规划师的梦想正是成都努力的方向(图)
　　“百年前，国外一位著名的土地规划师说，他的梦想是看到现代城市与现代农村相互交融的景象。这其实也是包括我在内的许多土地规划师的梦想。没有想到，这也是成都的努力方向。”
　　昨日，国土资源部规划司司长董祚继在接受记者采访时，对成都提出的“城市是现代城市,农村是现代农村,现代城市和现代农村和谐相融,历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态”表示赞赏。
　　董祚继认为，成都的土地管理制度改革走在全国前列，不少探索经验值得参考。
　　成都三大经验值得总结
　　记者：能否谈谈你对成都探索市场化配置土地资源的印象。
　　董祚继：成都从2003年推进城乡一体化开始到现在，一直是重视土地规划的。要搞市场化配置土地资源，有两块基石，一块是产权，一块是规划。我发现，成都在这两个最关键的问题上，抓得很好，很早以前就提出规划先行，现在又提出了农村产权制度改革。
　　记者：你认为成都的哪些探索对于土地管理制度改革有参考价值？
　　董祚继：第一，农村土地综合整治。它和土地管理改革的大方向、大目标是吻合的。土地管理制度改革有几个基本前提，第一个是有利于保护耕地，第二是有利于促进经济发展，第三是有利于统筹城乡发展，第四是有利于保障农民权益。而在成都，农村土地综合整治都具备这几个前提，是很有希望和前景的模式。
　　第二，耕地保护基金制度。不一定会叫耕地保护基金，但是国家一定会形成一个制度，加大财政对耕地保护的直接支持。这在任何国家都是如此，特别是在发达国家。
　　第三，集体经营性建设用地流转。我们现在看准了集体经营性建设用地流转。其他的农村公益性的集体建设用地，成都也做了一些探索，我觉得需要继续探索。但是，包括农民宅基地在内，迟早也要改革，它占有我们国家农村集体建设用地很大的比例，我们农村和城市建设用地的比例是5：1的关系。农民宅基地在农村建设用地中又占有百分之六七十的比例，如果它不改革，就解决不了根本问题。
　　有必要总结“成都模式”经验
　　记者：这次会议选在成都召开，是否本身就是对成都探索的肯定？
　　董祚继：成都的土地管理制度改革走在全国前列，特别是对于统筹城乡的理解，成都是真正按照统筹城乡的本意在工作，真正体现了以工促农、以城带乡。反过来讲，农村也支持了城市，提供了城市生存的大环境。
　　我认为，在土地管理制度改革方面，有必要提出成都模式这一概念，需要做的总结是很多的。我从2003年开始，一直在关注成都的统筹城乡发展，2006年底到成都任国家土地督察成都局局长，到2008年离开，两年间，我们还拿出了一份关于成都改革的报告报给了国土资源部。
　　今年2月，我们带了部里的一个小组，到成都来做了一个评估，评估结果是：成都改革的大方向是正确的，符合十七届三中全会精神，符合土地管理法律法规的基本精神，也符合国土资源部的有关要求。
　　在这次会议上，系统总结成都统筹城乡土地管理制度改革特别是农村土地整治的经验，进一步解放思想、改革创新，深入研讨新情况、新问题、新对策，推动形成制度化成果，对于贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，构建保障和促进科学发展机制，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，应对金融危机、扩内需、保增长，具有十分重要的意义。
　　现实的成都开始接近规划师的梦想
　　记者：你眼中的成都，距你心中的规划师的梦想还有多远？
　　董祚继：我觉得真正的“城市是现代城市,农村是现代农村,现代城市和现代农村和谐相融,历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态”，还需要一段时间的努力，尤其是我们几乎是在一张白纸上画画。
　　不过我相信，再过几年，成都一些区县将出现城市和农村交融的局面。这个形态的出现，也需要城市本身的快速发展。
　　记者：您认为推进城乡统筹，实现成都提出的这种理想，需要哪些力量推动？
　　董祚继：首先这件事应该由政府主导。同时，城乡经济社会建设都是在土地上进行，土地是一个载体，而从资金供应上看，土地的收益，级差地租这一块能供应的资金量很大，国土部门应该来搭建这样一个平台。这还远远不够，还需要更多的部门来大力推进这件事。这个过程中，群众是基础，没有群众主体作用发挥，任何改革都难以进行。
　　成都传媒集团特别报道组记者谢佳君王眉灵李娅钟蓓熊德壮摄影姚远
