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& 今天是：
祝大家工作愉快！
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平江县疾病预防控制中心文化建设实施方案
作者：[]&&&
&&& 字体显示：
开展疾控文化建设是提高单位凝聚力和塑造良好单位形象的重要措施。为调动中心全体干部职工的工作积极性、创造性，增强单位的创新力和竞争力，促进疾控工作科学发展，确保实现疾控事业社会效益最大化，特制定本方案。
一、目的和意义
&&& 通过疾控文化建设，建立起有责任、有激励、有约束、有竞争的运行机制，树立共同的价值观，从而进一步规范干部职工行为，激发干部职工潜力，融合干部职工的理想、信念、作风、情操，激发干部职工的群体意识，培养一支有崇高职业理想、高尚职业道德、熟练职业技能、严格职业纪律的疾控队伍。
二、基本原则
1、坚持以人为本的原则。营造关心人、尊重人、培养人、锻炼人的良好氛围，按照社会主义核心价值观，培育共同的价值理念和人文精神，实现干部职工的自我发展、自我完善和自我提高，自觉为实现工作目标而努力。
2、坚持注重实效的原则。疾控文化建设要与促进业务工作、树立文明形象、创建疾控服务品牌、加强作风建设等有机结合，立足实际，注重实效，切忌形式主义。
3、坚持全员参与的原则。广泛宣传，全面动员，充分调动干部职工参与的积极性，使疾控文化建设体现于干部职工学习、工作、生活的各个方面，打造轻松、快乐、高效的工作环境。
4、坚持不断创新的原则。吸收各方面经验，结合自身特点，突出文化特色，继承传统文化精髓，赋予时代内涵，体现时代精神，打造具有疾控特色的精神文化、学习文化、团队文化、服务文化、制度文化、环境文化。
三、主要内容
&&& 根据疾控工作特点，结合我县疾控工作实际，重点开展以下六个方面的文化建设：
&&& （一）精神文化建设
1.构建疾控核心理念&&& 疾控核心理念是疾控文化建设的灵魂，是疾控人向心力和凝聚力的集中表现，是疾控事业发展的宝贵精神财富。通过不断完善，形成一整套反映疾控人的精神信仰、职业道德、目标责任和价值追求等核心理念，为疾控机构文化建设的深入开展奠定良好的思想基础。
疾控核心理念包括疾控精神、核心价值观、中心使命、中心愿景、工作方针、服务理念、管理理念、质量理念等8个方面。
&&& 中心将在全体干部职工中征集符合疾控事业发展战略、内容鲜明、文字生动的核心理念，使文化理念的形成来源于干部职工，赢得干部职工的认知和共识。中心对所征集的核心理念进行研讨，在集思广益、深入提炼的基础上，确定我中心核心理念体系。
&&& 牵头领导：张雄伟
协&&& 助：邓注红& 黄乐& 傅汝林
成&&& 员：吴世奇& 邹戈锋& 单怀宇& 刘驾平& 潘放明
李威武& 周爱国& 邓丽君& 张妹凤& 唐平凡&
李& 焱& 赖玲令
傅汝林任办公室主任
&&& 2.建设中心网站
建立中心网站，全方位展示疾控形象、发布疾控信息、促进政务公开、推动公众服务，同时为与上级主管部门及兄弟单位提供交流平台。
网站设立机构概况、政务公开、疾病防控、免疫规划、卫生监测、工作动态、生物制品、健教园地、在线视频、办事指南、疾控文化、精神家园、公众留言、下载专区等14个一级栏目，中心简介、班子成员、科室设置、通知公告等28个二级栏目，二级栏目可视工作情况随时增减，网站动态内容每月更新一次。
网站将与省卫生信息网、省疾控中心网、市疾控中心网、县卫生局网、县政府门户网链接，作为公众及各部门了解疾控工作的一个重要窗口。
牵头领导：黄& 乐
协&&& 助：傅汝林
成&&& 员：吴世奇& 各科室信息员（质控员兼）
吴世奇任办公室主任
3.营造疾控文化氛围&&& 文化氛围是单位管理水平和精神文明程度的一个重要标志，也是激发干部职工热情和凝聚干部职工精神的重要因素，着力营造具有平江特色的疾控文化氛围。
中心将在政务公开栏公开中心简介、服务内容、服务流程、核心理念等内容；性艾科、体检中心、预防医学门诊、慢病科、传染病防治科（应急办）、免疫规划与生物制品科要在走廊设立宣传栏，介绍科室工作职责、服务承诺及预防控制疾病的科普知识等，科普知识宣传每季度更新一次。
在一切可用的媒介上，包括单位办公（信封、公文纸、资料袋以及办公室和会议室的各项设施、背景墙）、工作服、去向牌、指示牌、交通工具以及各类广告等，统一标示，形成全县统一、系统的视觉冲击，塑造鲜明的疾控品牌形象。
