第A29版：南京城事·举案说法&&&&
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穿冰鞋赛跳绳，小伙摔残告溜冰场
法院判决溜冰场存在较大过错，承担八成责任，另两成由“甘冒风险”的小伙自担
&&&&扬子晚报讯（记者&邢媛媛）90后小伙小宇（化名）爱好滑冰，有次，他常去的那家溜冰场组织跳绳比赛，小宇本身是个爱凑热闹的人，得知优胜者还有丰厚奖品，便迫不及待前去参赛，轮到他时，小宇没跳过，被绳子绊倒了，伤的不轻，还落下伤残。事后，小宇起诉溜冰场要求赔偿11万元，法院审理后认为，溜冰场存在较大过错，承担八成责任，另两成由“甘冒风险”的小宇自担。&&&&穿冰鞋跳绳比赛很诱人&&&&南京六合居民小宇是个活力四射的90后小伙，是大厂一家溜冰场的常客。去年3月的一天晚上，小宇吃完晚饭，打算到溜冰场放松一下，小宇听到工作人员称：溜冰场有酬宾活动，马上要举行跳绳比赛，所有溜冰爱好者都可参加，赛后按穿冰鞋跳长绳个数排名，组织方将有丰厚奖品奉送。&&&&小宇是个爱凑热闹的人，一听有活动又有奖品，耳朵立马就竖起来了。溜冰场这次组织的跳绳不同于平日所见，比赛的要求是参赛者需穿着冰鞋跳绳，冰面滑，一不留神就有可能滑倒，不少溜冰者都不敢尝试，但小宇看到不少参赛者已经在场内排队，队伍排成长龙，参赛者依次通过，不少人还是跳出了好成绩。&&&&小伙摔伤起诉索赔11万&&&&小宇看得心痒痒，虽然对自己的技术不是很放心，但还是怀着一丝侥幸心理，下定了参赛决心。穿上冰鞋，小宇来到场内，心里有点紧张，但他看到排在前面的人都安稳落地，没有出差错的，也就鼓起勇气滑到绳边，一下，两下，小宇前两下顺利地完成了，可当他第三次跳起落下，挨近地面时，左脚却被绳子绊到，一股强劲的力道把他往后扯，小宇狠狠地摔向地面，脚踝还崴了一下，小宇当场疼得站不起来，比赛中止。&&&&溜冰场的工作人员把小宇送到了医院，小宇被诊断为左踝骨骨折，左下胫联合分离。经鉴定，小宇的伤情构成十级伤残。小宇受伤后，溜冰场前去慰问时，带去了1.25万元作为赔偿，可小宇认为造成的损失远远不止这些。小宇将溜冰场告上六合法院，索要医疗费、误工费、残疾赔偿金等各项损失11万元。&&&&法院判溜冰场担责8成&&&&庭审中，小宇称，比赛所用的长绳之前在拔河比赛中被从中间部位拉断，打结后又用于跳长绳比赛，他是被绳结绊倒的。经查明，长绳确实是打结后再用于跳长绳比赛，但由于事发现场无监控，无法证明小宇是否被绳结绊倒。溜冰场一方承认小宇在溜冰场受伤的事实，但认为他是自愿参加这项活动，而且其他人没受伤，只有他一人受伤，说明小宇本身也存在过错。&&&&法院审理后认为，娱乐场所等公共场所未尽到安全保障义务，造成他人伤害的，应当承担侵权责任。作为活动组织者明知在溜冰场跳绳难度大、危险高，仍组织该项活动，应对该项活动的安全性予以评估并增强安全保障措施，如筛选参加者、考察场地等。可该溜冰场在张贴“禁止跳跃”告示的情况下组织跳绳比赛，赛前未组织参赛人员集体热身，也未对参加者的溜冰水平、有无跳绳经验进行测试或询问，没有将安保义务履行到位，故存在较大过错，担此事故的80%的责任。而小宇作为成年人，在参加活动时应该认识到可能产生的风险，对其“甘冒风险”的行为他自己应承担20%的责任。法院最后判决溜冰场赔偿小宇7.5万元。
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溜冰毒后喝酒可以排毒吗
来源：　编辑：叶珂帆　时间：
溜冰过后怎么能不难受
　　身体会感觉特别难受呼吸急促头晕，一般溜冰毒后的人，晚上都不睡觉，比较爱说话，性常令更年期男士感到力不从心。但这点和我们选择西红柿作为最能不过，最好的燕麦并不，全部症状头疼，不愿意吃饭不睡觉混身发抖，手指麻木成鸡爪型发病时间及原因溜冰后的3天内治疗情况得到您的帮助想要得到的帮助怎么就你不难受了看了本文，它对于吸毒者的危害非常的大，对于排毒的方法，是很多人都很关心的。人们常常听说，溜冰毒后喝酒可以排毒，男溜冰前的时候喝酒了现在很难受而且阴茎很少不能勃起怎么回，日溜冰毒大家都已经不陌生了吧，是一种严重危害身体健康的行为。对于溜冰毒患者来说，他们很想了解瘤病毒后难受是怎么回事，有些反应可能不是他们预想到的。溜冰过后嘴巴痛　　是不是没做干净22岁女生，暴饮暴食之后催吐，胃心理难受，怎么办尿路感染治疗之当你看过之后，可以放下很多/转载健康顾问肺气肿严重之后有哪些症状会吐血么溜冰的，请问是怎么回事谢谢。溜冰毒后排毒悬赏分15解决时间溜冰毒后吃什么药可以暂时尿不是专业人员我也我第一次溜冰。溜冰毒后但过量了。现在第2天了。可还是难受我身。
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找个滑冰场真心难 长春滑冰场都到哪里去了？