(本文来源：
没有相关论坛帖
更多相关搜索：
文明上网，登录发贴
用户名：密码：
评论21791条
评论20792条
评论15533条
评论11467条
评论8507条
网易公司版权所有中原经济区跨入&国家队&核心提示国务院近日颁发的《全国主体功能区规划》，把中原经济区纳入国家重点开发区域。这个时间几乎与温家宝总理来河南调研同步。这是中原经济区首次被纳入国家重点开发区域，这也是国家首次把中原经济区五个字写入国家文件。两个&首次&意味着中原经济区的建设进入新的节点！在农历新年来临之前，国家如此给力的举措，无疑是给亿万河南人民送上了一份最好的新春贺礼。专家说，与&环渤海&、&长三角&、&海西&、&珠三角&等经济区遥相呼应，&中原经济区&使中国中部的崛起可期。喜讯中原经济区首次写入国家文件&近日，国务院颁布印发的《全国主体功能区规划》，将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，也是国家第一次将中原经济区写入国家重点开发区域，标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。&在昨日的新闻通气会上，省发改委副主任张廷建开门见山地说。《全国主体功能区规划》是指导中国科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图，是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。《全国主体功能区规划》明确提出，中原经济区作为国家层面重点开发区域，位于中国&两横三纵&城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处，包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。规划中原城市群的部分地区将重点开发根据《全国主体功能区规划》，全国国土空间将被统一划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区。该规划将中原城市群的部分地区列为国家重点开发区域。所谓重点开发区域，就是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好，从而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。&该政策的提出，意味着将大幅度加快中原经济区建设，强力推进工业化、城镇化带来重大战略机遇，对我省促进&三化&协调科学发展具有十分重要的意义。&张廷建说。中原经济区功能规划区位《全国主体功能区规划》明确提出，中原经济区作为国家层面重点开发区域，位于中国&两横三纵&城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处，包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。定位该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。布局国家层面的农产品主产区 和重点生态功能区纳入国家重点开发区域，对于河南这样一个传统的农业大省，将有哪些政策倾斜？张廷建说，《规划》明确提出了中原经济区是建设&国家层面的农产品主产区和重点生态功能区&，这为优化空间布局点了一盏明灯。国家将制定财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、环境政策等一系列配套政策，来支持重点开发区域加快人口和经济集聚，培育一批新的大城市群或区域城市群，带动周边地区发展。此外，将支持农产品主产区加快粮食核心区建设，发展农产品加工业和特色产业；支持重点生态功能区生态建设，为国家生态安全提供保障。还将对农产品主产区和生态功能区加大财政转移支付力度，推进基本公共服务均等化。张廷建说：&我省将按照国家统一部署，抓紧制定河南省主体功能区规划，细化落实《规划》，并制定配套政策措施，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。&&建设中原经济区,国家给力当&后盾&阅读提示中原经济区正式纳入《规划》，将对河南发展、中原经济区建设产生哪些深远影响？河南应该如何利用国家给予的优惠政策？