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研究生毕业论文如何写好
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当前国际形势和世界战略格局
　　　　　一　　“9·11”事件和“打恐”战争爆发后，国际形势发生了深刻变化。当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。　　大国关系基本稳定，并趋于改善和发展。“9·11”事件和“反恐”战争为大国增进良性互动和加强合作提供了新的动力和契机。“9·11”事件促使美国对其外交政策进行一定程度的反思和调整，重点是反思与调整其对大国的政策思路。布什政府在相当程度上改变上台之初对中、俄采取的强硬态度，将其对中、俄政策基调由消极面较多转为积极面增加。布什在发动对阿富汗战争四个月后接连两次来华同江泽民主席举行会谈，双方就中美发展建设性合作关系、建立高层战略对话机制、全面扩大双边合作和中国国家主席江泽民、副主席胡锦涛年内访美等重大问题达成共识。中美关系走出了“撞机事件”造成的低谷和阴影，回归基本正常发展的轨道。最近，胡锦涛副主席对美国进行了成功访问，中美关系出现了新的良好发展势头。美俄关系明显改善，两国元首实现互访，双方对进一步削减战略核武器和建立新的战略关系框架立场接近，达成初步共识，尤其在反恐战争中进行了全面合作。两国虽在美发展国家导弹防御问题上分歧依旧，但普京总统明确表示，美退出《反导条约》不会影响俄美关系。这些标志着美俄关系进入了以加强合作、协调为主要特点的新阶段。美国还密切了同欧盟与日本等主要盟国的关系，相互合作、协调明显增强。欧、俄、中、日之间的相互关系与合作也有新的发展。主要大国之间关系的改善和发展带动世界地缘重心地区——欧亚大陆局势趋向稳定与缓和。　　各国特别是大国的安全观念发生重大变化，促使其朝着削减国与国对抗，促进国际合作和世界总体安全的方向调整军事和国家安全战略。“9·11”和反恐战争在很大程度上改变了传统的安全观。这可从三个层面来看。第一个层面是各国尤其是美国等西方国家重新认识什么是对其安全的现实威胁。在此之前，它们一直把中、俄等非西方国家视为对其威胁之源，并主要以此展开其安全战略布局。“9·11”后它们开始认识到国际恐怖主义才是对其安全的真正威胁，才是它们的主要敌人。美及其盟国表示，打击恐怖主义是它们当前和今后相当长时期内的当务之急和中心目标。同时，对付国际恐怖主义等非传统安全挑战非一国之力所能奏效，必须进行和加强国际合作。这使得国与国安全关系中的“零和”性质降低，共存与合作共赢意识增强。第二个层面是各国重新认识怎样才能维护国家安全。在传统认识上，一个国家拥有庞大军事力量就能克敌致胜，维护本国安全。“9·11”打破了这种传统理念。美国军事力量世界第一，不但拥有最强大的进攻性武力，还拥有最先进的防御系统，并竭力谋求绝对军事优势以确保其绝对安全。但在恐怖分子奇袭下，所有这些最强大和最先进的攻防手段都不起作用，美国本土遭到空前惨重的打击。这表明，在现代条件下，在恐怖分子非对称手段袭击下，即使掌握绝对优势军力的国家，也无法确保本国的“绝对安全”。现在全世界都在思考一个问题：连世界上军事力量最强大的美国都无法确保其本土不受灾难性打击，那么出路何在?怎样才能确保国家安全?答案并不复杂。一个国家要维护本国安全，除了维持必要的军力外，还需要尊重别国的安全，少树敌，不树敌。一个没有仇恨和敌人的国家最安全。这就要求一个国家必须奉行明智、正确的外交政策。外交政策在国家安全中的作用和分量越来越重。越来越多的国家认识到，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地对待别国，尊重别国的安全和主权，不搞干涉、欺侮、侵略别国的霸权主义、强权政治，才是对本国安全的最好保障。即使美国也会朝这个方向有所反思，将来总有一天也会这样想、这样做。第三个层面是西方国家尤其是美国重新安排其国防战略布局的轻重缓急。