陕深人社发 2014 164号21 号 文件

宝安委发〔2014〕21号_上级文件_群众路线_宝应县安宜镇人民政府
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宝安委发〔2014〕21号
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宝安委发〔2014〕20号
安宜镇党委关于深入开展
党的群众路线教育实践活动的实施意见
(2014年3月5日)
为认真贯彻中央和省、市党的群众路线教育实践活动有关要求,进一步加强作风建设,推动改革创新、加快发展,建成更高水平的小康安宜,根据县委统一部署,我镇党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,9月基本完成。现结合我镇实际,提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以为民务实清廉为主要内容,以培养 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部为导向,以务实做事、平实做人、规范做官为要求,以基层班子和党员干部为重点,加强全体党员党的群众路线教育,把贯彻落实中央和省、市、县委关于改进作风的规定作为切入点,以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢大排查大检修大扫除,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作能力,为加快建成更高水平的小康安宜提供坚强保证。
二、目标任务
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以“聚焦反对四风,解决突出问题”为主题,补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制,进一步加快工业扩张转型、服务业集聚发展、农业优势打造、城建形象提升、民生改善和社会管理创新。
1、强化党员干部群众意识。抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,加强理想信念教育,着力解决与群众感情淡薄、联系群众不紧、服务群众意识不强、对群众利益漠不关心、对群众疾苦麻木不仁等思想上的问题,使群众路线、群众观点更加入脑入心。
2、分层分类查找重点问题。抓住反对“四风”重点,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,使党群干群关系更加互信和谐。镇领导班子重点查找解决:学习形式单一、学习效果不显著;会多、文件多,工作领导小组多,实际工作推进少;要求多,严格执行少等问题。镇领导干部重点查找解决:大局观不强,缺乏工作协同推进意识;知识储备不足,工作推进方法简单,缺乏战略谋划;工作要求多,中途检查推进少;政绩观不正确,不敢担当,不思进取,当“太平官”、“逍遥官”;挂钩联系村居服务意识差、解决问题少等问题。镇机关科室和镇属单位重点查找解决:缺乏责任意识,机械办事、效率低下,执法不力、执法不严;业务不钻研,服务不到位;下基层主动服务少,为民办实事少,关心群众疾苦少。工作庸懒散拖,推诿扯皮,难点重点工作缺乏担当意识;好大喜功、夸夸其谈;不讲贡献讲待遇,工作纪律松散;“中梗阻”;工作不落实,服务不主动等问题。村(场)、社区重点查找解决:党组织凝聚力不强,威信不高,工作软弱涣散、工作方法简单,身在其位不谋其政,不关心群众冷暖,与民争利,发展经济没招数,服务群众没路数,带领群众致富本领不强,基层党员党性修养退化,组织纪律涣散,价值取向物化;服务大局意识不强、服务群众能力不足,身在基层不接地气,社区工作机关化等问题。“两新”组织重点查找解决:党组织制度不健全、活动开展少,联系职工少;党员履行义务不积极,工作不支持、不配合等问题。
3、着力解决群众关心问题。围绕服务企业、服务群众,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决涉及群众切身利益的突出问题和群众身边的不正之风问题,真正让群众受益。着力解决征地拆迁、社会保障、生态环境等关系群众切身利益的问题,让群众办事更便利,得到更多实惠,切身感受到社会公平。
