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中心学习贯彻《刘春良同志在禹州市开展党的群众路线教育实践活动座谈会上的讲话》精神
发布时间： 10:03:36
来源：本中心
4月8日下午，禹州市招标投标交易管理中心召开全体干部职工会议，专题学习《刘春良同志在禹州市开展党的群众路线教育实践活动座谈会上的讲话》精神，并进行了积极讨论。中心党的群众路线教育实践活动领导小组副组长、党组成员、副主任赵志刚主持学习。
会议要求，中心上下要从四个方面抓好落实。一是传达学习要到位。刘春良同志讲话内容丰富，内涵深刻，全体干部职工要将学习贯彻刘春良同志讲话精神当做当前的一项中心工作，要将集体学与自学充分结合起来，分组讨论，认真研读，记好学习笔记，写出深刻的学习体会，努力做到传达精神到位，学习成果具体。二是领会精神要具体。要牢牢把握“五个坚持”的主要内容和精神实质。认真总结上一阶段活动成果，积极投身下一阶段教育实践活动，努力做到规定动作到位，自选动作出彩，以实际行动确保活动取得令群众满意的实效。三是贯彻落实要深入。刘春良同志的重要讲话精神，为中心教育实践活动指明了方向，中心全体党员干部要把讲话精神落实到教育实践活动各个环节、各项工作中去，要把讲话精神统一思想、武装头脑、扎扎实实的搞好教育实践活动，下定决心、毫不动摇的解决“四风”突出问题。四是联系实际出实效。要把学习贯彻讲话精神与做好当前禹州改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与谋划推动中心发展的新思路、新举措结合起来，与解决群众关心的热点难点问题结合起来，与为服务对象办好事、办实事结合起来。坚持学以致用、用以促学、推动工作，要对照年度目标任务，对照各项工作要求，查找重点工作的时间进度、落实情况等方面问题，进一步狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。
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刘春良: 在全盟宣传思想工作会议上的讲话
来源：党办 作者： 发布时间：
高举旗帜　围绕大局　服务人民　改革创新
为绿色兴安快速崛起提供强大思想文化保证
&（2009年3月2日）
这次会议是盟委召开的一次具有全局意义的重要会议。主要任务是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入学习贯彻全国宣传部长会议、全区宣传思想工作会议和盟委扩大会议精神，回顾总结全盟宣传思想文化工作，研究部署2009年全盟宣传思想文化工作，为绿色兴安快速崛起提供强大的思想文化保证。下面，我讲四点意见。
一、认真领会全区宣传思想工作会议主要精神
1月中旬，自治区召开了全区宣传思想工作会议，乌兰部长在会上做了重要讲话。会议传达学习了全国宣传部长会议精神，认真总结了我区宣传思想文化工作经验，进一步分析了我区宣传思想文化工作与科学发展观要求不符合、不适应的突出问题，全面部署了今年的宣传思想文化工作。
会议指出，2008年在我国我区历史发展进程中都是极不寻常、极不平凡的一年，这一年大事不断、突发事件不断、热点焦点问题不断，我们接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，宣传思想文化工作在关键时刻、重大关头，经受住了严峻考验，发挥了重要作用，不仅维护和配合了工作大局，而且自身也获得了新的发展、新的进步。全区宣传思想文化工作在实践中形成了&五个注重&的特点：一是在宣传方式上注重活动的推动；二是在宣传的导向上注重舆论的发动；三是在宣传的运作上注重典型的促动；四是在宣传的举措上注重机制的策动；五是在宣传的统筹上注重各方的联动。这&五个注重&遵循了新形势下宣传思想文化工作的原则和规律，是我们做好宣传文化工作行之有效的宝贵财富，今后在工作中要一以贯之地继承发展。
会议强调，要深刻认识国内国际形势的新变化，牢牢把握宣传思想文化工作的主动权。一是国内国际经济形势发生新的复杂变化，既使我国经济发展面临近几年最为严峻的挑战，也为我国发展提供了新的机遇；二是世界范围内围绕发展模式和价值观的竞争凸显，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂；三是国内社会思想多元、多样、多变的趋势更加明显，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的任务更加繁重；四是文化在经济社会发展中的地位和作用越来越突出，满足人民群众精神文化需求的任务更加繁重，文化发展的整体水平亟待提高；五是互联网等新兴媒体的迅猛发展，使得巩固阵地引导舆论的难度增大；六是在进一步加大对外国媒体和记者采访开放的条件下，坚持有序开放、有效管理，对我们在新形势下主动做好工作提出了更高要求。
