[转载]从波黑看西方的霸权式民主
从波黑看西方的霸权式民主
西月按：我自1991年斯洛文尼亚战争开始关注南斯拉夫、塞尔维亚、波黑，至今已22年了。每一天，阅读塞尔维亚和波黑的信息成了我日常生活中不可或缺的一部分。也许，我比寻常的塞尔维亚人、波黑人更加熟悉他们国家的政治制度。
下面这篇文章写于2004年，是我关于这个研究领域的第一篇文章。我早已不是一个民族主义者。从大学后期开始，我对“西方霸权”的态度逐渐改变。塞族人在南斯拉夫战争期间犯有最多的罪行，然而西方国家对待他们非常不公正。
西方国家一向以民主、自由自诩。的确，“天赋人权”的观念已深入人心，西方国家对整个人类的文明做出了贡献。但是，西方民主极具“侵略性”，主要表现在西方国家用强力迫使其他国家接受西方的民主和人权观，我们称之为霸权式民主。我们分析了波黑从战争爆发到战后重建的过程，对西方民主的霸权性有了深刻的认识。
一、波黑战争期间
西方的民主、人权观念，明显站在维护自己国家利益、对不同意识形态抱有偏见的立场上。1991年，克罗地亚、斯洛文尼亚宣布从南斯拉夫独立出去。与克、斯二国有着密切历史渊源的德国，率先表示承认。为了保持行动一致的原则，欧共体也随后承认了这两个国家的独立。1992年3月，波黑举行全民公决，穆斯林族（简称穆族，战后改称波斯尼亚克族，简称波族）、克罗地亚族（简称克族）不顾塞尔维亚族（简称塞族）的强烈反对，执意独立。4月，波黑内战爆发。
互相尊重国家主权和领土完整，是国际法的基本原则，也是和平共处五项原则的第一项原则。西方国家匆忙地承认克罗地亚、斯洛文尼亚、波黑等国的独立，加剧了前南地区的紧张局势，是前南战争的重要促发因素。民族自决原则也是国际法的基本原则，但是它建立在帝国主义、霸权主义、殖民主义的前提之下。西方国家歪曲了民族自决原则。
如果波黑有权从南斯拉夫独立出去，那么塞族就有权从波黑独立出去，这是非常简单而自然的逻辑。西方国家支持波黑独立，却反对塞族独立，失去了作为调解人的公正和中立。西方国家指责南联盟塞尔维亚总统米洛舍维奇的“大塞尔维亚”主义是前南战争的罪魁祸首，却容忍姑息了克罗地亚总统图季曼的“大克罗地亚”主义。两种不同的标准和待遇，原因无非在于南联盟是前共产党人的“独裁”政权，而克罗地亚是新生的民主国家。
在波黑战争中，西方国家明显站在塞族的对立面，对南联盟和波黑塞族进行制裁。最后发展到完全站在穆克联邦一方，对塞族进行猛烈地空中打击。西方国家不能容忍塞族对穆克二族的迫害，却默认了穆克二族对塞族的迫害。特别应该提出，西方国家纵容并参与了1995年克罗地亚对克拉伊纳塞族区的攻击，导致几十万塞族人流离失所。
二、战后对塞族的偏见
1995年12月，代顿协议在巴黎签署，波黑内战结束。前南战争法庭在海牙成立，塞族共和国总统卡拉季奇、塞军总参谋部司令姆拉迪奇被指控为战犯，至今逃亡。2000年，战争期间的塞族共和国议长、战后的波黑主席团成员克拉伊什尼克被强行逮捕。战争期间的塞族共和国副总统、战后的塞族共和国总统普拉夫希奇也被宣布为战犯。此外，前南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇、前“塞尔维亚克拉伊纳共和国”总统马尔蒂奇，都被宣布为战犯，前南斯拉夫境内的塞族领导人被海牙法庭“一网打尽”。
而鼓吹“大克罗地亚”的图季曼安享晚年，克罗地亚人视他为国父。1999年图季曼去世后，克罗地亚为他举行了隆重的葬礼。不过今年4月，前南战争法庭确认了“大克罗地亚”主义的存在，图季曼是这个犯罪集团的首领，成员包括波黑“赫尔采格-波斯纳共和国”总统博班（1997年去世）和总理普尔利奇（已去海牙自首）等人[1]。
2003年去世的波黑前主席团主席、波族领导人伊泽特贝戈维奇被怀疑与本·拉登的“基地”组织有联系，西方国家极力为其辩护。今年3月，“基地”组织策划了马德里爆炸事件，其中一个嫌疑犯为波黑国籍，再次引起波黑穆斯林与恐怖主义是否有联系的争论[2]。
