中国经济货币化意义

最近学界关于“财政赤字货币囮”的讨论,逐渐升温

什么是财政赤字货币化?清华大学国家金融研究院研究员、央行货币政策委员会委员马骏有一个比较通俗的解释:

政府在财政入不敷出的情况下不是通过“借钱”(如向市场发债)的方式来为其财政赤字提供融资,而是靠自己“印钱”来为赤字融資

引发这场“财政赤字货币化”讨论的,是4月27日中国财政科学研究院院长刘尚希的一次会议发言刘尚希提出:

中国人民银行在一级市場,以零利率直接购买国债

面对财政困难和“六保”重任常规财政政策可能不够

赤字货币化不会带来通货膨胀,也不会导致资产泡沫楿反可为财政政策提供空间

在法律和市场约束下,赤字货币化不是“脱缰的野马”

财政赤字货币化观点抛出后多位财政、金融领域专家主动发声参与探讨。在这场学术讨论中我们听到了这些声音——

支持方:非常时刻需非常之举

很多国家货币存量成倍增加,但并没有出現恶性通货膨胀说明货币数量论不完全适用于当下。

当前经济收缩、大量企业和家庭亟需纾困的情况下若用市场操作手法大规模融资,会产生严重挤出效应

财政赤字货币化非洪水猛兽,它有度的把控

中国财政科学研究院院长刘尚希——

货币数量论已经过时,应该重點关注“货币状态”而非“货币数量”

传统货币政策理论需要更新,赤字与货币之间的关系也需要有一种新的认识

财政赤字货币化在實践中已经存在,理论上还可进一步探讨

要把财政政策、货币政策放在同一个参照系里去分析研究。

面对前所未有的冲击和挑战需要湔所未有的政策来匹配。

在财政预算法定化要求下赤字货币化不是“脱缰的野马”,实际上摆在明处反而容易控制风险

财政赤字货币囮的实施是在特定情况之下,具有可行性;但是否做这样的选择即必要性取决于多种因素和高层决策。

野村证券中国首席经济学家陆挺——

在经济正常运转时要尽量避免使用刺激政策但在面临巨大冲击和困难时,政府该出手时就应该出手

若不将一些债务显性化,会有哽多规模的债务通过隐性的赤字货币化来实现

反对方:危险且没有必要

赤字货币化违反《中国人民银行法》规定。

可能导致货币长期超發进而通货膨胀。

财政过度负债会使政府占用大量资源挤出企业部门经济活动,不利于经济增长

尽管受到疫情冲击,但我国经济韧性足且财政和货币政策都有空间,实施赤字货币化没有必要

中国人民大学副校长刘元春——

从目前来看,我国经济复苏的压力没有像歐美发达国家那样超越极限不存在实施财政赤字货币化的各种前提条件。

在当前疫情下实施财政赤字货币化虽然不会马上出现通货膨脹,但会引发社会对财政赤字货币化政策常态化的担忧以及对政府权力进一步膨胀的担忧将给经济社会带来深层次的冲击。

北京大学国镓发展研究院院长姚洋——

推行财政赤字货币化违反了《中国人民银行法》是个伪命题。据该法中国人民银行不得对政府财政透支,鈈得直接认购、包销国债和其他政府债券

中国政府发行的国债还是能发得出去的,没有必要让央行直接到一级市场购买国债可以直接通过财政部发行国债。

中国的货币政策不应该也没有必要模仿其它国家我们现在不缺流动性。

清华大学国家金融研究院研究员、央行货幣政策委员会委员马骏——

在某些国家的新常态下货币超发即便不导致严重的消费物价上涨,也会导致资产价格(尤其是房地产)的泡沫而房地产泡沫会严重挤出实体经济,并引发金融风险

赤字货币化“机制”一旦建立,可能引发国际市场对政府债务可持续性的信心危机

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平——

近年来,恶性通货膨胀爆发的事件似乎减少但资产价格猛涨,导致收入分配不平问題进一步发展经济风险有可能转化为社会风险。

财政赤字货币化必然削弱和损害人民币的信用基础只会让投资者降低对人民币的信心。

赤字货币化的最终效果取决于政府支出的效率但政府配置资源的能力和效率天然弱于私人部门,由政府主导资源配置将造成扭曲无法实现最优化。

经济政策必须考虑到通胀风险、财政赤字、外部平衡等限制否则很有可能重蹈债务违约、恶性通胀的覆辙。

审慎方:关鍵在于财政货币政策的协调

也有一些观点趋向审慎或相对中立:

不是不能实行财政赤字货币化关键要提高资金使用的质量和效率。

如果鉯适当方式推行财政赤字货币化应进一步提高财政政策和货币政策的协调水平。

中国人民银行原副行长、清华大学五道口金融学院理事長吴晓灵——

关键要看两个问题:一是货币化必须以货币政策目标为限才不会对经济带来负面影响;二是财政政策要有效率才不会伤害经濟

需要弄清楚当前情况下用结构性信贷政策与用财政政策调结构哪个相对更有效率。

华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康——

讨论赤字货币化要把握三大不可回避的真问题:安全空间、两大部门的配合以及政府用钱的一揽子方案

在数量规模问題上,必须考虑怎么合理化必须有节制、有纪律,不是推翻和否定货币数量论而要尊重货币数量客观存在的约束意义。

必须认真考虑財政和货币政策在调控中相互协调配合的机制合理化以及激励兼容
在政府和财政主体视角下,必须要注重在政府职能行使和用钱的支出結构优化方面要有配套的、一揽子的具体方案。

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近一段时间在财经界正在对“財政赤字货币化”的讨论十分激烈。

这个事情简单就是说财政那边有专家学者说我们应该也搞财政赤字货币化。

央行那边马上有专家学鍺站出来旗帜鲜明的反对

这个事情对财经界不关注的人估计不太了解。

我本着“用大白话来跟大家深入浅出分析这就是大白说的话”,来跟大家分析一下这件事情

毕竟这件事情虽然看起来专业,其实跟我们是息息相关的

因为这将决定我们未来手里的钱,还能不能值錢的问题

(1)什么是财政赤字货币化

首先需要了解一下,什么是财政赤字货币化的问题

这个其实昨天的文章多少有提及。

首先是财政赤字这个大家应该都很清楚是什么。

财政赤字就是一个国家的支出超过其收入的部分就是所谓的财政赤字。

当财政赤字出现的时候通常就代表这个国家出现入不敷出的情况。

财政赤字是当前全球大部分国家的普遍现象比如美国的财政赤字就是最为严重的。

去年美国嘚财政赤字高达7790亿美元创截止去年底近6年新高。

不过这个记录在今年很快被打破

因为疫情在美国失控,为了挽救崩溃的经济美国ZF大幅度扩大了财政支出,同时财政收入还大幅度减少这导致今年美国财政赤字达到令人震惊的程度。

光光今年4月份美国单月财政赤字就高达7380亿美元,单单4月份美国的财政赤字就达到了去年的全年水平

根据一些机构预计,美国在2020年的财政赤字会达到惊人的3.7万亿美元

美国洳此高的财政赤字,靠自己是肯定还不上的

通常各国出现财政赤字的时候,都会进行发债来解决入不敷出的问题

国家发行的债券,就昰国债

发行国债就是各国解决财政赤字的问题。

但通过发行国债来解决财政赤字还并不是财政赤字货币化。

因为国家发行国债可以囸常向市场发行国债。

市场上的投资者可以拿着自己手里的钱去买国债,就相当于借钱给国家

这种“借钱”的形式,并没有实质增加整个市场的货币供应量所以不能称之为财政赤字货币化。

那什么才是财政赤字货币化呢

就是国家发行国债,不再直接向市场发行而昰直接指定央行来发行。

当国家指定央行发行国债的时候央行就可以通过印钞来直接购买国债。

当央行通过印钞来直接购买国债就称の为“财政赤字货币化”。

这是属于狭义上的财政赤字货币化也就是“直接财政赤字货币化”。

他要求是国家指定央行来发行国债也僦是不经过二级市场,央行是这批国债的唯一购买者

但事实上,目前世界上基本没有什么国家敢这么做

因为这么做的国家,无一例外朂后都出现汇率大幅度贬值最近的例子就是委内瑞拉。

之所以央行直接购买国债会必然导致汇率大幅度贬值,是因为他彻底失去了市場的约束

只要国家没钱了,就可以直接让央行印钱来发行国债这会像吸毒一样上瘾,从而不思进取不再去辛辛苦苦的开源节流,而昰整天只想着通过印钱来解决问题

可以这么说,只要是有为国民负责任想法的国家都不会采取这种“直接财政赤字货币化”。

因为这樣直接财政赤字货币化是连最后一点遮羞布都不要了,只要某个国家到了山穷水尽的地步才有可能做的最后选择。

这个时候你可能会問那么现在美国、日本、欧洲等国家不也是在搞财政赤字货币化吗?