4、突出服务群众工作实效。把改进作风的成效真正落实到“末梢神经”,使党的执政基础更加坚实牢固。建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党(总)支部书记队伍,组织带领广大党员干部为群众提供更多更好的服务。运用结对帮扶等有效载体,推动党员干部直接联系服务群众。建立服务保障体系,关爱村(居)干部,充分调动他们服务群众积极性。
三、环节步骤
参加党的群众路线教育实践活动的单位主要是:镇机关、村(场)、社区、镇属单位,非公有制经济组织、社会组织等。全镇教育实践活动大体安排8个月时间,每个单位集中教育时间一般不少于3个月。按照示范引领、梯次展开、压茬进行的办法,搞好组织发动。各党(总)支部要立足实际,及时动员部署。活动中,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把查摆问题贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动的各个环节互相衔接、贯通起来。重点抓好3个环节,每个环节分别制定具体实施办法。
(一)学习教育、听取意见
1、精心组织学习研讨。集中学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;学习中国梦、理想信念、党性党风党纪等宣传教育材料;学习《论群众路线―重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》等群众路线观材料;学习中纪委十八届三次全会和省、市、县委全会精神。同时,坚持集中学习和交流研讨并重,组织群众观点和群众路线专题研讨,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,使群众路线在党员干部中深深扎根。
2、开展专题教育系列活动。组织专题教育,通过邀请县外专家举办专题讲座,邀请老党员、老干部集中讲谈等形式,不断增强服务群众意识。强化宗旨意识,组织开展“忆先烈,传承革命传统”系列教育活动,通过组织党员干部参观烈士陵园,观看正反两方面教育片等,强化思想教育。集中学习培训,利用召开全镇党员干部能力作风建设大会、举办全镇村(居)“两委”换届新进人员培训班,举行村(场)、社区、“两新”组织等主题党日活动等形式,丰富学习内容,拓宽学习途径。典型辐射带动,开展先进典型选树学活动,选树一批“安宜好人”、“身边的榜样”、“身边的好党员”等个人典型,以身边人身边事教育、感染身边人。同时,通过党委中心组学习会、“三会一课”、党(总)支部“统一活动日”、党(总)支部书记培训班、党员故事会等载体,放大典型示范效应,营造学先进、赶先进、争当先进的社会氛围,让学习更富于成效。
3、广泛征求党员群众意见。深化“下基层、心连心”,开展“四访四询”活动,即访群众、访服务对象、访能人、访老党员老干部,面向社会通过问卷调查征询意见、面向专业群体通过座谈交流分类分口征询意见、面向重点问题通过走访调研征询意见、面向发展通过安宜网站征询意见,倾听民声,关注民生,促进发展。开展以自己找,对照找、上门找、主管部门找为主要内容的“四找”活动,采取灵活多变的方式,在开展大讨论活动基础上,对自身存在不足和问题进行深刻剖析,形成书面报告;在学习过程中,对照先进典型的先进事迹,召开专题座谈会征集意见;利用清明等节假日时间,通过上门走访、集中座谈等,征集在外能人意见建议;邀请上级主管部门召开专题座谈会,查找工作中存在问题。同时,各村(场)、社区、镇属单位主要负责人至少主持召开1次座谈会,认真听取意见。建立联系点的负责同志结合指导联系点工作,听取基层群众意见,帮助解决实际困难。镇纪检、组织、审计、信访等科室部门要对班子和党员干部作风方面问题的反映进行集中梳理和反馈。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,重点检查宗旨意识牢不牢、工作作风实不实、精神状态振不振、廉洁自律严不严。聚焦三个方面的突出问题:一是聚焦社会反响较为强烈的现象查找问题;二是聚焦损害群众切身利益的行为查找问题;三是聚焦执行作风规定的情况查找问题,村(场)还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,逐一排查。查摆问题时,做到班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、部门科室查摆问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,真正把“四风”问题找准找实找全。对排查出的问题,深入分析,逐一梳理,分层分类理出作风积弊,查出“症结”所在。