位于华盛顿的国际战略研究会（ISSA），在宣布授予波黑塞族共和国总统查维奇2003年金星奖的声明中，提到了西方国家对波黑塞族的不公正待遇。[3]
三、波黑的“太上皇”
按照波黑和平总框架协议（即代顿协议）的规定，国际社会在波黑设立了“高级代表”一职。“高级代表是民事协议解释的最终决定人。”[4]1997年，波黑和平实施理事会在波恩进一步明确：高级代表可以采取措施，处罚那些违反和平协议的公共官员。高级代表可以做出决定，行使临时立法职能；可以否决公共官员的提名；可以处罚公共官员和政党等。总之，高级代表成了波黑的太上皇。查维奇说：“高级代表是波黑唯一的权威。他除了不能呼风唤雨外，能决定一切。”[5]
战后，西方国家对塞族的偏见集中表现在高级代表身上。历任高级代表采取了一系列措施惩罚塞族。如，1999年免去塞族共和国总统波普拉申的职务；[6]2003年波黑主席团主席沙罗维奇被迫辞职。今年2月，沙罗维奇又被免去塞尔维亚民主党副主席并被冻结所有银行帐户。[7]现在的塞族共和国总统查维奇也曾在1998年被免去塞族共和国议员。[8]
今年，对塞族的指责声一浪高过一浪。3月底4月初，多国稳定部队在帕莱抓捕卡拉季奇的行动中，重伤了一名东正教教士和他的儿子，引起塞族的强烈反应。而高级代表英国人阿什当立即对塞族采取了异常强硬的措施。他说：“北约不对此承担主要责任，塞族共和国当局应承担主要责任。如果塞族共和国当局履行了他们的国际义务，这些事件就不会发生。”[9]又说：“塞族共和国是波黑融入欧洲的主要障碍。”[10]“如果塞族共和国是阻碍波黑加入北约的唯一原因，那将对波黑和塞族共和国都是一件非常严重的事件。”[11]于是，他决定：暂停所有对塞尔维亚民主党的预算拨款。[12]4月16日，阿什当以阻碍斯雷布雷尼察委员会工作为由，解除塞族共和国军队总参谋长以及负责与前南战争法庭联络机构负责人的职务，[13]要求塞族共和国总理撤换斯雷布雷尼察委员会主席。[14]
虽然他对其它民族也采取了一些处罚，如因为教育问题暂停了所有对克罗地亚民主共同体（克族最大政党）的预算拨款，[15]但是总体而言，对塞族的指责和处罚是最严厉的。
波黑战争期间，西方国家没有站在公正、中立的立场上处理问题，许多做法违背了国际法准则。战争结束已经九年，西方国家无视波黑的主权，仍然派高级代表统治这个国家，并继续对塞族采取敌视的态度。西方国家和他们的代理人（高级代表），决定了波黑的发展方向。阿什当多次谈到：“波黑只有一个未来，即欧洲（欧盟）和北约。”[10]我们禁不住要问：“波黑的发展方向应当由波黑人民决定，高级代表凭什么说了算？”，“难道只有加入欧盟和北约才是正确的道路，而不允许有其它的道路？”这其实代表了许多波黑人的心声，要知道他们是敢怒不敢言的。查维奇委婉地说：“我们不反对这一进程，但是我们希望作为一个平等的伙伴加入欧洲。”[16]
今年是波黑不平凡的一年：6月北约伊斯坦布尔峰会将决定波黑能够加入北约和平伙伴计划，10月的波黑市政选举，还有具有潜在爆炸性的斯雷布雷尼察委员会的调查报告……我们关注着这个饱经风雨的小国，能否走向民主、富强之路。
参考文献：
[1]前南战争法庭关于Prlic等人的案件（编号：IT-04-74），见前南战争法庭官方网站：www.un.org/icty/。
[2] Competent BiH ministry confirms Madrid terrorist
suspect born in BiH，高级代表办公室编辑的波黑媒体聚焦，2004年4月9日，见高级代表办公室官方网站：www.ohr.net。
[3] Republica Srpska President Dragan Cavic Awarded 2003
ISSA Award for Outstanding Contributions to Strategic