&&& 牵头领导：凌长庚
协&&& 助：谭小春& 方劝军& 黄 乐
责任科室：行政管理科& 质量控制科
成&&& 员：艾概泉& 潘放明& 曹志红& 李& 焱& 赖玲令
&&&&&&&&& 罗清均& 刘驾平& 何& 瑛& 杨在庆& 万石玉
袁& 诚& 赵准燕
艾概泉任办公室主任
&&& 4、开展疾控品牌宣传&&& 宣传工作不仅要适应新形势下疾病预防控制工作的需要，而且要不断满足广大人民群众对健康知识的需求。我们要紧紧围绕疾控的各项工作，提高宣传意识、扩大宣传范围、把握宣传导向、营造宣传氛围，利用疾控电视栏目、新闻、法定宣传日、纪念日及科普讲座等活动，做好疾病预防控制知识、疾控品牌宣传工作，为疾控事业发展创造良好的社会舆论环境。
&&& 牵头领导：张雄伟&&&&&
协&&& 助：邓注红& 黄& 乐& 傅汝林
成&&& 员：辜明东& 吴世奇& 万石玉& 邱耀明& 邓湘林
&&&&&&&&& 何& 瑛& 郑汨霞& 赖玲令& 李& 焱& 罗清均
&&&&&&&&& 杨在庆
&&&&&&&&& 黄乐任办公室主任
（二）学习文化建设
逐步树立“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创造性学习”的现代学习理念。
中心将落实有关政策并完善相关制度，鼓励职工参加学历教育和继续教育；派遣年青骨干到上级业务主管单位学习培训；年初制定学习计划，坚持政治理论学习和业务技能培训相结合，同时邀请省内知名专家、教授授课。
由质控科牵头，吸纳中心优秀专业人才，组建“免疫规划、流行病学与传染性疾病控制、检测检验、非传染性疾病控制、卫生监测及职业卫生”等5个专业技术团队，定期开展业务培训、案例分析、撰写论文等活动，遴选优秀人才，培养中心学科带头人。
&&& 牵头领导：邓注红
协&&& 助：黄& 乐& 傅汝林& 凌长庚
成&&& 员：潘放明& 李威武& 邓湘林& 单怀宇& 唐平凡&
&&&&&&&&& 邓丽君& 何& 瑛& 李& 焱& 艾概泉& 赖玲令
&&&&&&&&& 张妹凤& 曹志红
&&&&&&&&& 潘放明任办公室主任
&&& （三）团队文化建设&&& 积极开展贴近生活、寓教于乐的文化体育活动，搭建干部职工沟通思想、联络感情、强健体魄、培养高雅情趣的平台，营造朝气蓬勃、精神振奋、格调高雅、健康向上的浓厚氛围。
&& 中心将分别组建篮球队、羽毛球队、乒乓球队、老年门球队、文艺活动队等，定期进行训练、比赛，积极参加市疾控中心组织的相应活动，加强与各兄弟县市疾控中心的沟通交流。
&&& 牵头领导：方劝军
协&&& 助：傅汝林 &唐平凡& 李 焱& 苏 斯
成&&& 员：各工会小组长
&&&&&&&&& 唐平凡任办公室主任
（四）服务文化建设
以提高执行力为着力点，提供优质服务为切入点，进一步强化干部职工工作责任心、事业心，深化作风建设和效能建设。
开展文明礼仪大家学活动，普及公务礼仪知识，规范公务行为，强化接待礼仪、交谈礼仪、接听电话礼仪、仪容仪表等行为养成，塑造疾控良好形象；统一制作便民指示牌，设置便民服务休息设施；干部职工佩戴胸牌上岗，设置去向牌，实行首问、首诊负责制，提供志愿者服务等。&&& 牵头领导：凌长庚
协&& &助：谭小春& 傅汝林& 方劝军
成&&& 员：潘放明& 赖玲令& 李& 焱& 艾概泉& 万石玉&
&&&&&&&&& 罗清均& 邓湘林& 何& 瑛& 杨在庆& 赵准燕&
&&&&&&&&& 袁& 诚& 曹志红
&&&&&&&&&&&&& 潘放明任办公室主任
（五）制度文化建设
&&& 加强制度文化建设，对于保障中心正常发展、协调各方面关系、保证团结协作、调动各方面积极性和创造性、制约各种消极因素和越轨行为具有重要意义。
&&& 中心对近年来制定的各项管理制度进行完善、补充、归纳，实现制度的规范化、科学化、制度化、人性化，为推进各项工作的有序开展打下良好的基础。将规章制度汇编成册，人手一本。
&&& 牵头领导：张雄伟
协&&& 助：邓注红& 黄& 乐& 凌长庚
成&&& 员：吴世奇& 潘放明& 李威武& 李& 焱& 赖玲令
&&&&&&&&& 罗清均& 邓湘林& 邹戈锋& 邓丽君& 何& 瑛
&&&&&&&&& 张妹凤& 唐平凡
吴世奇任办公室主任
（六）环境文化建设
&&& 搞好办公场所、活动场所、文化设施等建设，打造规范有序、卫生安全、温馨怡人的工作、居住环境。