宣传思想文化工作是我们党全部工作中的一个极其重要的组成部分。会议要求，全区宣传思想文化战线要扎实抓好学习实践科学发展观活动，深入学习、全面、准确、系统地理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认真查找我们工作中存在的问题，提出切实可行的整改措施，以新一轮思想大解放推动宣传思想文化工作新一轮的大发展，以创新工作的思路和方法，不断扩大宣传思想文化工作的影响力，以完善宣传思想文化体制机制为突破口，推动宣传思想文化工作又好又快发展。
会议确定，今年宣传思想文化工作的重点任务是，为党和国家应对更加严峻的经济形势提供强大的思想舆论支持，维护好经济发展大局，维护好深化改革大局，维护好社会稳定大局。理论武装工作要抓住中国特色社会主义理论体系宣传普及这个重点，为经济社会又好又快发展提供思想保证和决策依据；新闻宣传工作要抓住壮大积极健康向上的主流舆论这个关键，在各族干部群众中营造共建和谐、科学发展的良好氛围；思想道德建设工作要抓住社会主义核心价值体系构建这个根本，形成各族干部群众团结拼搏、奋发有为的精神力量；群众性精神文明创建活动要抓住依靠群众、发动群众、服务群众这个原则，不断提高城乡居民的文明素质和城镇的文明程度；精神文化产品生产要抓住繁荣文化发展、多出精品力作这个环节，不断满足人民群众享有文化权益、享受文化发展成果的需要；对外宣传工作要抓住扩大知名度、提升草原文化的影响力这条主线，向世界展示内蒙古经济社会全面进步的良好形象；文化体制改革工作要抓住解放和发展文化生产力这个难点，不断加快改革步伐、破解文化事业和文化产业发展的瓶颈；队伍建设工作要抓住加强思想作风建设和业务素质这个任务，培养造就高层次的人才队伍和过硬的宣传思想文化干部队伍。我们一定要深刻理解、准确把握这次全区宣传思想工作会议精神，把思想和行动统一到会议对形势的分析判断上来，统一到对工作的重大部署上来，紧密结合贯彻落实盟委扩大会议精神，把我盟宣传思想文化工作提高到一个新水平。
二、总结工作经验，保持我盟宣传思想工作良好的发展态势
近年来，盟委从战略的高度，对加强宣传思想文化工作做出了一系列部署，推出了一系列举措。全盟宣传思想文化战线解放思想，勇于创新，奋发进取，为盟委行署理性推动发展，推进绿色兴安快速崛起，营造了浓厚舆论氛围，提供了强大的精神动力。
指导实践，理论武装卓有成效。高举中国特色社会主义伟大旗帜，把学习宣传科学发展观不断引向深入。盟委出台了《关于进一步加强和改进党委（组）中心组理论学习的意见》，加强了各级党委中心组制度建设。盟委中心组率先垂范，举办了大规模、高层次、有成效的中心组读书会，得到自治区党委充分肯定，去年8月《实践》杂志思想理论版向全区推介。深入开展了&继续解放思想、推进改革开放&大讨论活动，在服务决策、指导实践上取得了新成效。编印学习材料6万册，组织集中宣讲38场，进行专题调研15次，推动各地各部门创新了发展理念、创新发展了思路、创新了发展举措、创新了领导方法。规范社科成果奖励制度，组织开展了纪念改革开放30周年专题研讨活动，表彰奖励了优秀论文及其作者。积极推动哲学社会科学繁荣发展，我盟选送的两部专著和两篇论文荣获自治区政府奖。
服务中心，主题宣传声势浩大。围绕全盟大局，强化引领作用，精心策划开展了一系列声势浩大的主题宣传，进一步增强了工作的指导性、主动性和预见性。学习贯彻十七大精神、盟委扩大会议精神的主题宣传集中用力，浓墨重彩，社会反响热烈。全盟重大项目建设的主题宣传专栏专题醒目，各媒体同步推进，报道稿件密集，形成了浓厚发展氛围，受到广泛赞誉。&迎奥运、讲文明、树新风&、&五大工程在兴安&、&纪念改革开放30周年&、&情暖兴安&、&公民评政&等主题宣传凝心聚力、提神鼓劲。
改革创新，文化建设加速提效。文化体制改革积极推进，盟歌舞团改革已经完成，效果正在显现，兴安电视台内部改革也已全面启动。加快&五个一工程&精品创作生产进度，6大项10件作品的立项、创作和录制工作初步完成；承办《情暖兴安－－自治区直属厅局、企事业单位定点帮扶兴安盟成果报告会》特别节目，在区外反响强烈；举办&经典兴安、艺术兴安&&纪念改革开放30周年书法、美术、摄影作品展&，展示了我盟改革开放取得成就和人民群众良好的精神风貌；开展大型采风和图片征集活动，举办&本色兴安&多彩天堂&摄影作品展，亲近草原，记录了绿色；通过广播、电视、报纸、网络等媒体在区内外广泛开展兴安盟原创歌曲征集展播活动，提高了兴安盟的知名度。各地区都采取有效措施加强文化品牌建设，阿尔山的国际旅游节、中旗的科尔沁民间文化艺术节、乌兰浩特的蒙元文化艺术节、突泉的民间艺术节、前旗的草原那达慕、扎旗的神山旅游节已经逐步形成一定规模，对提升地区形象产生了积极影响。