Progress，见http://128.121.186.47/ISSA/issa/releases.htm。
[4]波黑和平总框架协议附件10第5章，见高级代表办公室官方网站。
[5] Cavic on DPA, Ashdown，波黑媒体聚焦，2004年4月28日，见高级代表办公室官方网站。
[6]高级代表决定，1999年3月5日，见高级代表办公室官方网站。
[7]高级代表决定，2004年2月10日，见高级代表办公室官方网站。
[8]高级代表决定，1998年10月8日，见高级代表官方网站。
[9] Possible removals of RS officials，高级代表采访录，2004年4月7日，见高级代表办公室官方网站。
[10] Ashdown visits Banja Luka，波黑媒体聚焦，2004年4月6日，见高级代表办公室官方网站。
[11] Ashdown on Srebrenica Commission，波黑媒体聚焦，2004年4月24-25日，见高级代表办公室官方网站。
[12]高级代表决定，2004年4月2日，见高级代表办公室官方网站。
[13]高级代表决定，2004年4月20日，见高级代表办公室官方网站。
[14]高级代表办公室新闻发布会，2004年4月20日，见高级代表办公室官方网站。
[15]高级代表决定，2004年3月30日，见高级代表办公室官方网站。
[16] Cavic says RS in favour of BiH's way towards
Europe，波黑媒体聚焦，2004年4月6日，见高级代表办公室官方网站。
　　(甄鹏《高山西月网》2013年8月3日)
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。塞尔维亚人名和地名翻译勘误
塞尔维亚人名和地名翻译勘误
我陆续发表了一些关于塞尔维亚的文章，其中若干人名和地名的翻译出现一些不规范的地方。这些问题的出现有诸多原因。首先，一些翻译直接依据英语的发音，而英语与塞尔维亚的发音并不完全一致。其次，塞尔维亚语主要采用西里尔字母，也采用拉丁字母。某些字母在拉丁化的过程中，出现了不规范的地方。例如，“c”、
“ć”、“č”，都简化为“c”。这都为翻译带来了问题。再次，人命和地名的翻译主要采用音译，但外语与汉语的发音不完全对应，因此同一名词会出现不同的翻译。
对外国政治人物的翻译，一般以新华社的翻译为准。但是，各国政局变化较快，新华社不可能及时做出翻译。在我的研究领域就经常出现这种情况。另外，新华社的翻译也不一定完全准确。我的文章多具有学术性，我只能参照新华社的翻译，而不会完全依据新华社的翻译。
至于塞尔维亚等国名词的翻译以英语为准还是以塞尔维亚语为准，要具体情况具体分析。例如，“Bosnia”为英语，其母语为“Bosna”，我们现在都习惯按照英语翻译为“波斯尼亚”。
有些翻译，具有特殊的政治性，要考虑当事方的意愿。例如对“Republika
Srpska”的翻译。《波黑2010年大选与左翼政党状况》（《当代世界社会主义问题》2011年第1期）一文已有说明。但是该文经过编辑的改写，不能充分体现作者的原意。
“Republika Srpska”的意思是“塞尔维亚族人的共和国”，我国目前多译为“塞族共和国”。建议采用音译，翻译成“斯普斯卡共和国”。原因有三：一、如果只译成“塞族共和国”，则易与“塞尔维亚共和国”混淆；如果翻译成“波黑塞族共和国”，则该实体强烈反对。二、该实体的政府将其名称的英文定为“Republic
of Srpska”，而不是“Serb Republic”。三、联合国文件多翻译成“斯普斯卡共和国”。“Republika
Srpska Krajina”不会与其它国家或者实体的名称混淆，可意译为“塞尔维亚克拉伊纳共和国”。