昨日，记者采访了国土资源部规划司司长董祚继、中央党校经济学部主任赵振华、国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成等国家&大腕&级专家。连线1中央党校经济学部主任赵振华教授：中原经济区成为国家战略的标志昨天下午，记者电话联系了中央党校经济学部主任赵振华教授，当他得知中原经济区被正式纳入了《全国主体功能区规划》，一连声说：&好！好！好！&他说,中原经济区被正式纳入《规划》，首先标志着中原经济区已经作为一项国家战略来体现，对中原经济区发展有关键性意义！其次，这也是对中原经济区未来发展提出了要求、原则，中原经济区建设有了国家制度依靠。第三，《规划》中明确提出把中原经济区作为国家层面重点开发区域，这对河南生产总值提高、综合经济实力增强以及经济社会的可持续发展都具有促进作用。第四，《规划》中将中原城市群的部分地区列为重点开发区域，这标志着未来这个区域将成为河南乃至全国经济发展的一个新的增长极。第五，站在国家经济发展的层面来说，此举有利于保障河南粮食安全，提高粮食生产的附加值。同时，对于区域经济合理布局、实现各区域经济协调发展，以及各区域的功能确定，都起到促进作用。连线2国土资源部规划司司长董祚继：土地政策将给予中原经济区适当支持&这对河南人民是个大事！这明确了中原经济区在国家区域发展中的地位和范围，国家相关部门在制定规划、落实政策上也将更加明晰。&昨日，记者连线国土资源部规划司司长董祚继，他明确表示，国土资源部门负责组织国土资源规划和土地利用总体规划，下一步将组织编制中原经济区的国土规划，进一步落实国家的相关战略。&中原经济区将按照其主体功能区的要求，来制定和实施差别化的土地政策，国土资源部门将给予一定的倾斜支持。&董祚继表示，将对中原经济区适当增加一部分用地指标，促进城乡用地的空间结构和布局的完善。通过布局的完善，来解决区域的发展用地矛盾问题。&中原经济区提出要&三化&协调发展，纳入重点开发区域后，在土地政策上，国土资源部门将继续按照&三化&协调发展的路子来给予扶持。&他认为，耕地保护和城镇发展，如果处理好了，两者之间并不矛盾。对河南而言，董祚继认为，现在城乡建设用地的存量还是比较大的，如果通过结构和布局调整，可有效地解决工业化和城镇化的用地需求。&如果城乡用地政策运用得好，可在不用扩大建设用地规模的基础上，促进工业化与农业化的相互协调、互相促进。&连线3国家发改委国土研究所副所长肖金成：给力城镇化和产业集聚区建设肖金成向记者介绍了《规划》出台的背景，他说，主体功能区规划是在&十一五&期间提出的，将全国分为四类功能区，整个&十一五&，国家有关部门一直在编制该规划。《规划》贯彻一个理念&&适合发展的地方要聚集更多经济要素和人口；对生态脆弱、不适合人类生存地方加强保护。&能够成为重点开发区域，说明中原经济区得到认可。&肖金成认为，因为划分重点开发区域的意义就在于，城市群地区基础好、交通便利、环境宜人、适合人类生存和居住，&被《规划》纳入，证明中原经济区符合这样的先决条件，在未来是国家重点开发的区域，有很大的发展潜力。&&这也对中原经济区的发展，提出了要求。&肖金成说，要做好聚集生产要素和人口的准备，发挥城市群承载经济要素的作用。同时，列入重点发展区域，标志着中原经济区获得国家在发展、建设方面的支持，&具体说来，在城市规模扩大、产业集聚区建设等方面都会得到国家政策的强力支持。&连线4欧继中：中原经济区将和&长三角&&海西&&珠三角&等遥相呼应&把中原经济区纳入到国家层面的重点开发区域，将与&环渤海&、&长三角&、&海西&、&珠三角&等经济区遥相呼应，这使中国中部的崛起指日可待。&河南省政府发展研究中心副主任欧继中说。&国家对于哪些地区限制发展，哪些地区优先发展和重点发展都做了明确，提出重点扶持中原经济区的一些城市，这说明国家对中原经济区的发展战略给予了充分肯定。&欧继中说，国家未来在考虑重大战略和产业发展时，将把中原经济区作为发展重点来考虑。这意味着，国家将给予各套优惠政策，重点扶持加强中原经济区在支撑中部崛起、支撑全国经济社会发展的战略支点地位。反应中原网友：最好的过年大礼&中原经济区上升到国家战略层面了！&昨天傍晚，这条消息登上了众多门户网站的首页，一时间，河南网民们群情激昂。&马上过大年了，这是国家给咱河南的一个最令人欢喜的红包！&网友&昨夜之灯&立刻把自己在论坛中的头像换成了&庆贺中原经济区加入国家队&几个喜气洋洋的大字。他在帖子里豪迈地说，中部崛起可期可待，为此，我们今晚应该醉一回！