展示形象，对外宣传有声有色。组织重点报道，邀请新华社、经济日报、光明日报等7家中央媒体宣传报道了自治区137个厅局帮扶兴安盟以及公民评政等工作。打造&健康阿尔山&品牌，在央视一套播出阿尔山形象宣传广告，在央视二套和十套播出《探宝阿尔山》和《沉睡的&宝石&》专题节目。实施粤语外宣，邀请广东南方电视台来我盟拍摄了大型电视专题片《华夏探秘－－走进兴安盟》。助推口岸建设工作的开展，与蒙古国签订媒体合作协议和媒体交流合作意向，在乌兰巴托市国家美术展览馆成功举办《美丽兴安》艺术作品展览，展出作品70幅。制作了《本色兴安&多彩天堂》兴安形象片，录制了《科尔沁民歌追忆》专题片及部分民歌MTV。兴安新闻网开设专题，发布各种会议组图和活动组图27组3539幅、稿件4974篇。兴安新闻网的日均访问量现已超过1350人次。去年，全盟共接待中央、自治区级媒体195批800余名记者、艺术家来我盟采访、采风，共刊发宣传兴安盟的稿件2300余篇，其中，《人民日报》内参《情况汇编》2篇，新华社内参《国内动态清样》2篇、中办国办《两办快讯》1篇，新华社通稿90篇，中央电视台18条，中央人民广播电台48条，中国国际广播电台、《光明日报》、《经济日报》、《中国民族报》、《中国文化报》、《中国青年报》、《求是》杂志、《实践》杂志等共约20多篇；《内蒙古日报》头版头条15篇，内蒙古电台头条46篇，各类媒体专版、专题21个。外宣新闻报道的数量同比增多，重点报道的质量同比有所提高。
提升品位，文明创建富有成效。坚持以会促创，加强指导，精心筹备，周密部署，狠抓落实，在科右前旗成功召开了全盟两个文明建设经验交流会。以&迎奥运、讲文明、强素质、树形象&为主题，大力推进&全民素质提升工程&，在全民读书、礼仪教育、奥运风采、环境整治、科技普及、法治兴安、就业培训等方面采取了有效措施，取得了阶段性成效，为实现绿色兴安的快速崛起提供了智力支持。在全国&迎奥运、讲文明、树新风&内蒙古赛区文明礼仪知识电视竞赛中我盟代表队荣获二等奖。加大宣传教育力度，广泛开展群众性精神文明创建活动，区级文明生态试点村创建初见成效，兴安电业局等5个单位进入全国文明单位和全国精神文明建设先进单位行列；盟文明委考核、验收、命名了2个文明行业、4个文明行业先进系统、13个文明单位标兵和45个文明单位，重新认定了312个盟级文明单位。环境整治深入推进，城市文明程度明显提高。完善创建工作机制，加大督查和问责力度，主次干道保洁和窗口单位创建基本实现良性循环，创建工作总体保持良好态势、处于较高水平。
凝心聚力，思想道德建设广泛深入。大力弘扬社会主义荣辱观，在全盟普遍开展了&万众爱国情&主题教育。组织开展了&我推荐、我评议身边好人暨评选推荐道德模范活动&，推出了典型，潘凤德等九人获全区首届道德模范提名奖。加强未成年人思想道德建设，积极申办全区第三批爱国主义教育示范基地,打造内蒙古自治政府成立纪念地品牌。总结乌兰浩特市第七中学开展&道德马拉松&德育工程的经验，被评为全国未成年人思想道德建设创新案例二等奖，这是全区唯一的一家获奖单位，乌兰浩特市第七中学被中央文明委命名为&全国未成年人思想道德建设先进单位&。加强农牧民思想教育，组织盟直14个部门广泛开展了文化科技卫生&三下乡&活动。
提高能力，队伍建设切实加强。加强和改进盟直宣传文化单位领导班子和干部队伍建设，实施&十一五&人才发展规划和干部培训规划，干部人才队伍活力明显增强。大力推进媒体改革创新，组织宣传文化系统29名干部赴区内外6个地市学习考察,围绕提升素质采取有效措施，加强了制度建设，优化了工作流程，推进了工作创新，改进了工作作风，机关效能明显提高。组织开展了庆祝第十一个记者节活动，交流了思想、凝聚了合力、展示了形象。完善新闻通气会、新闻阅评、重大典型重要新闻线索报送等制度和突发性事件归口管理机制，加强舆情信息和调研工作，舆论调控和引导能力明显增强。
