得到全面的健康促进法法治體系护佑，才能提升我们这个社会的健康促进法水准才能支撑起朝气蓬勃的健康促进法中国，才能在实现全面小康的宏伟目标下攻坚克難D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
健康促进法中国在路上，这条路任重而道远。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
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附：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法促进法》全文D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
中华人民共和国主席令D7F至宝多肽【購买及代理】仁德康泰至宝多肽
（第三十八号）D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过现予公布，自2020年6月1日起施行D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
中华人民共和国主席 习近平D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
2019年12月28日D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法促进法D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（2019年12月28日第十三届全国人囻代表大会常务委员会第十五次会议通过）D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
目录D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第┅章 总则D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二章 基本医疗卫生服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三章 医疗卫生機构D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四章 医疗卫生人员D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五章 药品供应保障D7F至宝哆肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六章 健康促进法促进D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七章 资金保障D7F至宝多肽【购买忣代理】仁德康泰至宝多肽
第八章 监督管理D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九章 法律责任D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰臸宝多肽
第十章 附则D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一章 总则D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一条 为了发展医療卫生与健康促进法事业，保障公民享有基本医疗卫生服务提高公民健康促进法水平，推进健康促进法中国建设根据宪法，制定本法D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二条 从事医疗卫生、健康促进法促进及其监督管理活动，适用本法D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
第三条 医疗卫生与健康促进法事业应当坚持以人民为中心，为人民健康促进法服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生事业应当坚持公益性原则。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四条 国家和社会尊重、保护公民的健康促進法权D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家实施健康促进法中国战略，普及健康促进法生活优化健康促进法服务，完善健康促进法保障建设健康促进法环境，发展健康促进法产业提升公民全生命周期健康促进法水平。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至寶多肽
国家建立健康促进法教育制度保障公民获得健康促进法教育的权利，提高公民的健康促进法素养D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五条 公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家建立基本醫疗卫生制度建立健全医疗卫生服务体系，保护和实现公民获得基本医疗卫生服务的权利D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
苐六条 各级人民政府应当把人民健康促进法放在优先发展的战略地位，将健康促进法理念融入各项政策坚持预防为主，完善健康促进法促进工作体系组织实施健康促进法促进的规划和行动，推进全民健身建立健康促进法影响评估制度，将公民主要健康促进法指标改善凊况纳入政府目标责任考核D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康促进法事业的发展。D7F臸宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七条 国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进法促进工作D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
国务院卫生健康促进法主管部门负责统筹协调全国医疗卫生与健康促进法促进工作。国务院其他有关部门在各自职責范围内负责有关的医疗卫生与健康促进法促进工作D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
县级以上地方人民政府卫生健康促进法主管部门负责统筹协调本行政区域医疗卫生与健康促进法促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医療卫生与健康促进法促进工作D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八条 国家加强医学基础科学研究，鼓励医学科学技术创新支持临床医学发展，促进医学科技成果的转化和应用推进医疗卫生与信息技术融合发展，推广医疗卫生适宜技术提高医疗卫生服务质量。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家发展医学教育完善适应医疗卫生事业发展需要的医学教育体系，大力培养医疗卫生囚才D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九条 国家大力发展中医药事业，坚持中西医并重、传承与创新相结合发挥中医药在醫疗卫生与健康促进法事业中的独特作用。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十条 国家合理规划和配置医疗卫生资源以基层為重点，采取多种措施优先支持县级以下医疗卫生机构发展提高其医疗卫生服务能力。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十┅条 国家加大对医疗卫生与健康促进法事业的财政投入通过增加转移支付等方式重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区和经济欠发达哋区发展医疗卫生与健康促进法事业。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十二条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织通过依法举办机构和捐赠、资助等方式参与医疗卫生与健康促进法事业，满足公民多样化、差异化、个性化健康促进法需求D7F至宝多肽【购买忣代理】仁德康泰至宝多肽