&&& 牵头领导：方劝军
协&&& 助：凌长庚
成&&& 员：邹戈锋& 艾概泉& 郑汨霞
&&&&&&&&& 艾概泉任办公室主任
&&& 四、保障措施&&& （一）加强组织领导。为确保各项文化建设任务落实到位，经中心支委、管委班子研究讨论，成立平江县疾控中心文化建设工作领导小组：&&& 组& 长：张雄伟&&& 副组长：邓注红& 谭小春& 黄& 乐& 傅汝林& 方劝军
凌长庚& 毛洪涛
成& 员：单怀宇& 吴世奇& 邹戈峰& 李威武& 潘放明
&&&&&&& 刘驾平& 张妹凤& 周爱国& 唐平凡& 邓丽君
&李& 焱&& 赖玲令
领导小组下设办公室，具体负责中心文化建设的日常工作、规划管理、组织协调和督导检查。
平江县疾控中心文化建设活动办公室&&& 主& 任：邓注红 &&& 副主任：谭小春& 黄& 乐& 傅汝林& 方劝军& 凌长庚
成& 员：单怀宇& 吴世奇& 邹戈峰& 李威武& 潘放明
&刘驾平& 张妹凤& 周爱国& 唐平凡& 邓丽君
李& 焱& 赖玲令
&&& （二）加强宣传教育。中心将召开职工代表大会，讨论通过相关工作方案，然后组织召开干部职工大会学习文件方案，使广大干部职工明确疾控文化建设意义、途径和方法，积极参与，全面贯彻落实各项工作任务。
&&& （三）完善管理机制。建立在文化建设工作领导小组统筹协调下的分工协作机制，明确职责，确保文化建设规划的有效实施；各科室要制定具体的工作方案，做到专人负责、分工明确、广泛参与；建立定期督导工作机制，将文化建设工作列入绩效考核范围，做到年年有计划，定期有评价。
&&& （四）加强检查督办。活动办公室将定期或不定期对疾控文化建设情况进行检查，对工作不落实，敷衍了事的科室和个人将进行通报批评，对工作落实较好的，成绩明显的将予以奖励，真正形成奖优罚劣的良好工作机制。&
二一三年十二月二十四日
&平江县疾控中心疾控文化核心理念
平江县疾控中心网站文化建设实施方案
中心网站已于2009年建立，已经与县政府门户网、县卫生局网实现了链接，网站名。
&&& 一、网站定位
&&& 将网站建设成为中心对外宣传、沟通的信息窗口，让更多的人了解、支持疾控工作，营造良好的外部环境。
1.宣传疾控知识。作为中心对外交流的重要载体，承担中心的工作职能宣传、突发公共卫生事件发布、疫情公布、网络舆情应对、科普知识宣传等工作，让社会及公众了解疾控工作，支持疾控事业。
&&& 2.展示疾控形象。加强对外宣传，推动公众服务，同时加强与省卫生信息网、省疾控中心网、市疾控中心网、县卫生局网及县政府门户网链接，全方位展示疾控工作，树立疾控良好形象。
3.提高办公效率。沟通内部信息、促进政务公开，为与上级业务主管部门及兄弟单位工作交流、信息共享提供平台。
二、页面设计
进一步调整页面设计，真正做到庄重典雅，美观大方，格调明朗，页面简洁干净。
&&& 三、网站栏目
&&& 设立机构概况、政务公开、疾病防控、免疫规划、卫生监测、工作动态、生物制品、健教园地、办事指南、疾控文化、精神家园、公众留言、下载专区等14个一级栏目，中心简介、班子成员、科室设置、通知公告等29个二级栏目，要增加一个“在线视频”一级栏目，按时上传中心疾控电视栏目《生命的长城――疾病预防与控制》。29个二级栏目具体如下：
1.机构概况:包括中心简介、班子成员、科室设置、中心荣誉、中心位置5个二级栏目。
2.疾病防控：包括传染病防控、结核病防治、艾滋病防治、慢性病防治、职业病防治5个二级栏目。
3.政务公开：包括通知公告、人事任免、党风廉政建设3个二级栏目。
&&& 4.工作动态：包括中心动态、乡镇动态、图片新闻3个二级栏目。
5.办事指南：包括健康证办理、动物咬抓伤处置、职业健康体检、从业人员预防性健康体检、卫生监测5个二级栏目。
6.精神家园：包括职工之家、青年园地2个二级栏目。
7.健教园地:包括疾病库、疾病预防与控制、健康常识3个二级栏目。
8.下载专区：包括健康教育传播材料库、国家标准、工作布置3个二级栏目。
四、工作要求
1. 组织机构：成立网站文化建设领导小组，黄乐任组长，傅汝林任副组长，吴世奇、艾概泉及各科室信息员（质控员兼）为成员，吴世奇任办公室主任。领导小组负责研究、部署、协调网站建设与管理的重要事项，网站日常管理由行政管理科负责。
&&& 2.人员配备。配备2名兼职网站管理员，各科室明确一名信息员，负责网站维护管理和信息提供工作。各科室每月至少提供2篇以上稿件。
