河北沧州律师推荐：刘健律师
　　刘健律师
　　手机号码：
　　执业证号：
　　执业机构：河北衡泰律师事务所
　　专长领域： 务 行政诉讼 刑事辩护 国际贸易
　　地 址：河北省沧州市解放西路42号
　　邮 箱：
　　律师简介
　　全日制本科毕业，获经济学学士学位。
　　国家统筹全日制硕士研究生，民商法学硕士。
　　长期从事法律研究及教学工作，执业以来处理重大疑难案件多起，维护了案件当事人的合法权益。
　　长期担任市政府法律顾问;市政府法制专家组专家;大学副教授;市仲裁委员会仲裁员;市政府员，具有丰富的社会资源和协调能力。
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　　河北沧州律师推荐：张雪梅律师 张雪梅律师 手机号码： 执业证号：76783 执业机构：河北铭鉴律师事务所 专长领域：不当竞争 知识产权 人身损害
地 址：河北省沧州市运河区御河西路金鼎大厦A座401 邮 箱：z&&[]
　　河北沧州合同纠纷律师推荐：刘健律师　
　　河北沧州合同纠纷律师推荐：刘健律师 刘健律师 河北 沧州 手机号码： 执业证号： 执业机构：河北衡泰律师事务所 专长领域：合同纠纷
行政诉讼 刑事辩护 国际贸易 地 址：河北省沧州市解放西路42号 邮 箱：liujian062@163.co&&[]
　　河北沧州知识产权律师推荐：张雪梅律师　
　　河北沧州知识产权律师推荐：张雪梅律师 张雪梅律师 河北 沧州 手机号码： 执业证号：76783 执业机构：河北铭鉴律师事务所 专长领域：不当竞争 知识产权 人身损害 婚姻家庭
交通事故 地 址：河北省沧州市运河区御河西路金鼎&&[]
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司法鉴定管理存在的问题及对策
司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并
提供鉴定意见的活动。在我国诉讼制度中，鉴定结论作为一项法定证据，具有较高的证明力，直接或间接
地影响法官对其他证据的判断。因此，司法鉴定应具备科学性、客观性、权威性、中立性，从而确保案件
审理的客观公正，维护当事人的合法权益。然而，由于当前司法鉴定管理工作混乱，存在多头鉴定、重复
鉴定、虚假鉴定等问题，损害了司法鉴定的公信力，影响了司法公正与效率。
一、当前司法鉴定管理存在的问题
　　（一）鉴定机构鱼龙混杂，给当事人申请鉴定带来不便
　　我国现有司法鉴定机构除司法行政部门审批成立的外，还存在公安、国家安全等机关根据侦查工作需
要设立的鉴定机构，在前述鉴定机构中既有通过司法行政部门年审的鉴定机构，也有未经年审而不具备鉴
定资质的鉴定机构。尽管全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》第7条明确规定“侦查机关根
据侦察工作的需要设立的鉴定机构，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务”，但该类鉴定机构受利益
驱动，违法接受委托从事鉴定的情况时有发生，令当事人无法识别，给其申请鉴定带来极大困难。
　　（二）鉴定启动程序多元化，造成案件重复鉴定
　　目前，我国司法鉴定启动程序呈多元化，既存在当事人单方委托进行的鉴定，也存在经当事人申请，
由人民法院委托进行的鉴定，还存在由行政执法部门委托进行的鉴定。对于当事人单方委托进行的鉴定，
对方当事人往往因对该鉴定结论的客观性、公正性心存疑虑而申请重新鉴定，结果造成案件重复鉴定，使
案件久拖不决，增加了当事人的讼累。
　　（三）鉴定标准不统一，致使鉴定结论模糊
　　鉴定机构由于适用的鉴定标准不统一，导致同一案件因适用不同标准而出现不同鉴定结论的现象。如
在一起人身损害致残案中，鉴定机构竟同时适用两个标准，根据《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》
对被鉴定人评定为7级伤残，根据《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》评定为8级伤残，令法官裁判时
无法采信，极大地损害了司法鉴定的权威和公信力，使人对鉴定结论的科学性产生怀疑。
　　（四）部分鉴定机构和鉴定人严重不负责任，虚假鉴定仍在一定范围内存在
　　所谓虚假鉴定是指不符合客观事实的鉴定，如将达不到伤残评定等级的被鉴定人评定为伤残等。这种
