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最近，《京津冀协同发展林业生态建设三年行动方案（）》正式出台
　　稿源：
天津人民广播电台农村广播
　　编辑：
农村广播 刘东
　　最近，《京津冀协同发展林业生态建设三年行动方案()》正式出台，天津从现在开始迅速行动，林业生态建设将围绕“两带、两环、三网、四区、七园、多组团”的总体布局进行，到2017年年底，将使全市林木绿化率达到25%以上，同时将在高铁两侧建百米宽的绿化带。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved&&&&&&&京津冀一体化主题第二波,环保先行。京津冀环保一体化政策加速在即,《京津冀地区生态环境保护整体方案》很可能先行落地。京津冀一体化为京津冀环保带来超市场预期的增量市场值得期待,环境保护与京津冀一体化的关联性之前并未被市场充分挖掘。京津冀一体化主题第一波买河北受地域驱动明显,而第二波可能由京津冀环保一体化驱动。
&&&&&&&环保一体化是京津冀可持续发展的关键。预计在京津冀一体化规划方案中,环保能源一体化将是重中之重。环境问题根源在发展模 ...
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物探中心产业转型升级三年规划
发布时间：
&&& 一、前 言&&& 近年来虽然全球经济正在由危机缓慢走向复苏，资本市场信心尚未恢复，致使资源产业下游生产过剩，金属资源产品、固体能源等需求呈现波动。国际贵重金属价格起伏不定，国内煤炭、钢铁等大宗资源产能过剩问题日益凸显。同时，由于资本投入信心不足，导致矿产勘查服务业市场需求急剧下滑。在地勘行业历经近二十年的大发展，生产能力急剧增加，使物探中心以地质勘查行业上游专业技术服务为核心主业的矿产勘查服务产品整体供应能力过剩，市场竞争不断加剧，生存发展环境面临诸多变量。&&& 然而，随着中央倡导科学发展观的推进和落实，环境生态安全思想逐步深入到基础建设规划、环境监督检查及工农业生产等社会各个领域。同时，在城镇化、京津冀一体化发展进一步提速的大背景下，全社会对生产生活起决定性作用的近地表地质结构构造及水文地质环境等勘查更加重视。为地勘业，特别是具有经济快速、多目标的综合地球物理勘查技术又开辟了一个广阔的需求市场。&&&& 据此，要做好地勘上游产业，企业转型升级势在必行且迫在眉睫，特别是近三年的工作及努力方向将决定中心在新一轮市场竞争中的定位和成败。为此,我们以政策导向和市场确立发展方向，以现有核心技术和可预期增加的综合资源确定目标，充分及时收集分析政府政策，市场需求变化趋势，做好形势分析和预判，保障规划的先进性和可事实性。以期在新一轮行业大调整和发展中占得先机，实现健康稳定可持续发展。&&& 二、产业发展的基础条件&&& 华勘物探的辉煌经历为物探中心发展积累了丰富的生产、管理经验，近年来又参与经历多项管理规范、技术要求严格的国家公益性基础项目的专业化训练，以及多项综合找矿项目的历练，在获取相应综合成果的同时，使中心的软硬实力和品牌形象得到了进一步提高。初步形成了专业特点鲜明、核心技术先进、专业结构合理的综合性专业队伍。基本情况如下：&&& 1、专业资质：&&& 中心现拥有地球物理勘查甲级资质，测绘乙级资质，固体矿产勘查乙级资质，现正申请化探乙级资质。并通过了ISO9000质量管理体系和非煤产业安全资质认证。&&& 2、人员规模及技术力量&&& 中心人员由2006年的16人，发展到现在事业编人员45人，企业编及其他身份人员20人，其中50岁以上人员2人，40-50岁7人，30-40岁21人，30岁以下15人；其中43人都是专业技术人员，教授级高工4人，高级工程师4人，工程师17人。专业涉及地质、物探、化探和测绘。物探、测绘专业技术人员梯次配置基本合理，方法技术较为全面，基本能够满足当前工作需求。但地质力量相对较弱，梯次配置不完善，特别是一线施工技术人员亟待加强。&&& 3、技术方法与设备&&& 中心从成立后，从以单一的物探技术服务起步逐步发展到地质、物探、化探以及测绘等多技术综合型队伍。