&&& 3.发布程序。网站内容要严格遵循“先审批，后发布”的原则，未经审批的内容一律不准上网发布。普通内容由所涉及工作的分管领导把关，网站文化建设领导小组组长签发，重要内容要由中心主任审批签发。
&&& 4.确保信息真实。网站应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网站内容的监管，确保上网内容完整无误。
5.确保信息安全。要严格遵守国家有关保密法律、法规的规定，严禁涉密信息上网。除法律、法规另有规定外，网站管理和维护人员不得对外透露任何个人资料。同时网站在转载各种资料时，要严格遵守著作权法等有关法律法规，做好免责声明，严禁出现侵害他人版权的法律纠纷事件。
平江县疾控中心营造疾控文化氛围实施方案
在管理机制中，文化建设处于“隐性管理”的地位，疾控文化是一种特定的行业文化，疾控文化是疾控及其全体干部职工的精神风貌、价值取向、共同目标、职业道德、疾控形象、制度建设、环境建设及文化活动等方面的总和。营造疾控文化氛围又是疾控工作全面发展的基础保障和重要内容。
今年7月份，中心建设项目被正式列入2013年度中央预算内投资计划，建设规模为6120平方米，目前项目资金已到账。明年年初开工建设，12月底完成主体工程，2016年1月正式交付使用。
鉴于中心即将整体搬迁的情实际况，营造疾控文化氛围拟在新的办公大楼落成使用时一并进行。暂拟具体实施方案如下：
1.公共区域墙壁一新，走廊路灯明亮；
2.在进门通道两侧制作写真内容为疾控中心背景墙；
&&& 3.在办公楼大厅（以下简称大厅）选择适当位置制作不干胶刻字背景墙，内容为核心理念、中心简介、服务内容及流程等；
4.在大厅摆放楼层索引指示牌；
5.在各科室墙壁悬挂科室职责及联系电话；
6.在各楼层电梯出口对面及科室走廊设立活动宣传栏：介绍所在楼层科室的平面图，科室职责及联系电话或宣传疾控工作内容、公益宣传图片（由各楼层所在科室提供文字和内容）。
平江县疾控中心品牌宣传实施方案
&&& 为全面、准确、及时反映我县疾控事业发展的新思路、新成就、新举措，为疾控事业发展营造良好的舆论氛围，特制定如下。
紧紧围绕疾控工作的中心任务，坚持正确的舆论导向，大力宣传疾控政策、先进典型、惠民举措和疾控事业改革与发展的新成就，树立单位的良好形象，构建良好的舆论氛围。
二、具体措施
&（一）开设公益电视栏目
&&& 由省疾控中心进行业务指导，我中心举办，县广播电视台负责节目制作，开通《生命的长城――疾病预防与控制》专题电视栏目，每晚8：30播出，2014年每半个月更新一期，力争节目在内容、形式等方面做到贴近群众，贴近生活，将其打造成人民群众防病保健的良师益友。
（二）规范接受媒体采访
1.新闻媒体对中心的采访归口行政管理科管理，负责受理和协调媒体的采访要求，各科室不得直接受理新闻媒体的采访申请。
2.对于影响较大的突发事件和社会高度关注的敏感问题，相关科室应邀请权威专家，主动配合主流媒体的采访需求，积极解疑释惑，传播科学知识，以避免刊播不科学、不准确的信息，误导公众。
3.除根据需要安排的采访活动外，中心工作人员一般不得以公职身份主动向媒体发表谈话或接受采访。如确实需要，应当征得分管领导、行政管理科和科室负责人同意，但不得以“不愿意透露姓名的疾控人员”等形式向媒体透露一些不确定的核心信息。
4.新闻稿件审核程序：各科室根据工作实际和宣传工作的需要，向社会或媒体提供的新闻稿件必须经过审核。其程序是：科室起草新闻稿件，分管领导审定，重大事项由中心主任审定或中心办公会讨论通过，由行政管理科统一发布。
&新闻通稿由相关科室负责起草，经分管领导同意后，报行政管理科审定。需要对外公布的规范性文件、疾控工作动态信息，在不涉密的情况下，由应急办以新闻通稿的形式提供给新闻媒体。
（三）加强先进典型宣传。大力挖掘和宣传先进典型人物及疾控,用典型引路，以事实说话，使典型可信、可学，在全中心掀起学习身边人、身边事的热潮，大力弘扬主旋律，塑造疾控良好形象。
&&& 三、工作要求
（一）加强组织领导。成立品牌宣传工作领导小组，张雄伟任组长，邓注红、黄乐、傅汝林任副组长，吴世奇、辜明东、万石玉、邱耀明、邓湘林、何瑛、郑汨霞、赖玲令、李焱、罗清均为成员，黄乐兼任办公室主任。要充分认识品牌宣传和新闻报道工作的重要意义，要建立信息宣传队伍，各科室要明确1名兼职信息员，各乡镇要明确1名信息员（疾控专干兼），负责本科室、本乡镇信息稿件的报送。