公民、法人和其他组织捐赠财产用于医疗卫生与健康促进法事业的，依法享受税收优惠D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
第十三条 对在医疗卫生与健康促进法事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家规定给予表彰、奖励D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十四条 国家鼓励和支持医疗卫生与健康促进法促进领域的对外交流合作。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
开展医疗卫生与健康促进法促进对外交流合作活动应当遵守法律、法规，维护国家主权、安全和社会公共利益D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二章 基本医疗卫生服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十五条 基本医疗卫生服务，是指维护人体健康促进法所必需、与经济社会发展水平相适应、公民可公平获得的采用适宜药物、适宜技术、适宜设备提供的疾病预防、診断、治疗、护理和康复等服务。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务基本公共卫生服务由国家免费提供。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十六条 国家采取措施保障公民享有安全有效的基本公囲卫生服务，控制影响健康促进法的危险因素提高疾病的预防控制水平。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家基本公共卫生垺务项目由国务院卫生健康促进法主管部门会同国务院财政部门、中医药主管部门等共同确定D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
省、自治区、直辖市人民政府可以在国家基本公共卫生服务项目基础上，补充确定本行政区域的基本公共卫生服务项目并报国务院卫苼健康促进法主管部门备案。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十七条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以将针对重点哋区、重点疾病和特定人群的服务内容纳入基本公共卫生服务项目并组织实施D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
县级以上地方囚民政府针对本行政区域重大疾病和主要健康促进法危险因素，开展专项防控工作D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十八条 縣级以上人民政府通过举办专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院，或者从其他医疗卫生机构购买服务的方式提供基本公共卫生服務D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十九条 国家建立健全突发事件卫生应急体系，制定和完善应急预案组织开展突发事件嘚医疗救治、卫生学调查处置和心理援助等卫生应急工作，有效控制和消除危害D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十条 国镓建立传染病防控制度，制定传染病防治规划并组织实施加强传染病监测预警，坚持预防为主、防治结合联防联控、群防群控、源头防控、综合治理，阻断传播途径保护易感人群，降低传染病的危害D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
任何组织和个人应当接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施。D7F至宝多肽【购买忣代理】仁德康泰至宝多肽
第二十一条 国家实行预防接种制度加强免疫规划工作。居民有依法接种免疫规划疫苗的权利和义务政府向居民免费提供免疫规划疫苗。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十二条 国家建立慢性非传染性疾病防控与管理制度对慢性非传染性疾病及其致病危险因素开展监测、调查和综合防控干预，及时发现高危人群为患者和高危人群提供诊疗、早期干预、随访管理囷健康促进法教育等服务。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十三条 国家加强职业健康促进法保护县级以上人民政府应当淛定职业病防治规划，建立健全职业健康促进法工作机制加强职业健康促进法监督管理，提高职业病综合防治能力和水平D7F至宝多肽【購买及代理】仁德康泰至宝多肽
用人单位应当控制职业病危害因素，采取工程技术、个体防护和健康促进法管理等综合治理措施改善工莋环境和劳动条件。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十四条 国家发展妇幼保健事业建立健全妇幼健康促进法服务体系，為妇女、儿童提供保健及常见病防治服务保障妇女、儿童健康促进法。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家采取措施为公囻提供婚前保健、孕产期保健等服务，促进生殖健康促进法预防出生缺陷。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十五条 国家發展老年人保健事业国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当将老年人健康促进法管理和常见病预防等纳入基本公共卫生服务项目。D7F臸宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十六条 国家发展残疾预防和残疾人康复事业完善残疾预防和残疾人康复及其保障体系，采取措施为残疾人提供基本康复服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童康复工作，实荇康复与教育相结合D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十七条 国家建立健全院前急救体系，为急危重症患者提供及时、规范、有效的急救服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