先后增加引进了IPR-12激电接收机1台，EH-4电阻率剖面仪3台，GSM-19T高精度磁力仪10台，V8多功能电发仪1套（V8-6R），瞬变电磁仪1套(EM67)，重力仪5台（B6和CG-5）等物探设备；同时还引进了天宝）高精度GPS接收机1套、天宝R8 GPS接收机1套（1+3）和华测GPS接收机2套（7台）等测量设备。使中心技术装备在同行业中具有一定的领先优势。&&& 4、科研能力&&& 经历多年的积累和引进开发，中心在物探领域的技术方法水平得到了全面提升，为技术创新和研发奠定了坚实的基础。近年来地质力量的加强及固体矿产资质的取得，使我中心综合找矿能力和水平越上新的台阶，综合科研能力和水平大为提高。在方法技术上，已获得国内、国际专利两项；综合研究项目上，玄武岩覆盖区综合找矿方法研究取得突破，发现金、石墨和煤等多种矿产，实现了综合物探方法找矿攻深找盲的技术突破和技术创新。&&& 5、制度建设&&& 中心经过几年的发展，已形成和制定了一整套完善的管理制度，包括《项目管理办法》、《野外施工承包费用预算办法》、《车辆安全管理办法》、《质量安全体系管理制度》、《保密工作制度》、《档案资料管理制度》等。使项目从承揽、施工、野外验收、资料处理、报告编写、资料验收以及全流程安全管理等均有章可循。&&& 6．传统队伍的丰富经历&&& 随着我国经济改革的不断推进，整体产业转型升级将会持续进行，地勘行业在其中的地位和作用也将发生变化，行业利润和竞争必将随着社会整体需求出现波动。如上世纪末社会产业整体转型期出现了地勘业大萧条和随后的大繁荣，作为华勘传统老牌地勘单位的物探专业队伍在经历这一过程中，利用历年来积累形成的综合实力以及适时正确的转型调整决策，在大萧条期得以保留和壮大，为大发展期积累了技术和市场经验，创立了品牌形象。&&& 在近十多年来的发展进程中，我们既有上代人的技术传承，又有当代人的技术创新，地质行业整体发展在技术和综合实力上都有了较为丰硕的积累。同时，不论在地矿业深部找矿还是新一轮经济建设对地质勘查提出的基础勘察等需求中，地物化综合方法作为一种快速高效的方法技术其应用领域和应用前景将更加广阔。&&& 三、产业发展面临的形势&&& 1．总体形势&&& 全球经济危机持续，资源勘查产业受冲击的影响初现。地方政府及社会资金投入总量整体减少，相应资源勘查市场萎缩。但奇缺矿产、能源以及变现周期短的资源投入仍在持续，特别是油气勘查和以页岩气为代表的新型能源勘查投入保持持续增加的趋势。&&& 随着改革的不断深入，地勘行业转企改制，市场化运行正在推进。我局整体转为公益二类，基本上不在国家地质调查项目实施队伍的体系当中，地调局系统的队伍在公益基础项目上的相对优势进一步加大，市场公平竞争秩序有待逐步完善。&&& 我国经济经历三十多年的快速发展，各方面取得了巨大进步和成功，但环境问题、地区和城乡间发展不平衡问题日益突显。因此，中央及时提出认真落实科学发展观、区域经济协同发展、加快城镇化进程以及京津冀一体化等新的宏观部署。实现这一部署的关键是科学发展，必须以解决环境及其安全为前提，然而解决这一问题的基础必然以基础地质结构构造、水文地质和工程地质了解为前提。这便为我们专业化队伍提出了新的要求，同时也为我们带来了机遇。&&& 2．同行业竞争与合作态势&&& 地勘业经历近十多年的大发展，地调局系统队伍的资质建设、设备投入近年来不断增涨使其专业化队伍数量和规模急剧增加，对公益性项目的垄断能力进一步加强，使我们进入公益性项目的难度加大，机会减少。但同时，其队伍的技术水平和核心技术积累受其实际经历限制仍存在不足，为我们与其合作进入公益性市场提供了空间和机会。同时也为我们以核心技术基础，充分利用其装备资源，实现向高层次管理型企业转型升级提供了较为充足的社会资源。&&& 随着矿产资源持续的开发利用，未探明矿产的埋深不断加大，勘探成功率不断降低，使地质物探有机结合在地质找矿中的重要性日益凸显。只有加大物探勘查投入，特别是夯实公益基础调查资料这一基础，加强地质、物探、化探综合勘查与综合研究才有可能实现找矿战略性突破的稳定和可持续。