回顾一年来的工作，我们感到振奋，同时也应该清醒地认识到我们自身还存在很多不足。一是我们宣传文化系统的整体素质还有待提高。纵向看，我们的人员结构、学历、知识、能力水平在逐年向上走，但与全盟快速发展的态势比，我们的进步还不够快；横向看，牡丹江、通辽、赤峰等周边地区高素质的团队在不断地推动着当地的宣传文化事业与时俱进，而我们最多是在小步小跑，差距不是在缩小，而是在拉大。二是我盟各主流媒体之间密切交流、合作互补、集中宣传的水平还有待提高。从当前媒体发展规律来看，组建传媒集团，构筑综合性媒体，实现多元化发展，是潮流、是态势。我们必须顺应这种态势，进一步加强各媒体间的交流与合作，使平面媒体与其它媒体在相互交融、相互借鉴、相互推动中实现跨越式发展。解决好合作这个问题，要求我们每个媒体人尤其是媒体领导人，要有开放的思维、长远的眼光、创新的思路。合作不仅有良好的远景，还会有现实的效益，这既是顺应规律的选择，也是形势发展的需要。三是从全盟角度集中提升文化软实力还有待加强。大家都在想方设法做好自己的牌子，从全盟来看就可能都是些&小作坊&，要从作坊时代跃进到大工厂时代，就要以工业化思维谋划文化软实力建设，就要讲求规划，讲求策划，讲求规模，讲求效益，要精益求精，力促全面提升。这些不足，归结起来就是，我们的工作与盟委行署的要求、与全盟人民的期待，还有一定差距，需要在今后的工作中不断加以改进。
三、围绕大局，科学谋划，扎实做好今年宣传思想文化工作
今年全盟宣传思想文化工作的指导思想是，以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以统一思想、凝聚力量为宗旨，解放思想，实事求是，与时俱进，贴近实际，贴近生活，贴近群众，努力营造科学发展的氛围、与国同庆的氛围、推动文化繁荣发展的氛围、锐意改革创新的氛围。总体布局是：围绕一个中心，即深入贯彻落实科学发展观，推进&一局优化、三生联动&战略，扎实推进兴安新一轮发展迈向提升、提速、提质的新阶段。把握&一个基调&，即&团结鼓劲、积极进取、昂扬向上&的主基调。开展&三大活动&，即深入学习实践科学发展观宣传活动、庆祝新中国成立60周年系列宣传教育活动、系列群众性精神文明创建活动。明确&四个着力点&，即着力统一思想、增强信心，促进我盟经济平稳较快发展；着力推动社会主义核心价值体系建设，不断巩固全盟各族干部群众团结奋斗的共同思想基础；着力推动文化体制改革，促进兴安特色文化大发展大繁荣；着力提高舆论引导能力，为实现&三、五、七&目标提供强大舆论支持。
（一）联系实际，学用结合，以深入学习实践科学发展观活动为主线推进理论武装
要紧紧依托深入学习实践科学发展观活动，创新形式，丰富载体，抓好典型，大力推进理论学习、宣传与研究。理论学习要在准确理解、深刻领会上求深入。以党员干部特别是领导干部为重点，认真学习科学发展观，深刻领会其科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、更新观念，以思想的大解放，推动发展的大跨越。完善落实好各级党委（组）中心组理论学习述学、评学等制度，总结和推出中心组学习经验，健全中心组学习秘书联系网络，举办中心组学习秘书培训班。编印《2009年兴安盟干部群众理论学习读本》，积极推进科学发展观大众化。
理论宣传要在正确引导、服务群众上求深入。要发挥各级讲师团的作用，继续组织科学发展理论政策下基层活动，做好&专题预约&，奉送&理论套餐&，把组织宣讲活动向各地基层推进，做到多层次、经常性、制度化。全面推进社科普及周活动，创新理论宣传普及的内容和形式，进一步增强针对性和实效性。继续办好兴安日报理论版、理论广播讲座，扩大理论宣传的覆盖面和影响力。
理论研究要在服务决策、推动发展上求深入。以科学发展观为指导，坚持理论性与实践性、前瞻性与指导性相统一，围绕影响和制约兴安盟科学发展的根本性问题，如：&一局优化、三生联动&、中小企业发展、和谐文化与新农村建设等重大实践问题，开展调查研究，召开纪念建国60周年专题研讨会，实行理论、决策和实践互动，提高成果转化水平。加强特约研究员队伍建设，推出一批上层次、高水平、有影响的理论成果。发布2009年度社科课题，加强对重点学会学术活动的引导和组织，开展有特色、有声势、有影响的学术活动。
（二）紧扣中心，把握导向，积极营造经济社会平稳较快发展的浓厚氛围