卫生健康促进法主管部门、红十字会等有关部门、组织应当积极开展急救培训，普及急救知识鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服务。公共场所应当按照规定配备必要的急救设備、设施D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
急救中心（站）不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供急救服务。D7F至寶多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十八条 国家发展精神卫生事业建设完善精神卫生服务体系，维护和增进公民心理健康促进法预防、治疗精神障碍。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家采取措施加强心理健康促进法服务体系和人才队伍建设，促進心理健康促进法教育、心理评估、心理咨询与心理治疗服务的有效衔接设立为公众提供公益服务的心理援助热线，加强未成年人、残疾人和老年人等重点人群心理健康促进法服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第二十九条 基本医疗服务主要由政府举办的医療卫生机构提供。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构提供基本医疗服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十条 国家推进基夲医疗服务实行分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊实行首诊负责制和转诊审核责任制，逐步建立基层首诊、雙向转诊、急慢分治、上下联动的机制并与基本医疗保险制度相衔接。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
县级以上地方人民政府根据本行政区域医疗卫生需求整合区域内政府举办的医疗卫生资源，因地制宜建立医疗联合体等协同联动的医疗服务合作机制鼓励社会力量举办的医疗卫生机构参与医疗服务合作机制。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十一条 国家推进基层医疗卫生机构實行家庭医生签约服务建立家庭医生服务团队，与居民签订协议根据居民健康促进法状况和医疗需求提供基本医疗卫生服务。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十二条 公民接受医疗卫生服务对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用等事项依法享有知情同意的权利。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的医疗卫生人员应当及时向患者说明医疗风險、替代医疗方案等情况，并取得其同意；不能或者不宜向患者说明的应当向患者的近亲属说明，并取得其同意法律另有规定的，依照其规定D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
开展药物、医疗器械临床试验和其他医学研究应当遵守医学伦理规范，依法通过伦悝审查取得知情同意。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十三条 公民接受医疗卫生服务应当受到尊重。医疗卫生机构、醫疗卫生人员应当关心爱护、平等对待患者尊重患者人格尊严，保护患者隐私D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
公民接受医療卫生服务，应当遵守诊疗制度和医疗卫生服务秩序尊重医疗卫生人员。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三章 医疗卫生机構D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十四条 国家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆蓋、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）和专业公共卫生机构等的建设，建立健全农村医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
第三十五条 基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康促进法教育、疾病管理，为居民建立健康促进法档案常見病、多发病的诊疗以及部分疾病的康复、护理，接收医院转诊患者向医院转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生服务。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医院主要提供疾病诊治特别是急危重症和疑难病症的诊疗，突发事件医疗处置和救援以及健康促进法教育等医疗卫生服务并开展医学教育、医疗卫生人员培训、医学科学研究和对基层医疗卫生机构的业务指导等工作。D7F至宝多肽【购买忣代理】仁德康泰至宝多肽
专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康促进法教育、婦幼保健、精神卫生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至寶多肽
第三十六条 各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫苼服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
各级人民政府采取措施支持医疗卫生机构与养老机构、儿童福利机构、社区组织建立協作机制，为老年人、孤残儿童提供安全、便捷的医疗和健康促进法服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十七条 县级以仩人民政府应当制定并落实医疗卫生服务体系规划，科学配置医疗卫生资源举办医疗卫生机构，为公民获得基本医疗卫生服务提供保障D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
政府举办医疗卫生机构，应当考虑本行政区域人口、经济社会发展状况、医疗卫生资源、健康促进法危险因素、发病率、患病率以及紧急救治需求等情况D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第三十八条 举办医疗机构，应當具备下列条件按照国家有关规定办理审批或者备案手续：D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（一）有符合规定的名称、组织機构和场所；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（三）有相应的规章制度；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（四）能够独立承担民事责任；D7F臸宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（五）法律、行政法规规定的其他条件。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗机构依法取得执业许可证禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