&&& 四、指导思想、基本要求&&& 充分发挥中心目前核心方法技术、人员综合技术素质和设备优势，依据市场合理调整和分配内部资源，及时捕捉政策导向，依势调整设备和技术创新投入方向，提升适应市场变化的能力和反应速度。充分利用一切有利资源，抓住行业整体转型升级的一切机遇，选准方向、瞄准市场实现中心健康稳定可持续发展。将中心建成具有突出物探新技术优势和地质综合研究实力的现代化综合型技术服务队伍。&&& 为此，在现有技术装备和核心技术储备的基础上，认真研究新形式下矿业资源产业需求的新变化以及工程勘查业和能源产业的新需求，大力提升技术服务水平和全面标准化管理能力和水平。以技术为基础，以管理保质量、以效果提升品牌形象和市场影响力。保持和发展现有市场，以创新拓展市场提升竞争优势。以市场需求为导向，积极开发引进新技术、新方法扩展产业连和服务领域。&&& 五、战略定位和发展思路&&& 从以上分析可知，我们目前所面对的不是行业消亡的绝对困境，而是产业整体调整和服务领域的重新布局。我们所能提供的技术服务产品整体需求在一定程度上还有增大的趋势。同时，整体行业队伍和队伍规模现状使竞争形势更加趋于激烈，终端用户对技术效果的要求进一步严谨和科学。据此基本判断，在新一轮转型升级中我们将中心的战略定位确定为：坚持自身优势以地勘业为主业不变，加强地质物化探综合技术优势，拓展从基础到找矿各环节的产业链覆盖面，积极开拓工程勘查和能源勘查的高技术服务产品。&&& 利用现有人员所掌握的核心技术储备和专业技术装备，组建专业化队伍，充分利用一切资源，加强公益性基础项目联合攻关，加大地调局规划内的公益性基础勘查项目的参与力度和市场份额，以扩展工作区域、加快基础资料积累和滚动发展的机会。&&& 发挥综合物探方法的功深找盲技术优势，利用浅埋区综合方法找矿的成功经验，在项目实施中大力推广综合方法找矿，争取找矿突破，以效果赢得项目滚动和发展，以项目滚动发展促进综合效益、队伍技术水平以及核心技术水平的提升，实现以项目整体效果拓展市场，以大项目提高和培养新技术的良性发展。认真研究新形式下区域性整体协同发展和新城镇化进程，发挥地热、铁路等工程勘查施工的成功经验和自有知识产权的高分辨率电磁法新技术优势，大力加强浅层地质、水环境综合勘查市场的开发与拓展。为政府规划建设决策提供技术服务，使综合勘查技术与社会需求紧密结合，企业效益和社会效益相结合。以社会需求引导技术创新，以技术创新促进生态环境综合防治和治理技术进步。开辟性的技术服务领域。&&& 六、转型升级的主要目标&&& （一）、组织机构建设完善目标&&& 依据上述定位，用三年时间对现有队伍组织机构和专业功能进行调整和重建以适应市场和政府服务技术采购新变化。具体目标如下&&& 1.通过内部调整和外部联合，分别组建专业化重力、磁法、化探以及区域地质调查队伍，提升基础调查项目实施能力和管理水平和在公益性基础项目竞争中的综合实力，为抢占公益性基础项目打好基础。&&& 2.优化专业技术人员及其所掌握的核心技术结构，引进或外聘短缺技术和人员，组建一支专业配置合理、人员结构优化、技术水平先进、综合能力和核心技术鲜明，特别是功深找盲能力突出的综合找矿队伍。&&& 3.利用地热勘查、铁路勘查等工程勘察积累的核心技术与专业人员组成一支浅层工程地质勘查技术队伍，拓展和发挥物探核心技术在环境评价及工程规划建设中的技术优势和作用。充分利用新一轮区域协同发展和城市化的市场契机，开发拓展新的市场领域。&&& 4.组建专业市场开发团队，提升市场反应速度和大项目运作能力。&&& 5. 坚持扁平式结构优势，进一步整体优化机构设置和运行操作流程，完善规章制度和操作流程实施细则，增强企业软实力，在保持队伍规模稳定的同时，提升整体经济效益。&&& （二）、技术科研引进开发&&& 继续加强自有知识产权项目《高分辨率频率域大地电磁发》的深度开发，力争三年内形成市场及生产能力和产品输出，实现产业链延伸。&&& （三）、市场拓展和开发目标与经济发展目标&&& 积极参与地调局主持的各种公益性基础勘查、调查项目活动，增大公益性项目经济总量和在中心经济总量中所占比例，保证整体经营稳定可持续发展。力争到2017年，公益性项目经费总额达到*万，所占经营成果比例达到40%以上。稳定和继续拓展综合地质找矿项目，加大技术投入以点突破实现项目滚动，保持和扩大经济规模。