（二）注重沟通协调。中心行政管理科要切实加强与相关媒体的沟通接洽和密切合作，增进与各科室、各乡镇信息员的衔接，经常性开展交流活动。
（三）落实工作责任。各科室、乡镇信息员负责科室（乡镇）信息的采集、上报和传达，协助专版组织、资料提供、新闻报道等。各科室、乡镇每月向行政管理科至少上报2条信息。
（四）强化考核管理。把品牌宣传工作作为疾控文化建设的一项重要工作，纳入年度考核，各科室、乡镇务必引起重视，认真组织开展。
平江县疾控中心学习文化建设实施方案
为深化疾控文化建设，提升文化软实力，推进疾控工作管理升级，促进疾病预防控制工作规范化建设，提升疾病预防控制体系卫生防病能力和提高突发公共卫生事件应急水平，现结合我中心实际情况，本着积极实践、勇于探索、促进疾控文化建设不断发展的原则，特制定本方案。
一、学习文化建设工作目标
1、学习力持续增强。增强学习力，提高人文素质和业务技能水平。疾控基本知识和技能知晓率达95%以上，整体素质和业务创新能力不断提升。
2、管理能力全面提升。优化管理流程，严格执行能级管理，建立形成权责明确、控放适度、运转高效、管理科学的管控体系。
3、履职尽责顺畅有力。不断增强责任意识和执行意识，严格做到“勤学习、勤工作、勤思考”和“说实话、办实事、干实事”，坚决克服干部职工在工作作风方面存在的“懒、庸、浮、低”等问题，始终做到执行工作任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面，努力打造思想统一、行动一致的高效执行团队。
二、学习文化建设具体措施
1、突出自我学习为主，统一印制疾控基本知识和技能学习资料。突出疾控基本知识和技能，营造“工作学习化，学习工作化”的氛围，把学习力和创新力作为衡量职工业绩能力的重要内容。一是将个人学习能力的培养作为学习文化建设的基础，将组织集中学习作为学习文化建设的重点。二是将工作和解决问题的过程，作为职工学习的重要过程，激励职工自主学习，自觉提高知识技能。三是将工作计划、研讨会、工作总结、工作检查等内容升华为学习的重要形式，要将各种工作例会、交流会作为学习的重要载体。
2、成立中心学习文化建设领导小组，组织和具体实施中心学习培训和专业技术人员继续教育安排工作。其职能是：一是制定专业技术人员业务培训及继续教育培训计划。二是组织中心专业技术人员业务培训。三是组织中心专业技术人员年度业务考试考核，四是牵头组建专业技术团队。组建免疫规划、流行病学与传染性疾病控制、检测检验、非传染性疾病控制、卫生监测与职业卫生等5个专业技术团队。
免疫规划：傅汝林、黄乐、李威武、邓丽君、万石玉、胡柳青。
流行病学与传染性疾病控制：黄乐、傅汝林、万石玉、邱耀明、邓湘林、何瑛。
检测检验：张妹凤、方明、赵准燕、单怀宇、袁爱、方正松。
非传染性疾病控制：凌长庚、邓丽君、赖玲令、李葵华、李烨、毛松源。
卫生监测与职业卫生：方劝军、郑汨霞、方岚、俞成才、邱耀明、杨在庆。
3、组织和落实培训计划，严格按要求开展培训工作。
一是搞好全员培训工作。学习文化建设领导小组按计划实施培训项目，根据中心工作业务需要聘请中心业务骨干或上级专家定期或不定期对所有专业技术人员进行业务授课，另外还可以充分发挥各专业领域业务骨干的专业特长，在业务人员之间进行“传、帮、带”，达到共同学习、共同提高的目的。
二是鼓励在职职工参加学历教育和继续教育工作，按照上级业务单位培训计划外派职工参加短期业务培训班、进修班、学术讲座、学术会议等继续教育活动，重点培训中青年业务技术骨干。
中级以上（含中级）卫生专业技术职称的人员，参加继续教育所获学分，每年不得低于25学分，其中I类学分不低于8学分，Ⅱ类学分不低于17学分，两类不可互相替代；中级以上（含中级）非卫生专业技术人员每年得分不低于25分，两类学分可互相替代。初级卫生专业技术职称人员，每年必须取得15学分，I类或Ⅱ类学分均可。
三是结合疾病预防控制绩效考核要求开展资料收集和信息检索工作。业务科室要求做到定期检索业务文献和国际国内疾病相关信息、定期查新业务标准及规范并做好检索和查新记录。
4、积极推行在职干部职工学历教育。
根据省卫生厅湘卫疾控发[2013]15号《关于开展全省疾控系统在岗卫技人员培养工作的通知》，积极推行在职职工学历教育，进一步提高整体素质和服务能力。