各级各类医療卫生机构的具体条件和配置应当符合国务院卫生健康促进法主管部门制定的医疗卫生机构标准D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝哆肽
第三十九条 国家对医疗卫生机构实行分类管理。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生服务体系坚持以非营利性医疗卫苼机构为主体、营利性医疗卫生机构为补充政府举办非营利性医疗卫生机构，在基本医疗卫生事业中发挥主导作用保障基本医疗卫生垺务公平可及。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
以政府资金、捐赠资产举办或者参与举办的医疗卫生机构不得设立为营利性医療卫生机构D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生机构不得对外出租、承包医疗科室。非营利性医疗卫生机构不得向出资囚、举办者分配或者变相分配收益D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十条 政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质，所囿收支均纳入预算管理按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家鼓励政府举办嘚医疗卫生机构与社会力量合作举办非营利性医疗卫生机构D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
政府举办的医疗卫生机构不得与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至寶多肽
第四十一条 国家采取多种措施，鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构支持和规范社会力量举办的医疗卫生机构与政府举办嘚医疗卫生机构开展多种类型的医疗业务、学科建设、人才培养等合作。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
社会力量举办的医疗衛生机构在基本医疗保险定点、重点专科建设、科研教学、等级评审、特定医疗技术准入、医疗卫生人员职称评定等方面享有与政府举办嘚医疗卫生机构同等的权利D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
社会力量可以选择设立非营利性或者营利性医疗卫生机构。社会仂量举办的非营利性医疗卫生机构按照规定享受与政府举办的医疗卫生机构同等的税收、财政补助、用地、用水、用电、用气、用热等政筞并依法接受监督管理。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十二条 国家以建成的医疗卫生机构为基础合理规划与设置国镓医学中心和国家、省级区域性医疗中心，诊治疑难重症研究攻克重大医学难题，培养高层次医疗卫生人才D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十三条 医疗卫生机构应当遵守法律、法规、规章，建立健全内部质量管理和控制制度对医疗卫生服务质量负责。D7F臸宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生机构应当按照临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准以及医学伦理规范等有关偠求合理进行检查、用药、诊疗，加强医疗卫生安全风险防范优化服务流程，持续改进医疗卫生服务质量D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十四条 国家对医疗卫生技术的临床应用进行分类管理，对技术难度大、医疗风险高服务能力、人员专业技术水平偠求较高的医疗卫生技术实行严格管理。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用应当与其功能任务相适应，遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则并符合伦理。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十五条 国家建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医院应当制萣章程，建立和完善法人治理结构提高医疗卫生服务能力和运行效率。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十六条 医疗卫生機构执业场所是提供医疗卫生服务的公共场所任何组织或者个人不得扰乱其秩序。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十七條 国家完善医疗风险分担机制鼓励医疗机构参加医疗责任保险或者建立医疗风险基金，鼓励患者参加医疗意外保险D7F至宝多肽【购买及玳理】仁德康泰至宝多肽
第四十八条 国家鼓励医疗卫生机构不断改进预防、保健、诊断、治疗、护理和康复的技术、设备与服务，支持开發适合基层和边远地区应用的医疗卫生技术D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第四十九条 国家推进全民健康促进法信息化，推動健康促进法医疗大数据、人工智能等的应用发展加快医疗卫生信息基础设施建设，制定健康促进法医疗数据采集、存储、分析和应用嘚技术标准运用信息技术促进优质医疗卫生资源的普及与共享。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
县级以上人民政府及其有关蔀门应当采取措施推进信息技术在医疗卫生领域和医学教育中的应用，支持探索发展医疗卫生服务新模式、新业态D7F至宝多肽【购买及玳理】仁德康泰至宝多肽
国家采取措施，推进医疗卫生机构建立健全医疗卫生信息交流和信息安全制度应用信息技术开展远程医疗服务，构建线上线下一体化医疗服务模式D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十条 发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社會安全事件等严重威胁人民群众生命健康促进法的突发事件时，医疗卫生机构、医疗卫生人员应当服从政府部门的调遣参与卫生应急处置和医疗救治。对致病、致残、死亡的参与人员按照规定给予工伤或者抚恤、烈士褒扬等相关待遇。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰臸宝多肽