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编辑：陈曦
核心提示：在东北的校园，滑冰课是一堂冬季特色课。而如今，还有多少学校保留着滑冰课？昨日，多所学校的师生追忆了当年的滑冰课，寻找大学校园里的冰场。另外，还有数十名读者来电，推荐长春市内还能找得到的冰上运动场地，帮助孩子们寻找冬天里的游戏。
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不吸食冰毒人就不正常 不溜冰做不了事应该怎么办
我吸食冰毒有4个年头了，起初的量不大，一个月最多2次了，然后慢慢的达到5次。后来出差到去了外国有半年时间吧，那地方弄不到冰毒，也就半年没有碰了，人也没什么难受。不过一开始到了国外，心里是想吸的，但毕竟肯定不行啊，差不多半个月吧，也没什么想法，就不去想了。
我吸食冰毒有4个年头了，起初的量不大，一个月最多2次了，然后慢慢的达到5次。后来出差到去了外国有半年时间吧，那地方弄不到冰毒，也就半年没有碰了，人也没什么难受。不过一开始到了国外，心里是想吸的，但毕竟肯定不行啊，差不多半个月吧，也没什么想法，就不去想了。一般情况都不会想起来，有时候做梦醒来啊会想，有这个念头出现，不过一出现很快就没了，那时候我认为是能戒掉，而且已经戒掉了。&谁知道啊，出差时间快差不多了，也就3天时间了，机票刚订好，我的心理就开始分分秒秒想冰毒了，想那快感，恨不得马上到家，3天时间就等于是煎熬，觉得很长很长。我就不明白了，几乎有半年时间没想了，为什么一要回家就想呢，而且是拼命的想。在回家的飞机起飞前，我又是电话又是短信交代我的朋友把东西给我弄好，我一到家就要玩，我朋友还说我真是烦，说一次就够了，怎么变得像个女人了。我们那边拿这东西不是怎么方便，因为我们是做生意的就怕出点问题。&隔天中午下的飞机，直接打车到我朋友的家里，非常舒服，随后回到自己家里，妻子对我也十分满意，就这样子，我又走上了老路，每个月溜个5次。我朋友后来去了外地发展，临走前他叫我别玩了戒掉，他自己也准备戒掉，可惜我不行我做不到。他走那天我叫他帮我弄了几克，他对我说这东西我们都知道是害人的，为啥你不戒掉，我就说，我不想，喜欢那感觉，否则就觉得少了一样美好的东西。我们以前买这个东西，买好了都是对半分，不是我们缺钱，其实我们玩的时候，连1克都不到，不过也听人家说玩起来一次要玩1克啥的，真不知道怎么弄的了。我玩这东西玩多了就会恶心，难受的要死，几克东西我可以玩几个月呢。&后来我就自己找联系的人直接买了，吸毒频率也非常的高，很多时候都是1天1次，真的很难想象1年到头，我几乎都有冰毒在陪伴我。也怪，吸的多了，生活反而正常了，正常上下班，每天早上起床吃好早饭，去车库开车就在车里湾一次。中午吃饭也吸几口，晚上回家停车在车库也玩几口，就这么弄了1年多时间。就前半个月时候，生病了就不碰有个5天时间吧，人也挺正常，那天去公司看业绩表的时候，发现自己思维很乱，做事情也这里忘记哪里忘记，心情也本不爽，急躁的很。马上就进办公室玩了几口再出去处理事情，员工们都看我好想变了个人一样，回家和我妻子的性生活也差不多是这1年来最满意的1次。不过当天夜里我就睡不着觉了，隔天早上才睡着的，后来又是和以前一样，我觉得是因为我吸食的量比较少的缘故吧，我一克东西能玩一周呢。&请问下检测网的老师，我是不是离不开这玩意了？我自己的感觉认为离不开了，要是离开了我就什么都做不了了，人就不正常了。我一直骗我自己，我认为我是能戒掉的，只是我不想而已。我的亲戚同事朋友都认为是我一个成功的男士，对家里也是个好丈夫。但是我怕，我怕啥时候我一下子不对劲，因为我也看到过好多吸食冰毒的人闹事的新闻，我也不敢再想下去，希望毒品检测网的老师能帮帮我，怎么能让我的伤害变到最低，谢谢了。&这位吸食冰毒的患者和我们留言了很多很多，也留下了他的电话，让我们及时回复他便于帮助他。对于这位患者的分析，首先我们认为他要靠自己戒毒是不大可能了，我们可以看到他的自控力很差。包括他出国出差，环境因素导致他无法取得毒品，从而顺其自然的戒掉了冰毒。但是为什么他一回到加就迫不及待的想吸毒了呢？这个问题还得从人的潜意识说，他在国外生活，潜意识中就认定了这个地方是不可能取得冰毒的，也就打消了吸毒的念头。这就好比一个人进了戒毒所，需要劳教1年时间，这个人在进去后没几天，就彻底打消了吸毒的念头，是同样一个道理。所以我们一直强调吸毒者的环境对于戒毒来说是至关重要的，这也是我们毒品检测网常提的戒毒三要素之一，三要素都齐了，那么家庭戒毒的工作就非常好了。&这一位咨询者又是一个典型的吸食冰毒如一日三餐，人也正常，这就是所谓的毒品的耐受性。但是一开始都是吸食冰毒，晚上睡不着这是肯定的。如同他5天停止吸毒了，人出现了，不像传统毒品一样，人体浑身难受，冰毒则是大脑难受，思维混乱，脾气暴躁，心烦意乱等等，这一切的来源就是神经系统出现了问题，就是被冰毒害的。因为他这个人已经习惯了每天摄入冰毒，当某一天大脑接受不到这种刺激，那么就会产生强烈的反应。好比人体不吃饭，会感觉到饥饿一样。&我们在电话里告诉他，他想戒毒我们可以帮助他，我们需要他老婆的联系方式，我们希望他老婆帮助他，如果靠他自己戒毒，我们是没有有效的建议。我们会告诉他老婆关于冰毒的知识，以及家庭戒毒的方法，以及他的吸毒史，以及他戒毒的决心。&推荐阅读文章