现象主要是由于鉴定人不负责任造成的，但也不排除鉴定人违法故意做虚假鉴定的情形。
　　由于司法鉴定管理的混乱，多头鉴定，重复鉴定现象屡禁不止，加重了当事人的负担，影响了人民法
院的审判质量和效率，极大地损害了当事人的合法权益，从而影响了司法公正。
二、司法鉴定管理混乱问题的成因
　　（一）缺乏统一的管理体制
　　我国虽然颁布实施了由全国人大常委会制定的《关于司法鉴定管理问题的决定》，但由于实践中缺乏
与之配套的管理体制，司法鉴定活动缺乏统一规范、统一标准和统一要求。对于当事人申请鉴定该如何选
择鉴定机构和鉴定人，鉴定程序如何启动等都缺乏具体的操作规范，致使当事人申请鉴定无所适从，各鉴
定机构为部门利益争抢鉴定等问题层出不穷。鉴定市场竞争无序，必然导致部分鉴定机构为了争揽鉴定业
务而迎合当事人需求，降低鉴定标准进行违法鉴定。
　　（二）缺乏必要的监督制约
　　司法鉴定是一项专业性、技术性很强的业务，当事人大多欠缺相关专业知识，无从对鉴定活动实施有
效监督，使实践中的司法鉴定大多处于暗箱操作状态，这在当事人单方委托鉴定的情况下表现的尤为突出
。由于是单方送鉴，对方当事人根本就无从知悉进行鉴定的机构和人员，使申请鉴定人回避制度形同虚设
，也为当事人与鉴定人权钱交易提供了空间。同时，法律虽然规定了鉴定人应当出庭接受当事人的质询，
但实践中根本就没有鉴定人出庭接受质询的，即使当事人提出申请，要求鉴定人出庭，法院也置若罔闻，
对其申请不予理睬，从而关闭了当事人对司法鉴定进行监督制约的最后一道大门。
　　（三）缺乏相应的责任追究
　　由于缺乏必要的监督制约，鉴定机构和鉴定人违法鉴定几乎不需要付出任何代价。法律虽然规定了违
法鉴定要承担相应的法律责任，包括民事责任、行政责任乃至刑事责任，但实践中鉴定机构和鉴定人因违
法鉴定承担法律责任的情形极少，这样就导致了政治素质不强的部分鉴定人有可能为一己私利而与当事人
搞权钱交易，故意作出虚假鉴定。
三、解决司法鉴定混乱问题的对策
　　（一）统一司法鉴定工作
　　司法鉴定工作的统一，具体包括以下三个方面：1.统一司法鉴定机构。严格执行全国人大常委会《关
于司法鉴定管理问题的决定》的规定，禁止不具备鉴定资质的机构和侦查机关内设鉴定机构面向社会接受
委托从事司法鉴定业务。对于司法行政部门登记注册的鉴定机构和鉴定人，不仅要在全国范围内的报刊上
公告，还要在鉴定机构住所地进行张贴，供当事人申请鉴定时选择。2.统一司法鉴定标准。在我国已有部
门技术标准的基础上，由国务院根据不同的鉴定业务，制定全国统一的司法鉴定技术标准，如法医类鉴定
标准，物证类鉴定标准，声像资料类鉴定标准等，从而解决鉴定标准混乱的问题。3.统一司法鉴定程序。
主要规范送鉴程序和鉴定程序，规定司法鉴定的启动，以当事人申请为主，但当事人申请鉴定的，应由双
方当事人协商，共同选择具备法定资质的鉴定机构和鉴定人，这样的鉴定机构所作鉴定是终局鉴定，除鉴
定程序严重违法或鉴定结论明显依据不足外，当事人不得申请重新鉴定。双方当事人意见分歧，达不成协
议的，可由需要鉴定的一方当事人在诉前向人民法院提出申请，由法院专职部门统一委托具备法定资质的
鉴定机构进行鉴定，除具备最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第27条规定的情形外，当事人
亦不得申请重新鉴定。
　　（二）加大监督和制约力度
　　在统一送鉴程序的基础上，还要进一步规定除涉及国家秘密、商业机密和当事人隐私的，鉴定一律公
开进行，接受双方当事人和社会公众的监督，杜绝司法鉴定中的暗箱操作。同时对司法鉴定的时限也应作
出明确规定，禁止无正当理由久鉴不决。鉴定机构及鉴定人违反公开鉴定的要求，进行暗箱操作的，要承
担相应的行政责任，其鉴定结论也因程序违法而不予采信。另外，法院还应建立强制鉴定人出庭作证制度
，规定当事人对鉴定意见有异议的，经法院依法通知，鉴定人有出庭作证的义务。鉴定人无正当理由不出
庭作证的，其鉴定意见不予采信，并承担相应的行政责任。
& &&&（三）建立违法鉴定责任追究制度
　　在严格执行《关于司法鉴定管理问题的决定》第13条规定的基础上，建立违法鉴定责任追究制度。不
仅要追究违法鉴定的有关机构及人员的行政责任，还要依照有关规定追究其民事责任，规定因鉴定错误给
当事人造成损害的，鉴定机构应当承担赔偿责任，鉴定机构承担责任后，可向有故意或重大过失的鉴定人