对多数塞尔维亚语的人名和地名，我提倡按照母语的发音翻译。我对那些不规范的翻译进行了小结，具体见《塞尔维亚部分人名地名翻译表》。这些不规范翻译，大多在我以前的文章出现过。因此，也算我对发表文章的勘误。
表：塞尔维亚部分人名地名翻译表
塞尔维亚语
不规范翻译
科斯图尼察
科什图尼察
塞尔维亚前总理
Dačić
塞尔维亚社会党主席
Slavica Đukić-Dejanović
斯拉维察·久基奇-德亚诺维奇
塞尔维亚议长
Bajatović
巴甲托维奇
巴亚托维奇
塞尔维亚社会党副主席
Živković
济夫科维奇
日夫科维奇
塞尔维亚前总理
Milica Pejanović-Đuri&ić
米利察·佩亚诺维奇-久里什奇
黑山社会主义者民主党前主席
Luk&ić
Tatjana Ljujić-Mijatović
塔嘉娜·柳伊奇-米亚托维奇
波黑前主席团成员
Kom&ić
波黑两位克族政治家
Džombić
德佐姆比奇
斯普斯卡总理
Đokovic
德约科维奇
塞尔维亚网球运动员
波黑市镇名
Potočari
塞尔维亚南部地名
有些词汇，习惯翻译与实际发音区别不大，且习惯翻译太流行，则建议两种翻译都可。例如，Ivanić可按照习惯翻译成“伊万尼奇”，也可按照实际发音翻译成“伊瓦尼奇”。“什”字常见于外语翻译中。它在汉语词典中的读音为“sh&”。但根据外文的发音规则，它应读轻声“shi”。建议在汉语词典中增加一项：shi，轻声，多用于外文翻译。
有些词汇的翻译非常纠结，难分好坏。这就看习惯了。“Hrvatska
Republika Herceg-Bosna”按照塞-克语，应翻译成“克罗地亚赫尔采格-波斯纳共和国”；按照英语，应翻译成“克罗地亚黑塞哥-波斯尼亚共和国”。“Serbian Progressive Party”，我习惯翻译成“塞尔维亚进步党”，而《当代世界》的编辑则改成了“塞尔维亚前进党”。《从“O”的发音和翻译谈起》是我另一篇谈塞尔维亚语翻译的文章。
（甄鹏《高山西月网》2011年9月8日，修改于2014年10月9日）
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波黑战争风云人物今何在？
2月17日，科索沃宣布独立，全世界又一次把注意力集中到前南斯拉夫地区。这一地区，上世纪九十年代爆发了波黑战争，曾引起国际社会的广泛关注。战争期间，出现了一大批风云人物。十多年之后，他们的命运如何呢？
1．伊泽特贝戈维奇（Alija Izetbegovic,
）：波族（波斯尼亚克族，简称波族，波黑穆斯林），1990年建立波黑民主行动党并任主席，同年当选为波黑主席团成员并任主席。1996年波黑战后第一次大选中当选波黑主席团成员，2000年退出波黑主席团，2001年辞去波黑民主行动党主席，2003年因病去世。伊泽特贝戈维奇是波族的主要领导人，在波族中享有很高威望，后来被怀疑与本·拉登的“基地”组织有联系。
2．西拉伊季奇（Haris
Silajdzic,1945-）：波族，1990年参加波黑民主行动党，1991年任波黑外长，1993年任波黑总理，1994年兼任穆克联邦总理，1996年成立波黑党，波黑战后两次出任政府共同总理()，2001年辞去波黑党主席，2002年竞选波黑主席团成员败于Tihic，2006年重新当选波黑党主席，在2006年大选中击败Tihic当选波黑主席团成员。战争期间是波族温和派代表，在年宪法改革中持强硬立场。
3．阿布迪奇（Fikret
Abdic，1939-）：波族，1990年加入波黑民主行动党，同年当选波黑主席团成员（得票最多），1993年创建民主人民联盟，宣布成立以Kladusa为根据地的“西波斯尼亚自治区”，与伊泽特贝戈维奇领导的波黑政府分庭抗礼。1995年失败后受到图季曼的庇护，加入克罗地亚国籍。图季曼去世后不久被克罗地亚逮捕。2002年被克罗地亚法院判处20年监禁，2005年改判15年监禁。
