国家发改委《关于在国有企业积极发展国有混合所有制改革经济的意见的草案》

国家发改委掀开新一轮人事调整
导语:这是国家发改委正常的人事调整。因为根据惯例,国家发改委每隔四五年将轮换一次司局级和处级干部。
经济观察网 记者 张向东&5月8日,国家发改委领导再次出现变动。其副秘书长职务人数,由四变三。此前的四名副秘书长孟祥岳、赵家荣、任珑、李扬悉数退职,新任命的三名副秘书长为王一鸣、范恒山、王晓涛。
经济观察网记者当天获悉,除副秘书长职务调整外,还有投资司、外资司、高技术司、综合司等部门共计7名司局长职务也被调整。此外,原国家发改委价格司司长曹长庆,也已于近日退休。
据悉,上述变动只是国家发改委新一轮人事调整的开始。后期,国家发改委司局级干部和处级干部还将相继被调整&&这是国家发改委正常的人事调整。因为根据惯例,国家发改委每隔四五年将轮换一次司局级和处级干部。 &
国家发改委此次人事变动,绝大多数属于内部同级别干部的岗位轮换,只有少数的干部由外部引入。
今年两会前后,张晓强和杜鹰两人不再担任国家发改委副主任职务,增加了原广西壮族自治区党委常委、副主席林念修担任副主任。而国家发改委另外一位副主任穆虹,已调任国家深化改革领导小组办公室(这是全面深化改革领导小组的办事机构)专职副主任。
国家发改委副秘书长属于司局级干部,但不同于具体司局领导的是,副秘书长属于委领导职务。新任副秘书长长王一鸣此前任国家发改委宏观经济研究院党委书记、常务副院长;范恒山此前任国家发改委地区经济司司长;王晓涛此前任国家发改委固定资产投资司司长。
与此前不同,国家发改委此轮人事调整是在大规模简政放权后进行的。国家发改委的一名官员说,&简政放权之后,一些原来审批事项较多的司局,明显不适应,没事干了。&
新的人事变动或许能够在一定程度上减轻这种不适。按照国务院的要求,简政放权还将继续,国家发改委对中国经济进行宏观调控的政策手段也将改变。
经济观察网相关产品中宣部、国家发改委部署开展节俭养德全民节约行动
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&  新华社北京5月27日电 中宣部、国家发改委日前发出开展节俭养德全民节约行动的通知,要求以实现中华民族伟大复兴中国梦为根本目标,紧紧围绕社会主义核心价值观的培育践行,深入进行节俭节约宣传教育,广泛开展多种形式的节俭节约实践活动,在全社会营造厉行节约、拒绝浪费的浓厚氛围。
  《通知》指出,节俭节约是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容。开展节俭养德全民节约行动,对于推动生态文明建设,加快构建资源节约型、环境友好型社会,培育和践行社会主义核心价值观,在全社会凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标的强大力量,具有重要的现实意义。
  《通知》强调,要加强正面宣传,弘扬中华民族戒奢克俭优良传统,大力宣传节俭节约的先进典型,积极倡导节约光荣社会风尚,推动人们养成健康文明生活方式。要抓好监督,曝光铺张浪费的典型案例,形成破除讲排场、比阔气等不良风气的强大舆论压力,强化节约光荣、浪费可耻的导向。
  《通知》强调,要注重结合融入,广泛开展节约主题的群众性教育实践活动。在党政机关和党员干部中开展“俭以养德向我看齐”教育实践活动,引导党员干部在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用。在社区和家庭开展“俭以养德 &人人行动”教育实践活动,号召全社会从每一个人做起、从每个家庭做起,让节俭节约蔚然成风。动员各行各业开展“俭以养德见于管理”教育实践活动,把节俭节约理念做到管理中、融入实际工作中、贯穿于社会治理中。
  《通知》强调,要把节俭节约意识融入学校教育。开展青少年节俭养德主题教育,加大节约资源教育与宣传力度,让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶、得到感染,从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。在大中小学开展“文明餐桌”等主题实践活动,建设节俭节约实践基地,组织开展节粮、节水、节电体验活动和志愿服务活动。
  《通知》强调,各地各有关部门要把节俭养德全民节约行动摆在重要位置,精心组织、密切配合、各展所长,形成规模、形成声势。要充分发挥群众的主体作用和主动精神,把群众发动起来,让群众参与进来,使群众成为全民节约行动的主角。要不断创新形式和载体,增强群众性、广泛性和吸引力、感染力。
&&&&<font color="#000080" face="楷体_GB年5月27日,中宣部、国家发改委召开节俭养德全民节约行动电视电话会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席会议并讲话。新华社记者&张铎&摄
