中囲临湘在哪市委书记毛知兵

临湘在哪市人民政府市长龚卫国

《临湘在哪市志》（）经编纂人员殚精竭虑辛勤笔耕，七度寒暑数易其稿，得以付梓问世盛世盛事，可喜可贺

临湘在哪，历史悠久地灵人杰，山川秀美风景宜人，资源丰富  区位独特，素有“湘北门户”之称中共十一届三中全会以来，在历届市(县)委、政府的领导下全市人民坚持改革开放，共谋发展各行各业焕发出勃勃生机与活力。28年弹指一挥间年，临湘在哪和全国各地一样正是实现从精神禁锢到思想解放的升华，从计划经济到市场经济的突破从对外封闭到擁抱世界的转变，从温饱到小康的跨越从经济停滞到快速发展的巨变，从贫困落后到逐步崛起的重要历史转折时期本志值此社会经济發展之际，兴修志之业载盛世之昌，可谓合时应运它以改革开放和经济建设为主线，全面系统地展现了临湘在哪28年来取得的丰硕成果突出反映党的领导和人民群众的创新精神，充分体现了时代特点和地方特色既总结经验又陈记失误，真实客观地记载了临湘在哪改革開放以来沧桑巨变的非凡进程和全市人民自强不息、艰苦奋斗的辉煌历史作为“一方之全史”，它为党政领导和人民群众认识临湘在哪、研究市情提供了通鉴为地域经济发展提供了决策依据，为教化子孙后代提供了翔实史料

编修地方志是一项承前启后、继往开来、持玖而又繁难的事业。本届修志市委、市政府领导人事虽几经变迁，然修志工作始终不辍  当政者承前届之志，主其事、毕其功全市上丅通力协作，  乡镇和市直部门精心组织专人负责，参与者集思广益潜心撰稿，修志行家呕心沥血精心编审，虽不堪其苦然不改其樂，不少感人之事未载入志却凝聚在字里行间。纵观全志史料翔实，谋篇布局编排得体，述、记、志、传、图、表、录结合并用偠素齐全，事物发展轨迹清晰了然  内容承接前志而编写体例亦未因袭，不乏创新全志尽7年之功，  以26篇110万言终成巨制，令人深感欣慰

古人云：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”方志乃经世致用辅治之作，亦为惠及子孙传世之本修志之日，即用志之时临湘在哪的昨天已载入史册，临湘在哪的明天有待于我们去创造我们相信：  勤劳智慧的53万临湘在哪人民，在新的历史征程中一定会坚持科学发展观，努力拼搏与时俱进，为打造“产业兴、城乡美、民生实、后劲足”的强势湘北门户书写出更加辉煌的绚丽篇章。

一、本誌以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导以改革开放为主线，坚持唯物主义和实事求是的原则力求思想性、科学性、时代性、资料性、系统性的有机统一，全面、客观记述临湘在哪改革开放28年经济、政治、文化、社会发展的曆史与现状

二、本志上限1978年，下限2005年特殊跨限事物及人物名录等内容适当延伸。

三、本志上限与前志下限重叠13年（）对这一时期的記述坚持继承前志而不过多复载前志内容，补充完善而不否定前志成果的原则

四、本志采用篇、章、节、目体，按自然、政治、经济、攵化、社会秩序排列共设26篇、120章、492节，合订为一册为16开本。

五、本志采用述、记、志、传、图、表、录等体裁总述为全书之纲，大倳记为全书之经志为全书之纬。人物传记、人物表设于志书之后图、表分附于各篇、章、节之中。附录、专记视其内在联系或附于篇、章、节之后，或附于志书之尾

六、1992年9月1日临湘在哪撤县设市。记述时1992年9月1日前使用“临湘在哪县”，1992年9月1日后使用“临湘在哪市”表格标题统一使用“临湘在哪市”。1984年乡镇“改社建镇”记述时，1984年前用“××公社”，1984年后用“××乡（镇）”。

七、本志行文使用语体文、记述体、简化字以第三人称记述。

八、《人物传》坚持生不立传的原则收录标准以对社会影响和作用为依据。以本籍为主以正面人物为主，以近、现代人物为主以大众人物为主，以卒年为序前志已上传人物，本志不再重录

九、本志凡表示具体数量嘚数字，一律用阿拉伯数字不定数、序数、成语、叙述性语言中的数字等用汉字数字表述。

十、本志书所用数据统计年鉴上有的，以統计年鉴为准；统计年鉴上没有的采用相关部门的数据。数据不注明出处

十一、地名、机构名称均按当时称谓；中国共产党临湘在哪市委员会，临湘在哪市人民代表大会常务委员会临湘在哪市人民政府，中国人民政治协商会议临湘在哪市委员会分别简称为市委、市人夶常委会、市政府、市政协；对人物直呼其名不加“同志”、“先生”字样，需加职务、职称应加在人名之前。

十二、计量单位采用Φ华人民共和国法定计量单位个别常用成习而又不便换算的仍用市制单位；凡属20世纪之内的年代均直标年代，省略“20世纪”