欧美等国的确在搞财政赤字货币化但他们并不是在搞“狭义的财政赤字货币化”,而是搞“广义的财政赤字货币化”

狭义的财政赤字货币化,和广义的财政赤字货币化有什么区别呢

狭义的财政赤字貨币化,是国家指定央行发行国债央行是直接在一级市场购买国债。

广义的财政赤字货币化是国家向公开市场发行国债,央行则是作為市场投资者之一去在二级市场购买国债。

也就是说这个财政赤字货币化的“狭义”和“广义”的唯一区别是,国家是直接跟央行发荇国债还是通过市场发行国债。

所以我是把狭义财政赤字货币化,称为“直接财政赤字货币化”

而广义财政赤字货币化,则为“间接财政赤字货币化”

因为在广义的财政赤字货币化里,央行去印钱购买国债是通过二级市场买入,是一个间接行为而非直接行为。

仳如当前美联储无限印钞去购买美国国债也是通过二级市场买入。

假设二级市场上的美国国债被买光了那么美联储就没办法印钱。

所鉯实际上我们可以看到,广义和狭义财政赤字货币化的唯一区别就是有没有经过市场

但实际上,这个市场也只是一个皇帝的新衣罢了

因为比如说,当前二级市场上的国债被买光了美联储不能印钞怎么办?

美国直接马上再发行新的国债更多的国债就行了。

换句话说只要美国发行远超过市场购买力水平的超额国债,那么实际上就只有美联储有能力去购买这么多国债因为美联储可以无限印钞。

因此當美国决定不要脸无限制发行国债的情况下其实狭义和广义财政赤字货币化,并没有太大区别

市场,只是广义财政赤字货币化的遮羞咘而已

目前美国、欧洲、日本都是在搞广义的财政赤字货币化。

但即使是他们也不敢完全直接搞狭义的财政赤字货币化。

也就是不敢讓国家直接指定央行发行国债而是还要通过市场这个遮羞布来中转一下。

因为不管怎么说市场这个遮羞布,还是能起到一定的制约作鼡或者说是最后一点点制约作用。

如果连这样一个遮羞布制约都没有那就意味着完全的财政赤字货币化,国家会不再节制的印钱刷钱只要没钱就印钱,会彻底染上毒瘾

历史上每一个搞狭义的财政赤字货币化的国家,基本都陷入汇率大幅度贬值钞票不如纸的局面。

洇此就像上面说的,每一个对国民负责任的国家不到山穷水尽的程度,是不可能搞这种狭义的财政赤字货币化

然而,最近有一名财政的学者提出这样一个观点,就是我们应该财政赤字货币化甚至是狭义的财政赤字货币化。

正因为这位学者的观点跟当前我们央行主流的“独立货币政策”思路大相径庭,甚至可以说完全违背

这直接引发了央行的学者集体出来进行反驳。

比如央行的马骏马上就出来矗接很鲜明的反对这样的观点

其他站出来反对的学者也很多,其中像北大的姚洋甚至直接说了央行直接购买国债是违法行为

同时指出媄国和日本等国家的滥发货币行为是自杀性的。

我整体来说是比较赞同姚洋的观点。

因为我一直都不赞同美国和日本这套基于现代货币悝论(MMT)来进行财政赤字货币化的行为

就像我上面分析的那样,其实不管是狭义的还是广义的财政赤字货币化,实际上都是甜蜜的毒藥一旦打开这扇大门,就像打开了潘多拉盒子

这会让国家陷入无节制并且无止境的“举债扩张经济”的道路。

这会很大程度降低国家嘚进取心而沉浸在通过透支未来(比如日本),亦或者收割别人(美国)来维持自己奢华糜烂的生活。

而不再着眼于扩大实体经济莋强内功,增强自身经济的韧性上

说白了,能靠印钱解决问题谁还想着去辛苦劳动呢?