以前美国战略布局是外向型的，把重点放在海外，向国外大量派兵，建立军事基地和经营军事集团及联盟，认为这样做守可以御敌于国门之外，攻便于进击敌国，而在很大程度上忽略本土防御。现在美国战略布局重点发生变化。美国在“9·11”后出台新的《国防战略》明确把防卫本土安全作为优先战略目标。这当然不表明美国将从海外收缩，美国要推行全球战略，势必会继续重视与加强海外军事部署。但其军事布局重点的改变是明确的。西方国家这些安全观念上的变化很可能带动其军事思想和防务战略一定的调整和转型，可能使其防务政策逐渐着重本土防御，这将有利于缓解与消除国与国之间的对立和对抗危机，促进世界总体安全。　　同时，西方国家重新认识南北问题，考虑调整南北关系。南北问题的核心是南北差距不断扩大。越来越多的西方国家认识到，南北贫富鸿沟扩大，不少发展中国家贫困化加深，是滋生国际恐怖主义的温床和土壤，是对世界和平、稳定与发展全局的严重挑战。这种状况再恶化下去，不但会影响发达国家的再发展，也会影响其国家安全。形势迫使发达国家关注和重视解决这一问题，推动它们考虑将其对外政策和对外经济关系朝着有利于遏止世界贫富差距扩大、缓和南北矛盾的方向转变。美国和欧洲的一些发达国家表示要采取适当行动帮助最不发达国家解困脱贫，以促进改善南北关系。不久前，在墨西哥蒙特雷召开的联合国发展筹资会议上，国际对促进解决南北关系问题和帮助发展中国家发展经济等问题取得重要共识和积极成果。今后，西方发达国家可能不再顽固阻挠发展中国家要求改革不公正、不合理国际经济秩序的努力，在贸易、投资、金融、外债、外援等领域更多照顾发展中国家的利益和要求，以改善发展中国家的外部经济。这将有利于改善南北关系和促进整个国际形势的缓和与稳定。　　　　　　二　　当前国际形势中严峻的一面也很突出。随着“打恐战争”深入展开，国际形势和国际关系更加错综复杂，局部战争和紧张、动荡的一面上升，对国际形势的主流即总体和平、缓和、稳定的冲击和挑战增大。首先，恐怖主义膨胀泛滥已成国际形势中一个新的重大变数，也是造成国际局势紧张、动荡的一个祸根和爆发点。正是恐怖分子制造“9·11”袭美事件，才导致目前这场世界范围的大规模反恐战争。几个月前南亚的穆斯林极端分子制造袭击印度议会大厅恐怖事件，几乎引爆印、巴间一场大战，至今双方仍在边界地区屯兵百万，一触即发的紧张局势仍未根本缓解。虽然反恐战争，基本消灭了阿富汗境内的恐怖分子及其巢穴、基地，但国际恐怖势力远未根除，他们仍随时可能发难，造成严重动乱和危机。同时，大规模杀伤性武器扩散等非传统威胁明显增大，对世界和平与安全构成愈益严重挑战。其次，一些原有的地区如南亚次大陆和中东地区，或矛盾进一步加剧，或冲突不断升级，潜伏着或正在引发新的严重的地区危机。尤其是世界贫富差距还在继续扩大，造成一些国家政局动荡、社会危机，南北对立和恐怖主义事件频发。这种情况如继续恶化下去，可能引发更加严重的不测后果。　　造成国际形势紧张、动荡的主要根源和最大变数乃是美国强化推行旨在建立单极独霸世界秩序的单边主义外交政策。即使在“9·11”事件爆发之初，布什政府开始反思并调整某些强硬做法，单边主义器张气焰有所转贴于论文联盟
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本栏目最新更新　　对当今国际战略格局现状的分析（四）?国际组织篇　　——联合国、国际货币基金组织、北大西洋公约组织、…　　，　　今天，国际组织的作用今非昔比，地位日益增强。现在，联合国及其成员组织对某一个国际问题的态度，在某种程度上成为相关国家的国际行为是否具有合法性的象征。　　为了与国家集团相区别，我将这里所谓的“国际组织”定位为“全球性国际组织”。其中，既有联合国（UN）这样的权威性社会政治机构及其相关的如联合国教科文组织（UNESCO）、世界卫生组织（WHO）这样的专门机构，也存在包括国际货币基金组织（IMF）、世界银行集团（WBG）、世界贸易组织（WTO）、国际奥林匹克委员会（IOC）、国际原子能机构（IAEA）等相关方面的专业机构。