2、深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,确保找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。谈心谈话要做到:党(总)支部主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈;有突出问题的要深谈,有苗头性倾向问题的要深谈,有信访举报的要深谈,有矛盾隔阂的要深谈。同时,主动接受党员、干部群众的约谈。
3、认真撰写对照检查材料。支部班子对照检查材料主要包括三个方面内容:一是列出“四风”问题具体表现、典型事例,对执行财务制度和个人重大事项等作出说明,分清班子问题与个人问题、工作问题和生活问题、自我要求不严问题和侵害群众利益问题;二是从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;三是明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草班子对照检查材料,并在一定范围征求意见;正职要自己动手撰写个人对照检查材料。
4、开好专题民主生活会和组织生活会。会前要做好充分准备,思想形不成共识不开,突出问题找不准不开,谈心谈话不深入不开,剖析材料不深刻不开。召开专题民主生活会,主要负责人要带头查摆问题,既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应,真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,提高班子发现问题和解决自身问题的能力。专题民主生活会后,要召开情况通报会,还要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。镇领导干部要参加联系点的专题民主生活会。
(三)整改落实、建章立制
1、认真抓好整改落实。围绕服务群众、服务企业、服务民生的具体要求,坚持边学边改、即知即改、立行立改,让群众看到成效、增强信心。坚持从具体问题改起,对“四风”问题、民生问题,按照“锁定整改目标、落实整改责任、明确整改时限、严格整改标准、保证整改效果”的要求,按计划、有步骤、分阶段实施。镇领导班子认真制定整改计划,班子成员认真制定个人整改措施。镇机关、村(场)、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单,明确整改措施,公布整改情况。注重联动整改,把整改的问题和需要上级帮助的问题衔接起来,上下联动、真抓实改,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2、集中抓好专项整治。不折不扣落实中央确定的专项整治任务,牢牢把握重点开展专项整治。抓住工程建设、搬迁安置、民生保障等重点领域;抓住公款吃喝送礼、公车私用、公款旅游、多占办公用房,侵害群众利益等重点问题;抓住一把手和掌握人财物的重点对象;抓住婚丧嫁娶、砌房祝寿、生病上学等重点时段,下猛药、出重拳、用重典,集中时间和精力,一项一项进行整治,一步一步整治到位。
3、严格抓好正风肃纪。坚持严字当头:一要严在不正之风查处上,以坚决的态度,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,做到不拖延、不掩盖、不护短、不手软。二要严在党纪党规执行上,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。三要严在教育整顿上,对存在一般性问题的,要立足批评教育,促其改进;对软弱涣散、问题突出的,先进行组织整顿,再开展活动;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行组织处理。四要严在问责惩处上,对顶风违反党章党纪,特别是违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为,要从严追究责任;发现的重大违纪违法问题,要及时移交有关方面严肃查处。
4、系统抓好建章立制。坚持把制度建设贯穿始终,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的贯彻群众路线的长效机制,保障群众路线落地生根。抓好现有制度完善,健全 “下基层、心连心”、领导干部基层联系点等常态联系群众制度,完善首问负责制、限时办结制等制度。抓好新制度建立,既体现中央和省、市、县要求,又体现我镇实际需要和新鲜经验,探索建立基层党组织“统一活动日”、基层服务型党组织考评等制度。要抓好制度执行落实,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