一是明确学历教育应具备条件：
（1）成人高等函授学历教育的员工主要是在主系列专技岗位
公卫医师、检验技师和疾控相关临床医师）上未达到相应学历的人员。函授专科学历教育仅限于专业技术岗位上的非医学类技术人员；函授本科学历教育者仅限取得了相应初级技术职称人员。
（2）在职在编干部职工且上年度绩效考核评定为称职或以上的人员。
（3）所学专业必须为国民教育系列正式学历教育。
二是申请业余学历教育职工应在每年元月份向主管人事领导申请，经初审符合条件后填写申请表，报中心管委会研究同意后，按省卫生厅的培养计划进行。
5、鼓励干部职工积极参与职称晋级。
一是新进人员职称管理规定。
（1）凡要求持执业证上岗的岗位，新进人员在进中心后必须在规定时间内取得相应的资格证。针对各专业国家规定的考试时间的不同，具体作如下规定：
公共卫生和临床专业：要求在毕业后一个考试年度内取得医师资格证；
医技专业：毕业后一个考试年度内取得相应的专业技术资格证；
财会专业：要求在进中心后一个考试年度内取得会计证（非财会专业人员要求招聘后两年内取得会计证）。
护理专业：要求在进中心后一个考试年度内取得护士资格证；
行政后勤：要求按规定取得相关技术职称或技术等级。
（2）具体考试周期规定见下表
不同专业和学历规定晋级年限
备注：护士执照相当于初级护士职称，毕业当年可以考试，包括未毕业学生，护理要取得护士执照（护士资格证）后才可报考护师。执业助理医师相当于医士职称，执业医师相当于医师职称，公共卫生和临床医疗要取得执业医师后才可报考中级职称。
二是现有人员晋升晋级职称管理。
（1）新招聘的毕业生按《不同专业和学历规定晋级年限表》给予二次参加执业资格证考试的机会，如二次考试未取得执业资格证且聘用期已满的人员将予以辞退。
（2）年龄小于45岁且聘用在专业技术岗位和业务科室的人员未取得相应的国家执业准入资格证书和相应的资格证书的，从本规定下发起连续给予2次考试机会，如2次考试未取得资格证，从第3年起，奖励性绩效工资下浮10%，直至取得相应的国家执业准入资格证书。
（3）年龄小于45岁的专业技术人员应严格按照《不同专业和学历规定晋级年限表》参加各种晋级晋升考试，对于未按要求报考人员第一次实行告知、如第二次还未按要求考试，则从第二次考试报名截止之日起奖励性绩效工资下浮20%。
（4）医学专业技术岗位原则上不聘用非医学专业技术人员，人员竞聘工作完成后，若继续在医学专业技术岗位的人员必须进行继续教育，达到岗位学历和职称要求为止。
（5）医学专业技术岗位或业务科室人员自本方案下发之日起不得晋升政工类职称，下发之前已取得政工类职称的不予聘用。
三、保证措施
为确保中心学习文化建设的顺利开展，采取以下保证措施和办法：
1、组织领导。成立学习文化建设领导小组，邓注红任组长，黄乐、傅汝林、凌长庚任副组长，潘放明、李威武、邓湘林、单怀宇、唐平凡、邓丽君、何瑛、李 焱、艾概泉、赖玲令、张妹凤、曹志红为成员，潘放明任办公室主任。领导小组负责学习文化建设协调、部署等重要事项，办公室负责具体组织实施。
2、经费保障。中心每年预算安排5-10万元工作经费，来确保各项设施配备和日常工作运转，以及国家省、市主管部门业务培训和继续教育的开展；对学习文化建设先进个人和科室进行奖励。
3、外出学习。
一是按职称确定外出参加不同级别业务培训。对于在专业技术岗位的专技人员，具有师级职称的，二年内可参加一次省内学术会议；中级职称的每年可参加省内学术会议一次、三年内可参加国家级继续教育班一次；高级职称的每年参加省内学术会议一次、每二年参加全国性会议一次。
二是明确外出参加的学术会议、继续教育的条件。（1.所在岗位要有上岗证需要、晋级学分需要、业务发展或行政管理培训需要。2.国家级学术会议或继续教育培训班必须是国家一级学会（中华预防医学会和中华医学会为主）举办并由国家继续教育委员会批准公布。）
四、奖惩措施
&&& 1．论文发表。采取激励措施提高论文发表的数量和质量，一是版面费全额报销，提高奖励额度，奖励措施根据期刊级别和文章真实程度由学习文化建设领导小组确定报中心主任审定。（1、国外医药卫生期刊发表论著每篇奖励3000元；2、核心期刊（以北京大学图书馆最新目录为准）发表学术论文论著奖励500元；3、非核心期刊并有国家统一刊号的奖励200元）二是在核心期刊发表论文的第一作者可参加专业学术会议一次，但须有论文录用通知和I类学分，且每篇论文只限一人参加会议，同一会议、同一专业、同一科室原则上一人参加。