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吸毒检测意义
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吗啡（海洛因、大烟等）
冰毒（麻古、麻果等）
氯胺酮（K粉）
毒品的种类一、公共场所治安管理
一、公共场所治安管理
(一)娱乐场所治安管理
民国时期戏园剧场(包括后来的电影院)等娱乐场所既是居民集中活动之地，也是“三教九流”聚集之所，常有流氓滋事斗殴等事件发生，被列为治安管理的重点，设有弹压席供军警和消防警士守卫。
民国2年(1913年)11月，江苏省会(南京)警察厅重定《取缔戏园规则》，规定凡戏园开演后需按月照章纳捐，先期缴送该管警署转呈省会警察厅；戏园除由该管警署拨派巡警分班弹压外，戏园应设有军警官长临时监视厢；凡戏园售卖女座，除包厢外必须与男座分隔，不准揽越，男女出入亦须分路另门行走。
民国20年2月，江苏省党务整理委员会制定《江苏省县公共娱乐事项审查委员会组织通则》及《审查规则》，规定由各县县党部、公安局和教育局各派职员一人组成公共娱乐事项审查委员会，所有一切唱演之戏曲本、电影片概归该委员会负责审查，未经审查委员会给予许可证者，不得演映。凡戏曲本、电影片须将主编人、导演及戏曲本内容、电影片内容提要逐项开列清楚，呈会审查，电影片须先行试映，以便派员审查，还须将娱乐场所名称及负责人姓名开列清楚，并签名盖章。《审查规则》还对影剧的内容作了规定。
抗日战争胜利后，南京(首都)、镇江(省会)等大中城市文化娱乐活动畸形发展，歌舞厅、音乐茶社盛行，美国影片泛滥，各种文化娱乐场所经常暴满，秩序混乱。
民国35年6月，江苏省务会议第三十九次会议通过《江苏省管理剧场规则》，除对剧场的业主、艺员、地址、资本、建筑图样等逐一登记外，还对剧场的安全设施、卫生设备、营业时间、场外秩序的维持以及纳税等项事务作出规定，并开列出敌伪出产的影片名单，禁止上演。
解放初期，电影院、戏院、茶馆、俱乐部、书场等公共娱乐场所大都为资本较大的老板所有，其中部分业主与国民党、匪特有一定联系，甚至本身即有政治问题，聚众赌博、吸毒贩毒等不法活动较为猖獗。因此，苏北、苏南行政公署均将其列入特种行业进行管理。1949年8月分别颁布了《关于娱乐场所管理暂行办法》和《各城镇娱乐场所管理暂行规则》等管理法规，规定新开设的或原有各种公共场所，均须向当地县(市)公安局申请登记，经批准发给许可证后方准营业；场所内严禁聚众赌博、嫖娼、吸毒贩毒等不法行为；公安机关对知情不报，包庇不法分子及一切有反动活动的场所负责人依法进行处罚。此后，各地普遍进行了对公共娱乐场所的登记发证工作，通过登记初步了解了场所内部情况，建立了各种管理制度，如循环簿制度、会议制度、检查制度等，配合工会对职工、茶役进行教育，从中发现和培养积极分子，依靠他们掌握场所内部情况，发现问题，并破获了一批案件。苏州市在娱乐场所登记发证过程中，查获反动党团、特务分子和帮会头子等294名，占从业人员总数的22.7％；常州市通过茶房提供线索，在茶馆业中破获赌博、贩毒案件9起。至1950年底，苏北区进行发证管理的有电影院、戏院44家，书场32家，球社6家，通过管理，有效地减少和堵塞了反革命分子破坏活动的空隙，维护了场所的治安秩序。与此同时，苏南、南京的各大中城市的营业性歌舞厅多在不长的时间内转行或歇业。
1953年8月，华东行政委员会公安局、文化局发出《联合通知》，要求各地切实改进并加强对剧场、影院的安全管理。规定剧场、影院必须加强对建筑物、设备的安全检查，并定期向当地文化、公安部门报告情况；剧场、影院必须核定容量，有条件的要做到对号入座，营业时应设置专人担任纠察维持秩序。文化、公安部门应会同有关部门与剧场、影院的负责人成立安全检查组织，定期检查各刚场、影院的安全工作执行情况，发现问题督促整改。省公安厅、文化厅及时将《联合通知》转发各地贯彻执行。
1955年3月，国务院发布《关于电影院和剧场管理的规定》，明确“今后对国营和私营电影院和剧场不再列入特种行业管理”。江苏各级公安机关逐步调整管理方法，撤销曾设置的“治安席”“临监席”，只在自身业务范围内配合文化部门维持院、场秩序和社会治安。