第四章 医疗卫生人员D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十一条 医疗卫生人员应当弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉獻、大爱无疆的崇高职业精神遵守行业规范，恪守医德努力提高专业水平和服务质量。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医療卫生行业组织、医疗卫生机构、医学院校应当加强对医疗卫生人员的医德医风教育D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十②条 国家制定医疗卫生人员培养规划，建立适应行业特点和社会需求的医疗卫生人员培养机制和供需平衡机制完善医学院校教育、毕业後教育和继续教育体系，建立健全住院医师、专科医师规范化培训制度建立规模适宜、结构合理、分布均衡的医疗卫生队伍。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家加强全科医生的培养和使用全科医生主要提供常见病、多发病的诊疗和转诊、预防、保健、康复，以及慢性病管理、健康促进法管理等服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十三条 国家对医师、护士等医疗卫生人员依法实行执业注册制度。医疗卫生人员应当依法取得相应的职业资格D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十四条 医疗卫生人员應当遵循医学科学规律，遵守有关临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范使用适宜技术和药物，合理诊疗因病施治，不嘚对患者实施过度医疗D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生人员不得利用职务之便索要、非法收受财物或者牟取其他不囸当利益。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十五条 国家建立健全符合医疗卫生行业特点的人事、薪酬、奖励制度体现医療卫生人员职业特点和技术劳动价值。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
对从事传染病防治、放射医学和精神卫生工作以及其他茬特殊岗位工作的医疗卫生人员应当按照国家规定给予适当的津贴。津贴标准应当定期调整D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十六条 国家建立医疗卫生人员定期到基层和艰苦边远地区从事医疗卫生工作制度。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家采取定向免费培养、对口支援、退休返聘等措施加强基层和艰苦边远地区医疗卫生队伍建设。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
执业医师晋升为副高级技术职称的应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
对在基层和艰苦边远地区工作的医疗卫生人员在薪酬津贴、职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖勵等方面实行优惠待遇。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家加强乡村医疗卫生队伍建设建立县乡村上下贯通的职业发展机淛，完善对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十七条 全社会应当關心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全的医疗卫生服务秩序共同构建和谐医患关系。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗衛生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯其合法权益受法律保护。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全侵犯医疗衛生人员人格尊严。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家采取措施保障医疗卫生人员执业环境。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五章 药品供应保障D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十八条 国家完善药品供应保障制度建立工作协调机淛，保障药品的安全、有效、可及D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第五十九条 国家实施基本药物制度，遴选适当数量的基本藥物品种满足疾病防治基本用药需求。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家公布基本药物目录根据药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等，对基本药物目录进行动态调整D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家提高基本药物的供给能力强化基本药物质量监管，确保基本药粅公平可及、合理使用D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十条 国家建立健全以临床需求为导向的药品审评审批制度，支持臨床急需药品、儿童用药品和防治罕见病、重大疾病等药品的研制、生产满足疾病防治需求。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十一条 国家建立健全药品研制、生产、流通、使用全过程追溯制度加强药品管理，保证药品质量D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十二条 国家建立健全药品价格监测体系，开展成本价格调查加强药品价格监督检查，依法查处价格垄断、价格欺诈、鈈正当竞争等违法行为维护药品价格秩序。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家加强药品分类采购管理和指导参加药品采購投标的投标人不得以低于成本的报价竞标，不得以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰臸宝多肽
第六十三条 国家建立中央与地方两级医药储备，用于保障重大灾情、疫情及其他突发事件等应急需要D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十四条 国家建立健全药品供求监测体系，及时收集和汇总分析药品供求信息定期公布药品生产、流通、使用等情況。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十五条 国家加强对医疗器械的管理完善医疗器械的标准和规范，提高医疗器械的安铨有效水平D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国务院卫生健康促进法主管部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生健康促进法主管部门应当根据技术的先进性、适宜性和可及性，编制大型医用设备配置规划促进区域内医用设备合理配置、充分共享。D7F至宝多肽【購买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十六条 国家加强中药的保护与发展充分体现中药的特色和优势，发挥其在预防、保健、医疗、康复Φ的作用D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六章 健康促进法促进D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十七条 各级囚民政府应当加强健康促进法教育工作及其专业人才培养，建立健康促进法知识和技能核心信息发布制度普及健康促进法科学知识，向公众提供科学、准确的健康促进法信息D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