按照盟委提出的&打基础、破瓶颈，育产业、扩总量，重民生、促和谐&目标要求，新闻宣传工作要重点做好四篇文章：即&典型宣传、热点引导、舆论监督、制度建设&。典型宣传要围绕展示成绩、凸显亮点，全面系统地总结宣传各条战线先进典型，宣传民族精神，宣传高尚道德，宣传突出贡献，营造我盟积极向上、文明和谐的主流舆论态势。让典型宣传成为一种工作常态，成为新闻宣传的拳头产品。热点引导要围绕科学发展、和谐构建，突出宣传经济社会发展的重大事件，宣传关注民生的重要举措，营造我盟全面跃升、健康发展的舆论态势。要根据盟委、行署关于新闻发布的有关要求，遵循新闻发布的相关制度安排，针对盟委、行署重点工作部署，针对各地、各部门重点工作进展，针对群众关注的热点问题，组织有关单位新闻发言人，及时发布新闻，引导社会舆论，反映百姓呼声，沟通党群、干群关系，服务经济建设，服务社会发展。舆论监督要围绕民生建设、促进落实，大力宣传服务承诺、践诺，宣传目标责任制度，宣传推动落实的措施和成果，营造全盟狠抓落实、风清气正的舆论态势。制度建设要围绕新闻发布、媒体力量整合、队伍素质提升，采取有效措施，进行制度创新，形成促进科学发展的管理机制。
新闻宣传工作重点确定为&一个主题&、&四个重点&。一个主题：广泛开展&落实科学发展、建设绿色兴安&主题教育活动，通过开设专栏，将这一主题贯穿到全年新闻宣传工作中，巩固和发展积极健康向上的主流舆论。四个重点：一是做好贯彻落实党的十七届三中全会、中央一号文件精神的主题宣传，重点宣传我盟推动农村改革发展的新思路、新突破、新改革、新成效，奋力开创富有兴安特色的新农村建设的新局面。二是做好经济建设的主题宣传，紧紧围绕盟委、行署中心工作，深入解读攻坚突围的&八个突破&举措，为全面建设&绿色兴安&鼓与呼。三是做好学习实践科学发展观活动主题宣传，以科学发展观指导实践活动的开展，把全盟广大党员干部群众的思想和认识统一到科学发展观上来，将科学发展的理念落实到具体工作中去。四是做好建国60周年主题宣传，全面总结我盟经济社会发展的伟大成就，热情讴歌党的民族区域自治和改革开放政策的伟大成就。继续做好人大和政协工作的宣传，做好党风廉政建设、普法、计生、科普、&双拥&等宣传教育活动，为全盟改革发展稳定营造良好的舆论环境。
（三）丰富载体，发动群众，切实加强社会主义核心价值体系建设
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要紧紧围绕马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观这四个方面的基本内容加强社会主义核心价值体系建设。要注重教育引导，加强实践养成，使之成为全社会的广泛认同和自觉行动，成为推进兴安加速崛起的强大力量。实施&全民素质提升工程&是加强社会主义核心价值体系建设的重要举措。今年是我盟实施&全民素质提升工程&的第三年，要以&迎国庆、讲文明、促发展、献厚礼&为主题，丰富载体，完善机制，形成制度，推出成果。
抓好形势教育，把握素质提升。紧紧围绕迎庆建国60周年这一主题，结合我盟经济社会发展实际，举办主题展览，开展&讲形势、增信心&教育，要切实做好农村牧区、社区、学校特别是企业的思想政治工作。创新&三下乡&活动内容和方式，建立多下乡、常在乡机制。
抓好典型宣传，引导素质提升。要印发做好全盟典型宣传工作的意见，推动各地、各系统、各部门形成培育典型、发现典型、总结典型、宣传典型的浓厚氛围，各媒体要充实、更新典型库，把总结典型、宣传典型作为今年工作的重点，通过推出典型，反映时代潮流，引领社会风尚，锻炼提升队伍素质。按照盟委要求，今年要在全盟开展&树百名典型，育千万新人&活动，宣传普通百姓、党政基层干部、政法干警、教育工作者、医务工作者、企业职工、在校学生、企业家、个体业主、窗口服务人员等群体中的先进人物。抓好&草原儿女赞&典型宣传，做好向全区、全国积极推荐的工作。
抓好主题活动，推进素质提升。继续抓好&万众爱国情&系列活动，充分利用重大纪念日和民族传统节日，加强青少年思想道德建设，广泛传播社会主义核心价值体系；继续组织全民读书活动，年内举办全盟全民读书报告会，对开展好的地区、单位和个人进行表彰奖励；抓好&爱国主义教育影片展播月&活动，大力加强各级爱国主义教育基地建设；举办全盟群众性歌咏活动、职工文艺汇演以及各类文化周、文化节活动，为建国60周年营造喜庆祥和的氛围。
抓好道德实践，做实素质提升。开展第二届&感动兴安&人物评选表彰活动；开展未成年人思想道德建设测评工作，积极推动农村牧区未成年人活动场所建设；围绕纪念建国60周年，在全盟中小学生中开展读书征文、社会寻访、歌咏绘画大赛等系列活动，推进以&做一个有道德的人&为主题的道德实践活动。
（四）依靠群众，服务群众，扎实开展群众性精神文明创建活动
继续实施&以会促创&战略。今年将在科右中旗和突泉县召开全盟两个文明建设经验交流会，认真总结和充分展示近年来科右中旗和突泉县两个文明建设取得的经验和成果，推动城镇文明创建和农村牧区精神文明建设工作。会议期间还将表彰全盟两个文明建设先进典型。