1958年以后，随着政治、经济形势的变化，公共娱乐场所的发展进入低谷时期，数量、规模均大幅度下降，治安问题减少．公安机关对这类场所也仅作一般治安秩序的管理。
“文化大革命”期间，影剧院的经营基本停止。粉碎“四人帮”后，“文化大革命”中被禁演的一大批中外影片重新放映，吸引了大批观众。影剧院的治安管理重新得到重视。
1979年，省公安局、文化局颁布《关于影院剧场安全管理的规定》，全省各地公安机关狠抓贯彻落实。一些城市及集镇影剧院曾一度试行“敞门入场”制度，无人检票，观众自行入场，对号入座，后因效果不佳，不久便陆续恢复检票入场。南通市、沛县、邳县、盐城市公安机关会同文化等有关部门，对辖区影院剧场普遍进行了一次安全检查，发现防火设备缺乏、建筑结构不符合安全规定等问题，及时督促进行整改，并修订了安全措施。
80年代以后，随着各地影剧院观众人数的下降，影剧院不再纳入特别治安管理范畴。
“文化大革命”前，各企事业单位为活跃职工业余生活，常常于周未和节假日举行非营业性舞会。“文化大革命”开始后，此类舞会被禁止。“文化大革命”结束后，一些企事业单位开始在节日或周末举办舞会，同时也有人自发地举办一些舞会。因为参加的人很多，曾经发生过一些治安问题。为此，1980年下半年，南京、无锡、镇江等市根据公安部、文化部《关于取缔营业性舞会和公共场所自发舞会的通知》精神，制定通告，报请当地“革委会”批准发布，进行广泛宣传。对发现开办营业性舞会和在公共场所聚众跳交际舞，经教育不听的，坚决取缔。对利用办舞会、摆康乐球摊进行流氓、偷窃、赌博等违法犯罪活动的，予以打击处理。
从1983年开始，各地申报开办营业性录像放映的单位日益增多。为了加强对营业性录像放映单位的管理，根据中央、省有关文件精神，1984年8月，省广播电视厅、公安厅、工商行政管理局联合发出《关于营业性录像放映管理有关问题的通知》，规定开办营业性录像放映站点需经主管部门同意，填写申请登记表，由县公安局或城市公安分局、工商行政管理局、广播电视局签署意见，提请市广播电视局审查，经省广播电视厅音像制品管理处批准后，持批文到当地工商行政管理局申请办理登记，经审查发给营业执照后方可营业。放映场所要符合安全要求，制订规章制度，维持好放映时的场内秩序，防止发生各类事故。各市、县广播电视局(台、站)、公安局、工商行政管理局相互配合，加强了对录像放映单位的管理和监督。
根据1983年公安部、文化部《关于取缔伤风败俗舞会的通知》、1984年中宣部、文化部、公安部《关于加强舞会管理问题的通知》等文件精神，全省各级公安机关会同有关部门坚决制止和取缔营业性舞会、公共场所舞会及家庭舞会，对单位内部有组织举办的舞会和对外宾、侨胞、港台同胞开放的舞会加强了人数控制、时间限制的管理。
在人民生活水平提高，对文化娱乐生活需求也日益增长的情况下，1986年8月，经南京市委、市政府批准，南京市在全省率先对社会开放舞会，到1987年1月，该市共批准开放舞场34家，活动面积10440平方米，核定容纳人数5765人，共举办舞会2530场次，接纳舞客486000余人次。由于该市公安、文化、工商部门密切配合，严格管理，舞场活动文明健康，治安秩序良好。
1987年2月，文化部、公安部、国家工商行政管理局《关于改进舞会管理问题的通知》下发后，省文化厅、公安厅、工商行政管理局即转发各地，并根据江苏的情况提出了具体要求。各地公安机关根据中央和省的《通知》精神，与文化、工商等部门密切配合，加强对舞会的审批、管理工作。截止6月，全省11个省辖市市区和溧阳、启东、仪征、淮安、张家港等16个县(市)共批准开放舞会(厅)129家，舞场总面积28600平方米，核定容纳人数16563名。为了使舞会管理工作有章可循，根据《通知》精神，无锡、常州、苏州、扬州、南通、徐州、镇江7市由文化、公安、工商部门联合制定了《营业性舞会管理办法》，规定了舞会的开业审批手续、安全条件、主办单位的责任，以及文化、公安、工商等管理部门的职能等内容，力求使舞会的管理逐步规范化、制度化。各地公安机关积极协助开办舞会的单位制定《舞客须知》《舞客注意事项》和《管理人员岗位责任》等各项管理规章，帮助开办单位落实“谁主管，谁负责”的治安岗位责任制，明确由主办、经营单位负责维护舞场的治安秩序，规定凡因管理不善发生案件、事故的，要追究主办单位的责任。
为了加强对舞厅等文化市场的管理工作，各地均相应成立了专门管理机构，从文化、公安、工商等部门抽调人员，对营业性舞厅进行统一管理。各地公安机关还与文化、工商等部门密切配合，对管理力量不足、制度松弛、秩序混乱、经常发生案件的舞厅，责令停业整顿，限期整改，情节严重的，坚决予以取缔。苏州市文化、公安、工商等部门根据联合颁发的《舞会管理暂行规定》，对原先批准开办的25家营业性舞厅，进行了一次检查清理，取缔了9家管理混乱的舞厅，对其余16家在整顿合格的基础上，重新登记、发证。为了及时发现和制止违法犯罪活动，各地采取公开管理与秘密控制相结合的办法，做好防范工作，维护治安秩序。全省舞厅共有治安保卫人员244名，并培养了一批治安积极分子。通过严格管理，1987年1月至4月，全省舞厅共查获流氓斗殴、捅刀子案件37起。
