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地方政府建设公共服务体系路径的研究——以上海浦东新区为例.pdf58页
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中共上海市委党校
硕士学位论文
地方政府建设公共服务体系路径研究--以上海浦东新区为例
姓名：徐逸伦
申请学位级别：硕士
专业：政治学理论
指导教师：陈奇星
公共服务体系作为社会服务体系的子系统，即是在一定的社会经济发展条件
下，保障一国全体公民基于社会共识基础上平等享受普遍服务的机制安排和系统
组合。公共服务体系的主要建构者是政府，提供公共服务的主体包括政府、非营
利组织和企业，公共服务的对象是不分种族、收入、地位差异的全体公民。作为
国家级开发区，上海浦东新区经济发展、社会建设走在上海甚至全国的前列，公
共服务体系建设方面也取得了很大成绩。在新区政府的领导下，浦东新区坚持以
人为本，确保政府提供最基本的公共服务，注重公共服务平台建设，着力培育社
会组织发展，赋予其提供公共服务的空间，同时引入市场机制，降低服务成本，
加快郊区城市化进程，推进“城乡一体、共同发展”，寻求为浦东新区居民提供
优质公共服务的有效途径，公共服务方面凸显“浦东特色”。发达国家经过多年
的发展，已经基本建立了完善的公共服务体系，通过对发达国家地方政府在公共
服务体系建设方面的实践总结，可以归纳出成功的经验，为浦东公共服务体系建
设提供参考借鉴。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建
议明确提出，“十二五”期间，着力保障和改善民生，必须逐
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Estabrooks, W. (1993). Still listening . . . auditory-verbal therapy for older children. The Volta Review, 95 (3), 231-252.Estabrooks, W. (1994). Auditory-verbal therapy: For parents and professionals. Washington, D.C.: Alexander Graham Bell Association for the Deaf.Estabrooks, W. (1994). Learning to listen/communicate is basic to child's therapy. Hearing Instruments, 45 (10), 11-12.
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