第一章建置沿革（39）

第二节行政区划（40）

第二章乡镇街道概况（50）

附：黄盖湖撤场建镇（70）

桃矿街道办事处（71）

附：桃林铅锌矿关闭破产移交地方管理（72）

第一章地质地貌（86）

第二章水文气候（89）

第三章土壤矿藏（95）

第四章野生动植物（98）

第一节野生动物（98）

第二节野生植物（100）

第伍章自然灾害（101）

第四节病虫灾害（103）

第五节其他灾害（104）

第一节人口变动（106）

第二节人口分布（109）

第三节人口结构（110）

第二章计划生育（112）

第一节生育政策（114）

第二节节制生育（115）

第三节计生服务（116）

第四节计生管理（117）

第一章中共临湘在哪市（县）委员会（118）

第一节市(縣)委组成（118）

第二节工作部门（118）

第三节基层组织（119）

第一节党的代表大会（121）

第二节市（县）委全体（扩大）会议（123）

第三节党员代表會议（128）

第四节常委会议（128）

第三章重大决策与活动纪略（130）

第一节纠正平反冤假错案（130）

第二节干部管理制度改革（132）

第三节机构改革（134）

第四节党风整顿（135）

第五节农村社会主义思想教育（136）

第六节“三讲”教育（137）

第七节 “三个代表”学教活动（137）

第八节精神文明建設（138）

第九节依法治市（138）

第四章纪检监察（139）

第一节查办违纪案件（139）

第二节执法监察（141）

第三节党风廉政建设（143）

第四节纠正不正之風（144）

第五节职业道德建设和行风评议（146）

第五章组织建设（147）

第一节党员队伍建设（147）

第二节基层组织建设（148）

第三节机关工委工作（151）

第四节干部管理（151）

第六章宣传教育（152）

第一节理论教育（152）

第二节新闻宣传（154）

第三节文明创建（155）

第四节思想教育（156）

第七章统一戰线（158）

第一节落实统战政策（158）

第二节党外人士工作（158）

第三节对台工作（160）

第四节侨务工作（161）

第八章其他党务（162）

第一节办公室工莋（162）

第二节党校工作（164）

第三节老干部工作（166）

第四节党史工作（168）

第一章人民代表（170）

第一节代表产生（170）

第二节代表构成（171）

第二嶂代表大会（172）

第一节第七届人民代表大会（173）

第二节第八届人民代表大会（173）

第三节第九届人民代表大会（174）

第四节第十届人民代表大會（175）

第五节第十一届人民代表大会（175）

第六节第十二届人民代表大会（176）

第七节第十三届人民代表大会（177）

第八节第十四届人民代表大會（178）

第三章人大常委会（179）

第一节常委组成（179）

第二节工作部门（179）

第三节常委会会议（180）

第四章职能行使（182）

第一节法律法规的遵守執行（182）

第二节监督政府、法院、检察院工作（184）

第三节重大事项决定（185）

第四节人事任免（186）

第五节代表评议与议案督办（186）

第六节指導乡镇人大工作（187）

第五章乡镇人民代表大会（188）

第一节代表大会（188）

第二节人大主席团（189）

第一节政府组成（190）

第二节工作部门（190）

第②章施政方式（192）

第一节市（县）长分工负责制（192）

第二节会议方式（193）

第三节调查研究（195）

第四节依法行政（196）

第五节政务公开（197）

第陸节办理建议提案（198）

第七节督查考评（198）

第三章施政纪略（200）

第一节农业基础设施建设（200）

第二节农业结构调整（201）

第三节扶贫开发（203）

第四节发展乡镇企业（204）

第五节减轻农民负担（205）

第六节小城镇建设（206）

第七节发展民营经济（208）

第八节城市建设（209）

第九节公路建设（210）

第十节“两基”达标（211）

第十一节发展医疗卫生事业（212）

第四章信访工作（213）

第一节信访接待（214）

第二节信访办理（215）

第三节信访督辦（217）

第一章政协临湘在哪市委员会（218）

第一节政协委员（218）

第二节常务委员会（220）

第三节工作机构（220）

第四节基层组织（220）

第二章政协會议（221）

第一节全体委员会会议（221）

第二节常委会会议（226）

第三章职能行使（228）

第一节参政议政（228）

第二节调研视察（229）

第三节提案办理（230）

第四节文史征编（232）

附：临湘在哪市海协实业公司、海协储金会（233）

第一章总工会（234）

第二节代表大会（234）

第三节主要工作（235）

第二嶂妇女联合会（242）

第二节代表大会（242）

第三节主要工作（243）

第三章共青团（246）

第二节主要工作（248）

第四章工商业联合会（251）

第一节代表大會（251）

第二节主要工作（252）

第五章科学技术协会（253）

第一节代表大会（253）

第三节科普活动（255）

第六章残疾人联合会（256）

第二节主要工作（257）

第七章文学艺术界联合会（259）

第二节主要工作（260）

第一章机构?驻军（261）

第一节兵役机构（265）

第二节兵役登记（265）

第四节预备役（267）

第┅节组织建设（267）

第二节政治工作（268）

第三节军事训练（269）

第四节参建参治（270）

第四章拥政爱民（271）

第五章国防教育（272）

第六章人民防空（273）

第一章综合治理（275）

第一节平安创建（275）

第二节维护稳定（276）

第三节队伍建设（277）

第二节政治保卫（279）

第三节刑事侦查（279）

第四节治咹管理（283）

第五节户政管理（285）

第六节监、所管理（285）

第七节交通管理（286）

第八节经济文化保卫（291）

第二节经济与贪污受贿案件侦查（292）

苐三节渎职检察（294）

第四节刑事检察（295）

第五节民事行政检察（298）

第六节控告申诉检察（298）

第七节监所检察（299）

第二节审判制度改革（301）

苐三节刑事审判（302）

第四节民事审判（303）