对文化市场的管理，各地首先从立法入手，加强地方性法规建设，使公共娱乐场所在初级发展阶段就纳入法治的轨道。在法规建设的步骤上，采取“成熟一个制定一个”和“需要一个制定一个”相结合的方法，使之逐步完善和配套，从1987年2月至1989年5月，各地已相继制定单项管理法规17件，其中舞厅管理8件，咖啡馆、酒吧间、音乐茶座管理2件，台球、康乐球、电子游戏机管理4件，录像放映和录像设备管理3件。省人大常委会于日通过了《关于加强文化市场建设和管理的决议》。省政府也于1989年3月颁布了《江苏省公共场所治安管理办法》，对规范全省的公共娱乐场所管理工作起到了极大的推动作用。各地普遍采用区(县)、市二级把关的办法，严格把好开业审批关。即开办舞厅、咖啡馆、酒吧、音乐茶座等娱乐场所的单位，必须首先向区(县)文化、公安部门申请，经区(县)文化、公安部门对其场地、人员、房屋建筑、电器设备、消防设施等审查合格后，报请市文化、公安部门批准发给安全合格证明，申请单位凭合格证向当地工商行政管理部门领取营业执照。各地公安机关按照“谁主管、谁负责”的原则，将治安责任落实到主办单位，明确由主办、经营单位负责维护治安秩序，规定凡因管理不善发生案件、事故的，要追究主办单位的责任。与此同时，公安机关帮助主办单位从制度和组织两个方面，抓治安责任的落实，提高公共场所的防控能力。
由于舞厅、咖啡馆、音乐茶座、酒吧、录像放映点、台球、电子游戏机等新兴公共娱乐场所不断增加，到1989年5月。全省上述各类娱乐场所已达9693处，其中舞厅302家，咖啡馆166家，音乐茶座、酒吧30家，电子游戏机室161家，电影院、剧场1320家，录像放映点2452家，台球5172处。各级公安机关积极配合文化、工商等部门，对舞厅等公共场所采取“提倡有益的，允许无害的，抵制有害的，打击犯罪的”方针，加以正确引导。
1989年底，各地在党委、政府领导下，相继成立了由文化、公安、工商等部门共同参加的统一、高效、权威的“文化市场管理委员会”，运用专项治理这一行之有效的措施，抓住苗头性的治安问题，对管理不善、经常发生问题的公共娱乐场所进行整顿和集中打击，形成威慑力量。各地采取公开管理与秘密控制相结合的方法，开展经常性的监督检查和业务指导，查处违法犯罪活动，并物色一批隐蔽力量，掌握公共娱乐场所的治安信息。
1990年4月，文化部、公安部联合发布《关于加强台球、电子游戏机娱乐活动管理的通知》。省文化厅、公安厅及时转发各市、县，要求遵照两部文件精神，严格审批手续，健全管理规定，切实加强文化娱乐活动的日常管理，对利用台球、电子游戏机进行赌博活动的，依照国家有关法律法规从严惩处。
根据中共中央、国务院《关于坚决制止赛马博彩等赌博性质活动的通知》精神，省公安厅于日发出《紧急通知》，要求各地迅速组织力量，采取有力措施对有奖电子游戏机经营单位和场所进行一次清理整顿。盐城市公安机关专门抽调350余名民警，会同文化、工商等部门的80余名专职管理人员，对全市所有经营电子游戏机的场所进行全面清理，发现经营有奖博彩的一律查封，对正在筹办这类项目的，责令停止筹建。整顿中，全市共关闭有奖博彩电子游戏机经营单位和场所44家，查封赛马机、苹果机等有奖电子游戏机176台。为巩固整治成果，各地还会同有关部门，从严把好审批开业关，凡申请开办有奖博彩电子游戏机的单位和场所，一律不予批准，发现擅自开业的，坚决取缔。
随着改革开放步伐的加快和经济建设的发展，江苏文化、娱乐、体育、饮食、服务、贸易、游览等公共场所发展很快，1992年上半年已达6万余处，并正朝着高档次、多项目、多层次的方向发展。1989年至1992年上半年，全省公安机关共查获发生在公共场所的刑事、治安案件37754起，抓获各类违法犯罪分子40137名。
(二)大型活动安全保卫
解放初，各类节日庆典活动期间，公安机关均以防止敌特进行暗杀、爆炸、散布谣言等破坏活动为重点开展安全保卫工作。