5、提升科学发展实效。把发展这个主题贯穿于教育实践活动的始终,以发展成果最终检验教育实践活动效果。在教育实践活动中,要着力培植一批体现民意民盼、凝聚民心民智、促进富民强镇的先进典型,充分发挥示范带动作用。要结合安宜发展实际,进一步加快工业化、城镇化建设的步伐,使群众真正享受教育实践活动带来的实惠。
镇将召开总结大会,对开展活动情况民主评议,重点评议改进作风、解决问题情况,群众认可度不高、认为走过场的要返工补课。
四、基本原则
按照省、市、县委部署要求,紧密结合我镇实际,坚持以科学有效方法推动活动开展,把握好重点、方向、节奏,确保不虚、不空、不偏、不乱,保持活动正确方向和健康开展。活动中,要牢牢把握以下基本原则:
1、坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育,真正用党的群众路线理论武装党员干部,用先进典型影响和感染党员干部,使党员干部坚定理想信念、增强宗旨意识,始终践行群众路线、坚持群众观点、站稳群众立场。
2、坚持批评和自我批评。引导党员干部敢于揭短、勇于亮丑,主动查找问题、深入剖析原因,克服避重就轻、蜻蜓点水、隔靴搔痒等倾向。同时,教育党员干部诚恳接受别人批评,鼓励对别人开展实事求是、出以公心的批评,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正触及问题实质、挖到思想深处,既红红脸、出出汗、排排毒,又醒醒脑、提提神,思想灵魂接受一次群众路线观的强烈震撼和深刻洗礼。
3、坚持分层分类实施。根据不同领域、对象的特点,分层分类开展活动,突出各自领域的工作重点,在找准和解决突出问题上下功夫、见成效。镇领导班子和领导干部要紧紧抓住“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见成效。各党(总)支部要突出服务群众这个重点,采用多样化方式,机关和镇属单位以集中教育为主;村(场)和社区等党(总)支部要简化程序、注重实效;非公有制经济组织和社会组织党(总)支部要注重采取小型、分散的方式开展活动。
4、坚持群众全程参与。坚持开门抓教育、搞活动,提高群众参与的广度、深度和有效度。要汲取群众智慧,接受群众监督,使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。同时,要态度真诚、正确引导、讲究方法,既扩大群众参与,又做到有序可控。
5、坚持领导示范带头。镇领导干部建立教育实践活动联系点,加强全程指导,为面上活动开展树立标杆。各党(总)支部负责人要带头参加学习、带头自我剖析、带头解决问题,努力做到“认识高一层、学习先一步、剖析深一点、解决问题好一筹”。
五、组织领导
1、落实领导责任。各党(总)支部要组建工作机构,工作机构由党(总)支部主要负责人负责。镇党委承担双重责任,在抓好本级班子自身教育实践活动的同时,负责组织镇机关、村(场)、社区、镇属单位,非公有制经济组织、社会组织等党(总)支部和党员的教育实践活动。各党(总)支部书记要承担起第一责任人责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。建立督导组全程跟踪、“一把手”专项汇报等督查机制,实行“一把手”约谈和问责制。
2、强化督促指导。镇党委将派出相应的督导组,督导参加群众路线教育实践活动的单位,同时抓好正职,形成一贯到底、上下联动、层层推进的督导态势。督导组要做教育实践活动的督导员、信息收集员、矛盾调解员、群众服务员,既要坚持标准,严格把关,认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并点评;又要及时发现、分析和解决问题,更好地服务群众。
3、加强宣传引导。充分运用媒体及各种宣传方式,宣传中央、省委、市委、县委和镇党委精神,宣传活动成效。总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型发挥引领作用,及时曝光反面典型开展警示教育。把握好舆论引导的时机、力度和效果,密切关注舆情,营造积极向上、健康有序的良好氛围。
4、坚持问题导向。主动查摆问题,深入剖析问题,着力解决问题,既要认真解决党员干部思想、作风和能力方面存在的问题,又要坚决解决群众反映强烈、损害群众切身利益的突出问题,还要及时解决教育实践活动各个环节的具体问题,切实提高教育实践活动的各方面满意度。