网友&点点繁星&也深有感触地说，卢展工书记提出中原经济区之后，河南上上下下有了&奔头&，经过一年的齐心协力，亿万河南百姓的梦想照进了现实，&都说河南是中国的缩影，我们深爱这片古老的土地，对中原经济区建设寄予厚望，相信通过中原经济区的带动，咱河南这列列车一定能朝着幸福的方向前进！&网友&海洋之子&发帖说，&虽然不是河南人，但我家在山东菏泽，中原经济区建设也将给我们这些外省的沿边城市带来利好，一样很兴奋！&大事记中原经济区 从萌动到化蝶 仅仅9个月！●日，省委统战部组织我省各民主党派、工商联、无党派人士与社科界专家，在郑州召开&构建中原经济区、促进中原崛起研讨会&。大家达成共识&&提出构建&中原经济区&的设想。●6月8日至9日，省委统战部和省各民主党派、工商联联合在开封举办&中原经济区发展高层论坛&。专家认为，构建中原经济区的战略思路，无论从全国发展大局还是河南自身发展实践来看，都十分必要。●9月5日，国务院发展研究中心、省委宣传部在北京召开构建中原经济区高层专家座谈会。著名经济学家吴敬琏高调表态：&建设中原经济区，我很赞成，我很支持！&●9月19日，中国区域经济学会在北京召开建设中原经济区高层研讨会。厉以宁、刘国光等著名经济学家表态：&中原经济区上升为国家战略、写进十二五规划，我同意、我支持、我赞成、我尽力。&●10月7日，省委书记、省人大常委会主任卢展工在北京主持&河南省建设中原经济区汇报座谈会&，大家一致表示，完全赞成中原经济区战略构想，全力支持中原经济区建设纳入国家发展规划、上升为国家战略。●11月17日至19日，省委八届十一次会议审议并原则通过《中原经济区建设纲要（试行）》。建设中原经济区、加快中原崛起成为我省十二五的总体战略规划。&链接：总理阐述中原经济区发展需要把握的六项重要原则今年1月22日，在河南调研的国务院总理温家宝就中原经济区建设作重要讲话。温家宝说，河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展，我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。河南这块古老的大地，一定能够通过中原经济区的带动焕发青春。温家宝说，中原经济区的建设规划还在制定和完善中，国务院已经原则同意把中原经济区的建设摆在重要位置。总理系统阐述了中原经济区发展把握的六项重要原则。分别是：1．着力提高经济发展实力；2．注重统筹和协调；3．走新型工业化和信息化道路；4．发挥河南的农业优势；5．注重环保、生态、人口、资源；6．坚持以人为本，重在改善人民物质文化生活。温家宝强调，中原经济区的发展，必须坚持以科学发展观为指导，以人为本，统筹兼顾，实现经济与社会的协调发展，进一步推进改革开放，着力改善民生，争取在今后十年我国发展的重要战略机遇期，能使中原经济区有个跨越式的发展和进步。相关文章购房指南家居二手房 租房&&国土部控地新招：全国600多个城市开发边界将明确-金投财经频道-金投网
热点推荐：
国土部控地新招：全国600多个城市开发边界将明确
16:45:49来源：21世纪经济报道编辑：guzhangjun
摘要：意见要求，科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。
意见要求，科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。
早在2013年12月底，中央城镇化工作会议上即明确要求划定城市开发边界，此次《关于加快推进生态文明建设的意见》亦提出了明确要求。
2014年7月，国土部会同住建部挑选了14个最大城市，其中包括了北京、上海、广州、深圳这样的一线城市进行了首期试验。
&目前14个城市开发边界的划定工作已经取得初步成效，并有了一些可推广的经验，& 国土部规划司司长董祚继介绍，主要包括五个方面的内容，第一是以资源环境承载力为基础。要评价这个区域的资源环境承载力，看看适宜建设的上限是多少？不适宜的在哪里？是多少？二是坚持节约优先。现在城市土地利用比较粗放，即使有潜力也得从紧划定边界。三是坚持保护优先。如果这个区域优质耕地比较集中，重要的生态功能区集中分布，这个区域的城市边界就要划的更严。四是优化城市空间开发格局。除了从严还要科学，通过边界科学划定促进城市科学发展。五是做好和现行规划的衔接。
下一步，董祚继称，要争取把全国600多个城市最终都能够把开发边界划定下来，而且严格管理起来。
在董祚继看来，划定城市开发边界可以促进城市转型发展，提高城镇化质量。