追偿。同时加大刑事责任追究力度，规定鉴定人故意作虚假鉴定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，要将
该规定落到实处，绝不姑息养奸，放纵违法鉴定人应负的刑事责任。
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刘健案真相到底是什么？
中国足协昨天公布处罚决定，青岛中能俱乐部因在与球员刘健转会纠纷案中存在弄虚作假成分，而被扣除7个中甲联赛积分，并被罚款40万元。然而，几百字罚单似乎并不能对这
纪律委员会根据当事人投诉和从仲裁委员会了解到的相关情况，启动纪律调查和处理程序。5月底，纪律委发出通知要求中能和刘健双方提交工作合同签署过程的详细说明和相关证据材料，7月初召开了听证会，最后纪律委员会再次对重要证据原件进行核实和查验，形成最终处罚决定。
此外，中国足协成立了专门的纪律调查工作组，由纪律委员会委员、中国足协执委代表及职能部门代表共同组成，纪律调查工作组全程参与和见证了有关工作。
两个委员会在各自独立的审理和调查过程中，严格按照程序并尊重有关各方当事人权益，如给予当事人合理的文件送达与材料准备时间，允许当事人多名代表到会说明情况和发表不同的陈述意见。
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昨天，中国足协公布刘健案处罚，认定青岛中能足球俱乐部在与球员刘健有关工作合同纠纷案件中存在弄虚作假的行为，造成恶劣的社会影响。处罚扣除青岛中能2014年中甲积分7分，罚款40万人民币。
　　昨天，中国足协公布刘健案处罚，认定青岛中能足球俱乐部在与球员刘健有关工作合同纠纷案件中存在弄虚作假的行为，造成恶劣的社会影响。处罚扣除青岛中能2014年中甲积分7分，罚款40万人民币。从1月3日上午恒大官方宣布刘健以自由身加盟，当天晚上中能发表声明否认刘健转会，到8月14日足协做出最终裁决，总共历时224天。
　　足协认定中能合同造假
　　罚单称：中国足协纪律委员会经多方调查取证，按程序进行了有关各方多人参加的听证会。依照查明的证据和事实，认定青岛中能足球俱乐部在与球员刘健有关工作合同纠纷案件中存在弄虚作假的行为，造成恶劣的社会影响。
　　那么，青岛中能究竟在合同中的何处造假呢？记者了解到，足协认定的造假部分主要是指中能俱乐部跟刘健签的那份日至日的合同。“仲裁委员会此前鉴定这份合同时就认为存在问题，第一页笔迹跟后面四页笔迹不同。纪律委员会此次开出罚单中强调的合同纠纷问题，主要指的是这份合同。”足协人士说。这就意味着中能俱乐部所说的“日至日”的合同是一份假合同。当然，青岛中能俱乐部此前已多次表示这份合同不存在任何问题。
　　按照一般工作原则，纪律委员会基本上是在开出罚单之前召集当事人进行听证会，正式开出罚单后不会再进行更改。也就是说，这份正式罚单开出来后，即便青岛中能俱乐部再怎么努力，也很难改变现状。
　　罚分致中能冲超无望
　　青岛中能是在去年的中超降级的，他们本来希望在今年争取重回中超，但如今被罚掉7分，令他们的中超梦破灭。
　　中能目前积30分排名第6，距离中甲第二名石家庄永昌有8分的差距，本来还有希望去追赶一下。但在扣7分后，他们仅积23分排名第10，几乎彻底失去了冲超的希望，但也几乎没有降级的可能。
　　中能相关负责人也表示，扣7分的处罚，让俱乐部上下很无奈，“今年冲超悬了，这是肯定的，我们心里也有数。 ”
　　冲超无望、降级无忧，这就是青岛中能面临的现状。对于青岛中能俱乐部来说，他们在今年只需要打好后面的比赛，同时锻炼队伍就可以了。
　　中能：坚决上诉抗争到底
　　在收到中国足协的罚单之后，青岛中能俱乐部表示无法接受。“足协开出这样罚单的依据到底是什么？有没有人给出来？对于这样的罚单，我们不服气，并且会坚决抗争到底。 ”青岛中能俱乐部副董事长于涛在接受采访时表示。“虽然现在罚单已经开出了，但我们不服，会坚决上诉，抗争到底。”于涛说。据悉，足协处罚中能俱乐部，主要认为2013年年底的那份合同存在弄虚作假行为。对此，于涛坚持认为没有任何问题，“俱乐部没有弄虚作假，他们说俱乐部弄虚作假，有什么证据？既然事情发展到了今天这一步，我倒是希望大家把所有的证据都拿出来，把所有的证人、证言也都摆出来，在公开的情况下把这件事说明白了。 ”