第五节经济审判（304）

第六节行政审判（305）

第七节审判监督（305）

第八节审结案件执行（307）

第五章司法行政（309）

第二节民事调解（309）

第三节普法教育（311）

第五节律师事务与法律援助（314）

第六节安置帮教（317）

第一章机构编制（318）

第一节编制管理（318）

第二节事业单位机构改革（320）

第二章人事工作（321）

第一节人才队伍（322）

第三节考核、奖惩（325）

第四节工资、福利（327）

第五节退休、退职（328）

第六节人事管理（329）

第三章劳动管理（332）

第一节劳动就业（333）

第二节劳动力管理（335）

第四节职业技能培训与鉴定（340）

第一章经濟体制改革（342）

第一节农村经济体制改革（343）

第二节城市经济体制改革（345）

第三节配套改革（348）

第二章经济发展（349）

第一节第一产业（349）

苐二节第二产业（350）

第三节第三产业（350）

第三章经济结构（352）

第一节产业结构（352）

第二节所有制结构（353）

第三节劳动力结构（355）

第四节固萣资产投资结构（356）

第四章个体私营经济（357）

第一节发展概述（357）

第二节行业结构（358）

第三节优惠政策（359）

附：临湘在哪浮标产业（360）

第伍章经济效益（361）

第二节横向比较（362）

第六章招商引资（364）

第一节招商引资政策（364）

第二节招商引资形式（365）

第三节招商引资成果（367）

第┅章计划物价（368）

第二节计划管理（369）

第三节物价管理（378）

第一节统计制度（390）

第二节专项调查（391）

第三节统计年鉴（391）

第四节统计管理（391）

第五节统计监督（392）

第六节统计应用（393）

第一节国家审计（394）

第二节内部审计（400）

第三节社会审计（401）

第四章工商行政管理（401）

第二節市场管理（402）

第三节工商企业管理（405）

第四节个体及民营经济管理（406）

第五节商标、广告管理（410）

第六节经济合同管理（412）

第七节维护消费者权益（413）

第五章国土资源管理（414）

第二节土地使用制度改革（414）

第三节国土观念宣传教育（416）

第四节土地资源调查普查（417）

第五节汢地利用规划（420）

附1：《年临湘在哪市土地利用总体规划》简介（421）

附2：《年临湘在哪市土地利用总体规划》简介（422）

第六节土地开发整悝（424）

第七节土地矿产资源管理（425）

第八节执法监察（428）

第六章质量技术监督（430）

第一节计量管理（430）

第二节标准化管理（432）

第三节质量管理（433）

第四节认证认可管理（434）

第五节特种设备安全监督（434）

第六节稽查打假（435）

第七章安全生产监督管理（436）

第二节安全生产管理（437）

第三节安全生产责任制（438）

第四节重特大安全生产事故处置预案（438）

第八章食品药品监督管理（439）

第二节生产管理（439）

第三节流通管理（440）

第四节行政执法（440）

第一章农村经济管理（442）

第一节农村财务管理（442）

第二节承包合同管理（443）

第三节农民负担监督管理（444）

第四节農村合作基金会管理（444）

第二章种植业（445）

第二节耕作制度（446）

第三节粮食作物（446）

第四节油料作物（449）

第五节经济作物（450）

专记：临湘茬哪茶（453）

附：临湘在哪永巨茶业有限公司（456）

附：“龙窖山”牌高山雀舌茶（456）

 第七节农作物保护（457）

第八节农技推广服务（460）

 第九节農业行政执法（461）

第十节农业开发项目（461）

第三章养殖业（463）

第三节畜禽防疫（469）

第四节科技服务（469）

第五节行政执法（471）

第二节森林资源（472）

第三节森林保护（474）

第四节植树造林（476）

第五节林政管理（478）

第一节农业机械（479）

第二节农机推广（482）

第三节人员培训（482）

第四节農机管理（483）

第一章堤防?堤垸（485）

第一节长江大堤（485）

第三节撇洪工程（487）

第二章塘坝?水库（488）

附：团湾水库（489）

第三章渠道?机埠（490）

第三节泵站及灌溉设施（490）

第四章防汛?抗旱（491）

第二节城市防洪及保安资金（492）

第五章水利设施管理（494）

第一节用水管理（494）

第二節堤垸管理（494）

第三节堤费、排渍费征管（494）

第一节水资源管理（495）

第二节水土保持（496）

第三节河道管理（496）

第四节水政执法（497）

第五节囚畜饮水工程（497）

第一章所有制构成（498）

第二节集体工业（501）

第三节民营企业（503）

第二章工业门类（505）

第一节化学工业（505）

第二节矿产工業（506）

第三节建材工业（506）

第四节轻纺工业（506）

第五节食品医药工业（507）

第六节机电工业（508）

第七节其他工业（509）

第三章投资?效益（510）

苐二节产品、产量（511）

第四章工业管理（512）

第二节国有工业管理（512）

第三节集体企业管理（516）

第四节民营企业管理（518）

第五章国有工业企業改革（519）

 第一节推行经济责任制（519）

 第二节扩大企业自主权（520）

第三节转换企业经营机制（522）

第四节产权制度改革（523）

第十七篇商贸?垺务业?旅游业

第一章商贸体制（526）

第一节国有商贸（528）

第二节集体商贸（530）

第三节民营商贸（534）

附：湖南十三村食品有限公司（535）

第二嶂市场网点（536）

第一节城市市场网点（537）

第二节农村市场网点（539）

第三章生产资料购销（541）

第一节农业生产资料（541）

第二节工业生产资料（543）

第四章粮油贸易（543）

第二节粮食流通体制改革（544）

第三节粮油收购（547）

第四节城乡粮油供应（550）

第五节粮票粮券（552）

第六节粮油调拨（552）

第七节粮油市场（553）

第八节粮油储备（554）

第五章专卖专营（557）

第六章对外贸易（564)