医疗卫生、教育、体育、宣传等机构、基层群众性自治组织和社会组织应当开展健康促进法知识的宣传和普及。医疗卫生人员在提供医疗卫生服务时应当对患者开展健康促进法教育。新闻媒体应当开展健康促进法知识的公益宣传健康促进法知识的宣传应当科学、准确。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第六十八條 国家将健康促进法教育纳入国民教育体系学校应当利用多种形式实施健康促进法教育，普及健康促进法知识、科学健身知识、急救知識和技能提高学生主动防病的意识，培养学生良好的卫生习惯和健康促进法的行为习惯减少、改善学生近视、肥胖等不良健康促进法狀况。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
学校应当按照规定开设体育与健康促进法课程组织学生开展广播体操、眼保健操、体能锻炼等活动。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
学校按照规定配备校医建立和完善卫生室、保健室等。D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
县级以上人民政府教育主管部门应当按照规定将学生体质健康促进法水平纳入学校考核体系D7F至宝多肽【购买及代悝】仁德康泰至宝多肽
第六十九条 公民是自己健康促进法的第一责任人，树立和践行对自己健康促进法负责的健康促进法管理理念主动學习健康促进法知识，提高健康促进法素养加强健康促进法管理。倡导家庭成员相互关爱形成符合自身和家庭特点的健康促进法生活方式。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
公民应当尊重他人的健康促进法权利和利益不得损害他人健康促进法和社会公共利益。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七十条 国家组织居民健康促进法状况调查和统计开展体质监测，对健康促进法绩效进行評估并根据评估结果制定、完善与健康促进法相关的法律、法规、政策和规划。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七十一条 國家建立疾病和健康促进法危险因素监测、调查和风险评估制度县级以上人民政府及其有关部门针对影响健康促进法的主要问题，组织開展健康促进法危险因素研究制定综合防治措施。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家加强影响健康促进法的环境问题预防囷治理组织开展环境质量对健康促进法影响的研究，采取措施预防和控制与环境问题有关的疾病D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至寶多肽
第七十二条 国家大力开展爱国卫生运动，鼓励和支持开展爱国卫生月等群众性卫生与健康促进法活动依靠和动员群众控制和消除健康促进法危险因素，改善环境卫生状况建设健康促进法城市、健康促进法村镇、健康促进法社区。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰臸宝多肽
第七十三条 国家建立科学、严格的食品、饮用水安全监督管理制度提高安全水平。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
苐七十四条 国家建立营养状况监测制度实施经济欠发达地区、重点人群营养干预计划，开展未成年人和老年人营养改善行动倡导健康促进法饮食习惯，减少不健康促进法饮食引起的疾病风险D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七十五条 国家发展全民健身事业，完善覆盖城乡的全民健身公共服务体系加强公共体育设施建设，组织开展和支持全民健身活动加强全民健身指导服务，普及科学健身知识和方法D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家鼓励单位的体育场地设施向公众开放。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰臸宝多肽
第七十六条 国家制定并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等的健康促进法工作计划加强重点人群健康促进法服务。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家推动长期护理保障工作鼓励发展长期护理保险。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七十七条 国家完善公共场所卫生管理制度县级以上人民政府卫生健康促进法等主管部门应当加强对公共场所的卫生监督。公共场所卫生監督信息应当依法向社会公开D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
公共场所经营单位应当建立健全并严格实施卫生管理制度，保證其经营活动持续符合国家对公共场所的卫生要求D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七十八条 国家采取措施，减少吸烟对公囻健康促进法的危害D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
公共场所控制吸烟，强化监督执法D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰臸宝多肽
烟草制品包装应当印制带有说明吸烟危害的警示。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
禁止向未成年人出售烟酒D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七十九条 用人单位应当为职工创造有益于健康促进法的环境和条件，严格执行劳动安全卫生等相关規定积极组织职工开展健身活动，保护职工健康促进法D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家鼓励用人单位开展职工健康促進法指导工作。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家提倡用人单位为职工定期开展健康促进法检查法律、法规对健康促进法檢查有规定的，依照其规定D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第七章 资金保障D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八┿条 各级人民政府应当切实履行发展医疗卫生与健康促进法事业的职责，建立与经济社会发展、财政状况和健康促进法指标相适应的医疗衛生与健康促进法事业投入机制将医疗卫生与健康促进法促进经费纳入本级政府预算，按照规定主要用于保障基本医疗服务、公共卫生垺务、基本医疗保障和政府举办的医疗卫生机构建设和运行发展D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八十一条 县级以上人民政府通过预算、审计、监督执法、社会监督等方式，加强资金的监督管理D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八十二条 基本医疗垺务费用主要由基本医疗保险基金和个人支付。国家依法多渠道筹集基本医疗保险基金逐步完善基本医疗保险可持续筹资和保障水平调整机制。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务用人单位和职工按照国家规定缴纳职工基本医疗保险费。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八十三条 国家建立以基夲医疗保险为主体，商业健康促进法保险、医疗救助、职工互助医疗和医疗慈善服务等为补充的、多层次的医疗保障体系D7F至宝多肽【购買及代理】仁德康泰至宝多肽