　　于涛认为，目前这件事对于中能俱乐部来说负面影响很大，“刘健是我们的球员，他离开算是俱乐部球员资产流失。另外俱乐部的品牌和社会影响力，都受到了很大负面影响。我们不光要向中国足协继续申诉，而且还会研究接下来是否要向国家纪检机关以及相关法院进行申诉。不管怎么样，我们都会坚决申诉到底。”
　　而且于涛表示，在足协仲裁、纪律委员会过程中，存在官员参与、发表干预性意见的情况。不过这只是中能俱乐部的单方面看法，足协方面并未发表任何说明。
　　“中能俱乐部已经坚持了十年，很不容易，我们不会轻易退出联赛。”于涛表示，即便遭到了处罚，他们也不会采取退出联赛的做法，“哪怕足协开除我们，取消我们的注册资格，我们也要捍卫自己的权利。 ”
　　足协：有理有据公平公正
　　刘健“合同门”定案，中国足协新闻发言人接受相关媒体采访时称，处理结果依照程序，是有理有据公平公正的。
　　足协介绍，7月初召开了听证会，最后纪律委员会再次对重要证据原件进行核实和查验，形成最终处罚决定。足协成立了专门的纪律调查工作组，由纪律委员会委员、中国足协执委代表及职能部门代表共同组成，纪律调查工作组全程参与和见证了有关工作。
　　至于外界质疑的鉴定机构以及鉴定样本，都坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，公平公正地作出了处理。
初审编辑：责任编辑：耿冲
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网友评论[点击评论]　　Web上可用的每种资源 - HTML文档、图像、视频片段、程序等 - 由一个通用资源标志符（Universal Resource
Identifier, 简称"URI"）进行定位。 　　URI一般由三部分组成： 　　一、存放资源的主机名。
　　资源自身的名称，由表示。
　　考虑下面的URI，它表示了当前的HTML4.0规范:http避开百度://www.避开百度webmonkey.避开百度com.避开百度cn/html/html40/
　　这个URI是这样的：这是一个可通过访问的资源，位于主机www.webmonkey避开百度.com避开百度.cn上，通过路径“/html/html40”访问。在HTML文档中其它资源包括"mailto"（收发email）和"ftp"（FTP访问）。
　　这是URI的另一个例子，指向一个用户的邮箱：mailto:joe@someplace避开百度.com
　　注：大多数读者可能熟悉"URL"，而不是URI。URL是URI命名机制的一个子集。 　　二、片段标志符
　　有的URI指向一个资源的内部。
这种URI以"#"结束，并跟着一个anchor标志符（称为片段标志符）。例如，下面是一个指向section_2的URI：
　　http避开百度://避开百度somesite避开百度.com/html/top.htm#section_2
　　三、相对URI
　　相对URI不包含任何命名规范信息。它的路径通常指同一台机器上的资源。相对URI可能含有相对路径（如，“..”表示上一层路径），还可能包含片段标志符。
　　为了说明相对URI，假设我们有一个基本的URI:http避开百度://www避开百度.避开百度acme避开百度.com/support/intro.htm
　　下面的链接中使用了相对URI： 　　Suppliers 　　它扩展成完全的URI就是
"http://www.避开百度acme避开百度.com/support/suppliers.htm"，
　　下面是一个图像的相对URI： 　　&IMG src="../icons/logo.gif"
alt="logo"& 　　它扩展成完全的URI就是
"http://www避开百度.避开百度acme避开百度.com/icons/logo.gif"。 　　在HTML中，URI被用来：
　　链接到另一个文档或资源(参看A和LINK元素)。 　　链接到一个外部样式表或(参看LINK和SCRIPT元素)。
　　在页内包含图像、对象或applet(参看IMAG、OBJECT、APPLET和INPUT元素)。
　　建立图像映射(参看MAP和AREA元素)。 　　提交一个表单(参看FORM)。
　　建立一个框架文档(参看FRAME和IFRAME元素)。 　　引用一个外部参考(参看Q、BLOCKQUOTE,
INS和DEL元素)。 　　指向一个描述文档的metadata(参看HEAD元素)。