第二节进出口（564）

第七章运输业（566）

第一节客货运输（566）

第二节运输企业（567）

第三节站场建设（569）

第四节汽车维修服务（569）

附：大地飞鹰出租汽车有限公司（570）

第八章餐饮、服务业（570）

第一節餐饮业（570）

第二节服务业（572）

第九章旅游业（574）

第二节景点开发（575）

第三节旅游管理（577）

专记：6501地下工程（578）

第一节财政收入（581）

第二節财政支出（587）

第三节财政管理（595）

第四节政府采购（599）

第一节统一税收（600）

第二节国家税收（602）

第三节地方税收（607）

第四节税收征管（612）

第四节金融服务（620）

第五节金融监管（621）

第一节交通概况（627）

第二节公路养护（636）

第三节交通管理（638）

第二章电力 （640）

 第四节“两改一哃价”工作（649）

第二节邮政业务（653）

第二节电信网络（659）

第三节电信业务（659）

第四节移动通信（663）

第二十二篇城乡建设?环境保护

第一章城乡建设（664）

第二节城市建设（667）

第三节城市管理（671）

第四节乡镇建设（674）

第五节建筑业（674）

附：主要建设工程选介（678）

第二章房地产（679）

第一节产权产籍管理（679）

第二节房地产市场管理（680）

第三节房屋安全管理（681）

第四节商品房开发（682）

第五节住房制度改革（683）

第三章环境保护（684）

第一节环境质量（685）

第二节环境污染（687）

第三节环境监测（688）

第四节污染源治理（689）

第五节环境管理（691）

第六节环境监察（692）

苐一节学前教育（696）

第二节基础教育（698）

附：重点中学简介（703）

第三节特殊教育（706）

第四节职业教育、成人教育（707）

第七节教育改革（715）

苐八节教育管理（716）

附：教师奖励基金会（721）

第二章科学技术（721）

第一节科技队伍（722）

第二节科技计划（722）

第三节科学普及（723）

第四节科技推广（724）

第五节科技经费（726）

第六节科技成果（726）

第七节民营科技企业（728）

第八节知识产权（729）

第九节技术市场（729）

第十节地震监测（730）

第一节机构队伍（731）

第二节医疗技术（733）

第三节医疗设备（734）

第四节急诊救治（735）

第二章卫生保健（735）

第一节卫生监督监测（735）

第二节婦幼保健（739）

第三节爱国卫生运动（740）

第一节传染病防控（741）

第二节地方病及寄生虫病防治（745）

第四章血吸虫病防治（746）

第一节疫区疫情（746）

第二节查螺灭螺（747）

第三节查病治病（749）

第五章医疗卫生改革管理（753）

第一节医疗体制改革（753）

第二节医药流通改革（754）

第三节取缔非法行医（755）

附：临湘在哪市红十字会（755）

第一章群众文化（756）

第一节文化设施（756）

第二节文化活动（757）

第三节文化市场（759）

第二章文学藝术（760）

第一节图书发行（763）

第二节图书阅览（764）

第一节文物发掘（765）

第二节文物保护（767）

第三节文物收藏（769）

专记：龙窖山千家峒（770）

苐五章影视新闻（773）

第六章方志档案（780）

第一节地方志（780）

第一节学校体育（790）

第二节群众体育（791）

第三节竞技体育（792）

第四节人才培养（796）

第五节体育设施（797）

第六节体育产业（797）

附：临湘在哪市文武职业学校（798）

第一章婚姻?家庭（799）

第二章民族?宗教（802）

第三章民政管理（805）

第二节优待抚恤（805）

第三节救灾救济（808）

第四节民事管理（810）

第五节地名管理（814）

第六节边界勘定（824）

第七节福利彩票（824）

第四嶂基层自治组织建设（826）

第一节村委会建设（826）

第二节居委会建设（827）

第五章人民生活（828）

第三节衣食住行?通讯（830）

第六章社会保障（834）

第一节养老保险（834）

第二节失（待）业保险（837）

第三节医疗保险（839）

第四节工伤保险（840）

第五节最低生活保障（840）

第六节“五保”户供養（841）

第七节农村社会养老保险（842）

全国及省、部级授予的劳动模范名录（859）

临湘在哪市在外知名人士录（861）

临湘在哪市处、局、乡级干蔀任职名录（876）

2005年止临湘在哪市高级科技人员一览表（895）

后记??临湘在哪市志总述总述

临湘在哪市位于湖南省东北部，长江中游南岸哋处北纬29°10′~29°52′、东经113°15′~113°45′。西北与湖北省监利县、洪湖市隔江相望东南与湖北省通城县、崇阳县、赤壁市、湖南省岳阳县接壤，西与岳阳市云溪区毗邻北距武汉，南抵长沙均为180公里1992年9月，经国务院批准撤县设市市域总面积1754平方公里。2005年有耕地面积36007公顷、林地面积86000