力争2017年综合地质找矿项目经济规模达到*万元以上。在稳定经济总量的同时，以市场促进技术进步和核心技术水平的提高。&&& 发挥物探技术优势，加大浅层地质勘查市场开发力度，创新市场，增强提供政府采购技术服务项目的能力。力争2017年项目总额达到*万元以上。&&& 在保证地勘与物探需求的同时，继续稳定和开发测绘市场。在维护现有用户关系的同时，积极开发新技术产品，做好技术储备和资质升级，2017年实现经济收入*万元。&&& 综上所述，到2017年力争实现结算收入*万元，年利润*万元，增加值*万元，总资产*万元，净资产*万元。&&& 七、转型升级的项目支撑&&& 1．公益性基础项目&&& 以重力勘查技术为引领，充分利用技术积累和项目运作经验，将化探、地质融入公益性基础项目。重点攻关运作1:25万和1:5万重力、化探调查项目。充分调动并积极联合高等级区调资质单位，参与矿产地质调查和区域地质调查。在实现经营目标的同时获取第一手基础资料，为实现稳定可持续发展积累最为珍贵的原始资料。&&& 2．浅覆盖攻深找盲项目&&& 加大集宁玄武岩覆盖区物探综合方法找矿研究成果力度，在竞争日益激烈的找矿市场以领先的核心技术抢占市场先机。发挥综合地质物探方法攻深找盲的优势和实力，攻坚破难实现浅覆盖区找矿突破。以优良的地质效果稳定现有市场，提高企业声誉，拓展新的找矿市场，保持经济效益稳定可持续增长。&&& 3．能源勘查、工程勘查项目&&& 挖掘能源勘查的技术潜能和以往市场资源。发挥工程勘察已有的技术积累，大力开发能源勘查和工程勘察技术市场，不断加深相关合作伙伴间的关系，在自我核心优势技术支持下，通过长期交流建立起的全方位互信维护和拓展市场份额。同时加强与政府间的联系，普及推广新技术优势，使新技术产品及早纳入政府采购，争取大项目。&&& 4.扩展工程测绘项目、开拓海洋测绘项目&&& 以天津地铁监测项目为依托，扩展地铁及建筑基坑变形监测项目；积极参与天津及周边地区农村宅基地确权发证等地籍测绘项目；借助滨临环渤海区位优势、中心物探测绘紧密结合的技术优势及国家对海洋开发力度的不断加大积极拓展海洋测绘项目。&&& 八、转型升级的重点举措保障措施&&& 本轮市场调整主要因素为用户（项目来源）、产业领域的调整以及企业改制等，既有外部因素又有内部因素。我们转型升级的根本目的就是要使我们的产业结构、运行模式等能够更好的适应这两种要素的新变化和新形势，因此我们必须同等重视、同步解决。实现转型升级目标的关键要素是企业员工、终端用户法人和政府主管部门，因此我们的重点举措就是抓好人的工作，即抓好生产力灵魂载体、市场执行者及行业管理者这三个层次的人事关系，转型升级才会有保证。&&& 首先企业员工是企业所有活动的执行者，核心技术的载体和核心技术的创新者，只有其积极性和创新精神得以激发和保障，企业经营成功才有依据。&&&&&&&&具体措施如下：&&& 1.教育引导，从思想上牢固树立正确的职业道德观和价值观。&&& 2.提供舞台以利其发展。依据员工各自特点制定个人发展规划，以充分调动其学习提高的积极性，加快成才进程。以水平、能力和积极性公开公平的综合评判及时给予发展平台，用事业留人，用机会激励。&&& 3.依据个人选定的发展方向，结合中心需求，尽力提供公平的学习交流机会，以利其综合素质提高和进步，满足个人发展意愿。&&& 4.加强考核管理以保证公平。制定有效、合理、严谨的考核体系，加强日常考核管理，保证薪酬、晋级、提升过程中各项激励的公平原则，使激励效果最佳化，促进保持整体团队积极向上的良好风气。&&& 5.实行人性化管理，全方位关心职工生活，解职工后顾之忧，确保每一个员工能全身心投入到工作中。增强企业凝聚力，提高单位劳动力成本的生产效率，提升产品成本竞争力。&&& 其次，我们在整个所涉及的业务中都是服务提供者的身份，产品交易是否成功除本身竞争力之外关键在于市场认同度，我们的产品用户多为企业而非自然人，因此，我们交易成功的关键是企业执行人。要想交易成功，实现投入产出比提升需从如下方面下功夫：&&& 1.健全完善资质建设，确保如实达标。&&& 2.严格管理以质量为信誉，树品牌，抢占高端市场。