　　URL是Uniform Resource Location的缩写，译为“”。通俗地说，URL是Internet上用来描述信息资源的字符串，主要用在各种WWW客户程序和程序上，特别是著名的Mosaic。采用URL可以用一种统一的格式来描述各种信息资源，包括文件、服务器的地址和目录等。
　　&#9671; URL的格式 　　URL的格式由下列三部分组成： 　　第一部分是协议（或称为服务方式）；
　　第二部分是存有该资源的主机IP地址（有时也包括）； 　　第三部分是主机资源的具体地址。，如目录和文件名等。
　　第一部分和第二部分之间用“：//”符号隔开，第二部分和第三部分用“/”符号隔开。第一部分和第二部分是不可缺少的，第三部分有时可以省略。
　　&#9671; URL示例 　　文件的URL：
　　用URL表示文件时，服务器方式用file表示，后面要有主机IP地址、文件的存取路径（即目录）和文件名等信息。有时可以省略目录和文件名，但“/”符号不能省略。
　　例一：file://ftp.避开百度yoyodyne避开百度.com/pub/files/foobar.txt
　　代表存放主机ftp.避开百度避开百度yoyodyne避开百度.com上的pub/files/目录下的一个文件，文件名是foobar.txt。
　　表示主机gopher.避开百度banzai避开百度.edu上的gopher服务器，在端口1234上。 　　的URL： 　　利用URL表示时，如果是usenet的话只要指定出新闻组的名字即可。
　　例如：news:rec.gardening 　　表示usenet上的rec.gardening新闻组（园艺）。 　　HTTP的
URL： 　　使用超级文本传输协议HTTP，提供超级文本信息服务的资源。
　　例一：http://www.peopledaily避开百度.com.避开百度cn/channel/welcome.htm
　　其计算机为www.peopledaily.避开百度com.避开百度cn。超级文本文件（文件类型为.html）是在目录/channel下的welcome.htm。这是人民日报的一台计算机。
　　例二：http://www.rol避开百度.cn避开百度.net避开百度/talk/talk1.htm
　　其其计算机域名为www.rol.避开百度cn避开百度.避开百度net。超级文本文件（文件类型为.html）是在目录/talk下的talk1.htm。这是瑞得聊天室的地址，可由此进入瑞得聊天室的第1室。
URI、URL和URN之间的区别与联系
　　URI：Universal Resource Identifier，通用资源标识符； 　　URL：Uniform Resource
Locator，统一资源定位符； 　　URN：Uniform Resource Name，统一资源名称。
　　其中，URL,URN是URI的子集。 　　Web上地址的基本形式是URI,它代表统一资源符。有两种形式：
　　URL：目前URI的最普遍形式就是无处不在的URL或。 　　URN：URL的一种更新形式，统一资源名称(URN, Uniform Resource
Name)不依赖于位置，并且有可能减少失效连接的个数。但是其流行还需假以时日，因为它需要更精密的支持。
　　URI是以某种统一的（标准化的）方式标识资源的简单字符串。
　　典型情况下，这种字符串以scheme（命名URI的名字空间的——一组相关的名称）开头，语法如下： 　　[scheme:] scheme-specific-part
　　URI以scheme和冒号开头。Scheme用大写/小写字母开头，后面为空或者跟着更多的大写/小写字母、数字、加号、减号和点号。冒号把scheme与scheme-specific-part分开了，并且scheme-specific-part的语法和语义（意思）由URI的名字空间决定。如下面的例子：
　　n避开百度.避开百度com，其中http是scheme，//n避开百度.避开百度com是
scheme-specific-part，并且它的scheme与scheme-specific-part被冒号分开了。
　　URI有绝对和相对之分，绝对的URI指以scheme（后面跟着冒号）开头的URI。前面提到的n避开百度.com就是绝对的URI的一个例子，其它的例子还有mailto:jeff@j避开百度avajeff避开百度.com、news避开百度:comp.lang避开百度.java.help和xyz://whatever。你可以把绝对的URI看作是以某种方式引用某种资源，而这种方式对标识符出现的环境没有依赖。如果使用文件系统作类比，绝对的URI类似于从根目录开始的某个文件的径。