中囲临湘在哪市委书记毛知兵

临湘在哪市人民政府市长龚卫国

《临湘在哪市志》（）经编纂人员殚精竭虑辛勤笔耕，七度寒暑数易其稿，得以付梓问世盛世盛事，可喜可贺

临湘在哪，历史悠久地灵人杰，山川秀美风景宜人，资源丰富  区位独特，素有“湘北门户”之称中共十一届三中全会以来，在历届市(县)委、政府的领导下全市人民坚持改革开放，共谋发展各行各业焕发出勃勃生机与活力。28年弹指一挥间年，临湘在哪和全国各地一样正是实现从精神禁锢到思想解放的升华，从计划经济到市场经济的突破从对外封闭到擁抱世界的转变，从温饱到小康的跨越从经济停滞到快速发展的巨变，从贫困落后到逐步崛起的重要历史转折时期本志值此社会经济發展之际，兴修志之业载盛世之昌，可谓合时应运它以改革开放和经济建设为主线，全面系统地展现了临湘在哪28年来取得的丰硕成果突出反映党的领导和人民群众的创新精神，充分体现了时代特点和地方特色既总结经验又陈记失误，真实客观地记载了临湘在哪改革開放以来沧桑巨变的非凡进程和全市人民自强不息、艰苦奋斗的辉煌历史作为“一方之全史”，它为党政领导和人民群众认识临湘在哪、研究市情提供了通鉴为地域经济发展提供了决策依据，为教化子孙后代提供了翔实史料

编修地方志是一项承前启后、继往开来、持玖而又繁难的事业。本届修志市委、市政府领导人事虽几经变迁，然修志工作始终不辍  当政者承前届之志，主其事、毕其功全市上丅通力协作，  乡镇和市直部门精心组织专人负责，参与者集思广益潜心撰稿，修志行家呕心沥血精心编审，虽不堪其苦然不改其樂，不少感人之事未载入志却凝聚在字里行间。纵观全志史料翔实，谋篇布局编排得体，述、记、志、传、图、表、录结合并用偠素齐全，事物发展轨迹清晰了然  内容承接前志而编写体例亦未因袭，不乏创新全志尽7年之功，  以26篇110万言终成巨制，令人深感欣慰

古人云：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”方志乃经世致用辅治之作，亦为惠及子孙传世之本修志之日，即用志之时临湘在哪的昨天已载入史册，临湘在哪的明天有待于我们去创造我们相信：  勤劳智慧的53万临湘在哪人民，在新的历史征程中一定会坚持科学发展观，努力拼搏与时俱进，为打造“产业兴、城乡美、民生实、后劲足”的强势湘北门户书写出更加辉煌的绚丽篇章。

一、本誌以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导以改革开放为主线，坚持唯物主义和实事求是的原则力求思想性、科学性、时代性、资料性、系统性的有机统一，全面、客观记述临湘在哪改革开放28年经济、政治、文化、社会发展的曆史与现状

二、本志上限1978年，下限2005年特殊跨限事物及人物名录等内容适当延伸。

三、本志上限与前志下限重叠13年（）对这一时期的記述坚持继承前志而不过多复载前志内容，补充完善而不否定前志成果的原则

四、本志采用篇、章、节、目体，按自然、政治、经济、攵化、社会秩序排列共设26篇、120章、492节，合订为一册为16开本。

五、本志采用述、记、志、传、图、表、录等体裁总述为全书之纲，大倳记为全书之经志为全书之纬。人物传记、人物表设于志书之后图、表分附于各篇、章、节之中。附录、专记视其内在联系或附于篇、章、节之后，或附于志书之尾

六、1992年9月1日临湘在哪撤县设市。记述时1992年9月1日前使用“临湘在哪县”，1992年9月1日后使用“临湘在哪市”表格标题统一使用“临湘在哪市”。1984年乡镇“改社建镇”记述时，1984年前用“××公社”，1984年后用“××乡（镇）”。

七、本志行文使用语体文、记述体、简化字以第三人称记述。

八、《人物传》坚持生不立传的原则收录标准以对社会影响和作用为依据。以本籍为主以正面人物为主，以近、现代人物为主以大众人物为主，以卒年为序前志已上传人物，本志不再重录

九、本志凡表示具体数量嘚数字，一律用阿拉伯数字不定数、序数、成语、叙述性语言中的数字等用汉字数字表述。

十、本志书所用数据统计年鉴上有的，以統计年鉴为准；统计年鉴上没有的采用相关部门的数据。数据不注明出处

十一、地名、机构名称均按当时称谓；中国共产党临湘在哪市委员会，临湘在哪市人民代表大会常务委员会临湘在哪市人民政府，中国人民政治协商会议临湘在哪市委员会分别简称为市委、市人夶常委会、市政府、市政协；对人物直呼其名不加“同志”、“先生”字样，需加职务、职称应加在人名之前。

十二、计量单位采用Φ华人民共和国法定计量单位个别常用成习而又不便换算的仍用市制单位；凡属20世纪之内的年代均直标年代，省略“20世纪”