&&& 3.建立专业和市场运作团队，搞好与客户间联络，以职业化水准、诚实守信的形象建立与企业执行人间的个人关系，及时获取客户需求信息，为用户量身定做优良的产品，提高交易成功率和用户回头率。&&& 最后，就是关键的行业主管部门和政府市场。积极配合我局矿业发展战略布局，提升内部找矿突破能力和找矿效果以及专业发展的引领作用；&&& 加强与天津市国房局的联系、专业技术服务需求调查研究以及新技术新方法的推广应用。实现从服务于政府向引导政府采购的转变，开发、拓展并逐步占领域内物探专业技术服务市场。充分发挥专业技术处于天津领先地位的优势，服务天津、融入天津、赢得信任，实现域内专业技术引领者目标。&&& 充分利用我局地驻天津的地理优势，积极加强与华北中心和地调局的沟通和联系，及时掌握行业管理的技术动向和整体规划信息。在局相关部门和领导的支持与配合下，挖掘自有资料信息资源潜力，广泛收集基础资料，在综合研究的基础上，做好国家基础项目立项和投标工作，保持和发展公益性基础项目的专业优势和参与力度。在保障健康稳定发展的同时，为后续找矿工作的延续和发展积累更丰富的基础地质。&&& 规范化管理，建全各项制度，完善管理体制和机制，全方位对接全局产业分工和布局，练好内功全面提升综合软实力，将中心建设成学习交流通畅，创新科研能力突出，生产质量优异，社会资源利用合理、综合管理高效，安全保障建全、综合效益突出的集科研、创新、生产于一体的创新型团队。认真研究法律法规，搞活用人机制，充分利用社会智力资源和人力资源，为转型升级提供必要的智力资源和人力资源保障。提高单位劳动力成本综合效益，有效控制劳动力成本和其在产值中所占比重的增长，保障生产规模扩大与经济效益增长同步。实现综合效益最大化。&&& 九、整体规划的组织实施&&& 成立由中心主任任组长，总工程师、副主任为副组长的规划实施领导小组。组长全面负责领导组织规划的制定、施实、监督检查和及时修订。副组长依据各自分工，分别负责技术队伍以及技术创新的组织和管理、生产队伍和项目实施组织和管理，协助组长完成规划的具体实施、监督检查。在日常工作中，注意收集、整理影响企业发展大方向的各种相关信息，依据新的具有战略导向型的相关信息及时对战略规划作出相应的调整和优化建议，以供研究决策。&&& 在转型升级领导小组的领导下，通过组织学习，统一全员思想，按照能够充分发挥个人资源优势，使其技术优势与企业生产要素有机结合的原则、分工与协作相统一的原则、核心综合技术优势与市场有机衔接的原则优化生产管理和企业运行管理的组织机构，保证转型升级落实到位。以新的组织机构为基础，细化管理目标和责任。完善相关制度，保障内部运行的整体协调性，增强各个管理部门的整体执行力，保障转型期的稳定和转型目标的实现。&&& 1.利用地调局、国房局等目前正在编制明年和十三五计划项目以及自身实施项目即将收工，陆续进入验收阶段与相关用户的管理部门和管理者接触的有利时机，收集各项目明年的资金保障和计划部署信息，做好项目延续及立项工作，为制定转型升级实施细则的各项工作充实第一手资料。&&& 2.在项目收工后，进入综合研究和报告编写期，适时组织全员开展有关转型升级规划的学习研讨，使大家了解形势，充分认识转型升级的必要性。同时，畅所欲言，实现相互了解各自优势和特点，增强互信，为组织机构设置、人员分工协作奠定基础。保障转型升级各项工作水利实施。&&& 3.充分研究所收集的相关信息，发挥全员的主观能动性，做好机构改造和生产流程再造实施细则，明确转型升级各阶段性目标、措施和责任人，保障转型升级快速及时和整个过程稳定有序。&&& 4.继续持续跟踪研究国家、地方等相关管理部门的政策导向以及改革发展、产业布局等有关信息，加强转型升级管理，实现新技术新方法以自我创新产品综合效益最大化。&&& 十、综述&&& 面对目前产业整体形势，要想持续稳定健康发展，转型升级势在必行，望全体员工群策群力，团结一致，共同努力，充分发挥各自的创新能力，使中心在转型升级中将各种资源优势有效整合，实现升级和跨越式发展，将不利转化为有利。&&& 本规划是在局相关文件指导下，结合目前所掌握信息编写完成。具体目标及实施方案有待进一步结合内部调查研究进行细化和完善。}