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信访制度将取消排名 全国各地打击上访宣传标语和漫画
时间: 00:22:37&&&&来源：人民论坛网&&&&&&&&
　　信访制度将取消排名 全国各地打击上访宣传标语和漫画
　　信访制度将取消排名 全国各地打击上访宣传标语和漫画
　　信访制度将取消排名 全国各地打击上访宣传标语和漫画
　　中国信访制度正在进行重大变革。新京报记者近日从权威部门获悉，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了&把矛盾化解在当地&的新思路。取而代之的将是中央与地方、上级与下级之间的&点对点&通报制度，并通过信访约谈制度对地方工作进行监督。
　　自2005年信访排名制度实施以来，每年用于&接访&、&截访&的人力、物力和财力损耗不计其数。造成这样的局面与国家的信访排名制度有很大关系，信访排名与官员升迁直接挂钩，为减少上访人数，一个惯性思维即阻止老百姓去上访现象应运而生。越阻止越上访，越上访越阻止，一个怪圈就这样产生了。
　　老百姓上访是正常的现象，是老百姓获得自身救济的一个有效途径，是面临不公平现象和严重伤害自身利益无处诉求的时候，所采取的一项合法方式。但近几年，在信访排名的压迫下，各地政府的严控下，老百姓&有冤无处伸&，造成极坏的影响，使得政府形象受到重创。
　　还有一部分老百姓，在利益驱使下，违背良心，故意破坏正常上访途径，导致一些正常上访的老百姓受到更大的伤害。一些人摸清了官员的心理，在一般情况下，官员为尽快息事宁人，会给钱了事。这样的行为，使得一些人有机可乘，破坏信访的公正秩序。
　　各地各级官员自身意识不到位，因为上访数量，总想方设法减少上访次数，甚至雇佣&黑保安&，设置&黑监狱&，发生恶性事件，这样一来，导致上访的事件更多。党政机关领导干部没有认清自身利益和老百姓利益之间的重要性，时刻将个人名誉、利益放在首位，从而忽略了百姓的心声。
　　不管是否取消信访排名制度，党政各级官员都应以身作则，实事求是，将人民群众的利益放在首位，时刻关心群众，爱护群众，想人民之所想，急人民之所急。贯彻群众路线，下基层访民众，将矛盾化解在基层。建立公平公正的司法体系，普及法律知识，让老百姓知法、懂法、用法维护自身利益。
　　此次取消信访排名，实行&点对点&通报制度，并通过信访约谈制度对地方工作进行监督，这在很大程度上能取消地方各级官员的工作压力，也体现了我国信访制度的进步，是我国关注民生、尊重百姓利益的重要举措。笔者相信，随着各项制度的逐渐完善，我国司法体系会更加健全，人民民主制度将得到更大发挥，人民群众的利益将得到更好的维护。
关键字：信访制度将取消排名
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未经过本站允许,请勿将本站内容传播或复制。。本报讯 “信访是宪法赋予公民的政治权利”，全国人大代表、广西人大法制委员会副主任、民建广西副主委刘庆宁在提交的一份关于信访的议案中第一句就这么写到。不过，他认为到领导办公室和生活地点闹访、不分场所找领导闹访等信访问题很严重，已经“严重影响领导正常生活秩序和正常工作秩序”，所以提交议案，希望修改《刑法》增设“扰乱信访秩序罪”。
他列出了20种应受到刑罚的信访行为，其中包括信访时喊口号、打横幅、散发材料、静坐，未经批准在国家机关办公场所及其周边地区非法聚集、滞留，信访时采取自伤、自残、自杀、跳楼等行为……这些行为如果多次或有严重后果，那么将依其严重程度，处以3年以下、3年到7年、7年到15年有期徒刑。
昨晚南都两会“说吧”照例在微博互动平台发布今日征求网友意见题目，引发热议，一个多小时评论超过150条，大多数网友都对这一议案表达了愤慨，认为老百姓日子过不下去了才上访，却因为影响领导生活秩序而要坐牢，这无论如何说不过去，多名网友指出这一议案已经明显违背《宪法》，“请这位代表重新，或者第一次也行，读一遍宪法。”王小山评论。
信访影响领导生活、工作
议案中提出，不依法信访问题十分严重，原因一是应解决的多年未解决，二是对法律法规及政策理解不同，三是无理信访给国家机关施压，四是无理信访给地方施压。“有极少数人知道党中央及国务院高度重视信访工作，为追求利益最大化，主动进京信访给地方施压。”
在他看来，当前不遵守信访秩序，串联信访，收钱代访，到领导办公室及公共场所和领导生活地点闹访，不分场所找领导闹访，特别是县级及以下地方，不分场所找领导闹访问题十分突出，“严重影响领导正常生活秩序和正常工作秩序”。同时，《治安处罚法》对年龄大和未成年人不能治安处罚的规定，加剧了信访秩序的混乱。
为此，刘庆宁认为有必要依法规范全国的信访秩序。
多次静坐？判3年
他提出的方案是修改《刑法》，增设扰乱信访秩序罪。他在方案中列出了20种信访行为应受到刑罚：
有其中之一的，处3年以下有期徒刑、拘役；情节严重的处3年以上7年以下有期徒刑；情节特别严重的，处7年以上15年以下有期徒刑。