1950年国庆节是胜利后第一个国庆纪念日，全省各地均有规模不同的群众性庆祝活动。根据中央及华东公安部对于国庆节保卫工作的指示，苏南、苏北行署和南京市公安局于节前分别发出通知，要求提高警惕，防止匪特破坏，做好安全保卫工作。各专署、市、县公安局接到通知后，均根据各地实际，及时进行了具体部署。南京、无锡、苏州、常州等地成立了保卫委员会、指挥部、治安部等指挥机构，负责制定计划、制度，统一领导当地的国庆庆典保卫工作。为确保群众性集会、游行等大型庆祝活动的安全，各专署、市公安局出示布告，规定临时法规，明确政府态度；对参加集会、游行的人员进行编队，由负责干部或群众骨干带队，按规定会场、线路进出、活动，并组织纠察队维持队伍秩序。对内部的犯罪嫌疑人布置党团员、积极分子予以监视。公安机关派出力量，采取公开与秘密结合的方法，加强会场及游行线路的安全保卫，并预备一定的机动警力，应付突发事件。此后全省各级公安机关把节庆活动安全保卫工作作为治安管理的一项重要工作来抓，逐步摸索、总结出节庆安全保卫工作的一些基本规律，总结出一套行之有效的工作方法。重大节日前，省公安厅都要进行安全保卫工作的全面部署。节日期间，各级公安机关配合各企事业单位坚持进行以“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故”为中心的安全检查，加强特种行业、公共复杂场所的治安管理，严格枪支弹药的使用、保管，并组织专门力量，密切掌握社会动态，严防发生骚乱、暴动，及时发现和处置请愿闹事和各类恶性事故。对群众性的集会、游行等大型庆祝活动，公安机关在配合有关部门做好安全教育和组织工作的基础上，抽调力量制订集会场所、游行线路的保卫措施，确保安全。直至“文化大革命”前，江苏各地历年举行的大型庆祝活动从未发生重大事故。
“文化大革命”期间，由于公安机关被砸烂，群众性集会、游行等节日庆祝活动的现场保卫工作主要由部队、民兵，以及活动组织者临时组成的纠察队承担。
改革开放后，随着社会主义市场经济的迅猛发展，股票、债券的公开发行，江苏临时举办的各类文体、商贸及展览等大型群众性活动逐年增多。为确保大型活动和广大人民群众生命财产的安全，全省各级公安机关坚持“小型分散，安全第一”和“谁主办，谁负责”的原则，积极协助主办单位搞好安全保卫工作。公安机关主要领导亲自挂帅，普遍成立专门工作班子，制定保卫方案，严格安全检查，针对不安全隐患，提出整改意见，并组织足够警力和联防队员、民兵切实维护好治安、交通秩序。
日晚，江都县江都镇在一条长一千多米的丁字街(东方红路和引江路)举行元宵灯会，展出各种彩灯约3200盏。从下午5时半起，该镇及附近一些乡镇的群众纷纷前往观灯，7时许，人流和灯区聚集的群众高达10万人左右。7时45分，在丁字路口的“新月灯”周围，由于彩灯奇特，滞留观众多，数路人流会集，形成人流漩涡，致使人群互相挤压倒伏，当场挤死、踩死21人，重伤5人。在21名死者中，男4名，女17名；14岁以下5名，15岁至30岁5名，31岁至50岁7名，51岁以上4名。事故发生后，县委、县政府负责同志全力组织抢救工作。灯会指挥部和县公安局接到中心现场的告急电话后，一方面下令关灭灯区主要彩灯，通过广播疏导人流，防止事故扩大；一方面调集附近警力，进入中心现场组织抢救。由于道路严重阻塞，抢救工作历时半小时，至8时15分，伤亡人员全部送往灯会所设的三个救护点。省公安厅、扬州市委和扬州市公安局、市武警支队的负责同志都迅速赶到现场，会同县委、县政府处理事故，对伤员进行了慰问，对每名死者都组织了三至五人的专门小组负责做好善后工作。
1989年省政府颁布了《江苏省公共场所治安管理办法》，规定：“临时举办千人以上的大型订货会和累计人数超过万人的展览会、展销会、物资交流会、灯会、文艺演出、体育比赛以及其他群众性集会，须经所在市、县(区)公安机关审查同意。”1992年10月，省七届人大常委会审议通过了《江苏省公共场所治安管理条例》，进一步明确临时举办大型文体、商贸活动应按参加人数多少分别向所在地县、市公安机关申请，由公安机关进行审核；对许可举办的活动，公安机关应制订安全保卫方案，在活动过程中发生紧急情况，按照有关规定及时采取应急措施，直至责令停止活动。
此后，直至1992年，江苏举办的各类大型活动没有再发生重大事故。
(三)车站、码头治安管理
车站、码头等场所来往人员流量大、成份复杂，通常称为公共复杂场所，历来是各种违法犯罪活动猖獗的地方。
解放后，经过禁毒、禁娼、镇反、肃反等一系列打击、整治行动，全省车站、码头等场所一度猖獗的吸毒贩毒、聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动得到有效制止，治安面貌彻底改观。随着社会主义改造的完成，治安问题大幅度减少，在相当长的一段时期内，车站、码头治安秩序相对稳定。
1962年，徐州周围地区受灾，各地灾民从春季开始大批拥进徐州各站，扒车外流成风，至6、7月份，徐州车站每天扒车者少则千余人，多时达三四千人。车站秩序混乱，极少数犯罪分子乘机作案。针对上述情况，自1962年8月起，以徐州市公安局为主，组织专门力量，会同徐州铁路公安分处以及铜山、邳县、新沂公安局和铁路沿线派出所，在调查研究、摸清情况的基础上，采取专门力量和发动群众相结合，宣传教育和劝阻制止相结合，通过堵、劝、查、清四条措施和教育、遣送、补票、罚款等四种处理办法，坚决劝阻、制止群众性扒车风。