继续开展文明城市（城区）、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动。要按照拓展领域、充实内容、改进方法、提高水平的思路，坚持重在基层的原则，切实加强文明社区、文明嘎查村、文明户、窗口单位和执法部门的文明创建工作，积极组织开展第三届全区百佳诚信私营企业和百佳诚信个体工商户创建活动；组织好第二批全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的推荐、申报工作；组织好创建全区精神文明建设&三十佳&即十佳魅力名镇、十佳创建文明城市（区）先进城市（区）、十佳创建文明行业先进单位的推荐、申报工作；组织好全盟&十佳市民、十佳公仆、十佳农牧民、十佳文明家庭&四个十佳创建评比工作。今年是区、盟级文明单位、标兵单位验收申报命名年，各地要组织好迎接验收工作，严格把关，确保质量。
争创全区首批文明城市（区）。在各旗县市做好迎接第七届全区星级城乡系列竞赛评比活动基础上，今年自治区将开展首批全区文明城市（区）评选活动，依照《文明城市测评体系》，对参评城市（区）进行测评、评选，参评城市要高度重视，加强争创发动，细化争创任务，丰富争创载体，完善争创机制，加大工作力度。要对照&区检&指标体系和量化标准，全面开展模拟检查，摸清家底，查清问题。把&区检&各项指标进行细化，具体分解到相关责任主体，做到组织网络化、任务全覆盖。对创建任务实行分类指导，对已经达标的，重在巩固提升，争创全国品牌；通过努力能够达标的，重在追求极致，确保不丢分；因客观条件难以达标的，重在缩小差距，尽量少丢分。我们要力争在全区首批文明城市（区）榜上有名。
（五）繁荣文化，多出精品，提升绿色兴安快速崛起的软实力
文化软实力与经济硬实力相辅相成、相互促进，文化建设是兴安发展总体布局中极其重要的组成部分。在我盟实现&三年打基础&的攻坚突围之年，谋求全盟文化的大发展、大繁荣，就是要紧紧抓住调动各方面积极性这个根本，抓牢兴安特色文化建设这个重点，形成自己的品牌、自己的活动、自己的队伍，以此夯实文化平台，奠定经济发展的文化基础。
一是构建公共文化服务新体系。要按照自治区文化大区建设有关要求，对应建立相应的管理机制，特别是在文化遗产保护、文化品牌培育、文艺精品创作、重点文化项目、文化艺术生产等方面，形成选题论证、投入扶持、效益评估、项目招标、采购订购、签约创作等新的管理机制。要统筹城乡文化发展规划，加快制定文化发展、文化建设的意见，抓住加快城镇化建设的有利时机，促进文化项目加快立项建设。要创新城乡文化设施管理新机制，特别是要积极探索基层文化资源管理利用的新机制，创新活动载体，打破条块分割、部门分割，充分整合、利用现有设施，积极组织开展广场、校园、企业、社区等群众文化活动，实现文化设施效益的最大化。要建立扶持自办文化新机制，采取多元投入的办法，加大对文化大院、文化户的扶持力度，让城镇文化、村落文化、家庭文化各显其长，形成百花齐放的生动局面。构建公共文化服务新体系，还要处理好新与旧的关系、处理好保护与利用的关系。国内外现代化建设经验表明，凡是在开发过程中注重文化遗产保护的，其地区文化内涵就更加彰显；凡是不注重保护的，就造成了不可弥补的文化遗失现象。在现代化快速发展过程中，做好文化遗产保护和利用文章，是个重大课题，我们要遵循文化遗产保护的法律法规和政策，做到&保护为主，抢救第一&，&有效保护，合理利用，加强管理&。我盟各旗县市都有自己独特的文化遗产，我们必须本着对事业负责、对子孙后代负责的态度，不做后悔事，保护、利用好这些宝贵资源，把历史的厚重底蕴，当作全盟公共文化服务新体系最坚强的基石。
二是以红城文化节为载体抓好庆祝建国60周年系列文化活动。文化有区域性、民族性，只有整合其区域性特点，发展其民族性特点，才能彰显地区文化的魅力。今年要创办首届红城文化节，这是盟委、行署作出的繁荣发展文化事业的重要部署。文化节要以弘扬兴安特色文化为宗旨，以展示文艺精品和文化特色为重点，促进兴安特色文化大发展、大繁荣。要充分调动城乡、系统、部门积极性，更加注重节目的多样性，更加注重参与的广泛性。要在全盟范围内精挑专业演员、群众选手、筹备工作人员，优选小戏、歌舞、曲艺等各类节目，按照&自己的人唱自己的戏&的要求，扎实搞好前期策划、开幕式筹备、中期运行、巡回演出、后期总结等各个环节的工作。要创新节会内容和形式，做到主题突出，群众认可，影响深远，促进发展。要开放办节，盟内要强调团结互助，整合资源，同搭一座台，同唱一出戏；盟外要强调真诚协作，求同存异，减少摩擦力，增强助动力，努力将首届红城文化节办成最具本土特色的文化盛会，形成最具影响力的兴安文化品牌之一。