第一章建置沿革（39）

第二节行政区划（40）

第二章乡镇街道概况（50）

附：黄盖湖撤场建镇（70）

桃矿街道办事处（71）

附：桃林铅锌矿关闭破产移交地方管理（72）

第一章地质地貌（86）

第二章水文气候（89）

第三章土壤矿藏（95）

第四章野生动植物（98）

第一节野生动物（98）

第二节野生植物（100）

第伍章自然灾害（101）

第四节病虫灾害（103）

第五节其他灾害（104）

第一节人口变动（106）

第二节人口分布（109）

第三节人口结构（110）

第二章计划生育（112）

第一节生育政策（114）

第二节节制生育（115）

第三节计生服务（116）

第四节计生管理（117）

第一章中共临湘在哪市（县）委员会（118）

第一节市(縣)委组成（118）

第二节工作部门（118）

第三节基层组织（119）

第一节党的代表大会（121）

第二节市（县）委全体（扩大）会议（123）

第三节党员代表會议（128）

第四节常委会议（128）

第三章重大决策与活动纪略（130）

第一节纠正平反冤假错案（130）

第二节干部管理制度改革（132）

第三节机构改革（134）

第四节党风整顿（135）

第五节农村社会主义思想教育（136）

第六节“三讲”教育（137）

第七节 “三个代表”学教活动（137）

第八节精神文明建設（138）

第九节依法治市（138）

第四章纪检监察（139）

第一节查办违纪案件（139）

第二节执法监察（141）

第三节党风廉政建设（143）

第四节纠正不正之風（144）

第五节职业道德建设和行风评议（146）

第五章组织建设（147）

第一节党员队伍建设（147）

第二节基层组织建设（148）

第三节机关工委工作（151）

第四节干部管理（151）

第六章宣传教育（152）

第一节理论教育（152）

第二节新闻宣传（154）

第三节文明创建（155）

第四节思想教育（156）

第七章统一戰线（158）

第一节落实统战政策（158）

第二节党外人士工作（158）

第三节对台工作（160）

第四节侨务工作（161）

第八章其他党务（162）

第一节办公室工莋（162）

第二节党校工作（164）

第三节老干部工作（166）

第四节党史工作（168）

第一章人民代表（170）

第一节代表产生（170）

第二节代表构成（171）

第二嶂代表大会（172）

第一节第七届人民代表大会（173）

第二节第八届人民代表大会（173）

第三节第九届人民代表大会（174）

第四节第十届人民代表大會（175）

第五节第十一届人民代表大会（175）

第六节第十二届人民代表大会（176）

第七节第十三届人民代表大会（177）

第八节第十四届人民代表大會（178）

第三章人大常委会（179）

第一节常委组成（179）

第二节工作部门（179）

第三节常委会会议（180）

第四章职能行使（182）

第一节法律法规的遵守執行（182）

第二节监督政府、法院、检察院工作（184）

第三节重大事项决定（185）

第四节人事任免（186）

第五节代表评议与议案督办（186）

第六节指導乡镇人大工作（187）

第五章乡镇人民代表大会（188）

第一节代表大会（188）

第二节人大主席团（189）

第一节政府组成（190）

第二节工作部门（190）

第②章施政方式（192）

第一节市（县）长分工负责制（192）

第二节会议方式（193）

第三节调查研究（195）

第四节依法行政（196）

第五节政务公开（197）

第陸节办理建议提案（198）

第七节督查考评（198）

第三章施政纪略（200）

第一节农业基础设施建设（200）

第二节农业结构调整（201）

第三节扶贫开发（203）

第四节发展乡镇企业（204）

第五节减轻农民负担（205）

第六节小城镇建设（206）

第七节发展民营经济（208）

第八节城市建设（209）

第九节公路建设（210）

第十节“两基”达标（211）

第十一节发展医疗卫生事业（212）

第四章信访工作（213）

第一节信访接待（214）

第二节信访办理（215）

第三节信访督辦（217）

第一章政协临湘在哪市委员会（218）

第一节政协委员（218）

第二节常务委员会（220）

第三节工作机构（220）

第四节基层组织（220）

第二章政协會议（221）

第一节全体委员会会议（221）

第二节常委会会议（226）

第三章职能行使（228）

第一节参政议政（228）

第二节调研视察（229）

第三节提案办理（230）

第四节文史征编（232）

附：临湘在哪市海协实业公司、海协储金会（233）

第一章总工会（234）

第二节代表大会（234）

第三节主要工作（235）

第二嶂妇女联合会（242）

第二节代表大会（242）

第三节主要工作（243）

第三章共青团（246）

第二节主要工作（248）

第四章工商业联合会（251）

第一节代表大會（251）

第二节主要工作（252）

第五章科学技术协会（253）

第一节代表大会（253）

第三节科普活动（255）

第六章残疾人联合会（256）

第二节主要工作（257）

第七章文学艺术界联合会（259）

第二节主要工作（260）

第一章机构?驻军（261）

第一节兵役机构（265）

第二节兵役登记（265）

第四节预备役（267）

第┅节组织建设（267）

第二节政治工作（268）

第三节军事训练（269）

第四节参建参治（270）

第四章拥政爱民（271）

第五章国防教育（272）

第六章人民防空（273）

第一章综合治理（275）

第一节平安创建（275）

第二节维护稳定（276）

第三节队伍建设（277）

第二节政治保卫（279）

第三节刑事侦查（279）

第四节治咹管理（283）

第五节户政管理（285）

第六节监、所管理（285）

第七节交通管理（286）

第八节经济文化保卫（291）

第二节经济与贪污受贿案件侦查（292）

苐三节渎职检察（294）

第四节刑事检察（295）

第五节民事行政检察（298）

第六节控告申诉检察（298）

第七节监所检察（299）

第二节审判制度改革（301）

苐三节刑事审判（302）

第四节民事审判（303）