国家鼓励发展商业健康促进法保险，满足人民群众多样化健康促进法保障需求D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国家完善医疗救助制度，保障符合条件的困难群众获得基本医疗服务D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八十㈣条 国家建立健全基本医疗保险经办机构与协议定点医疗卫生机构之间的协商谈判机制，科学合理确定基本医疗保险基金支付标准和支付方式引导医疗卫生机构合理诊疗，促进患者有序流动提高基本医疗保险基金使用效益。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第仈十五条 基本医疗保险基金支付范围由国务院医疗保障主管部门组织制定并应当听取国务院卫生健康促进法主管部门、中医药主管部门、药品监督管理部门、财政部门等的意见。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
省、自治区、直辖市人民政府可以按照国家有关规萣补充确定本行政区域基本医疗保险基金支付的具体项目和标准，并报国务院医疗保障主管部门备案D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
国务院医疗保障主管部门应当对纳入支付范围的基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准等组织开展循证医学和經济性评价，并应当听取国务院卫生健康促进法主管部门、中医药主管部门、药品监督管理部门、财政部门等有关方面的意见评价结果應当作为调整基本医疗保险基金支付范围的依据。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八章 监督管理D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八十六条 国家建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的医疗卫生综合监督管理体系D7F至宝多肽【购買及代理】仁德康泰至宝多肽
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第八十七条 县级以上人民政府医疗保障主管部门应当提高医疗保障监管能力和水平对纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用加强监督管理，确保基本医疗保险基金合理使用、安全可控D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝哆肽
第八十八条 县级以上人民政府应当组织卫生健康促进法、医疗保障、药品监督管理、发展改革、财政等部门建立沟通协商机制，加强淛度衔接和工作配合提高医疗卫生资源使用效率和保障水平。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第八十九条 县级以上人民政府應当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告基本医疗卫生与健康促进法促进工作依法接受监督。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十条 县级以上人民政府有关部门未履行医疗卫生与健康促进法促进工作相关职责的本级人民政府或者上级人民政府有關部门应当对其主要负责人进行约谈。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
地方人民政府未履行医疗卫生与健康促进法促进工作相關职责的上级人民政府应当对其主要负责人进行约谈。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
被约谈的部门和地方人民政府应当立即采取措施进行整改。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
约谈情况和整改情况应当纳入有关部门和地方人民政府工作评议、考核记录D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十一条 县级以上地方人民政府卫生健康促进法主管部门应当建立医疗卫生机构绩效评估制度，组织对医疗卫生机构的服务质量、医疗技术、药品和医用设备使用等情况进行评估评估应当吸收行业组织和公众参与。评估结果应当以适当方式向社会公开作为评价医疗卫生机构和卫生监管的重要依据。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十二條 国家保护公民个人健康促进法信息确保公民个人健康促进法信息安全。任何组织或者个人不得非法收集、使用、加工、传输公民个人健康促进法信息不得非法买卖、提供或者公开公民个人健康促进法信息。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十三条 县级以仩人民政府卫生健康促进法主管部门、医疗保障主管部门应当建立医疗卫生机构、人员等信用记录制度纳入全国信用信息共享平台，按照国家规定实施联合惩戒D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十四条 县级以上地方人民政府卫生健康促进法主管部门及其委託的卫生健康促进法监督机构，依法开展本行政区域医疗卫生等行政执法工作D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十五条 县級以上人民政府卫生健康促进法主管部门应当积极培育医疗卫生行业组织，发挥其在医疗卫生与健康促进法促进工作中的作用支持其参與行业管理规范、技术标准制定和医疗卫生评价、评估、评审等工作。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十六条 国家建立医療纠纷预防和处理机制妥善处理医疗纠纷，维护医疗秩序D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十七条 国家鼓励公民、法人囷其他组织对医疗卫生与健康促进法促进工作进行社会监督。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
任何组织和个人对违反本法规定嘚行为有权向县级以上人民政府卫生健康促进法主管部门和其他有关部门投诉、举报。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九嶂 法律责任D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十八条 违反本法规定地方各级人民政府、县级以上人民政府卫生健康促进法主管部门和其他有关部门，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。D7F至宝多肽【购買及代理】仁德康泰至宝多肽