三是着力打造文艺精品。要围绕庆祝新中国成立60周年，总结文艺作品创作生产经验，加强对文艺作品创作生产的宏观规划和科学指导，不断推出精品。在去年全盟原创歌曲征集的基础上，开展兴安盟原创歌曲大赛，重点推出10首兴安盟原创歌曲，并确定能够在兴安盟传唱的歌曲，刻录成光盘，广泛发放，宣传兴安，展示我盟文化魅力。要做好全区第十届精神文明建设&五个一工程&工程申报工作，把我盟优秀作品申报上去，争取在自治区获奖。盟民族歌舞团要围绕科尔沁文化特色品牌建设要求，邀请专家策划、指导，创新实践，排演节目，参与全区草原文化建设，为兴安盟争得一席之地。
四是加快文化体制改革步伐。要以体制改革和机制创新增添发展新动力，深入推进以聘用制、绩效工资制为重点的公益性事业单位内部管理改革，搞活用人机制、创作机制、内部管理机制、经营机制，进一步完善文化市场综合执法体系。各旗县市也要抓好以文艺团队为重点的文化体制改革。要积极寻求文化产业发展的新突破，加快壮大兴安文化产业规模和实力。出台《兴安盟文化产业发展规划（2009DD2015）》、《兴安盟促进文化产业发展的若干政策》，加大政策扶持力度。要筹建兴安盟文化产业园区，汇聚文化产业发展各类要素，积极培育新的文化业态。深入挖掘兴安地区特色文化内涵，全力推进书画、模特、演艺等特色文化产业，打造具有地方特色和区域特点的文化产业群。策划组织与友好地区文化互访互动活动，以异域采风、联办、研讨、互访和参观访问等形式，加强文化交流，进一步提高兴安盟声誉。
（六）畅通渠道，完善手段，努力实现对外宣传工作的新突破
对外宣传工作要着眼于塑造绿色兴安品牌形象，在主动策划上下功夫，在巧借外力上作探索，在整合部门和社会力量上求突破，创新载体，拓宽渠道，进一步提高我盟的知名度和美誉度。
一是继续围绕重大活动做好对外宣传工作。按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的要求，牢牢把握正确导向，扎实做好新闻报道和舆论引导。要聘请有关专家学者策划兴安形象对外宣传规划，进一步规范对外新闻发布工作，加强新闻发言人队伍建设，组织相关培训。要全面细致地做好外来记者、文化艺术人士的接待工作，进一步加强与中央、自治区主要媒体的沟通与联系，充分发挥盟内外各种媒体的优势和作用，突出宣传我盟加速崛起的新亮点、新创举、新成效，全面展示兴安新形象。要充分利用新华社联络员这个外宣渠道，各旗县市、盟直各部门各媒体要及时提供信息，以提高在新华社的上稿率。
二是大力加强口岸外宣。自治区今年将加大18个口岸的外宣力度，阿尔山口岸是6个二类口岸中的一个，我们一定要抓住机遇，创新口岸外宣工作，扩大外宣阵地，使口岸外宣取得新进展。今年要在适当时机组织有关人员考察蒙古国的媒体，落实我盟与蒙古国签署的几个协议。
三是整合力量，集中开展兴安盟形象宣传。去年我们精心制作了以&本色兴安、多彩天堂&为主题的形象宣传片，各旗县市也制作了一批质量较高的外宣品，阿尔山已经在中央媒体做了形象宣传，其它旗县市还没有。今年我们要加大工作力度，整合盟、旗县市力量，集中打造兴安品牌，在中央电视台推出形象宣传片，展示兴安形象。此外，做好现有外宣品的对外发放，大力宣传兴安盟。
四是加强网络文化的建设和管理。要精心组织好网上重大主题宣传活动，开展&旗县市网络行&专题报道。盟直三家传统媒体要为兴安新闻网提供新闻源，兴安新闻网站也要增加自采新闻量，与盟内传统媒体共同形成外宣合力。要加强网络执法，规范全盟的网络文化环境，认真做好网络新闻的管理和监看工作，做好个人博客的引导工作，建设、扩大网络评论员队伍。
五是做好突发事件新闻宣传。在经济社会快速发展过程中，容易出现突发事件，这就要求我们有充分准备，及时做好应对突发事件的盟内外宣传报道工作。去年我们已经印发了《兴安盟突发公共事件新闻报道应急办法》，明确提出了对内、对外新闻发布的原则要求，各地各部门要认真履行各自职责，同时要参照这个办法形成各自的工作预案，为应对突发事件提供新闻宣传准则。另外，我国从去年10月17日起开始实施《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》，规定外国记者来华采访，不再必须由中国国内单位接待陪同，外国记者赴开放地区采访，无需向地方外事部门申请。这就要求各地、各相关部门，尤其是宣传、外事、公安、安全等部门，紧密配合，继续完善采访线工程，变挑战为机遇，积极扩大对外宣传。
四、扎实开展学习实践科学发展观活动，以良好的精神状态开创宣传思想文化工作的新局面