2．学历教育。
（1）按省卫生厅湘疾控发[2013]15号文件，对参加学习并取得毕业文凭的学员，其学费由省卫生厅、学员所在单位及学员本人各承担三分之一。教材、住宿、交通费等一切其他费用自理。
（2）每位职工可享受在职学历教育的学习假及毕业后奖励；本科毕业，毕业后一次性奖励2000元。
（3）在主系列专技岗位上的非专业技术人员或非医学类专业技术人员须在一个聘用周期内取得相应学历要求的学历证书，否则予以调换岗位（须有空余岗位），若无岗位安排则待聘，待聘不享受绩效工资和福利待遇，只发基本工资（职称工资和职务工资）。
3．继续教育。
（1）将专业技术人员接受继续教育的情况和所获学分作为个人、科室年度考核的重要内容。
（2）继续教育情况作为技术人员聘任、技术职务晋升和执业再注册的必备条件之一。凡年度内继续教育学分未达到要求者，不得续聘、晋升专业技术职务。&
平江县疾控中心团队文化建设实施方案
为配合完成“疾控机构文化建设”中的团队文化建设，营造出朝气蓬勃、健康向上的疾控团队文化氛围，中心计划组织开展贴近生活、寓教于乐的文体活动，从而增进广大干部职工之间的沟通交流。
宣传倡导全民健康生活方式，丰富疾控职工的业余生活，加强疾控系统间的沟通和交流。
二、组织领导
平江县疾控中心团队文化建设领导小组
组& 长：方劝军
副组长：傅汝霖& 唐平凡& 李 焱& 苏 斯
成& 员：吴世奇& 唐建革& 汤红妹& 王密湘& 张妹凤& 李 峰
办公室主任：唐平凡
三、队伍建设
1、分别组建篮球队、羽毛球队、乒乓球队、老年门球队、文艺活动队等，并成立相应的组织机构，确保队伍建设的持久性和延续性。
2、充分调动广大干部职工的积极性，每支队伍建设达到一定的规模和技术水平，其中篮球队14人，羽毛球队12人，乒乓球队12人，老年门球队12人，文艺活动队24人。
3、积极开展贴近生活、寓教于乐的文体活动，定期进行训练、比赛，定期组织活动。
四、活动具体内容
1、组织各队利用业余时间进行集训，提高技术水平。
2、积极参与省、市疾控中心组织的各项赛事活动。
3、在全市疾控系统中进行友谊赛事。
4、本单位干部职工均可报名参加，经严格筛选后符合条件者进行组队。
5、队伍成立后，加强队伍的管理，杜绝一切不良事件的发生。
平江县疾控中心服务文化建设实施方案
&&& 为了搞好中心服务文化建设，根据平江县疾控中心文化建设实施方案要求，特制定本实施方案。
一、目的意义。服务文化建设是文化建设的内容之一，目的是以提供优质服务为切入点，进一步强化干部职工工作责任心、事业心，深化作风建设和效能建设。
二、组织领导。
平江县疾控中心服务文化建设领导小组
牵头领导：凌长庚
协&&& 助：谭小春& 傅汝林& 方劝军
成&&& 员：潘放明& 赖玲令& 李& 焱& 艾概泉& 万石玉&
&&&&&&&&& 罗清均& 邓湘林& 何& 瑛& 杨在庆& 赵准燕&
&&&&&&&&& 袁& 诚& 曹志红
&&&&&&&&& 潘放明任办公室主任
三、措施方法
1、开展文明礼仪、优质服务专项培训。中华民族是礼仪之邦，中心应将文明礼仪发扬光大，邀请文明礼仪专家进行授课，并制定适用的礼仪规范、标准，开展文明礼仪活动，普及公务礼仪知识，规范公务行为，强化接待礼仪，交谈礼仪，仪容仪表等行为养成，塑造疾控良好形象。
2、组建志愿服务团队。
组建健康教育志愿队，在每个卫生防病日进行宣传，提高人民群众对防病的认识和意识，同时开展好艾滋病、结核病防治等项目工作志愿者活动。
3、创服务品牌。争创优质服务示范岗并张贴或放置相关岗位牌，促进优质服务，杜绝粗鲁服务行为，塑造优质服务品牌。
4、设置便民服务设施。每个办公室统一制作便民指示牌；在服务对象集中处设置便民服务休息椅，免费提供饮用水（预防医学门诊）；楼层科室示意图；为所有服务对象提供全方位的服务。
5、开展服务回访和满意度调查。随机抽取服务对象或患者进行满意度调查，收集服务对象或患者的意见和建议（悬挂意见簿），促进服务水平的提高和服务方式的创新。
6、制定并执行优质服务文化建设制度。制定并完善中心的各项优质服务文化建设制度，如《中心职工的行为规范》、《首问负责制》、《首诊负责制》、《电话接听礼仪程序》等，并且要求按章执行，促进中心优质服务文化建设。
7、结合文明机关、文明城市创建开展优质服务工作。