&一段时期以来，城镇化加快发展，但城镇化质量不高。这里一个重要原因是城市规模、城市建设的低效外延扩张，缺乏一种压力最终导致转型发展动力不够。城市开发边界明确下来，会成为城镇化转型发展的一个新动力，&董祚继说。
划定城市边界也可以更好的节约和保护耕地，董祚继称，中国的国情是可耕地不多，城市所在区域大多数又是平原地区，城市的扩张占用的大量土地一半以上是耕地。
董祚继称认为，要保护耕地，首先得控制建设用地。但是基础设施还得保障，所以重点还是要控制城镇建设用地的规模扩张。通过这个方式来促进集约节约用地，促进保护耕地。
董祚继表示，国土部正和农业部合作，把所有城郊的耕地挑出来，然后进行评价。如果质量确实非常好，就要尽量把这些耕地留下来，跳出去发展，卫星城市、组团式发展。
另外，划定城市边界也可以尽可能地把山水自然、自然生态这样一些自然本底守住，把城市放在大自然当中，对于改善城市生态环境，对于生态文明建设都是意义重大。
【免责声明】金投网发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。金投网不保证该信息（包括但不限于文字、数据及图表）全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实，不对您构成任何投资建议，据此操作，风险自担。
财经日历数据查询：
行情数据中心
美元人民币
新西兰元美元
外汇走势图
<td class="JO_.19
<td class="JO_.22
<td class="JO_.22
版权所有 &
金投网 gold.org 浙ICP备号 经营许可证编号：浙B2-
本站信息仅供投资者参考，不做为投资建议！联系管理员：webmaster@cngold.org　欢迎投稿：tougao@cngold.org
我的意见：中原经济区跨入&国家队&核心提示国务院近日颁发的《全国主体功能区规划》，把中原经济区纳入国家重点开发区域。这个时间几乎与温家宝总理来河南调研同步。这是中原经济区首次被纳入国家重点开发区域，这也是国家首次把中原经济区五个字写入国家文件。两个&首次&意味着中原经济区的建设进入新的节点！在农历新年来临之前，国家如此给力的举措，无疑是给亿万河南人民送上了一份最好的新春贺礼。专家说，与&环渤海&、&长三角&、&海西&、&珠三角&等经济区遥相呼应，&中原经济区&使中国中部的崛起可期。喜讯中原经济区首次写入国家文件&近日，国务院颁布印发的《全国主体功能区规划》，将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，也是国家第一次将中原经济区写入国家重点开发区域，标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。&在昨日的新闻通气会上，省发改委副主任张廷建开门见山地说。《全国主体功能区规划》是指导中国科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图，是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。《全国主体功能区规划》明确提出，中原经济区作为国家层面重点开发区域，位于中国&两横三纵&城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处，包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。规划中原城市群的部分地区将重点开发根据《全国主体功能区规划》，全国国土空间将被统一划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区。该规划将中原城市群的部分地区列为国家重点开发区域。所谓重点开发区域，就是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好，从而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。&该政策的提出，意味着将大幅度加快中原经济区建设，强力推进工业化、城镇化带来重大战略机遇，对我省促进&三化&协调科学发展具有十分重要的意义。&张廷建说。