  刘奇葆在节俭养德全民节约行动电视电话会议上强调 让勤俭节约在全社会蔚然成风
  新华社北京5月27日电 5月27日,中宣部、国家发改委召开节俭养德全民节约行动电视电话会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席会议并讲话,强调要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,立足培育和践行社会主义核心价值观这个根本,坚持教育引导与实践养成相结合,坚持集中活动与建立长效机制相结合,广泛开展节俭养德全民节约行动,努力让勤俭节约在全社会蔚然成风。
  刘奇葆指出,勤劳节俭是中华民族的优良品德,是国家发展、社会进步的精神需求和实际需要,是社会主义核心价值观的重要内容。要加强勤俭节约传统美德教育、党的艰苦奋斗优良作风教育、基本国情教育,培育崇尚节约的文化,倡导健康文明的生活方式和消费理念。要广泛开展全民性节粮、节水、节电、节约钱物等活动,把节俭节约落实到生产建设各领域、体现到社会生活各方面。
  刘奇葆强调,要重点抓好面向党员干部和青少年的节约活动。党员干部特别是各级领导干部要修身律己、带头节约,展示为民务实清廉的良好形象。坚持从娃娃抓起、从青少年抓起,引导他们从小树立崇尚节约的观念、养成节俭节约的好习惯。要把群众发动起来,让群众参与进来,形成全民节约、全面节约的生动局面。
&&& 节俭养德全民节约行动电视电话会议发言摘编
&&& 开展节俭养德全民节约行动,是践行社会主义核心价值观的重要载体,是促进绿色低碳循环发展和资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措,是推进慈善事业发展的重要契机。全国民政系统要以强烈的使命感和责任感参与其中,重点做好以下工作。&&
&&& 作为新闻媒体,弘扬中华民族传统美德,旗帜鲜明地反对浪费,强化公民节俭观念,为社会传递正能量,是我们的责任和使命。近年来尤其是党的十八届三中全会以来,中央人民广播电台开展“厉行节约 反对浪费”主题宣传的主要做法:
  第一,突出重大主题,强化舆论引导。全台16个无线广播频率及新媒体将“厉行节约 反对浪费”宣传有机地融合在落实十八大精神、中央八项规定、党的群众路线教育实践活动、社会主义核心价值观的宣传教育中。&&
&&& 多年来,北京市加快推进节约型社会建设,综合运用经济、法律、行政等手段,把节约节俭贯穿到生产、生活、消费的各个方面,探索了一批促进节约节俭的方法,取得了一些成效。为进一步落实全民节约行动要求,发展改革部门作为推动资源节约的综合协调部门,将重点抓好5个方面:
  一、加强制度建设,强化全民节约的内在约束
  全民节约,制度建设是保障。我们将根据活动要求,强化顶层设计,加快完善节能减排、促进节约的各项制度。一是完善管理制度。改进节约节俭的考核评价体系,在现有“三级双控”节能管理机制的基础上,将全民节约相关工作完成情况纳入考核。二是完善标准准入机制。启动“能效领跑者”行动计划。扩大强制能效标识推行范围,积极开展节水型产品认证、低碳产品认证、环保产品认证。
&&& 一是针对不同群体开展“五大活动”,集聚“俭以养德”正能量。在党员干部中开展“俭以养德 从我做起”活动,机关党员干部率先推行无纸化办公,开展绿色照明活动,在执政行为、公务活动中严格执行各项规定,在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用,以优良党风带政风促民风。在学校师生中开展“俭以养德 从小做起”活动,开展以“节约粮食”为主题的漫画、征文、演讲等比赛活动,实施“光盘行动”教育课程化。利用主题班会、党团日活动、诗歌朗诵等形式开展节约教育,引导学生从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。在城乡居民中开展“俭以养德 文明新风”活动,深入开展城乡环境综合治理,实施牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动,深化彝区健康文明新生活运动,引导城乡居民、藏区农牧民和彝区群众摒弃陋习、勤俭持家、文明生活,树立崇尚节俭的消费理念和健康文明的生活方式。
  近年来,烟台大学牢牢把握立德树人根本任务,坚持把社会主义核心价值观和中华民族传统美德融入教育全过程,以强化师生节俭意识为先导,以推进节粮节水节电为重点,以健全节约相关制度为保障,大力推进节约型校园建设,取得了一定成效。
  一、加强引导,努力营造勤俭节约的良好氛围
  烟台大学历来高度重视学生节俭教育,连续两年把开展“大学生文明修身工程”列为学校年度重点工作,教育引导学生“崇尚节俭、修身律己、践行责任”。
  2013年,学校相继出台《关于深入开展节粮节水节电活动的实施方案》、《关于在全校开展“崇尚节约 摒弃浪费”讨论并践行活动的通知》,并在全校发起“弘扬勤俭节约优秀传统,建设节约型校园”的倡议。&