4．加尼奇（Ejup
Ganic，1946-）：波族（开始自称南斯拉夫人），1990年加入波黑民主行动党，同年当选波黑主席团成员，1994年兼任穆克联邦副总统，1998年任穆克联邦总统。2000年大选波黑民主行动党选举失利，因党内投不信任票而辞职。加尼奇长期是伊泽特贝戈维奇的副手。被塞族指控在战争中有犯罪行为。
5．卡拉季奇(Radovan
Karadzic,1945-)塞族（塞尔维亚族），1990年成立塞尔维亚民主党并任主席，1992年任塞族共和国国家安全委员会(2.5是权力核心)主席、共和国主席团主席(2.12)、总统，1995年被前南战争法庭指控犯有种族灭绝罪、反人类罪、违反战争法罪，年辞职，年被塞民主党开除。是海牙法庭通缉的头号要犯。
6．姆拉迪奇(Ratko
Mladic,1943-)塞族，战前任第9兵团（驻克宁）司令、第二军区（驻萨拉热窝）副司令、司令，1992年任塞族共和国军队总参谋部司令。1995年被海牙法庭指控，1996年被免职。姆拉迪奇是波黑塞族的主要军事指挥官，后期与卡拉季奇产生分歧。他是海牙法庭通缉的要犯，可能躲藏于塞尔维亚共和国，被认为对斯雷布雷尼察大屠杀负责。
7．克拉伊什尼克（Momcilo
Krajisnik，1945-）塞族，1990年加入塞尔维亚民主党，当选波黑议会代表、主席，1991年入选塞尔维亚民主党中央委员会、当选波黑塞族议会主席(5.11)，1992年入选国家安全委员会、主席团(2.12)，1996年当选波黑主席团成员，1998年在大选中失利，2000年在家中被多国稳定部队强行逮捕。2006年被海牙法庭因1991年7月至1992年12月，犯有反人类迫害、消灭、谋杀、驱逐、非人道对待罪，判处27年监禁。作为强硬派代表，克拉伊什尼克是战争期间塞族的重要代言人，战后与普拉夫希奇发生矛盾。
8．普拉夫希奇（Biljana
Plavsic，1930-）：塞族，1990年加入塞尔维亚民主党、当选为波黑主席团成员(2.4)，1992年任塞族共和国代理共同主席(2.5)、国家安全委员会成员、主席团成员(2.12)、副总统，1996年当选塞族共和国总统，1998年在大选中失利，2001年向海牙自首， 2002年自认1991年7月-1992年12月犯有反人类迫害罪，被判处11年监禁，现在瑞典服刑。战争期间被称为“铁娘子”，战后成为温和派代表，与强硬派发生严重冲突，导致塞尔维亚民主党分裂。
9．科列维奇(Nikola
Koljevic,)：塞族，塞尔维亚民主党成员，1990年当选为波黑主席团成员(2.4)，1992年任塞族共和国代理共同主席(2.5)、国家安全委员会成员、主席团成员(2.12)、副总统，战争后期支持代顿协议，与米洛舍维奇关系密切，被西方认为是卡拉季奇的接班人，遭塞族领导人排斥。1997年开枪自杀，在贝尔格莱德不治身亡。
10．博班（Mate
Boban，）克族（克罗地亚族），1990年参与创建波黑克罗地亚民主共同体并任副主席，1991年任“克罗地亚赫尔采格——波斯纳自治区（后为共和国）”总统，1992年为克罗地亚民主共同体主席，1994年被免职，1997年病逝。博班是克族强硬派领导人。
11．祖巴克（Kresimir
Zubak，1947-）克族，克罗地亚民主共同体成员，1994年任“克罗地亚赫尔采格——波斯纳共和国”总统，兼穆克联邦总统，1996年当选波黑主席团成员，兼穆克联邦总统，1998年Jelavic当选克民主共同体主席后成立新克罗地亚倡议党，同年在波黑主席团选举中败于Jelavic，现仍在波黑政坛发挥作用。祖巴克是克族温和派领导人。
12．米洛舍维奇(Slobodan