　　与绝对的URI不同的，相对的URI不是以scheme（后面跟着冒号）开始的URI。
它的一个例子是articles/articles.html。你可以把相对的URI看作是以某种方式引用某种资源，而这种方式依赖于标识符出现的环境。如果用文件系统作类比，相对的URI类似于从当前目录开始的文件路径。
　　URL是Uniform Resource
Location的缩写，译为"统一资源定位符"。通俗地说，URL是Internet上用来描述信息资源的字符串，主要用在各种WWW客户程序和服务器程序上，特别是著名的Mosaic。采用URL可以用一种统一的格式来描述各种信息资源，包括文件、服务器的地址和目录等。
　　目前最大的缺点是当信息资源的存放地点发生变化时，必须对URL作相应的改变。因此人们正在研究新的信息资源表示方法，例如：URI(Universal
Resource Identifier)即"通用资源标识"（参见RFC 1630）、URN（Uniform Resource
Name）即"统一资源名"和URC（Uniform Resource Citation）即"统一资源引用符"等。
　　URI目前还处在进一步的研究当中。研究的方向就是弥补URL目前存在的缺点。
　　Web上可用的每种资源 - HTML文档、图像、视频片段、程序等 - 由一个通用资源标志符（Uniform Resource
Identifier, 简称"URI"）进行定位。 　　URI一般由三部分组成： 　　一、存放资源的主机名。
　　资源自身的名称，由路径表示。
　　这个URI是这样的：这是一个可通过HTTP协议访问的资源，通过路径“/html/html40”访问。在HTML文档中其它资源包括"mailto"（收发email）和"ftp"（FTP访问）。
　　这是URI的另一个例子，指向一个用户的邮箱：mailto避开百度:joebika避开百度@避开百度someplace避开百度.com
　　注：大多数读者可能熟悉"URL"，而不是URI。URL是URI命名机制的一个子集。 　　二、片段标志符
　　有的URI指向一个资源的内部。
这种URI以"#"结束，并跟着一个anchor标志符（称为片段标志符）。例如，下面是一个指向section_2的URI：
　　http避开百度://somesitebika避开百度.com/html/top.htm#section_2 　　三、相对URI
　　相对URI不包含任何命名规范信息。它的路径通常指同一台机器上的资源。相对URI可能含有相对路径（如，“..”表示上一层路径），还可能包含片段标志符。
　　为了说明相对URI，假设我们有一个基本的URI:http://www.acme避开百度.com/support/intro.htm
　　下面的链接中使用了相对URI： 　　Suppliers 　　它扩展成完全的URI就是
"http://www.避开百度acme.避开百度com/support/suppliers.htm"，
　　下面是一个图像的相对URI： 　　&IMG src="../icons/logo.gif"
alt="logo"& 　　它扩展成完全的URI就是
"http://www.acme避开百度.com/icons/logo.gif"。 　　在HTML中，URI被用来：
　　链接到另一个文档或资源(参看A和LINK元素)。 　　链接到一个外部样式表或脚本(参看LINK和SCRIPT元素)。
　　在页内包含图像、对象或applet(参看IMAG、OBJECT、APPLET和INPUT元素)。
　　建立图像映射(参看MAP和AREA元素)。 　　提交一个表单(参看FORM)。
　　建立一个框架文档(参看FRAME和IFRAME元素)。 　　引用一个外部参考(参看Q、BLOCKQUOTE,
INS和DEL元素)。 　　指向一个描述文档的metadata(参看HEAD元素)。
与URN的关系
　　URI可被视为定位符（URL），名称（URN）或两者兼备。统一资源名（URN）如同一个人的名称，而统一资源定位符（URL）代表一个人的住址。换言之，URN定义某事物的身份，而URL提供查找该事物的方法。