责任编辑:刘星星
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&&&&请遵纪守法并注意语言文明……  1月13日,习近平总书记出席十八届中央纪委五次全会并发表重要讲话,将整治“四风”作为2015年度党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一,要求“横下一条心纠正‘四风’”,这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。
  群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”,通过一年半的不懈努力,“四风”得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决,严肃党内政治生活蹚出有效途径,党风、政风和社会风气为之一新。新年伊始,总书记再次发出整治“四风”动员令、吹响纠正“四风”进军号。
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  “人还是那些人,处也还是那些处,可国家发展改革委基础产业司参会的5位处长却发生了‘大挪移’。”2014年末召开的全国发展改革系统交通能源工作会议,基础产业司所有处长职位发生变动的现象吸引了参会者的目光。这是该司所有处级干部经过轮岗交流后,首次以新身份在全国性会议上亮相。
  记者了解到,在本轮轮岗交流中,发改委共交流司级干部40人,占新调整任命司级干部的46%,其中调整选配26个司局级单位的“一把手”,22个通过交流产生,占84.6%;交流处级干部166人,占新调整任命处级干部的65%。
  县委书记是一县之帅,肩负着一个县改革发展稳定的重任,“勿道一官无用,地方全靠一官”。对照习近平总书记提出的“四有”要求这面明镜,自己深深体会到,当好县委书记,不光得有一副可担千斤的“铁肩膀”,更须心中有责,“政如农工、日夜思之”。
  心中有责,才会有“蹄疾步稳”的定力。扶风是传统农业大县、全国旅游名县,也是六盘山区扶贫开发片区县。到扶风工作以来,看到发展不充分这个最大的县情,我倍感压力,总想着加快发展速度、做大经济规模,在招商引资、项目建设上投入了大量精力。然而在引进一些项目时,我们遇到了经济发展和环境保护的两难选择。最终出于生态环保考虑,在广泛征求干部群众意见的基础上,我们放弃了投资30多亿元的两个重点项目。随着中央和省市对生态环境刚性约束的持续加力,我们越来越体会到,县域发展既要“蹄疾”更要“步稳”,生态环境是一个地方最可持续的竞争力。
  与朋友一起路过路口,恰好看到红绿灯坏了。朋友在交管部门工作,我开玩笑问:“这可是你们管的,碰到这种状况,你会向领导反映吗?”“当然不会,下班时间与我无关。领导又没安排我来检查,我何必自告奋勇?领导没留意的事,让我发现了,领导会觉得很没面子,而且同事知道了还以为我故意在领导面前表现呢!但要是领导安排我来检查,那我肯定及时如实上报。”紧接着朋友又得意地补充了一句:“这就是‘官场哲学’!”
  这种心态在现实中并非个例。有些路面长期积水,有些角落垃圾成山,有些路口车满为患,有些市场混乱不堪,却长时间得不到解决,这样的现象在生活中常能看到,并不是有关部门的干部不上街、没发现,只是因为领导没看见、没安排、没指示。有的干部眼里只有领导,心思只为领导。
  15年前,这里水、电、路三不通,村民连饭都吃不饱,是出了名的贫困村;而今,这里道路宽敞,新房林立,人均纯收入由1300元增长到6500元,成了远近闻名的“小康村”。提起村子的变化,地处豫西山区的三川村村民们心悦诚服地说,多亏了俺们有个好支书——段新宽。
  栾川县三川镇三川村,平均海拔1200米。在很多人心目中,能跳出村子就是摆脱了“穷命”。1981年,段新宽高中毕业后便随着家乡的劳务大军来到秦岭务工。十年打拼,段新宽回乡创业,几番奋斗,企业发展良好。创业的经历,让段新宽深深感恩党的富民政策。1993年,他光荣入党,并在自己的企业也建立了党支部。
  近期,中纪委对节日期间“四风”问题曝光显示,当前,群众反映强烈的公款大吃大喝、公款旅游等作风顽疾得到有效治理,“四风”大树已倒。但是违规发放津贴补贴和福利问题、违规配备和使用公车问题、收送红包礼金购物卡问题、大操大办婚丧喜庆问题和违反工作纪律问题等隐形“四风”问题依然突出,可见,“树”倒“根”仍在。
  近日,一位在政府办公室工作的朋友大吐苦水,原来是一位县领导交办一篇在职研究生毕业论文,时间要求很急,他正加班加点赶“作业”。
& & 教育实践活动以来,落实八项规定精神,狠刹“四风”,党风政风为之一新。当前各地正在巩固活动成果,但依然有领导干部将本该自己完成的讲话起草、材料撰写工作,转手就给了办公室,甚至将写党校培训心得、做在职教育作业这类纯属个人应亲力亲为的事,也交给他们处理,以至办公室“人人都是秘书”。此种“代理秘书”乱象,实在要不得。