5、突出务求实效。要用好的作风组织教育实践活动,力戒形式主义,防止走过场,确保“规定动作”做到位,力求“自选动作”有特色。做到“三不三防止”,即:不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不追求“盆景”选树,防止以全员参与掩盖重点对象、防止以“自选动作”淡化“规定动作”、防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。
6、注重统筹兼顾。坚持一手抓教育,一手抓实践,既解决认识提高问题,又解决行动自觉问题,使群众路线深深植根于思想中、真正落实到行动上。把教育实践活动同加快“三个安宜”建设、促进干部履职尽责结合起来,使活动成效真正体现在推进经济社会发展上,做到两手抓、两不误、两促进。
中共宝应县安宜镇委员会
2014年3月5日
中共宝应县安宜镇委员会办公室 &&<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="5" Month="3" Year="年3月5日 印发
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页面执行时间:218.750毫秒  秦朝以前,安福先后隶属吴国和楚国。公元前222年,秦朝在今安福境内设立安成和安平二县。县治所分别设于今严田镇和竹江乡境内。西汉初年,境内安平县为豫章郡18县之一;安成县为长沙郡辖县。三国吴宝鼎二年(267),安成、平都(公元96年,改安平为平都)、宜春、萍乡、新余、永新6县合并,设立安成郡,郡府设于境內安成县,归属扬州。太康元年(280),安成郡新增广兴县,安成改为…
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安福县公安局
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关于转发《省委宣传部、省发改委关于转发中宣发〔2014〕21号文件的通知》的通知
各科(室、中心)所、大队:
现将省委宣传部、省发改委关于转发中宣发〔2014〕21号文件的通知转发你们,请认真抓好落实。
中共江西省委宣传部江西省发展和改革委员会关于转发中宣发[2014]21号文件的通知
各设区党委宣传部、发展和改革委:
现将中共中央宣传部、国家发展和改革委员会《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》(中宣发[2014]21号)转发你们,请会同有关部门认真抓好落实。
一要加强组织领导。在全社会开展节俭养德全民每约行功,对于弘扬中华民族传笨美德、培育和践行社会主义核心价值观,对于推动生态交明建设、加快建设资源节约型环境友好型社会,对于凝聚起实现&两个一百年&奋斗目标的强大力量、实现中华民族伟大复兴中国梦,都具有十分重要的意义。各地各单位要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,认真抓好节俭养德全民节约行动各项具体工作的落实。
二要坚持统筹兼顾。各级党委宣传部门和发展改革部门在抓好自身各项工作任务的同时,要认真做好其他工作任务的统筹和调度,积极协调,精心保障,及时服务,确保《节俭养德全民节约行动具体实施方案》各项任务落到实处。
三要注重务实创新。各地各单位在认真对照《节俭养德全民节约总体方案》和《节俭养德全民节约具体实施方案》的总体要求、活动设计、职责分工,扎实抓好各项具体任务贯彻落实的同时,要立足本地本单位实际,大胆创新,精心设计独具特色的活动形式和载体,努力使规定动作不欠账,自选动作有特色。
四要加大宣传力度。全省各级各类媒体要紧紧围绕活动主题,精心策划选题,舍得投入版面、页面和时段,确保新闻宣传有声势、有力度、有效果,为活动开展营造浓厚的舆论氛围。要适应信息化条件下新闻传播的新趋势新要求,在运用好传统媒体的同时,重视发挥网络、微博等新兴媒体作用,努力实现传播效应最大化最佳化,确保各项具体活动的开展轰轰烈烈、有声有色。
中共江西省委宣传部 江西省发展和改革委员会
节俭养德全民节约行动总体方案
为落实中央领导同志重要批示,拟组织开展节俭养德全民节约行动。全民节约行动以实现中华民族伟大复兴中国梦为根本目标,紧紧围绕社会主义核心价值观的培育践行,深入进行节俭节约宣传教育,营造厉行节约、拒绝浪费的浓厚社会氛围。方案如下。
一、正面宣传,倡导健康文明生活方式