Milosevic,)塞族，1990年成立塞尔维亚社会党任主席，1989、1992年两次当选塞尔维亚共和国总统，1997年当选南联盟总统，2000年在大选中失利，2001年被金吉奇政府逮捕移交海牙。2006年病死于海牙。被认为是所有前南冲突的罪魁祸首。
13．图季曼(Franjo
Tudjman,)克族，1989年成立克罗地亚民主共同体，1992、1997年两次当选克罗地亚总统，1999年病逝，克罗地亚举行“国父”般葬礼。2004年海牙法庭确认“大克罗地亚”主义的存在，图季曼是这个犯罪集团的首领，成员包括博班等。
14．马尔蒂奇(Milan
Martic,1954-)塞族，1991年开始先后任克罗地亚境内的“塞尔维亚克拉伊纳自治区（共和国）”内政部长、国防部长，1994年为总统，2002年自首，在海牙接受审判。2007年因1991年8月—1995年12月，犯有反人类迫害、谋杀、监禁、虐待、非人道对待、驱逐、武力转移，违反战争法谋杀、虐待、粗暴对待、破坏村庄、破坏教育宗教机构、掠夺财产、攻击平民罪，被判处35年监禁。
15．克林顿（Bill
Clinton,1946-），1992、1996年两次当选美国总统，2005年因在结束波黑战争中的贡献，获得人道主义最高奖”Linus Pauling”和平金宪章。
16．霍尔布鲁克(Richard
Holbrooke,1941-)，美国人，1994年任负责欧洲和加拿大事务的助理国务卿，主持代顿和谈，1998年任美国常驻联合国大使。如果希拉里当选总统，霍尔布鲁克将是美国国务卿的热门人选。
战争结束十多年后，波黑的和平局面仍很脆弱，依靠国际社会的军事和民事力量维持。由于巴尔干地区关系错综复杂，科索沃独立将对波黑产生重大影响，推动塞族共和国再次走向分离道路。前南地区的矛盾由来已久，任何解决方案必须慎重考虑。这一地区的局势如何发展，让我们继续关注。
&（甄鹏.波黑战争风云人物今何在?[N].山东大学报,(F).）
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。从波黑看西方的霸权式民主
从波黑看西方的霸权式民主
西月按：我自1991年斯洛文尼亚战争开始关注南斯拉夫、塞尔维亚、波黑，至今已22年了。每一天，阅读塞尔维亚和波黑的信息成了我日常生活中不可或缺的一部分。也许，我比寻常的塞尔维亚人、波黑人更加熟悉他们国家的政治制度。
下面这篇文章写于2004年，是我关于这个研究领域的第一篇文章。我早已不是一个民族主义者。从大学后期开始，我对“西方霸权”的态度逐渐改变。塞族人在南斯拉夫战争期间犯有最多的罪行，然而西方国家对待他们非常不公正。
西方国家一向以民主、自由自诩。的确，“天赋人权”的观念已深入人心，西方国家对整个人类的文明做出了贡献。但是，西方民主极具“侵略性”，主要表现在西方国家用强力迫使其他国家接受西方的民主和人权观，我们称之为霸权式民主。我们分析了波黑从战争爆发到战后重建的过程，对西方民主的霸权性有了深刻的认识。
一、波黑战争期间
西方的民主、人权观念，明显站在维护自己国家利益、对不同意识形态抱有偏见的立场上。1991年，克罗地亚、斯洛文尼亚宣布从南斯拉夫独立出去。与克、斯二国有着密切历史渊源的德国，率先表示承认。为了保持行动一致的原则，欧共体也随后承认了这两个国家的独立。1992年3月，波黑举行全民公决，穆斯林族（简称穆族，战后改称波斯尼亚克族，简称波族）、克罗地亚族（简称克族）不顾塞尔维亚族（简称塞族）的强烈反对，执意独立。4月，波黑内战爆发。
互相尊重国家主权和领土完整，是国际法的基本原则，也是和平共处五项原则的第一项原则。西方国家匆忙地承认克罗地亚、斯洛文尼亚、波黑等国的独立，加剧了前南地区的紧张局势，是前南战争的重要促发因素。民族自决原则也是国际法的基本原则，但是它建立在帝国主义、霸权主义、殖民主义的前提之下。西方国家歪曲了民族自决原则。