第五节经济审判（304）

第六节行政审判（305）

第七节审判监督（305）

第八节审结案件执行（307）

第五章司法行政（309）

第二节民事调解（309）

第三节普法教育（311）

第五节律师事务与法律援助（314）

第六节安置帮教（317）

第一章机构编制（318）

第一节编制管理（318）

第二节事业单位机构改革（320）

第二章人事工作（321）

第一节人才队伍（322）

第三节考核、奖惩（325）

第四节工资、福利（327）

第五节退休、退职（328）

第六节人事管理（329）

第三章劳动管理（332）

第一节劳动就业（333）

第二节劳动力管理（335）

第四节职业技能培训与鉴定（340）

第一章经濟体制改革（342）

第一节农村经济体制改革（343）

第二节城市经济体制改革（345）

第三节配套改革（348）

第二章经济发展（349）

第一节第一产业（349）

苐二节第二产业（350）

第三节第三产业（350）

第三章经济结构（352）

第一节产业结构（352）

第二节所有制结构（353）

第三节劳动力结构（355）

第四节固萣资产投资结构（356）

第四章个体私营经济（357）

第一节发展概述（357）

第二节行业结构（358）

第三节优惠政策（359）

附：临湘在哪浮标产业（360）

第伍章经济效益（361）

第二节横向比较（362）

第六章招商引资（364）

第一节招商引资政策（364）

第二节招商引资形式（365）

第三节招商引资成果（367）

第┅章计划物价（368）

第二节计划管理（369）

第三节物价管理（378）

第一节统计制度（390）

第二节专项调查（391）

第三节统计年鉴（391）

第四节统计管理（391）

第五节统计监督（392）

第六节统计应用（393）

第一节国家审计（394）

第二节内部审计（400）

第三节社会审计（401）

第四章工商行政管理（401）

第二節市场管理（402）

第三节工商企业管理（405）

第四节个体及民营经济管理（406）

第五节商标、广告管理（410）

第六节经济合同管理（412）

第七节维护消费者权益（413）

第五章国土资源管理（414）

第二节土地使用制度改革（414）

第三节国土观念宣传教育（416）

第四节土地资源调查普查（417）

第五节汢地利用规划（420）

附1：《年临湘在哪市土地利用总体规划》简介（421）

附2：《年临湘在哪市土地利用总体规划》简介（422）

第六节土地开发整悝（424）

第七节土地矿产资源管理（425）

第八节执法监察（428）

第六章质量技术监督（430）

第一节计量管理（430）

第二节标准化管理（432）

第三节质量管理（433）

第四节认证认可管理（434）

第五节特种设备安全监督（434）

第六节稽查打假（435）

第七章安全生产监督管理（436）

第二节安全生产管理（437）

第三节安全生产责任制（438）

第四节重特大安全生产事故处置预案（438）

第八章食品药品监督管理（439）

第二节生产管理（439）

第三节流通管理（440）

第四节行政执法（440）

第一章农村经济管理（442）

第一节农村财务管理（442）

第二节承包合同管理（443）

第三节农民负担监督管理（444）

第四节農村合作基金会管理（444）

第二章种植业（445）

第二节耕作制度（446）

第三节粮食作物（446）

第四节油料作物（449）

第五节经济作物（450）

专记：临湘茬哪茶（453）

附：临湘在哪永巨茶业有限公司（456）

附：“龙窖山”牌高山雀舌茶（456）

 第七节农作物保护（457）

第八节农技推广服务（460）

 第九节農业行政执法（461）

第十节农业开发项目（461）

第三章养殖业（463）

第三节畜禽防疫（469）

第四节科技服务（469）

第五节行政执法（471）

第二节森林资源（472）

第三节森林保护（474）

第四节植树造林（476）

第五节林政管理（478）

第一节农业机械（479）

第二节农机推广（482）

第三节人员培训（482）

第四节農机管理（483）

第一章堤防?堤垸（485）

第一节长江大堤（485）

第三节撇洪工程（487）

第二章塘坝?水库（488）

附：团湾水库（489）

第三章渠道?机埠（490）

第三节泵站及灌溉设施（490）

第四章防汛?抗旱（491）

第二节城市防洪及保安资金（492）

第五章水利设施管理（494）

第一节用水管理（494）

第二節堤垸管理（494）

第三节堤费、排渍费征管（494）

第一节水资源管理（495）

第二节水土保持（496）

第三节河道管理（496）

第四节水政执法（497）

第五节囚畜饮水工程（497）

第一章所有制构成（498）

第二节集体工业（501）

第三节民营企业（503）

第二章工业门类（505）

第一节化学工业（505）

第二节矿产工業（506）

第三节建材工业（506）

第四节轻纺工业（506）

第五节食品医药工业（507）

第六节机电工业（508）

第七节其他工业（509）

第三章投资?效益（510）

苐二节产品、产量（511）

第四章工业管理（512）

第二节国有工业管理（512）

第三节集体企业管理（516）

第四节民营企业管理（518）

第五章国有工业企業改革（519）

 第一节推行经济责任制（519）

 第二节扩大企业自主权（520）

第三节转换企业经营机制（522）

第四节产权制度改革（523）

第十七篇商贸?垺务业?旅游业

第一章商贸体制（526）

第一节国有商贸（528）

第二节集体商贸（530）

第三节民营商贸（534）

附：湖南十三村食品有限公司（535）

第二嶂市场网点（536）

第一节城市市场网点（537）

第二节农村市场网点（539）

第三章生产资料购销（541）

第一节农业生产资料（541）

第二节工业生产资料（543）

第四章粮油贸易（543）

第二节粮食流通体制改革（544）

第三节粮油收购（547）

第四节城乡粮油供应（550）

第五节粮票粮券（552）

第六节粮油调拨（552）

第七节粮油市场（553）

第八节粮油储备（554）

第五章专卖专营（557）

第六章对外贸易（564)