学习实践活动要真正解决当前的紧迫问题。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是进一步用马克思主义中国化最新成果武装全党的重要举措，是我们进一步解放思想，推动经济社会又好又快发展的有效途径，是不断提高工作水平，开创宣传思想文化工作新局面的迫切需要。按照中央和自治区的部署，今年3月即将开始第二批学习实践科学发展观活动，我盟宣传思想文化战线一定要高度重视，精心组织实施，认真完成各个阶段的任务。通过开展学习实践科学发展观活动，查找我们工作中存在的问题，找到科学发展观与宣传思想文化工作的结合点，提出切实可行的整改措施，解决影响和制约宣传思想文化事业科学发展的突出问题，如思想观念问题，以人为本问题，可持续发展问题，统筹兼顾问题，人才队伍问题，等等。当前，要重点解决如下三个问题：
一是解决创新与改革的问题。宣传思想文化部门必须跟上盟委、行署工作步伐，在全盟新一轮发展中得到更快发展。要发展就必须创新，不创新不进步，不创新必然落后。宣传思想文化事业要发展必须大胆创新，不断创新。要创新就必须改革，不改革就会束缚想干事人的手脚，不改革还会产生惰性，不改革一定会产生更多的不适应的问题。现在，兴安电视台、盟歌舞团正在稳步推行改革，其它单位虽然还没有改革，但不等于就不改革，改革是大趋势、是手段，创新是必然要求。做好创新与改革的工作，将是学习实践活动必须首先解决的重大问题。
二是解决主动与被动的问题。我们已经出台了一些制度，来规范新闻宣传工作，但还不够，通过科学发展观的学习实践活动，今年还要着力形成一个比较完善的内部纠错机制。通过这个机制的运行，让各媒体、宣传主管部门的每个人，都变被动为主动，主动查找问题、时刻反思不足、及时报告差错、随时提出方案、尽快解决问题。处理好主动与被动的关系，将是学习实践活动必须重点解决的突出问题。
三是解决集中培训与提高素质的问题。今年是全区&宣传思想文化干部队伍培训年&，针对学习实践科学发展观活动，我们将制定《2009&2012年全盟宣传文化系统干部培训规划》，建立完善宣传文化队伍培训机制。从今年开始重点对旗县市和苏木乡镇宣传干部、新闻媒体干部和骨干记者、文化系统干部进行培训，加强宣传文化理论、政策法规、业务知识、经营管理等方面的培训教育，在全社会树立头脑清醒、立场坚定、善谋发展、维护全局、守土有责、敬业奉献的宣传文化干部形象。组织集中培训以全面提高素质，是学习实践活动必须切实解决的重大问题，也是做好宣传思想文化工作的重大保证之一。
今年宣传思想文化战线承担的任务重，难度大，要求高，各级党委要按照中央、自治区和盟委的要求，切实加强领导，不断提高做好意识形态工作和推进文化建设的能力和水平。要把意识形态工作摆上重要议事日程，切实落实政治责任、领导责任、把关责任。按照谁主管谁负责和属地管理原则，牢牢把握正确舆论导向，牢牢掌握宣传思想文化工作的领导权和主动权，加强舆情信息工作，密切关注我盟各种社会思潮的新变化、新动向，密切关注我盟社会发展中需要关注的社会热点、难点，密切关注毗邻我盟的境外蒙古国、俄罗斯的涉华舆情，不断提高舆论引导水平。对意识形态领域出现的问题要理直气壮、敢于负责、及时处理，把问题解决在萌芽状态，不能敷衍塞责、任其蔓延。要按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结要求，加大培养、选拔和任用优秀干部特别是中青年干部的力度，努力拓宽用人渠道，把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部充实到宣传思想文化工作各个岗位。要努力推动宣传思想文化工作创新，探索新思路、创造新办法，不断提高整合能力、策划能力、执行能力、总结能力，使宣传文化发展始终保持旺盛的生机活力。党委宣传部是代表党负责宣传思想工作的职能部门，要牵头抓总、协调各方，探索调动社会成员参与宣传思想文化工作的组织形式和活动形式，聚合力量，形成宣传文化工作社会化的态势，着力构建大宣传、大协调、大服务的工作格局。
同志们，把握中央、自治区和盟委对宣传思想文化工作的新要求，适应群众对精神文化生活的新期待，承担推动绿色兴安快速崛起的新使命，要求我们敢当解放思想的先行者，争当勤于学习的排头兵，勇当干事创业的顶梁柱，力当善于宣传的策划师，甘当求真务实的实干家，以高度的政治责任感，以奋发进取的精神，以求真务实的作风，开拓创新，扎实工作，为开创我盟宣传思想工作新局面，为实现绿色兴安的快速崛起作出新的更大的贡献。
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