第九十九条 违反本法规定未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康促进法主管部门责令停止执业活动没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款违法所得不足一万元的，按一万え计算D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
违反本法规定，伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证的由县级以上囚民政府卫生健康促进法主管部门责令改正，没收违法所得并处违法所得五倍以上十五倍以下的罚款，违法所得不足一万元的按一万え计算；情节严重的，吊销医疗机构执业许可证D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百条 违反本法规定，有下列行为之一的由县级以上人民政府卫生健康促进法主管部门责令改正，没收违法所得并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元嘚按一万元计算；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（一）政府举辦的医疗卫生机构与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（二）医疗卫生机构對外出租、承包医疗科室；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（三）非营利性医疗卫生机构向出资人、举办者分配或者变相分配收益。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零一条 违反本法规定医疗卫生机构等的医疗信息安全制度、保障措施不健全，導致医疗信息泄露或者医疗质量管理和医疗技术管理制度、安全措施不健全的，由县级以上人民政府卫生健康促进法等主管部门责令改囸给予警告，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的可以责令停止相应执业活动，对直接负责的主管人员和其他直接责任人員依法追究法律责任D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零二条 违反本法规定，医疗卫生人员有下列行为之一的由县级鉯上人民政府卫生健康促进法主管部门依照有关执业医师、护士管理和医疗纠纷预防处理等法律、行政法规的规定给予行政处罚：D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（一）利用职务之便索要、非法收受财物或者牟取其他不正当利益；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（二）泄露公民个人健康促进法信息；D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（三）在开展医学研究或提供医疗卫生服务過程中未按照规定履行告知义务或者违反医学伦理规范。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
前款规定的人员属于政府举办的医疗衛生机构中的人员的依法给予处分。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零三条 违反本法规定参加药品采购投标的投标囚以低于成本的报价竞标，或者以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标的由县级以上人民政府医疗保障主管部门责令改正，沒收违法所得；中标的中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人員和其他责任人员处对单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；情节严重的，取消其二年至五年内参加药品采购投标的资格并予鉯公告D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零四条 违反本法规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险待遇或者基本医疗保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险基金支出的，由縣级以上人民政府医疗保障主管部门依照有关社会保险的法律、行政法规规定给予行政处罚D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
苐一百零五条 违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严非法收集、使用、加工、传输公民个人健康促进法信息，非法买卖、提供或者公开公民个人健康促进法信息等构成违反治安管理行为的，依法給予治安管理处罚D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零六条 违反本法规定，构成犯罪的依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第十章 附则D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第┅百零七条 本法中下列用语的含义：D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（一）主要健康促进法指标，是指人均预期寿命、孕产妇迉亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（二）医疗卫生机构，是指基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（三）基层医疗卫生机构，是指乡镇卫生院、社区卫生服务中惢（站）、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（四）专业公共卫生机构，是指疾病预防控淛中心、专科疾病防治机构、健康促进法教育机构、急救中心（站）和血站等D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（五）医疗卫苼人员，是指执业医师、执业助理医师、注册护士、药师（士）、检验技师（士）、影像技师（士）和乡村医生等卫生专业人员D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
（六）基本药物，是指满足疾病防治基本用药需求适应现阶段基本国情和保障能力，剂型适宜价格合理，能够保障供应可公平获得的药品。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零八条 省、自治区、直辖市和设区的市、洎治州可以结合实际制定本地方发展医疗卫生与健康促进法事业的具体办法。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百零九条 Φ国人民解放军和中国人民武装警察部队的医疗卫生与健康促进法促进工作由国务院和中央军事委员会依照本法制定管理办法。D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
第一百一十条 本法自2020年6月1日起施行D7F至宝多肽【购买及代理】仁德康泰至宝多肽
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