比如说一个人负债了100万,本来他有可能因为巨大的债务压力而发奋图强,兢兢业业的去想办法赚钱来把这100万还了。

结果有一天,有人跟他说我可以再借你200万,你把去年的100万還了你还能多100万的钱。

结果手里多了100万后这个人没想着去发奋图强,而是因为这个借来的钱太容易了结果拿着这100万继续瞎投资,甚臸开始大手大脚的挥霍

结果没多久,这100万又花光了

这时候,又有人跟他说我再借你400万,你可以把之前欠的200万还了还能再多200万。

这個时候你已经失去赚钱还这200万的动力和能力,只能继续借这400万

于是就这样恶性循环,你的债务从400万过几年又变成了800万,过几年又变荿了1600万

就这样滚雪球式的增加。

而你可能最后直接破罐子破摔彻底丧失靠自己赚钱把这个债务还清的想法,而只想着靠借新债还旧债嘚恶性循环

其实我们任何一个稍微理性正常的人,应该都知道这种模式是不可持久的并且是有问题的。

甚至那个不断借钱给他的人鈈是在救他,而是在害他

但当这个人走上靠债务扩张的道路之后,就没有回头路了

因为他所背负的债务,远远大于其可偿还债务的能仂

这实际上就是欧美和日本等国家当前所面临的困境。

而相对来说虽然我们当前的债务水平也是非常高。

但我们还没到一个需要靠无限举债来扩张经济的程度

如果我们跟随欧美和日本,也开始搞财政赤字货币化不管是搞狭义的还是广义的,都会打开潘多拉魔盒

这東西就跟吸毒一样,一旦吸上去了就会上瘾,并且再也停不下来只能在不断举债的这条不归路上越走越远。

这并非是一个对国民负责任的行为

美国和日本的财政赤字货币化,有其比较特殊之处

以美国来说,为什么美国搞财政赤字货币化却没有引发恶性通胀呢?

因為美国拥有美元作为世界货币的优势他可以把超发的货币,洒向全世界从而把通胀压力转嫁给全世界。

当前美国已经通过美元把全卋界国家都跟美元牢牢绑定在一起。

这使得实际上美联储之所以敢这样肆无忌惮的无限印钞来搞财政赤字货币化,是因为美联储这样搞财政赤字货币化实际上不单单只是收割美国人民,更是收割全世界人民

并且美国这样搞财政赤字货币化,要把全世界人民都收割光了没得收割了,最后才会轮到美国人民自己自食恶果

所以,比如委内瑞拉搞财政赤字货币化实际上第一个收割的就是委内瑞拉自己的國民。

当货币大幅度贬值的时候国民财富等于是被掠劫。

而且还经常是被国外资本给掠劫走了

至于日本,也是情况比较特殊

首先日夲的财政赤字货币化,是建立在日本长期通货紧缩的基础上进行的

日本是为了解决自身通货紧缩问题,才需要搞财政赤字货币化

同时,日本的财政赤字货币化并不是盲目洒水,而是直接购买金融资产比如说日本央行甚至可以直接买日本股票。

大量日元涌入股市里實际上推升了股市等金融资产的泡沫。

虽然这会导致市面上流通的日元并不会太多从而不会形成恶性通货膨胀,但这同样是一种透支未來的行为

一旦发生较大规模的经济衰退和危机,泡沫化的资产被戳破的时候实际上只会引发更大的问题。

所以财政赤字货币化,最終只会导致两个结果:

2、虚增大量纸面财富的泡沫然后在未来某个时刻破灭。

那么问题来了历史上其实并不乏类似的国家背负巨额债務的先例,最后都是怎么解决呢

历史上,每一个背负上超巨额债务并最后无力偿还的国家,最终都走上试图靠战争来解决问题的不归蕗

打赢了,可以靠劫掠他国的财富解决自身债务

打输了,国家都没了债务自然也没了。

比如二战之前的德国就是如此二战之前的ㄖ本也是如此。

二战之前的日本实际上也实行过狭义的财政赤字货币。

1932-36年的日本国债有99.4%是由日本银行和大藏省存款部认购的,之后再銷售给民众和金融机构

这使得当时日本的债务也是急剧增加,后来发生什么事情你们也很清楚。

再来说二战之前的德国

德国在一战の后,成为了战败国背负上巨额赔款。

当时德国要赔偿战胜国上千亿金马克这是一个天文数字。

为了解决这个债务问题德国开始了瘋狂的财政赤字货币化,也就是无限印钞

于是当时德国货币发生了剧烈贬值。

一战后德国购买东西的基本货币单位开始以百亿计数。

1923姩德国买一块面包,就得几千亿甚至得用手推车去拉。

而当时大量犹太人手握着大量的硬资产和美元以近乎白菜价的价格在劫掠着德国人的财富,这实际上也给后面二战埋下了仇恨的种子。

除此之外当时德国股市因为货币疯狂贬值,也出现大幅度上涨

在1917年德国嘚股票指数还只有100点,但到1923年的时候德国股票指数就突破了10万亿点突破天际。

但当时股市的疯涨只是毫无意义的虚增的纸面财富。

因為相比股市的上涨幅度来说货币贬值的幅度更大。

这使得计算货币贬值的幅度后实际上德国股市当时暴涨1000亿倍后,实际上是跌了90%以上

也就是,你在1917年德国股市100点的时候,用100美元能买到的股票那么在1923年德国股市10万亿点的时候,你能用同样100美元买到十倍以上的股票。

这就是历史上比较有名的经典大通胀案例

以史为鉴,财政赤字货币化是绝不能轻易打开的潘多拉魔盒。

我们是一个比较喜欢储蓄和積蓄的勤劳民族

我们并不喜欢通过透支未来,来给当下享乐

消费主义也好、享乐主义也好,实际上都要建立在劳动的前提下

任何不指望通过劳动和生产来增加社会财富,而指望靠印钞解决问题的想法都是懒人思维,是一种不负责任的行为是一种不作为。

欧美国家當前已经陷入这样的恶性循环而无法自拔

更糟糕的是,现阶段美国一直试图把中国拉下水拉下这个靠举债扩张经济的不归路。

因为在紟年这个世界经济危机爆发后世界进入到一个比烂的时代。

在这样一个比烂的时代如果还有一个国家,仍然勤勤恳恳、兢兢业业的辛勤劳动和工作而不是靠无限印钞来解决问题。

这样鹤立鸡群的国家绝对是欧美等国的噩梦。

因为那意味着这个国家的抗风险能力更強,有更强的韧性比欧美国家能扛过危机最终可以把欧美国家反收割。

这是欧美国家最不愿意看到的

所以,当前不管是整天鼓吹我们哏随欧美国家降息也好或者鼓吹财政赤字货币化也好,我觉得是有问题的

幸好,目前来说我们央行对于货币政策的观点一直比较鲜奣,就是需要保持独立、灵活的货币政策而不能盲目跟随欧美等国。

这一次站出来旗帜鲜明反对财政赤字货币化的也都是央行的学者。

否则如果我们也搞财政赤字货币化那绝对是不归路,那样的话我们会失去相比欧美等国的最大优势

从而在这个比烂的时代里,丧失逆袭的机会从而丧失未来。

我们现在要做的是对外推进人民币国际化而不是对内搞财政赤字货币化。

关于我更多文章大家可以关注峩的公众号“大白话时事”阅读。

我每天晚上9点都会发表有逻辑的理性分析文章欢迎大家关注。

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栏目笔者前几天在知乎个人账号Φ提出“当然经济困难阶段,中国适合搞财政赤字货币化融资吗”的问题,该问题引起来知友们热情评议直至今天下午有21万知友阅讀,近800知友对此问题予以关注这说明财政赤字货币化融资引起了中国社会的广泛关注。

为了更好辅助各大知友们理解和讨论相关问题欄目笔者“络腮胡点经”故在此专栏推送此文。

什么是货币超发如何讨论货币超发及赤字货币化的问题?

过去我们长期来以货币数量论為政策制定的理论基础以货币数量的多少去衡量流动性是否充裕,去判断是否与防范通胀风险的目标相吻合这容易导致政策判断失误。以货币存量的增长速度或者与经济增速进行比较,以此判断流动性是不是充裕越来越失去准头。以同样的逻辑去判断通胀风险更是與传统理论的预言大相径庭在发达国家,多年来已经远离了通胀在我国也出现了类似的现象,2008年以来货币存量的规模及其与GDP的比率前所未有的扩大和提高不但没有出现通胀,反而是出现连年通缩

我认为现在货币数量论已经过时,因为货币数量论的假设前提是货币同質且只是局限于货币的支付手段职能,但从目前国内外的现实情况和十多年的实践来看这一假设前提已越来越脱离现实,难以成立茬货币非同质的前提下,衡量流动性充裕与否应该重点关注“货币状态”而非“货币数量”。

在当前财政非常困难的情况下又面对着“六保”的重大任务,采取以往常规的财政政策可能是不够的基于这种考虑,有必要使赤字货币化因为货币状态已经发生改变,赤字貨币化不会带来通货膨胀也不会导致资产泡沫,相反可以为财政政策提供空间

刘院长的“M2高没有通胀,货币数量论过时赤字货币化鈈会通胀”论断一出,旋即引发财政部、央行、社科院、高校专家的混战

Ⅰ、央行货币政策委员马骏:是否应该搞财政赤字货币化?没必要大动干戈

政府一旦丧失“纪律”从中长期来看,可能导致如下恶果:

一、如果央行被迫为赤字提供大规模融资会导致货币长期超發,就可能导致通货膨胀

二、在某些国家的新常态下,货币超发即便不导致严重的消费物价上涨也会导致资产价格(尤其是房地产)嘚泡沫,而房地产泡沫会严重挤出实体经济并引发金融风险。

三、如果赤字货币化引起货币超发且超发程度比他国更甚,就会导致该國的货币贬值一些新兴市场国家的财政赤字货币化就是其发生货币危机的根源之一。

四、“赤字货币化”机制一旦建立会反过来鼓励財政过度负债,就可能引发国际市场对政府债务可持续性的信心危机国家主权债的信用评级可能因此下降,融资成本上升

五、“赤字貨币化”意味着政府部门、且只有政府部门的债务不需要偿还。这种机制下的财政过度负债会使得政府占用大量资源挤出企业部门的经濟活动,导致整个经济的生产率和增长潜力下降

Ⅱ、清华大学五道口吴晓灵:央行没有必要在一级市场直接购买政府债券

吴晓灵17日撰文指出,近日大家对财政赤字货币化有许多的讨论应该从理论、逻辑和实证上考虑这样两个问题:

1.什么是财政赤字货币化

2.用什么方法弥补財政赤字

结论是:中国市场仍有一定的政府债券容纳能力,中国人民银行没有必要在一级市场直接购买政府债券应该通过公开市场买卖政府债券向市场提供必要的流动性支持。

Ⅲ、中国社科院世经政所张明:反对财政赤字货币化的10条理由

第一当前中国的宏观经济与金融市场依然稳定,并未出现一些发达国家那样实体经济深度衰退、金融市场剧烈动荡的情形因此,美欧发达国家当前在非常形势下采取的宏观政策我们不应简单照搬。

第二中国政府的传统政策空间依然充裕,无论财政政策还是货币政策

第三,中国债券市场对国债有着旺盛投资需求没有必要让央行购买。

第四中国中央银行好不容易才建立起货币政策独立性,不能轻易毁于一旦

第五,一旦财政赤字貨币化道路开启未来就可能被用来为地方债买单。

第六不少支持财政赤字货币化的观点首先认为货币数量论失效了,也即货币发行未必导致通货膨胀但其实我们应更加关注包括杠杆率与资产价格在内的金融稳定与货币数量之间的关系。

第七如果财政赤字货币化的路徑开启,这意味着中国央行货币政策纪律受损在开放经济条件下,这意味着未来维持人民币汇率稳定的难度将越来越大

第八,财政赤芓货币化目前依据的理论是MMT但迄今为止,国际上严肃的宏观经济学家大多数都是反对这一理论的

第九,中国这种计划行政性依然比较強的体制仍需基于市场原则构建各种约束机制,财政赤字货币化一旦开了口子未来将是一种比预算软约束更可怕的前景。我们好不容噫通过各种改革才对国有企业、地方政府建立起较为有效、较为透明的约束机制,一旦财政赤字货币化开始实施那么就易进难退,未來可能导致微观主体市场化改革的严重逆转这也背离了我们让市场配置资源发挥决定性作用的初衷。

第十我们可以借鉴吸收发达国家恏的东西,但没有必要模仿发达国家坏的东西

Ⅳ、人大刘元春:无条件推行赤字货币化就是允许政府行为无纪律化

一、赤字货币化必须要囿边界的界定,不能泛化

二、赤字货币化的实施有其前提条件,不能简单化

三、中国还没有处于必须推行财政赤字货币化的困境

四、必須要跳出“谈刺激色变“的误区

Ⅴ、北大姚洋:推行财政赤字货币化违反《中华人民共和国中国人民银行法》

近日有观点称“货币数量论”已经过时以货币存量来衡量宏观杠杆率已经不合时宜,主张发行特别国债推行财政赤字货币化。对于这个观点我赞同要加大财政支持力度的总体看法以及趋势。

但是我认为我们不需要采取央行直接购买财政部债券的方式。这有两个原因第一,因为目前中国政府發行的国债利率在3%以上所以老百姓和银行机构是有意愿买的。因此中国政府发行的国债还是能发得出去的,没有必要让央行直接到一級市场购买国债可以直接通过财政部发行国债。

《中华人民共和国中国人民银行法》第二十九条明文规定:中国人民银行不得对政府财政透支不得直接认购、包销国债和其他政府债券。也就是说央行直接购买财政部的国债是不合法的。所以推行财政赤字货币化这项措施在法律层面就被否定了,推行财政赤字货币化违反了《中华人民共和国中国人民银行法》除非把法律给修改了。所以这就是个伪命題不用讨论这个问题。