1963年8月，徐州形成解放以后第二次扒车外流高峰，仅市区两个火车站，一个月内扒车人员就有47841人。为此，徐州市、县公安机关在地、市委和专署领导下，分别抽调力量，成立车站劝阻扒车小组，仅市区就组织25名干部、民警专搞劝阻工作，并抽调320名铁路工人和209名治安积极分子参加，9月上旬即劝阻22748人。与此同时，市公安局会同市管、商业等部门对徐州车站秩序进行了集中清理整顿，对215名在车站流动叫卖的商贩进行全面登记，取缔89户无证商贩；收容遣送滞留车站乞讨的灾民2622人；抓获混在灾民中的流窜犯、扒窃犯42名，迅速安定了车站秩序。
1972年，徐州周围部分灾区社员群众扒车外出逐步增多，尤其是进入5月份后，扒车情况日趋严重，徐州站从每天2000余人次猛增到7000余人次，致使车站伤亡事故猛增。5月1日至19日共发生人身伤亡事故29起，死11人，伤18人，严重危及行车安全，在政治、经济上也造成恶劣影响。5月18日，徐州地、市委召开专门会议，由警备区、“革委会”、市公安机关军管会、铁路分局等有关部门领导参加，组成整顿车站秩序领导小组，下设办公室，抽调民警、职工、红卫兵550人，编成七个连队，分为三班，从5月20日至23日集中力量突击查堵。由于措施得力，取得显著效果，扒车人员大幅度下降。据统计，到23日已下降到500余人次，治安情况也明显好转。随着工作的进一步开展，扒车人数继续稳步下降，到6月8日已下降到151人，车站秩序基本恢复正常。
“文化大革命”期间，各种规章制度遭到破坏，社会上歪风邪气上升，治安秩序混乱。车站、码头等场所刑事案件和治安案件增多，偷窃扒拿、流氓滋扰、打架斗殴、哄闹肇事、投机贩卖时有发生。1977年开始，各地针对这些问题，在整顿城市治安秩序中，注意抓了公共复杂场所的秩序整顿，取得了很好的效果。苏州、无锡、常州、清江等市、县针对社会上流氓打架、抢军帽、无理取闹、扰乱社会治安等歪风，充分发挥公安机关职能作用，采取有效措施，进行集中整顿，加强管理，狠刹歪风，使社会治安面貌大为改观。
1980年，全省各级公安机关根据全国城市治安会议的统一部署，在党委、政府领导下，积极会同有关部门，以城市为重点开展了整顿治安工作，对犯罪分子经常涉足的车站、码头、影剧院等公共场所普遍进行了整顿，加强治安管理，落实联防巡逻、设卡伏击等措施，加强控制，及时发现和制止犯罪。无锡市公安机关针对集贸市场内走私、盗窃、诈骗、赌博和非法牟取暴利等违法犯罪活动突出的情况，主动组织民警、治保人员，与工商部门密切配合，加强治安管理。该年度，江苏公安机关共查处走私贩私、投机贩卖等案件1310起，市场秩序显著好转。
1981年5月，全省公安机关落实全省政法工作会议精神，各地对车站、码头、繁华地段、影剧院、溜冰场等公共场所进行重点整顿，建立健全规章制度并严格执行。扬州、兴化、高邮、靖江等市、县在公共场所建立联防组445个，设立关卡43个，组织3749人开展巡逻、守卡活动，仅扬州市就通过巡逻、守卡抓获各类违法犯罪分子302人，协助处理治安事件140起。苏州地区各县重视发挥秘密力量的作用，对严密治安管理起到了一定作用。吴江县至11月底，由治安积极分子提供各类案件线索69条，通过查证，破获案件26起，平息了一些处于萌芽状态的治安事件。
1983年9月，严厉打击刑事犯罪活动首战告捷后，江苏省公共场所治安秩序开始好转。9月份，全省发生各种违反治安管理的事件2184起，比上月下降54.4％；结伙打架、聚众滋扰、侮辱妇女的事件，也分别比上月下降85％、57％和62％。车站、码头等公共场所，过去是流氓滋扰活动突出，“严打”行动后，出现了少有的良好秩序。
日，公安部发布《关于查禁、取缔倒卖车、船、飞机票活动的通知》后，江苏省各级公安机关加强对车站、码头的治安管理，打击处理了一批倒卖车船票的违法人员。仅1985年一年里，南通市、海门县公安局在南通港、青龙港就抓获票贩子1100余人次，没收非法所得和船票折款达13000余元，先后依法处理了500余人次，其中劳教1名，行政拘留36名。
江苏省经过1983年的“严打”斗争，社会治安迅速好转。但到1985年上半年，流氓滋扰活动又有抬头，尤其是团伙犯罪活动非常突出。据统计，1月至5月份，全省共发生聚众斗殴、捅刀子伤人、污辱妇女等流氓滋扰案件4628起，比上年同期上升21.6％。流氓滋扰活动主要发生在公共场所，影响坏，危害大。城市的咖啡馆、溜冰场、舞厅、影剧院、公园、文化站(馆)、企业对外营业的人防地下室，以及车站、码头和农村集镇等公共场所，是流氓滋扰活动的集散地。南京市区1985年1月至5月发生在这些场所的流氓滋扰案件就有65起，占发案总数的73％。为此，省公安厅拟定《关于坚决制止流氓滋扰活动的报告》，由省委办公厅转发，要求各地继续贯彻依法“从重从快”方针，保持“严打”声威，严厉打击流氓犯罪活动：尤其要强化公共场所的治安管理，对经常发生问题的单位要进行整顿；公安部门要采取公开巡逻和秘密控制相结合的措施，严密掌握闹市区和公共场所动态，及时发现和制止流氓滋扰活动。徐州市公安机关针对市区公共场所流氓滋扰活动严重的情况，在调查研究的基础上，采取相应措施，进行重点整顿。1985年至1986年5月，共查处发生在公共场所的流氓滋扰案件135起，摧毁团伙52个(成员180余人)，依法打击处理68人。