如果波黑有权从南斯拉夫独立出去，那么塞族就有权从波黑独立出去，这是非常简单而自然的逻辑。西方国家支持波黑独立，却反对塞族独立，失去了作为调解人的公正和中立。西方国家指责南联盟塞尔维亚总统米洛舍维奇的“大塞尔维亚”主义是前南战争的罪魁祸首，却容忍姑息了克罗地亚总统图季曼的“大克罗地亚”主义。两种不同的标准和待遇，原因无非在于南联盟是前共产党人的“独裁”政权，而克罗地亚是新生的民主国家。
在波黑战争中，西方国家明显站在塞族的对立面，对南联盟和波黑塞族进行制裁。最后发展到完全站在穆克联邦一方，对塞族进行猛烈地空中打击。西方国家不能容忍塞族对穆克二族的迫害，却默认了穆克二族对塞族的迫害。特别应该提出，西方国家纵容并参与了1995年克罗地亚对克拉伊纳塞族区的攻击，导致几十万塞族人流离失所。
二、战后对塞族的偏见
1995年12月，代顿协议在巴黎签署，波黑内战结束。前南战争法庭在海牙成立，塞族共和国总统卡拉季奇、塞军总参谋部司令姆拉迪奇被指控为战犯，至今逃亡。2000年，战争期间的塞族共和国议长、战后的波黑主席团成员克拉伊什尼克被强行逮捕。战争期间的塞族共和国副总统、战后的塞族共和国总统普拉夫希奇也被宣布为战犯。此外，前南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇、前“塞尔维亚克拉伊纳共和国”总统马尔蒂奇，都被宣布为战犯，前南斯拉夫境内的塞族领导人被海牙法庭“一网打尽”。
而鼓吹“大克罗地亚”的图季曼安享晚年，克罗地亚人视他为国父。1999年图季曼去世后，克罗地亚为他举行了隆重的葬礼。不过今年4月，前南战争法庭确认了“大克罗地亚”主义的存在，图季曼是这个犯罪集团的首领，成员包括波黑“赫尔采格-波斯纳共和国”总统博班（1997年去世）和总理普尔利奇（已去海牙自首）等人[1]。
2003年去世的波黑前主席团主席、波族领导人伊泽特贝戈维奇被怀疑与本·拉登的“基地”组织有联系，西方国家极力为其辩护。今年3月，“基地”组织策划了马德里爆炸事件，其中一个嫌疑犯为波黑国籍，再次引起波黑穆斯林与恐怖主义是否有联系的争论[2]。
位于华盛顿的国际战略研究会（ISSA），在宣布授予波黑塞族共和国总统查维奇2003年金星奖的声明中，提到了西方国家对波黑塞族的不公正待遇。[3]
三、波黑的“太上皇”
按照波黑和平总框架协议（即代顿协议）的规定，国际社会在波黑设立了“高级代表”一职。“高级代表是民事协议解释的最终决定人。”[4]1997年，波黑和平实施理事会在波恩进一步明确：高级代表可以采取措施，处罚那些违反和平协议的公共官员。高级代表可以做出决定，行使临时立法职能；可以否决公共官员的提名；可以处罚公共官员和政党等。总之，高级代表成了波黑的太上皇。查维奇说：“高级代表是波黑唯一的权威。他除了不能呼风唤雨外，能决定一切。”[5]
战后，西方国家对塞族的偏见集中表现在高级代表身上。历任高级代表采取了一系列措施惩罚塞族。如，1999年免去塞族共和国总统波普拉申的职务；[6]2003年波黑主席团主席沙罗维奇被迫辞职。今年2月，沙罗维奇又被免去塞尔维亚民主党副主席并被冻结所有银行帐户。[7]现在的塞族共和国总统查维奇也曾在1998年被免去塞族共和国议员。[8]
今年，对塞族的指责声一浪高过一浪。3月底4月初，多国稳定部队在帕莱抓捕卡拉季奇的行动中，重伤了一名东正教教士和他的儿子，引起塞族的强烈反应。而高级代表英国人阿什当立即对塞族采取了异常强硬的措施。他说：“北约不对此承担主要责任，塞族共和国当局应承担主要责任。如果塞族共和国当局履行了他们的国际义务，这些事件就不会发生。”[9]又说：“塞族共和国是波黑融入欧洲的主要障碍。”[10]“如果塞族共和国是阻碍波黑加入北约的唯一原因，那将对波黑和塞族共和国都是一件非常严重的事件。”[11]于是，他决定：暂停所有对塞尔维亚民主党的预算拨款。[12]4月16日，阿什当以阻碍斯雷布雷尼察委员会工作为由，解除塞族共和国军队总参谋长以及负责与前南战争法庭联络机构负责人的职务，[13]要求塞族共和国总理撤换斯雷布雷尼察委员会主席。[14]