弘扬戒奢克俭优良传统。深入挖掘、广泛宣传历史上俭以养德的著名人物和动人故事,大力弘扬中华民族戒奢克俭的优良传统。以节俭养德为主题,组织举办格言警句传播、征文演讲等活动,编辑出版适合现代阅读习惯的漫画、连环画、口袋书、故事书等普及读物,使俭以养德的理念内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。
宣传节俭节约先进典型。宣传推广厉行节约的先进人物、示范单位和经验做法,运用先进典型的榜样力量,让节俭节约在全社会蔚然成风。
倡导节约光荣社会风尚。一是报纸、期刊、广播、电视等传统媒体,运用专题专栏、新闻报道、言论评论、专家访谈、公益广告、讨论互动等多种形式,宣传阐释相关政策规定,在全社会大力倡导节俭之风,弘扬社会主义核心价值观。二是互联网、手机等新兴媒体,用好用活微博、微信、微视、微电影等现代手段,委托专门制作公司,推出博文、帖文、微博、图片、微电影等一批有影响力的主题作品,择优在传统媒体刊播,实现传统媒体与新兴媒体的联动效应。
三是运用社会化方法,调动中国网络电视台、中国楹联学会、中华诗词学会等多方面积极性,组织创作以节粮节水节电为重点的宣传册、招贴画、木刻楹联等作品,在食堂、餐厅、社区楼门、宾馆、饭店等公共场所和飞机、火车、轮船、公共汽车等交通工具显著位置张贴悬挂,提醒节约、杜绝浪费。
二、抓好监督,强化节约光荣、浪费可耻的导向
曝光反面典型。近一段时间组织各级各类新闻媒体明察暗访,在中央人民广播电台、中央电视台和地方电台电视台设立曝光台,人民日报、光明日报、经济日报等中央主要报纸设立&厉行节约、反对浪费&专栏,人民网、新华网、中国文明网、中国网络电视台、中国经济网等重点新闻网站和新浪、网易、搜狐等主要商业网站开设专题网页;曝光铺张浪费的典型案例,形成破除讲排场、比阔气等不良风气的强大舆论压力。
开展社会监督。一是各级人大代表巡查。推动人大代表到窗口单位和公共场所巡视检查,对节俭节约状况作出评估,形成人大代表参与社会治理的长效机制。二是市民寻访。组织市民代表和志愿者深入社区、学校、食堂、宾馆、饭店、景区、工厂等场所,引导服务员宣传节约光荣、浪费可耻的观念,劝阻浪费行为。
进行成效评估。将节俭节约原则纳入文明城市、文明村镇、文明单位及生态文明先行示范区评价体系和创建活动中,加大评估考核力度。对党政机关、国有企事业单位、学校等节俭节约工作成效进行评估。
三、结合融入,开展群众性教育实践活动
在党政机关和党员干部中开展&俭以养德向我看齐&教育实践活动,引导党员干部在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用。请中央组织部、中直机关工委、中央国家机关工委、国家公务员局等部门,在全体党员干部中广泛。开展节俭节约教育,引导领导干部在执政行为、公务活动牢严格执行各项规定、自觉厉行节俭节约,引导党员在日常生活中严格要求自己、反对铺张浪费和浮华攀比。要围绕贯彻落实《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容,融入干部队伍建设和机关日常管理之中,建立健全常态化工作机制,严格经费管理,降低公务活动成本,严格执行公务接待标准,引导干部职工增强节约意识、减少一次性用品使用、珍惜财力物力,大力推进节约型机关建设,更好地树立党政机关清廉节俭的形象。
在社区和家庭开展&俭以养德人人行动&教育实践活动,号召全社会从每一个人做起、从每个家庭做起,让节俭节约蔚然成风。请中央宣传部、中央文明办、公安部、民政部、环境保护部、交通运输部、商务部等部门,在城市社区组织开展主题实践活动,组建社区志愿小分队,定期举办社区跳蚤守场,充分发挥社区报、社区电子屏、宣传册等多种载体作用,倡导节俭文明的就餐新风尚,推广绿色出行、垃圾分类、减少一次性用品使用。请全国妇联会同有关部门,在广大妇女中开展节俭持家主题实践活动,定期组织变废为宝竞赛、捐献衣物等活动,号召妇女带动全一家,节约每一粒粮、每一滴水、每一度电,树立文明节俭消费理念和健康文明的生活方式。