中原经济区功能规划区位《全国主体功能区规划》明确提出，中原经济区作为国家层面重点开发区域，位于中国&两横三纵&城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处，包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。定位该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。布局国家层面的农产品主产区 和重点生态功能区纳入国家重点开发区域，对于河南这样一个传统的农业大省，将有哪些政策倾斜？张廷建说，《规划》明确提出了中原经济区是建设&国家层面的农产品主产区和重点生态功能区&，这为优化空间布局点了一盏明灯。国家将制定财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、环境政策等一系列配套政策，来支持重点开发区域加快人口和经济集聚，培育一批新的大城市群或区域城市群，带动周边地区发展。此外，将支持农产品主产区加快粮食核心区建设，发展农产品加工业和特色产业；支持重点生态功能区生态建设，为国家生态安全提供保障。还将对农产品主产区和生态功能区加大财政转移支付力度，推进基本公共服务均等化。张廷建说：&我省将按照国家统一部署，抓紧制定河南省主体功能区规划，细化落实《规划》，并制定配套政策措施，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。&&建设中原经济区,国家给力当&后盾&阅读提示中原经济区正式纳入《规划》，将对河南发展、中原经济区建设产生哪些深远影响？河南应该如何利用国家给予的优惠政策？昨日，记者采访了国土资源部规划司司长董祚继、中央党校经济学部主任赵振华、国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成等国家&大腕&级专家。连线1中央党校经济学部主任赵振华教授：中原经济区成为国家战略的标志昨天下午，记者电话联系了中央党校经济学部主任赵振华教授，当他得知中原经济区被正式纳入了《全国主体功能区规划》，一连声说：&好！好！好！&他说,中原经济区被正式纳入《规划》，首先标志着中原经济区已经作为一项国家战略来体现，对中原经济区发展有关键性意义！其次，这也是对中原经济区未来发展提出了要求、原则，中原经济区建设有了国家制度依靠。第三，《规划》中明确提出把中原经济区作为国家层面重点开发区域，这对河南生产总值提高、综合经济实力增强以及经济社会的可持续发展都具有促进作用。第四，《规划》中将中原城市群的部分地区列为重点开发区域，这标志着未来这个区域将成为河南乃至全国经济发展的一个新的增长极。第五，站在国家经济发展的层面来说，此举有利于保障河南粮食安全，提高粮食生产的附加值。同时，对于区域经济合理布局、实现各区域经济协调发展，以及各区域的功能确定，都起到促进作用。连线2国土资源部规划司司长董祚继：土地政策将给予中原经济区适当支持&这对河南人民是个大事！这明确了中原经济区在国家区域发展中的地位和范围，国家相关部门在制定规划、落实政策上也将更加明晰。&昨日，记者连线国土资源部规划司司长董祚继，他明确表示，国土资源部门负责组织国土资源规划和土地利用总体规划，下一步将组织编制中原经济区的国土规划，进一步落实国家的相关战略。&中原经济区将按照其主体功能区的要求，来制定和实施差别化的土地政策，国土资源部门将给予一定的倾斜支持。&董祚继表示，将对中原经济区适当增加一部分用地指标，促进城乡用地的空间结构和布局的完善。通过布局的完善，来解决区域的发展用地矛盾问题。&中原经济区提出要&三化&协调发展，纳入重点开发区域后，在土地政策上，国土资源部门将继续按照&三化&协调发展的路子来给予扶持。&他认为，耕地保护和城镇发展，如果处理好了，两者之间并不矛盾。对河南而言，董祚继认为，现在城乡建设用地的存量还是比较大的，如果通过结构和布局调整，可有效地解决工业化和城镇化的用地需求。&如果城乡用地政策运用得好，可在不用扩大建设用地规模的基础上，促进工业化与农业化的相互协调、互相促进。&连线3国家发改委国土研究所副所长肖金成：给力城镇化和产业集聚区建设肖金成向记者介绍了《规划》出台的背景，他说，主体功能区规划是在&十一五&期间提出的，将全国分为四类功能区，整个&十一五&，国家有关部门一直在编制该规划。《规划》贯彻一个理念&&适合发展的地方要聚集更多经济要素和人口；对生态脆弱、不适合人类生存地方加强保护。&能够成为重点开发区域，说明中原经济区得到认可。