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责任编辑:权娟
&&&2015反腐前瞻③横下一条心纠正“四风”  1月13日,习近平总书记出席十八届中央纪委五次全会并发表重要讲话,将整" />发展改革委:油价暂时不会调整_财经频道_新华网
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发展改革委:油价暂时不会调整
日 10:26:35
 来源:新华网
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&&&&新华网北京5月28日电(记者江国成、安蓓)国家发展和改革委员会有关部门负责人28日说,成品油价格在端午节期间不会上调。但对6月份油价会不会调整的问题,这位负责人表示:“这个不好说。”
&&&&此前,有媒体报道,中石化董事长苏树林上周表示调价与否要到5月28日揭晓,社会上成品油调价的预期再度高涨。石油公司调价预期的落空表明,尽管按照新的成品油定价机制,油价可以调整,但决定油价调整的因素不仅仅是成品油生产者的盈亏,还有其他经济、社会等方面的因素。有关部门对油价的调整是慎重的。
&&&&去年国际油价暴涨时,国家为减轻国际油价上涨给下游用油行业的负担,对国内成品油价格进行调控,炼油企业承担巨额亏损。在去年6月20日国家上调国内成品油价格之前,国际油价每桶130多美元,而国内成品油价格仅相当于原油价格每桶68美元左右的水平,中石化炼油板块每天亏损额高达5亿-6亿元。
&&&&根据发展改革委有关人士介绍,现在每升5元多的国内汽油价格中包含1元钱的燃油消费税以及增值税、城建教育附加等。去掉这部分上缴国家的费用,如果加上新的成品油定价机制中规定的正常加工利润率,目前的国内成品油价格仅相当于原油价格每桶44美元的水平。即使不考虑炼油利润率,现在的国内成品油价格也仅相当于原油每桶50多美元的水平。
&&&&这位负责人的话印证了有关专家的观点:最近的一个计价期平均原油价格已达每桶55美元以上,这意味着中石化炼油板块已接近盈亏平衡点。如果国际原油价格在每桶60美元以上持续一个计价期,那么中石化炼油板块将再度亏损。目前,国际原油价格超过每桶62美元。
&&&&根据5月初正式对外公布的《石油价格管理办法(试行)》,“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格”。一些专业人士指出,以上次调价的3月25日为起点,5月28日是一个可能的调价点。
&&&&国家信息中心经济预测部经济师牛犁认为,近期国内经济复苏迹象出现,企业经营开始活跃,随着农忙期的到来,农业用油出现高峰,上调国内汽柴油价格可能对这些经济部门产生负面效应的考虑拖延了国家对汽柴油价格的上调。但也有专家认为,我国消费的成品油约一半依赖进口。应重视价格杠杆在生产、消费等方面的作用,选择适当时机适度调整油价,合理平衡成品油生产者、消费者的利益,才能有效保障生产和市场供应,促进节能减排。
&&& 中国之声连线记者冯雅:因为这几天大家对成品油价上调的的预期非常大,原因可能是因为近期国际油价持续上涨,另外一方面的原因是中石化的老总说最迟在5月28号会上涨油价,但我刚刚从国家发改委有关部门了解到,他们明确表示说近期不会上调油价,今天会照常下班,节日期间也不会加班。
&&& 国际油价近期上涨多次创下新高,国内成品油价格即将上调的预期也是愈加强烈,中石化董事长苏树林上周更是表示调价与否要到5月28日揭晓。中经网首席经济师梁优彩在接受本网记者连线采访时表示,按照国家发改委新的油价定价机制,目前确实已经到了上调油价的时候,但从上调油价对企业经营势必产生更多困难的角度,现在调整并不是最佳时机。
&图表:纽约油价升至近6个月新高 新华社发
受美国消费者信心指数上涨幅度超过预期等因素影响,纽约市场油价26日升至6个月新高。
到当天市场收盘时,纽约商品交易所7月份交货的轻质原油期货价格上涨了78美分,收于每桶62.45美元。伦敦北海布伦特原油期货价格上涨了1.03美元,收于每桶61.24美元。
国际油价近期上涨多次创下新高,国内成品油价格即将上调的预期也是愈加强烈,中石化董事长苏树林上周更是表示调价与否要到5月28日揭晓。中经网首席经济师梁优彩在接受本网记者连线采访时表示,按照国家发改委新的油价定价机制,目前确实已经到了上调油价的时候,但从上调油价对企业经营势必产生更多困难的角度,现在调整并不是最佳时机。
自从中石化董事长苏树林上周表示调价与否要到5月28日揭晓之后,业界对成品油今晚调价的预期再度高涨。多位石油专家昨天向本报记者表示,今晚作为调价的又一个“时间窗口”具有合理性,当前调价也完全符合条件。
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