当然，还应包括“7+1”峰会、G20集团、北大西洋公约组织（NATO）、石油输出国组织（OPEC）等在全球事务中有着巨大影响的多边国际组织。　　不包括那些有很大影响的双边关系，这些全球性国际组织，涵盖面日益渐宽，影响力也逐渐加深。它们正日益演变成为国际关系中的重要的一个组成部分和沟通平台，并正在国际舞台上扮演着不可或缺、作用各异、大小不同、千姿百态的角色。　　人们对国际组织实际地位和影响的认识，经历了一个付出过不小代价的过程，也伴随着国际关系的变化演进而逐渐形成目前的这种状态。　　直接的一个例子就是，日，当联合国安全理事会讨论第83号决议案 [S/RES/83 (1950)] 时，如果斯大林在联合国的全权代表马立克在场话，那么，今鲜半岛上的那个“联合国军”是否能够存在，应该是一个没有一点悬念的事情。如果真的是那样的话，美国人要把如此众多的“民主国家”组织起来，在半岛上打那场“保卫世界和平”的战争，就需要寻找另外的一块招牌了。并且，恐怕还得多费一些口舌，其行为的合法性也会因之大打折扣。　　这也才有了后来中国曾为“联合国秘书长人选”来自那一块大陆，同美国人30多次交替行使否决权，后人令人叹为观止的历史事件。尽管在中国代表否决了对中国非常友好的奥地利人瓦尔德海姆之后，那位来自拉丁美洲的继任者，其实对中国并不怎样领情，更不怎么配合，根本不懂得什么是做人最起码的良心。　　不过，到了今天，一些国际组织的作用确实已今非昔比。不再仅仅是打打嘴仗，沾点口福，多少也有了点正途，被大家正眼看待了。　　联合国，尤其是其安理会的决议和授权，已成为当今国际联合行动是否具备合法性的依据和风向标。　　远一些的，如1950年朝鲜半岛上的“联合国军”的成立；近一点的，如伊拉克战争中多国部队的组建，“北约”在利比亚的空袭。联合国的授权，给西方首领们赋予了道义上的“合法性”和行为的“正义性”的外衣，大有中国历史上，曹阿瞒“挟天子而令诸侯”之势。相反，中俄联合行使否决权，也使美国为代表的西方大国铲平叙利亚阿萨德政权的图谋，转瞬间变得艰难了许多。　　那么，我们应该怎样评价国际组织在国际舞台上的作用呢？　　早期帝国主义赤裸裸的殖民政策和“炮舰外交”早已名声狼藉了。现在，传统西方大国都在千方百计地为自己国家的对外政策和行为，披上合法正义的外衣，展示出“替天行道”的风云旗号。这时，国际组织是他们向外挂出的最好的一块招牌。　　西方国家控制的国际专门组织，实际上规定了国际事务方方面面的基本秩序。有他们在其中的操纵，“竞争”还没有开始，他们其实就早已稳操胜券了。金融上的国际货币基金组织、世界银行集团，经济上的经济合作组织、世界贸易组织，文化上的国际奥林匹克委员会，司法上的国际法院等，不就是这样的吗？最有意思的是，国际法院居然向现任苏丹总统，中国的忠实朋友巴希尔发出了通缉令。太搞笑了！搞得事情没有边界了，连国家议员、外交官都还拥有国家或国际司法豁免权的呢！　　同时，国际竞争的决定性因素仍然是国家实力和国民意志。东瀛弹丸小国居然敢于同时在中国大陆，在太平洋岛屿，在东南亚丛林点燃战火，让战火烧红了半个地球，一时甚嚣尘上，靠的是什么？　　因此，对国际组织组织的作用也不要看得过重，其实不过是一种宣示，一种接触，一种谈判，一种水到渠成，没必要视之若鹜，甚至乾坤颠倒。　　国家的根本利益才是第一诉求。根本的还是力量和精神的角斗，智慧和韧性的比拼，潜力和资源的发掘。在国家治理中，实现社会的尽可能的公平，政府国民上下同欲，“文官用心，军人用命”，国家才能真正强大，强大起来后的国家是没有人敢欺负的！　　外交工作只是为国家发展和国家利益构造一个相对有利的国际环境，将不利因素减少到最小限度。然而，要知道一些人是没有办法同他们沟通的，是没有办法同他讲道理的。现在的日本、菲律宾不就是这样的吗？对这种人，只能换一种方式，用这些人能够听得懂的方式和语言，让他们明白事理！　　这才是永恒不变的真理。