&肖金成认为，因为划分重点开发区域的意义就在于，城市群地区基础好、交通便利、环境宜人、适合人类生存和居住，&被《规划》纳入，证明中原经济区符合这样的先决条件，在未来是国家重点开发的区域，有很大的发展潜力。&&这也对中原经济区的发展，提出了要求。&肖金成说，要做好聚集生产要素和人口的准备，发挥城市群承载经济要素的作用。同时，列入重点发展区域，标志着中原经济区获得国家在发展、建设方面的支持，&具体说来，在城市规模扩大、产业集聚区建设等方面都会得到国家政策的强力支持。&连线4欧继中：中原经济区将和&长三角&&海西&&珠三角&等遥相呼应&把中原经济区纳入到国家层面的重点开发区域，将与&环渤海&、&长三角&、&海西&、&珠三角&等经济区遥相呼应，这使中国中部的崛起指日可待。&河南省政府发展研究中心副主任欧继中说。&国家对于哪些地区限制发展，哪些地区优先发展和重点发展都做了明确，提出重点扶持中原经济区的一些城市，这说明国家对中原经济区的发展战略给予了充分肯定。&欧继中说，国家未来在考虑重大战略和产业发展时，将把中原经济区作为发展重点来考虑。这意味着，国家将给予各套优惠政策，重点扶持加强中原经济区在支撑中部崛起、支撑全国经济社会发展的战略支点地位。反应中原网友：最好的过年大礼&中原经济区上升到国家战略层面了！&昨天傍晚，这条消息登上了众多门户网站的首页，一时间，河南网民们群情激昂。&马上过大年了，这是国家给咱河南的一个最令人欢喜的红包！&网友&昨夜之灯&立刻把自己在论坛中的头像换成了&庆贺中原经济区加入国家队&几个喜气洋洋的大字。他在帖子里豪迈地说，中部崛起可期可待，为此，我们今晚应该醉一回！网友&点点繁星&也深有感触地说，卢展工书记提出中原经济区之后，河南上上下下有了&奔头&，经过一年的齐心协力，亿万河南百姓的梦想照进了现实，&都说河南是中国的缩影，我们深爱这片古老的土地，对中原经济区建设寄予厚望，相信通过中原经济区的带动，咱河南这列列车一定能朝着幸福的方向前进！&网友&海洋之子&发帖说，&虽然不是河南人，但我家在山东菏泽，中原经济区建设也将给我们这些外省的沿边城市带来利好，一样很兴奋！&大事记中原经济区 从萌动到化蝶 仅仅9个月！●日，省委统战部组织我省各民主党派、工商联、无党派人士与社科界专家，在郑州召开&构建中原经济区、促进中原崛起研讨会&。大家达成共识&&提出构建&中原经济区&的设想。●6月8日至9日，省委统战部和省各民主党派、工商联联合在开封举办&中原经济区发展高层论坛&。专家认为，构建中原经济区的战略思路，无论从全国发展大局还是河南自身发展实践来看，都十分必要。●9月5日，国务院发展研究中心、省委宣传部在北京召开构建中原经济区高层专家座谈会。著名经济学家吴敬琏高调表态：&建设中原经济区，我很赞成，我很支持！&●9月19日，中国区域经济学会在北京召开建设中原经济区高层研讨会。厉以宁、刘国光等著名经济学家表态：&中原经济区上升为国家战略、写进十二五规划，我同意、我支持、我赞成、我尽力。&●10月7日，省委书记、省人大常委会主任卢展工在北京主持&河南省建设中原经济区汇报座谈会&，大家一致表示，完全赞成中原经济区战略构想，全力支持中原经济区建设纳入国家发展规划、上升为国家战略。●11月17日至19日，省委八届十一次会议审议并原则通过《中原经济区建设纲要（试行）》。建设中原经济区、加快中原崛起成为我省十二五的总体战略规划。&链接：总理阐述中原经济区发展需要把握的六项重要原则今年1月22日，在河南调研的国务院总理温家宝就中原经济区建设作重要讲话。温家宝说，河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展，我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。河南这块古老的大地，一定能够通过中原经济区的带动焕发青春。温家宝说，中原经济区的建设规划还在制定和完善中，国务院已经原则同意把中原经济区的建设摆在重要位置。总理系统阐述了中原经济区发展把握的六项重要原则。分别是：1．着力提高经济发展实力；2．注重统筹和协调；3．走新型工业化和信息化道路；4．发挥河南的农业优势；5．注重环保、生态、人口、资源；6．坚持以人为本，重在改善人民物质文化生活。温家宝强调，中原经济区的发展，必须坚持以科学发展观为指导，以人为本，统筹兼顾，实现经济与社会的协调发展，进一步推进改革开放，着力改善民生，争取在今后十年我国发展的重要战略机遇期，能使中原经济区有个跨越式的发展和进步。相关文章购房指南家居二手房 租房&&}