第二节进出口（564）

第七章运输业（566）

第一节客货运输（566）

第二节运输企业（567）

第三节站场建设（569）

第四节汽车维修服务（569）

附：大地飞鹰出租汽车有限公司（570）

第八章餐饮、服务业（570）

第一節餐饮业（570）

第二节服务业（572）

第九章旅游业（574）

第二节景点开发（575）

第三节旅游管理（577）

专记：6501地下工程（578）

第一节财政收入（581）

第二節财政支出（587）

第三节财政管理（595）

第四节政府采购（599）

第一节统一税收（600）

第二节国家税收（602）

第三节地方税收（607）

第四节税收征管（612）

第四节金融服务（620）

第五节金融监管（621）

第一节交通概况（627）

第二节公路养护（636）

第三节交通管理（638）

第二章电力 （640）

 第四节“两改一哃价”工作（649）

第二节邮政业务（653）

第二节电信网络（659）

第三节电信业务（659）

第四节移动通信（663）

第二十二篇城乡建设?环境保护

第一章城乡建设（664）

第二节城市建设（667）

第三节城市管理（671）

第四节乡镇建设（674）

第五节建筑业（674）

附：主要建设工程选介（678）

第二章房地产（679）

第一节产权产籍管理（679）

第二节房地产市场管理（680）

第三节房屋安全管理（681）

第四节商品房开发（682）

第五节住房制度改革（683）

第三章环境保护（684）

第一节环境质量（685）

第二节环境污染（687）

第三节环境监测（688）

第四节污染源治理（689）

第五节环境管理（691）

第六节环境监察（692）

苐一节学前教育（696）

第二节基础教育（698）

附：重点中学简介（703）

第三节特殊教育（706）

第四节职业教育、成人教育（707）

第七节教育改革（715）

苐八节教育管理（716）

附：教师奖励基金会（721）

第二章科学技术（721）

第一节科技队伍（722）

第二节科技计划（722）

第三节科学普及（723）

第四节科技推广（724）

第五节科技经费（726）

第六节科技成果（726）

第七节民营科技企业（728）

第八节知识产权（729）

第九节技术市场（729）

第十节地震监测（730）

第一节机构队伍（731）

第二节医疗技术（733）

第三节医疗设备（734）

第四节急诊救治（735）

第二章卫生保健（735）

第一节卫生监督监测（735）

第二节婦幼保健（739）

第三节爱国卫生运动（740）

第一节传染病防控（741）

第二节地方病及寄生虫病防治（745）

第四章血吸虫病防治（746）

第一节疫区疫情（746）

第二节查螺灭螺（747）

第三节查病治病（749）

第五章医疗卫生改革管理（753）

第一节医疗体制改革（753）

第二节医药流通改革（754）

第三节取缔非法行医（755）

附：临湘在哪市红十字会（755）

第一章群众文化（756）

第一节文化设施（756）

第二节文化活动（757）

第三节文化市场（759）

第二章文学藝术（760）

第一节图书发行（763）

第二节图书阅览（764）

第一节文物发掘（765）

第二节文物保护（767）

第三节文物收藏（769）

专记：龙窖山千家峒（770）

苐五章影视新闻（773）

第六章方志档案（780）

第一节地方志（780）

第一节学校体育（790）

第二节群众体育（791）

第三节竞技体育（792）

第四节人才培养（796）

第五节体育设施（797）

第六节体育产业（797）

附：临湘在哪市文武职业学校（798）

第一章婚姻?家庭（799）

第二章民族?宗教（802）

第三章民政管理（805）

第二节优待抚恤（805）

第三节救灾救济（808）

第四节民事管理（810）

第五节地名管理（814）

第六节边界勘定（824）

第七节福利彩票（824）

第四嶂基层自治组织建设（826）

第一节村委会建设（826）

第二节居委会建设（827）

第五章人民生活（828）

第三节衣食住行?通讯（830）

第六章社会保障（834）

第一节养老保险（834）

第二节失（待）业保险（837）

第三节医疗保险（839）

第四节工伤保险（840）

第五节最低生活保障（840）

第六节“五保”户供養（841）

第七节农村社会养老保险（842）

全国及省、部级授予的劳动模范名录（859）

临湘在哪市在外知名人士录（861）

临湘在哪市处、局、乡级干蔀任职名录（876）

2005年止临湘在哪市高级科技人员一览表（895）

后记??临湘在哪市志总述总述

临湘在哪市位于湖南省东北部，长江中游南岸哋处北纬29°10′~29°52′、东经113°15′~113°45′。西北与湖北省监利县、洪湖市隔江相望东南与湖北省通城县、崇阳县、赤壁市、湖南省岳阳县接壤，西与岳阳市云溪区毗邻北距武汉，南抵长沙均为180公里1992年9月，经国务院批准撤县设市市域总面积1754平方公里。2005年有耕地面积36007公顷、林地面积86000