动员各行各业开展&俭以养德 见于管理&教育实践活动,把节俭节约理念做到管理中之融入实际工作中、贯穿于社会治理中。请科技部会同有关部门,组织开展节能新技术新产品的研究开发,推动研究成果转化为现实生产力,应用到企业生产、人民生活中,用科技手段推动节粮、节水、节电,提高资源利用效率。请国家粮食局会同有关部门,组织好每年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动,编辑出版爱粮节粮科普读物,做好&节约一粒粮&公益宣传,组织开展爱粮节粮先进单位和示范家庭创建活动,加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理,有效减少损失浪费。请水利部、住房城乡建设部等部门,结合每年世界水日和中国水周活动,宣传我国水资源短缺的严峻形势,推进节水型城市创建工作,组织开展节水实践活动,在全社会普及节水知识、提高节水意识。请全国总工会把节俭节约教育作为技能培训、岗前培训的重要内容,组织开展形式多样、便于参与的活动,倡导职工立足岗位节约集约利用资源。请工商行政管理部门将节俭节约理念融入工商企业政策宣传和公益广告活动之中。请住房城乡建设等部门在城乡建设管理中厉行节约,提高建筑设计标准,推广绿色建筑和可再生能源建筑应用,推行垃圾分类,大力推进城市绿色照明,严格控制景观照明的范围、规模和能耗。
四、从娃娃抓起,把节俭节约意识融入学校教育
开展青少年节俭养德主题教育,加大节约资源教育号宣传力度。请教育部会同有关部门,在学校开展废物回收利用、垃圾分类、尽量减少一次性用晶使用等普及教育,增强学生忧患意识和节俭节约意识。把节俭养德作为校园文化建设的重要内容,举办主题展览,发放宣传册和普及读物,张贴主题标语、公益广告,积极培育崇尚节俭、厉行节约、反对浪费的良好风气。
开展&俭以养德、从小做起&主题实践活动,发挥实践育人作用。请中央文明办、教育部、共青团中央等部门,在大中小学开展&文明餐桌&等主题实践活动,建设节俭节约实践基地,组织开展节粮、节水、节电体验活动和志愿服务活动,促进学生培养节俭意识、掌握节约知识和技能。开展主题班会、党团队日活动、论坛讲座、宣誓仪式、诗歌朗诵等形式多样的校园文化活动,让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶、受到感染,从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。
五、工作要求
各地区各部门要把节俭养德全民节约行动摆在重要位置,精心组织、密切配合、各展所长,形成规模、形成声势。要充分发挥群众的主体作用和主动精神,把群众发动起来,让群众参与进来,使群众成为全民节约行动的主角。要不断创新形式和载体,增强群众性、广泛性和吸引力、感染力。
节俭养德全民节约行动具体实施方案
为贯彻落实中央领导同志重要批示,开展好节俭养德全民节约行动,现就有关工作提出如下具体安排。
开展&曝光泔水缸行动&。电台、电视台开设&曝光泔水缸&专栏,组织记者重点暗访机关、学校食堂和饭店餐饮企业的泔水缸,对浪费严重的进行曝光;在中央和地方重点新闻网站、各主要商业网站开设&曝光泔水缸&专题,倡导人们随手拍摄食堂和餐饮企业泔水缸废弃食物的数量、种类,并将浪费食物现象在&曝光泔水缸&专题上刊载,形成反对铺张浪费、反对奢侈浮华的强大舆论压力。倡导全社会形成节约粮食、崇尚节俭、科学饮食的餐饮文化,使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。此项工作由中央宣传部、国家发展改革委、教育部、商务部、国家旅游局负责。
开展&绿色照明行动&。支持推广LED照明产晶,鼓励人们使用能效更高的产品,促进节约电费和节能减排。推动机制创新,利用电子商务平台等新技术、新途径推广高效照明产品;引入市场机制,落实好节能服务企业税收优惠政策,推广合同能源管理等模式,促进道路、商厦等公共照明改造,调动各方面开展节能服务的积极性,推动节能服务产业发展。整治和改造城市景观照明,曝光城市景观过度照明,尽量使用LED照明产品,缩减亮化的规模和时间,切实减少能源浪费和光污染。宣传落实淘汰白炽灯路线图,在中央和国家机关推广废旧荧光灯回收箱。给老少边穷地区捐献节能灯,使贫困人员享受绿色照明成果。此项工作由中央宣传部、国家发展改革委、科技部、财政部、住房城乡建设部、国家税务总局、国家质检总局和各地市政部门负责。
开展&资源循环利用行动&。构建餐厨废弃物回收处理体系,按照分类回收、标准化处置、安全环保、杜绝后患的原则,推进餐厨废弃物生产生物柴油、沼气、有机肥等资源化利用和无害化处理。推进各类产业园区循环化改造,实现园区土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、基础设施共享利用等;完善再生资源体系建设,推动&城市矿产&示范基地建设,促进再生资源规模化利用;推广再制造,实现再制造规范化、规模化发展;创建国家循环经济教育示范基地,向社会公众传播循环经济理念,推广循环经济发展模式。推动废旧纺织品综合利用工作,充分发挥社会捐助站点、慈善超市等机构的作用,让家庭中的废旧衣物在扶贫济困等方面发挥更大作用;研发废旧纺织品再生加工技术,创新渠道畅通、利益分配合理、公益性突出的回收利用模式,用废旧纺织品生产化学纤维、天然纤维。