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　　附其关组织缩写和全称：　　▲ 联合国（UN，United Nations））　　▲ 联合国教科文组织（UNESCO，United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization）　　▲ 世界卫生组织（WHO，World Health Organization）　　▲ 国际奥林匹克委员会（IOC，International Olympic Committee）　　▲ 国际货币基金组织（IMF，International Monetary Fund）　　▲ 世界银行集团（WBG，World Bank Group）　　▲ 世界贸易组织（WTO，World Trade Organization）　　▲ 国际原子能机构（IAEA，International Atomic Energy Agency）　　▲ 国际法院（CIJ，International Court of Justice）　　▲ 北大西洋公约组织（NATO，North Atlantic Treaty Organization）　　▲ 石油输出国组织（OPEC，Organization of Petroleum Exporting Countries）
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多极化:世界战略格局的未来发展趋势
&&&&&&本期共收录文章17篇
时间流水的冲刷怎么也模糊不了我们的记忆。在本世纪之初，科索沃战争像一声惊雷给全世界尤其是中国敲响了严厉的警钟。全世界看到了美国称霸的野心——它要利用冷战后的局势来抵制多极化趋势的发展，一手在西线搞北约东扩，一手在东线搞日美安保条约（实际上是北约的亚太翻版）。而今，奥巴马政府东亚安全战略的重点是“重返亚洲”，美国重返亚洲并站在中国的对立面上，想法设法遏制中国的崛起。一个有美国插手的亚洲形势会比过去更加复杂。多极格局是二战后国际政治发展的必然趋势，也是世界经济政治发展的必然结果。其实，世界格局多极化的过程并不是在前苏联解体后开始的，在冷战期间两极格局的状态下就开始了多极化的潮流，并在冷战结束后得到了进一步加强。当前世界战略格局总趋势正朝着多极化方向发展，这一世界历史大潮是谁也阻挡不了的。二战后，“不结盟运动”和“77国集团”的形成标志着第三世界的形成，从而加速了帝国主义阵营和社会主义阵营的解体，极大地冲击了两极格局，使两极格局开始松动。而两大阵营的破裂和分化则加速了多极化趋势。美国在世界经济、政治上形成的“一超独霸”的局面既是两极体制被打破后的必然现象，又是一个终将被多极化体制所取代的暂时的历史过程。世界政治经济发展的不平衡所导致的均衡化趋势，是世界战略格局中两极体制解体并最终走上多极化的根本动因。未来世界战略格局中主要国家的关系将日益复杂化，起主导作用的很可能主要是美国、俄罗斯、日本、欧盟、中国这“五大力量中心”，其它一些重要的国际组织、区域集团和地区性大国也将发挥重要的作用。经济全球化的发展趋势决定了未来战略格局的发展。经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势之一，同时也加深了各国之间的相互依存关系。毫无疑问，经济利益和经济安全问题已经成为影响国际局势和国际关系尤其是大国关系的最重要的因素。发达国家对落后国家能源和资源的依赖以及落后国家对发达国家技术的依赖，这就使得当今世界各国相互依存度大大提高，未来世界战略格局多极化发展的潮流继续前进是不可抗拒的历史潮流。作为第三世界国家的一员，我国是社会主义国家，也是最大的发展中国家。我国在反对霸权主义和强权政治上起制约作用，在经济发展上起示范作用，在维护第三世界权益的斗争中发挥重要影响力作用。当今，科学技术和生产力等已经愈加成为全球范围的产物，全世界的文化也在碰撞中交融，世界不再是无数文化共存却又毫无联系的散沙，尽管在经历了两次世界大战之后的很多年里，世界格局再也没有发生改变，并依旧保持了一超多强的世界格局。而现实的情况是各个国家不会因为结果而去追求结果，只会在条件成熟的时候去实现结果。