虽然他对其它民族也采取了一些处罚，如因为教育问题暂停了所有对克罗地亚民主共同体（克族最大政党）的预算拨款，[15]但是总体而言，对塞族的指责和处罚是最严厉的。
波黑战争期间，西方国家没有站在公正、中立的立场上处理问题，许多做法违背了国际法准则。战争结束已经九年，西方国家无视波黑的主权，仍然派高级代表统治这个国家，并继续对塞族采取敌视的态度。西方国家和他们的代理人（高级代表），决定了波黑的发展方向。阿什当多次谈到：“波黑只有一个未来，即欧洲（欧盟）和北约。”[10]我们禁不住要问：“波黑的发展方向应当由波黑人民决定，高级代表凭什么说了算？”，“难道只有加入欧盟和北约才是正确的道路，而不允许有其它的道路？”这其实代表了许多波黑人的心声，要知道他们是敢怒不敢言的。查维奇委婉地说：“我们不反对这一进程，但是我们希望作为一个平等的伙伴加入欧洲。”[16]
今年是波黑不平凡的一年：6月北约伊斯坦布尔峰会将决定波黑能够加入北约和平伙伴计划，10月的波黑市政选举，还有具有潜在爆炸性的斯雷布雷尼察委员会的调查报告……我们关注着这个饱经风雨的小国，能否走向民主、富强之路。
参考文献：
[1]前南战争法庭关于Prlic等人的案件（编号：IT-04-74），见前南战争法庭官方网站：www.un.org/icty/。
[2] Competent BiH ministry confirms Madrid terrorist
suspect born in BiH，高级代表办公室编辑的波黑媒体聚焦，2004年4月9日，见高级代表办公室官方网站：www.ohr.net。
[3] Republica Srpska President Dragan Cavic Awarded 2003
ISSA Award for Outstanding Contributions to Strategic
Progress，见http://128.121.186.47/ISSA/issa/releases.htm。
[4]波黑和平总框架协议附件10第5章，见高级代表办公室官方网站。
[5] Cavic on DPA, Ashdown，波黑媒体聚焦，2004年4月28日，见高级代表办公室官方网站。
[6]高级代表决定，1999年3月5日，见高级代表办公室官方网站。
[7]高级代表决定，2004年2月10日，见高级代表办公室官方网站。
[8]高级代表决定，1998年10月8日，见高级代表官方网站。
[9] Possible removals of RS officials，高级代表采访录，2004年4月7日，见高级代表办公室官方网站。
[10] Ashdown visits Banja Luka，波黑媒体聚焦，2004年4月6日，见高级代表办公室官方网站。
[11] Ashdown on Srebrenica Commission，波黑媒体聚焦，2004年4月24-25日，见高级代表办公室官方网站。
[12]高级代表决定，2004年4月2日，见高级代表办公室官方网站。
[13]高级代表决定，2004年4月20日，见高级代表办公室官方网站。
[14]高级代表办公室新闻发布会，2004年4月20日，见高级代表办公室官方网站。
[15]高级代表决定，2004年3月30日，见高级代表办公室官方网站。
[16] Cavic says RS in favour of BiH's way towards
Europe，波黑媒体聚焦，2004年4月6日，见高级代表办公室官方网站。
　　(甄鹏《高山西月网》2013年8月3日)
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