中心要结合文明机关创建和文明城市创建的内容和要求，开展优质服务，确保文明机关创建的顺利通过并且为文明城市创建出力。
&&& 四、效果监督。服务文化领导小组定期召开会议，安排部署服务文化建设的工作；定期组织考核评比，对服务文化建设工作进行监督和评价。确保服务文化建设取得实效，为服务对象或患者提供全方位的优质服务，强化干部职工工作责任心、事业心，深化作风建设和效能建设，塑造疾控良好服务形象。
&&& 五、奖惩措施。服务文化建设纳入年度科室、个人评先评优考核内容，对服务不到位，不服从安排或被服务对象举报投诉的科室或个人，服务文化建设领导小组对相关人员实行谈话和警示教育，情节严重的进行通报批评。
平江县疾控中心制度文化建设实施方案
制度文化建设是一项长期性、稳定性、政策性、原则性很强的工作，它能使中心各项工作有法可依，有章可循，为提高工作质量提供有效保障，同时为各科室间明确职责、规范管理提供协调作用。根据我县疾控工作实际，制订平江县疾控中心制度文化建设实施方案如下：
一、指导思想
&&& 以把握机遇、打造队伍、提升质量、突出特色、铸就品牌为方向，紧紧围绕疾控事业发展实际，对现行规章制度进行梳理、补充和完善。通过规章制度建设，使中心的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度在疾控事业改革发展中的规范、引导和保障作用。
二、工作目标
&&& 通过对中心已有规章制度的全面清理和补充修订，通过增建一批新的规章制度，形成适合中心发展和建设需要的制度体系。坚持用规章制度管人、管权、管事，规范行政行为，实行科学管理，做到公正公开，运转高效，不断提高中心决策水平、管理水平，实现中心管理与运行的制度化、规范化、程序化。
三、主要内容：
对照2010年至2013年制定并通过职代会表决的规章制度，严格按照现行相关政策，进一步梳理、完善，重新提交职代会审议表决。16项制度如下：
1、人事管理制度
2、请假休假加班制度
3、财务管理制度
4、行政值班制度
5、指纹考勤制度
6、奖罚制度
7、学习会议制度
8、继续教育制度
9、奖学制度
10、车辆管理与使用制度
11、中层干部聘任管理制度
12、中层干部末位淘汰制度
13、计划生育管理制度
14、文书处理制度
15、首问责任制
16、禁烟制度
以上制度已经全部通过职代会审议表决，已经汇编成册，2014年元月初下发至干部职工手中。
四、组织机构
中心成立制度文化建设工作领导小组，对制度建设工作进行计划安排，协调指导，督促检查。领导小组办公室为工作机构。领导小组及办公室的组成人员为：
组& 长：张雄伟
副组长：邓注红& 黄& 乐& 凌长庚
成& 员：吴世奇& 潘放明& 李威武& 李& 焱& 赖玲令
&&&&&&& 罗清均& 邓湘林& 邹戈锋& 邓丽君& 何& 瑛
&&&&&&& 张妹凤& 唐平凡
吴世奇任办公室主任
五、工作要求
制度建设关系到中心的管理、发展和职工的切身利益，要充分激发全体干部职工的积极性和参与度，统筹兼顾，协调处理好中心各类群体的利益诉求，给各种岗位科学、合理的定位，优化和平衡各种资源配置。制度的执行和监督要建立在诚信和以人为本的基础上，同时要建立规范的约束机制。各科室负责人是制度文化建设的直接组织者和第一责任人，要高度重视规章制度的修订、完善和编制工作，要组织科室人员认真学习，真正领会，熟记于心，达到切实指导言行的作用。
平江县疾控中心环境文化建设实施方案
鉴于我中心目前的办公条件，环境文化建设基础条件落后，环境文化建设受到制约。根据《平江县疾病预防控制中心文化建设实施方案》，结合中心实际情况，为营造疾控文化氛围，就环境文化建设制定本方案。
&1、成立平江县疾控中心文化建设领导小组，方劝军任组长，凌长庚任副组长，邹戈锋、艾概泉、郑汨霞为成员，艾概泉任办公室主任。
2、搞好办公场所、家属区、活动场所、文化设施建设。
3、逐步建立完善“职工之家”。
4、搞好院内绿化及环境美化。
5、建立图书室、阅览室、老年活动室。
6、全面调查，多方采集图片，设置科学合理、相对美观的宣传栏和工作指示牌。
我中心新办公楼将于2016年启用，要及早谋划，提前介入，做好新楼内部布置及院子内的美化绿化设计，打造良好的环境文化，为疾控文化建设创造条件。新办公楼启用后，本方案有待进一步完善。&
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