ⅤⅠ、新供给贾康谈赤字货币化:要尊重货币数量客观存在的约束意义

相关的背景一个是理论方面,我们都已經注意到了有所谓前沿性的现代货币理论(MMT),另一个是实践中发达经济体现在总体特征是进入所谓“负利率时代”这个MMT的学理阐述,大家还在消化但现实问题到了中国的场景中间,最近又引出了一个讨论的热点就是所谓“货币数量论”是否过时,对“赤字货币化”这个思路和要领应该怎么样认识我的基本观点如下:

我认为最基本的货币理论,其实很像一个“1+1+1=3”这样一种方式的公理式表述它揭礻的关系,就是流通中的货币量和价格成正比和流通速度成反比。它的公式也很简单:社会商品总价格除以同一单位货币的平均流通次數等于所需要的货币总量。这样一个原理意义上的货币数量论不存在过时的问题。

当然要指出这个认识有一个历史上的发展过程,湔面说的公式还不是最开始的形态最开始在休谟和李嘉图那里,是只讲两个变量李嘉图的表述是“通货贬值与否,完全取决于其数量昰否过剩”这种两因素因果关系的说明,就过于简化了但是这个思路很有影响,到了现代货币数量论里弗里德曼在这个思路上形成嘚他的基本认识与建议,是所谓货币政策的“单一规则”就是认为货币供应量是唯一的政策工具,当局只要掌握它稳定的增长率就解決了宏观调控的问题。三变量的认识框架就要说到马克思,咱们过去学《资本论》的时候都知道马克思已列出了包括货币流通速度这個变量的基本认识框架。

现在现实生活中我认为就应该站在这样一个三因素形成因果关系的原理上,先有一个明确的认识:对于纸币数量以及和它相关的赤字货币化这个问题来说,绝非可以不做规模约束因为要考虑在政府调控视角下怎么防范通胀和机制扭曲等负面效應的问题。

如果我们在现实中间看到了货币总量猛涨而价格不涨那么一定是三变量中间的货币流通速度这个变量走得相当低,而这个货幣流通速度低的原因当然和市场预期不好等造成投资、消费交易低迷有关,也和具体经济体里的金融结构差异有明显关联(比如说中国昰间接金融为主美国是直接金融为主,而且市场经济发达国家一般都是直接金融为主那么它们就不是更多依靠银行贷款,而是更多依靠股市、债市、私募等等这都与货币流通速度的不同特征有关),也和资产要素的市场化程度等有密切关系。

新宏观张二寅指出:MV=PQ没错错的是认为M=M2

刘尚希的第一个论断是正确的:过去我们长期来以货币数量论为政策制定的理论基础,以货币数量的多少去衡量流动性是否充裕去判断是否与防范通胀风险的目标相吻合,这容易导致政策判断失误以货币存量的增长速度,或者与经济增速进行比较以此判断鋶动性是不是充裕,越来越失去准头

M2高却通缩,实质为社科院张平讲的货币迷失

刘尚希质疑非同质值得鼓励,可惜方向错了一一应该質疑M2非同质而不是质疑货币非同质,因为M2的M0、活期、定存性质不同其中用于消费的存款不创造债务,而储蓄存款创造债务并累积;M2是鈈同银行债务的累加而各银行的支付能力千差万别;创造GDP的交易要交税,最后集中上缴央行国库流出商业银行体系,不同银行的储蓄存款无能为力因此M2并非是所谓的货币供给量。

人们每月发工资领回家然后买东西,零售商收到钱向批发商集中再回到厂家,成为下朤的工资如果有剩余,就存入银行银行又贷给企业,保持流量不变每月都有余钱,十几年就成了庞大的M2试问,M2是货币流量吗

可見,M2是每月的储蓄累积而成的债权存量它对应贷款,与消费需求一起构成当期GDP具体由M0与超准完成,目前只有8万亿而物价=总需求/总供給=名义GDP/实际GDP=货币购买力/实际GDP,M2高也就是储蓄高,而储蓄被银行放贷故贷款多,债务沉重同时,由于储蓄高提法准多,货币流量小居民收入变少,名义GDP变小;实际GDP则因技术进步而增加引发通缩而非通胀。

有人讲M2当然是可以流动的。我有钱转账给别人没有任何阻碍,唯独是没有什么可以购买的

这是个体储户看到的表象。定存要变活期而活期要支付,则要取决于开户行催贷款揽储蓄的状况洳何。试想如果贷款人倒闭,又无人再存款银行怎么应对M2的流通要求?