这20种可能导致坐牢的行为包括：到禁止信访地方走访的多次或有严重后果的（以下各项均有“多次或有严重后果的”定语，从略）；未经批准在国家机关办公场所及其周边地区、广场等重要场所或重大活动期间的主要场所，非法聚集、滞留、围堵出入口、游行、示威或者其他扰乱公共秩序的；信访时采取呼喊口号、打横幅、穿状衣、出示状纸、散发上访材料、静坐等方式扰乱公共秩序的；滞留、占据信访接待场所；以信访为名，阻挠干扰企事业单位生产、工作、教学、科研等正常活动的；信访时采取自伤、自残、自杀、跳楼，摆放尸体、骨灰盒等容易造成公众心理恐慌的手段相要挟的；信访时无理取闹、扰乱工作秩序，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务或者强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；不依法在指定地点上访的；信访听证终结上访，又违反信访法规秩序的……
刘庆宁连任三届人大代表，专注于法律问题，据报道截止去年，他已经有28件立法议案被列入全国人大的立法或法律修改议程。
责任编辑:王观石
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《信访条例》标语宣传
《信访条例》标语宣传
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宣传标语是用简短文字写出的有宣传作用的口号。宣传标语便于“造势”，形成一种氛围，&也容易起到“安民告示“的作用。下列宣传标语中，最符合某村民委员会换届选举的是A．搞好换届选举，加强基层政权建设B．立党为公，执政为民，密切党群血肉联系C．人民代表人民选，选好代表为人民D．村民直接选举村委会，充分行使民主权利
题型：单选题难度：中档来源：不详
D试题分析：A错误，村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是基层政权；B错误，材料中村民委员选举和党无关；C错误，选举村委会不等于选举人大代表，本题选D。
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据魔方格专家权威分析，试题“宣传标语是用简短文字写出的有宣传作用的口号。宣传标语便于“造势..”主要考查你对&&民主监督，民主选举，民主决策，民主管理&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
现在没空？点击收藏，以后再看。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
民主监督民主选举民主决策民主管理
&公民实行民主监督的合法渠道：
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：①信访举报制度；②大代表联系群众制度；③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。
公民要负责地行使民主监督权：为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。&
直接选举含义： 由选民直接投票选举被选举人的方式。
间接选举含义： 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式。
等额选举含义： 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。
差额选举含义： 正式候选人名额多于应选名额。选举方式比较：
&公民参与民主决策的多种方式：
公民直接参与民主决策的意义：首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
&农村村民自治和城市居民自治比较：
村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
村民民主管理村务的形式：（1）直接选举村民委员会干部；（2）参加村民会议；（3）制定和遵守村民自治章程和村规民约；（4）村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。
居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
居民自治途径：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。
实行农村村民自治和城市居民自治的意义：以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 &
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