宣传各地落实&限塑令&的经验做法,曝光非法生产、销售、使用超薄购物塑料袋的行为。创建垃圾分类示范小区,有效调动物业公司积极性,引导人们在日常生活中分类投放垃圾,推进垃圾分类回收利用工作。推动全社会切实转变生产生活方式,倡导绿色消费,减少过度包装和一次性用品使用,提倡循环利用、变废为宝、化害为利,实现绿色循环低碳发展。此项工作由中央宣传部、国家发展改革委、民政部、财政部、住房城乡建设部、商务部、国家质检总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等负责。
开展&人人节水行动&。结合每年世界水日和中国水周,宣传国家水资源短缺的基本国情和节水型社会建设的政策要求,广泛普及节水知识,强化节水人入有责意识。加快农田灌排工程设施配套改造,积极应用节水灌溉设施设备,大力推广农田节水技术,促进节水型现代农业发展。扶持节水产品生产企业,推动企业、机关、家庭使用节水器具。深化节水型城市创建工作。养成人们节约用水、节约资源、反对浪费的生活方式和习惯。此项工作由中央宣传部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家税务总局负责。
开展&节约一粒粮行动&。深化&节约一粒粮&公益宣传,开展爱粮节粮先进单位和示范家庭创建活动。加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理旷有效减少损失浪费。全面实施粮食收储供应安全保障工程,支持粮食收储运输设施的建设改造,推广节粮减损、食品加工的新工艺、新技术、新装备。修改完善粮油加工、转化和粮食包装等标准和技术规范,解决粮油过度加工问题,提高成品粮出品率和副产物综合利用率,鼓励企业按照消费者不同需求采用不同包装规格。规范餐饮企业和食品批发零售企业促销活动,鼓励粮食经营企业在确保食品质量安全和市场经营秩序的前提下打折销售临近保质期的食品。此项工作由中央宣传部、国家发展改革委、科技部、财政部、交通运输部、商务部、国家质检总局、国家粮食局负责。
开展&一张纸献爱心行动&。利用中华慈善总会已开展的&一张纸献爱心行动&捐赠平台,组织各类媒体对行动进行宣传推广,发挥各地慈善组织、志愿者组织作用,倡导机关、企事业单位、学校和家庭收集废旧纸张和书刊,将售卖所得款项捐赠给慈善组织&专项账户&,用于救治贫困家庭先天性心脏病、白血病等患病儿童。此项工作由中央文明办、教育部、民政部、共青团中央、中华慈善总会负责。
开展&闲置物品共享行动&。提供适当场地,组织志愿者开设社区周末跳蚤市场,方便人们交换和买卖闲置的衣物、玩具、图书、家具、家电等。在城市论坛或小区论坛等网络空间开设&闲置物品交流&专区,开通社区闲置物品发布QQ群、微信群,运用网络、手机等新型传播手段,搭建闲置物品网络流通平台。此项工作由民政部、中央文明办、教育部、商务部、国信办、全国妇联负责。
开展&节能利民行动&。宣传节能产品惠民工程取得的成效,公布&能效领跑者&行动计划,引导消费者购买1.6升排量及以下节能环保汽车和新能源汽车。推动落实淘汰&黄标车&任务。改善和畅通城市非机动车道和人行道,加快推行绿色交通和&9.22无车日&活动,鼓励公共交通出行。推行能效标识和节能产品认证,帮助消费者识别和选用节能产品。开展打击能效虚标行动,保护消费著利益。宣传节能产品,使节能产品&叫好又叫座&,取得生产者得市场、消费者得实惠、全社会节能减排的显著效益。宣传&你投资、我节能、分享节能效益&的合同能源管理节能改造模式。引导社会务方面从自身做起,从节约一度电、一滴油,自觉购买节能产器做起,自觉参与节能。减排,形成节能、绿色、低碳的消费模式。此项工,作由中央宣传部、国家发展改革委、科技帮、公安部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国家质检总局负责。
开展&试点示范问效行动&。在生态文明建设的统揽下,积极宣传生态文明建设先行示范、节能减排财政政策综合示范、循环经济示范城市(县)、&城市矿产&示范基地建设、园区循环化改造等试点示范中取得显著度效的地区、产业园区、企业等,通过展示试点示范成效,采访政府领导、企业负贡人、当地群众等,宣传试点示范的成功经验和做法,推广典型模式和先进技术,进一步形成对全社会的带动作用,此项工作由中央宣传部、国家发展改革委、财政部负责。
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