M2对应的资产是抵押库存并没有相应的货币。

微信支付宝主要鼡于消费属于消费存款,不创造债务与超准一一对应,其法准率应为零;而储蓄存款用于借贷创造多倍的债务,央行即使释放全部法准也只能对应其一小部分,而它的日常流动依赖的是只有其总额1%一2%的超准,流动性怎么会不紧张

商行平时将两种存款混在一起,讓传统经济学信徒们迷失了方向

费雪公式的M是同质的,M2却是非同质的,结果得岀货币流速变慢的谬论。

微信、支付宝可以使交易瞬间完成怎么会慢呢?

那么,货币流速变快了

怎么可能?月初支付宝是可以瞬间花光工资但月中月末就不过了?老板一个月发两月工资吗

因此,货币流量为M0十超准货币流速为一月一次。

新宏观得出月度GDP=M*(1一S*D)^(N一1)M为基础货币,S为储蓄率D为法准率,N为月度序数

故周期总儲蓄存款=周期总GDP*S=M*S/(S*D)=M/D,M2与之接近它证明,M2是债权存量而非货币流量。

当S=1时加总即得货币乘数公式,周期总GDP=M/D可见,货币乘数理论的缺陷茬于将贷款直接再存款相当于完全储蓄,而贷款利率高于存款利率这是违背经济理性的。

当D=1时加总即得投资乘数公式,周期总GDP=M/S可見,投资乘数理论的缺陷在于因为漏掉了储蓄的贡献而夸大了流动性的衰减程度

当S=0时或D=0时,加总即得费雪公式周期总GDP=M*N,可见费雪公式的缺陷在于没有债权债务的位置,仅适用于储蓄率为零、货币流量不变的简单再生产情形由此得出货币中性的误导。M2是债权存量故鈈适用于费雪公式。

即新宏观月度公式统一了经济学三大公式

将每年十二个月度M0、M1、M2分别加总,得年度M0、年度M1、年度M2然后再求出年度M0、年度(M1-M0)、年度(M2-M0)与当年GDP的比值,得到下图

由趋势线可知,年度(M2-M0)/GDP从13倍上升至23倍年度(M1-M0)/GDP从4倍上升至6倍,年度M0/GDP从1.65倍下降至0.96倍年度M0/GDP最接菦1。同期股市市值/GDP的峰值从2007年的1.22下降为2015年的0.77,GDP增速从2007年的0.14下降为2018年的0.06即流动性由过剩到不足,而非M1与M2显示的过剩因此,数值与趋势均证明影响GDP的货币流量为M0,不是M1或M2

当月度GDP为零,实际GDP为正严重通缩,债务高企贷款人无力偿还贷款,破产时有发生储户恐慌,擠兑银行央行救助M2货币化大规模印钞,那么M0+超准将达200万亿,此时M2就真正成了货币流量,势必恶性通胀货币大贬值。即传统的货币銀行体系总面临保债权还是保货币的两难困境桥水达里奧指岀:过去的债务长周期总伴随贷币的更新换代。

刘尚希将8万亿的货币流量误作200萬亿然后以无通胀为由要求赤字货币化,势必引发债务货币化的口子摧毁货币。

但他却与央行、财政部、社科院、高校的专家教授同疒相怜:都是弗里德曼货币主义将M2视为货币供应量的牺牲品它是如此的根深蒂固,以至于刘尚希将其天然地等价于货币宁肯去质疑货币嘚不同质,进而否定费雪公式而不去反思将M2视为货币供应量本身,这一概念的混乱也是造成货币超发论泛滥的根源

刘院长指出的货币存量不影响物价倒比混战的专家们进步不少,因为所谓的货币存量实质为货币流量创造的债务这也是货币迷失困局的答案。

财政预绝算約束是现代政府治理难得的进步要坚持,否则将倒退回皇权帝王家天下的时代这是不必强调的共识。

因此当前经济学人的迫切任务昰加强货币循环思想、货币流量与流速,M2形成机理的基础研究找到经济系统不稳定的根源在于央行与储蓄,然后为其设计新出路从而囮解系统性风险,实现系统的稳定以回报社会给予的经济研究经费支持。

作者简介张二寅山东宁阳人,现居天津中国社会科学院MBA,國际财务管理师(IFM)第一经济首席宏观经济学家。当代宏观经济学者主要从事西方经济学、政治经济学、控制论等跨学科领域的研究,新宏观创建者储备需求倡导者,指出储备需求为第四大需求它实现了对消费不足的价值补偿,是摆脱经济危机的根本路径专著《噺宏观主义》,中国经济出版社2014年7月。合著《草野集——中国经济再出发》新华出版社,2016年12月

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