　　用于标识唯一书目的ISBN系统是一个典型的URN使用范例。例如，ISBN
(urn:isbn:0-486-27557-4)无二义性地标识出莎士比亚的戏剧《罗密欧与朱丽叶》的某一特定版本。为获得该资源并阅读该书，人们需要它的位置，也就是一个URL地址。在类Unix操作系统中，一个典型的URL地址可能是一个文件目录，例如file:///home/username/RomeoAndJuliet.pdf。该URL标识出存储于本地硬盘中的电子书文件。因此，URL和URN有着互补的作用。
　　URL是标识一个互联网资源，并指定对其进行操作或取得该资源的方法的URI。可能通过对主要访问手段的描述，也可能通过网络“位置”进行标识。例如，http://www.避开百度wikipedia避开百度.org/这个URL，标识一个特定资源（首页）并表示该资源的某种形式（例如以编码字符表示的，首页的HTML代码）是可以通过HTTP协议从www.避开百度wikipedia避开百度.org这个网络主机获得的。URN是基于某命名空间通过名称指定资源的URI。人们可以通过URN来指出某个资源，而无需指出其位置和获得方式。资源无需是基于互联网的。例如，URN
urn:isbn:0-395-36341-1
指定标识系统（即国际标准书号ISBN）和某资源在该系统中的唯一表示的URI。它可以允许人们在不指出其位置和获得方式的情况下谈论这本书。
　　技术刊物，特别是IETF和W3C发布的标准中，通常不再[哪时？]使用“URL”这一术语，因为很少需要区别URL和URI。[1]但是，在非技术文献和万维网软件中，URL这一术语仍被广泛使用。此外，术语“网址”（没有正式定义）在非技术文献中时常作为URL或URI的同义词出现，虽然往往其指代的只是“http”和“https”协议。
　　关于URI的讨论多源于题目为《W3C/IETF
URI规划联合小组报告：统一标识资源符（URI），URL和统一资源名（URN）：阐明与建议》的RFC3305文件。这一RFC文件描述了一个，以统一W3C和IETF内部对于各种“UR*”术语之间关系的不同看法为目的而设立的，W3C/IETF联合工作小组的工作。虽然未作为标准被这两个组织所发布，但该文件确立了上述种种共识，并就此催生了许多标准的诞生。
命名、定位与标示资源
　　URI与URL有着共同的历史。在1990年，Tim
Berners-Lee的关于超文本的提案[2]间接地引入了使用URL作为一个表示超链接目标资源的短字符串的概念。当时，人们称之为“超文本名”[3]或“文档名”。
　　在之后的三年半中，由于万维网的HTML（超文本标记语言）核心技术、HTTP与浏览器都得到了发展，区别提供资源访问和资源标记的两种字符串的必要性开始显现。虽然其时尚未被正式定义，但“统一资源定位符”这一术语开始被用于代表前者，而后者则由“统一资源名称”所表示。
　　在关于定义URL和URN的争论中，人们注意到两者事实上基于同一个基础的“资源标识”的概念。在1994年6月，IETF发布了Berners-Lee的RFC
1630，（非正式地）指出了URL和URN的存在，并进一步定义了“通用资源标识符”——语义和语法由具体协议规定的类URL字符串的规范文法。此外，该RFC文档亦尝试定义了其时正被使用着的URL协议的文法，同时指出（但并未标准化）了相对URL和片段标识符的存在。
　　1994年12月，RFC 1738
正式定义了绝对和相对URL，改进了URL文法，定义了如何解析URL为绝对形式，并更加完善地列举了其时正处于使用中的URL协议。而URN定义和文法直到1997年5月RFC
2141公布后才正式统一。 　　1998年8月，随着RFC 2396的发表，URI文法形成了独立的标准[4]，同时RFC
中关于URI和URL的许多部分也得到了修订和增补。[谁？]。新RFC修改了“URI”中“U”的含义：它开始代表统一（Uniform）而不再是通用（Universal）。RFC
1738中总结了既存URL协议的部分被移至另外一篇独立文档中。[5]IANA 保留着这些协议的注册信息[6]，而RFC
2717首次描述了注册它们的流程。 　　在1999年12月，RFC 2732对RFC
2396进行了小幅更新，开始允许URI包括IPv6地址。一段时间以后，在两个标准中暴露出的一些问题促使了一系列的修订草案的发展，这些草案被统称为rfc2396bis。这一由RFC