为求生存，只能通过压榨、战争等方式实现资本、科技的积累，从本国公民利益出发，寻求更加利于本国发展的国家环境。当今世界处于大变革、大发展、大调整时期，国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。目前，世界经济面临二次探底风险，以美国和欧洲主权债务危机为代表的持续的全球性金融危机，以及由此而引发了社会危机和价值观危机，而席卷西亚北非的历史性政治大动荡和美国全球战略重心向亚洲地区转移，使中国周边环境出现新变化，形势日益严峻。这些将深度地影响当前及未来一个时期国际战略格局变化。21世纪的第二个十年的国际舞台将是美国称霸和世界特别是欧亚大陆的反霸之间斗争的舞台。它将是一个“新战国”时期，因而新的合纵和连横必将在各国各个领域和层次展开。中国作为全世界人口最多国家之一，在我们30个邻国中有15个接壤邻国，在这么多数量邻国当中，将近一半过去现在未来和中国有主权纠纷，到目前为止仍然有十个国家和中国存在着不管是陆地、海印、大陆架、岛屿边界争议，如何在我们和邻国相处过程中，保持经济贸易合作，保持政治互信，保持外交协商，同时避免这些敏感的主权争议引发国内事态甚至危机，这是一个难题。台海问题和中日矛盾最后的结果也非常清楚，进行单一的军事对抗不是“上策”，因为美国不愿意看到中国解决任何一个问题并成为胜利者。军事力量是政治权力的基石，在当今国际事务中“丛林法则”仍然适用。如果承认一切利益的归结点是经济利益的话，那么国家之间的关系就是竞争或敌对关系。所有战争都是矛盾的激烈反应方式，而理性的战争发动都是经济资源和市场的直接掠夺。当前，世界地缘格局与美国未来的全球战略将使世界格局将发生重大改变。一是全球战略中心从大西洋转向太平洋；二是传统安全力量博弈上升为主要因素，未来世界体系中的权力博弈将围绕传统安全展开。中国在未来世界政治格局中，必须努力争做一极，必须始终站在第三世界的立场，坚定不移地奉行永远不称霸的对外政策。但是，爱好和平的中国人民必须强大起来。因为，只有中国强大起来后才能有效地反对霸权主义、强权政治和维护世界和平。因此，中国亟待确定以获取资源输入为核心目标的中国对外战略和以改善资源布局为目标的对内战略，同时需要警惕未来发生战争的可能性。现在西方鼓吹“中国威胁论”，如果中国继续这样高速增长，确实需要大量资源；如果中国进军非洲，那里一直是欧美的地盘，这些举动都有引爆冲突的可能……本世纪第二个十年国际政治格局将在前十年变革的基础上继续演变，“中国道路”将成为下个十年国际政治中的“热点”。一球多制，多元共存，世界多极化将继续成为国际政治格局发展的基本方向。经济全球化、政治多极化、模式多样化、文化多元化将是世界进入下个十年的基本面貌。今天再也不能断定只存在一条资本主义道路了。各种社会制度和发展模式相互依存、调整变革、竞相发展将成为国际政治发展的基本趋势。在国际政治力量对比中，美国虽失去绝对优势，但仍是“独一无二”的强国，仍处在世界体系的最高层。在新世纪头十年和第二个十年的历史联结点，西方处在一个矛盾、震荡、调整、变革的转折点。中国道路、中国模式推动和丰富了多极化，影响力将不断上升。站在新世纪第二个十年的历史起跑线上，我们应以卓越的政治智慧，强烈的忧患意识，静观天下大势，找准位置，审时度势，因势而为，化解风险，积极作为。中国的发展目标不能瞄准美国，不到300年历史的美国发展模式只值得中国借鉴。西方文化已经走到了强弩之末，中国应该挑起东方文化的大梁。中国的文化是世界上最丰富最强大的文化，可惜总被流血断代和强权桎梏。只要中国发扬中华传统文化，东西合璧，已经饱和的希腊文明带来的已经穷途末路的西方文明就会投怀送抱，金融海啸乃至十年一轮的经济危机的最根本原因就是西方文化的诱因。中国的崛起之路肯定会在中美单打和中俄与美欧的双打之间，日本和印度部分程度上都是美国的帮凶，如何趋利避害是我们必须解决的关键问题。
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