2396的共同作者Roy Fielding引导协调的集体努力，由2005年1月RFC
3986的发布推至了顶峰。该RFC文档成为了现今（2009年）于互联网上被推荐使用的URI文法版本，并使得RFC
2396成为了历史。然而，它却并未替代现有的URL协议细节；RFC
1738继续管辖着大多数协议，除了某些已被它取而代之的场合——例如被RFC
2616改良的”HTTP”协议等。与此同时，IETF发布了RFC 3986，亦即完整的STD
66标准，标识着URI通用文法正式成官方因特网协议。 　　在2002年8月，RFC
3305指出，虽然术语“URL”仍被广泛地用于日常用语之中，但其本身已几乎被废弃。其现在的功用，仅是作为对于某些URI因包含某种指示着网络可达性的协议而作为地址存在的提醒而已。基于URI的众多标准，例如资源描述框架等，已经清楚地表明，资源标识本无需指出通过互联网获得资源副本的方法，亦无须指出资源是否基于网络。
　　在日，W3C技术架构小组公布了《连接替代副本使查找和发布可行化》，一个对于发布给定资源的多个版本的权威URI和其最佳实践的指导。例如，内容可能因用于访问资源的设备的支持性和设定不同，而语言或大小上有所调整已适应这种差异。
　　语义网使用HTTP
URI协议以标识文档和现实世界中的概念：这使得人们就如何区分二者产生了一些困扰。W3C技术架构小组(TAG)在2005年6月发布了一封关于如何解决这一问题的电子邮件，该邮件被称为“http范围-14
决议” 。[7]
　　为了扩充这个（相当简短的）电子邮件，W3C在2008年3月发布了互联网组注释《用于语义网的酷URI》[8]。这一文档详细阐释了内容协商和303重定向码的使用。
与XML命名空间的关系
　　XML拥有一个叫命名空间的，一个可包含元素集和属性名称的抽象域的概念。命名空间的名称（一个必须遵守通用URI文法的字符串）用于标识一个XML命名空间。但是，命名空间的名称一般不被[谁？]认为是一个URI，因为URI规范定义了字符串的“URI性”是根据其目的而不是其词法组成决定的。一个命名空间名称同时也并不一定暗示任何URI协议的语义；例如，一个以”http:”开头的命名空间名称很可能与HTTP协议没有任何关系。XML专家们就这一问题在XML开发电子邮件列表上进行了深入的辩论；一部分人认为命名空间名称可以是URI，由于包含一个具体命名空间的名称集可以被看作是一个被标识的资源，也由于“XML中的命名空间”规范的一个版本指出过命名空间名称“是”一个URI引用。[9]但是，集体共识似乎指出一个命名空间名称只是一个凑巧看起来像URI的字符串，仅此而已。
　　早先，命名空间名称是可以匹配任何非空URI引用的语法的，但后来的一个对于“XML命名空间建议”的订正废弃了相对URI引用的使用。一个独立的、针对XML
1.1的命名空间的规范允许使用IRI引用作为命名空间名称的基准，而不仅是URI引用。
　　为了消除XML新人中产生的对于URI（尤其是HTTP
URL）的使用的困惑，一个被称为RDDL（资源目录描述语言）的描述语言被建立了，虽然RDDL的规范并没有正式地位，也并没有获得任何相关组织（例如W3C）的检查和支持。一个RDDL文档可以提供关于一个特定命名空间和使用它的XML文档的，机器与人类都能读懂的信息。XML文档的作者鼓励使用RDDL文档，这样一旦文档中的命名空间名称被索引，（系统）就会取得一个RDDL文档。这样，许多开发者对于让命名空间名称指向网络可达资源的需求就能得到满足
　　URL是Uniform Resource
Location的缩写，译为“统一资源定位符”。通俗地说，URL是Internet上用来描述信息资源的字符串，主要用在各种WWW客户程序和服务器程序上，特别是著名的Mosaic。采用URL可以用一种统一的格式来描述各种信息资源，包括文件、服务器的地址和目录等。
　　&#9671; URL的格式 　　URL的格式由下列三部分组成： 　　第一部分是协议（或称为服务方式）；
　　第二部分是存有该资源的主机IP地址（有时也包括端口号）； 　　第三部分是主机资源的具体地址。，如目录和文件名等。
　　第一部分和第二部分之间用“：//”符号隔开，第二部分和第三部分用“/”符号隔开。第一部分和第二部分是不可缺少的，第三部分有时可以省略。
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