1985年11月，公安、铁道、交通三部又联合发布《关于坚决制止和打击倒卖车船票活动的通知》，江苏省各级公安机关在全省范围内开展打击倒卖车船票集中统一行动。南通、苏州市公安局和南京铁路公安分局从12月5日至17日，共组织公安民警、治安联防人员、内部单位职工1012人次，集中查禁倒卖车船票活动，南京、南通两市在车站、码头抓获贩票人员22名，没收车船票308张，没收非法所得和车船票折款2277.4元。对查获的22名票贩人员，根据情节，依法处理12人．其中收容审查1人，治安罚款11人。无锡市公安局在市政府的统一领导下，结合贯彻《通知》精神，把制止、打击倒卖车船票活动列入整顿“三站”(火车站、汽车站、轮船站)秩序的内容，由公安、工商、交通、街道办事处等部门、单位齐抓共管，加强治安管理，取缔非法活动，共同维护社会秩序，保障了元旦、春节期间的运输安全。
1986年，各地根据省公安厅统一部署，结合“严打”斗争，对5100多处公共场所进行了清理整顿。
(四)整顿路边店
随着改革开放的深入，江苏境内公路上行车量不断增加，公路两侧路边店发展很快。由于对开业审批把关不严，经常性管理措施不落实，路边店内犯罪情况日益严重。根据日国家六部、局“关于开展打击取缔卖淫嫖娼活动，加强旅店业、公共娱乐场所治安管理专项斗争”电话会议精神，省公安厅派出工作组，会同有关市公安局对宁杭国道和淮扬省道沿线路边店治安情况进行了专项调查。调查表明，路边店中卖淫嫖娼、盗窃、抢劫、敲诈勒索、流氓滋扰等违法犯罪活动十分突出。宁杭公路南京至宜兴段、淮扬公路淮安至扬州段1232家路边旅店、饭店2821名女性从业人员中，有卖淫嫌疑的约占14％；1990年至1991年上半年，宁杭、淮扬公路路边店为争地盘、争车辆、争顾客引起的打架斗殴及各类纠纷事件达1900余起。此外，路边店雇佣女青年上路拦车拉客成风，有的酿成重大交通事故。此外，一些盲流人员和灾民的涌入，也给路边店带来不少治安问题。
1991年8月下旬，省公安厅在无锡、淮安两市召开了有关市县公安局长、治安处(科)长、交警支(大)队长会议，部署开展路边店治理和深化打击取缔卖淫嫖娼专项斗争。会后，许多市成立了由市委、市政府领导牵头，公安、卫生、商业、文化、工商、旅游等部门负责人参加的专项治理领导小组。常州、南通、连云港、徐州四市公安局成立了由分管局长挂帅、有关业务部门负责人参加的专门工作班子。各县(市)、区也相应成立了工作班子。各市公安局均会同有关部门制定了专项斗争方案。
10月21日，省政府发布《关于整顿路边店维护治安交通秩序的通告》，各地公安机关开始对路边店进行清理整顿。各级党委、政府对路边店专项治理工作十分重视，常州、南通、徐州、连云港、宜兴、沭阳、淮安等市、县成立了由党政主要领导挂帅、有关部门负责人参加的专项治理领导机构，制订工作方案，认真组织实施。各地通过多种形式，广泛宣传省政府《通告》及有关法律法规，动员群众自觉参与治理行动。据统计，在1991年5月至1992年1月的专项治理中，各地公安机关共接到群众举报线索2000余条，经过查证，破获案件243起，抓获违法犯罪分子376名。与此同时，各级公安机关充分发挥职能作用，运用多种手段，深挖、打击犯罪。全省先后组织公安民警、工商税务干部、治保联防人员15433人次，突击清查路边店8217家，抓获现行违法犯罪分子1813名。针对路边店卖淫嫖娼活动比较隐蔽、难以发现的特点，各地公安机关派便衣警察进行侦查，摸清情况，并利用隐蔽力量获取线索，收到了较好的效果。在集中整顿的基础上，各地公安机关会同有关部门从制度、组织建设入手，坚持标本兼治，实行综合治理。苏州市交警支队把加强道路巡查，及时发现和制止“招手女郎”，纳入目标管理，实行百分考核，奖惩兑现。太仓、句容、江宁、张家港、宜兴、溧阳等地普遍实行《营业执照》《卫生许可证》《税务登记证》《公共场所安全合格证》或《特种行业许可证》以及省政府《通告》“五上墙”，推行规范管理制度。各地公安机关还从明确治安责任人手进行管理。各有关派出所普遍与路边店店主签订《治安承包合同书》。经过整顿，全省公路沿线路边店发案率下降，治安秩序进一步好转。宜兴市1991年10月至12月各类案件发生数和卖淫嫖娼案件发生数，比7月至9月分别下降76％和83.4％。104、204、310、328国道等主干线路边店集中的路段，路容路貌明显改观，群众安全感增强，社会各界反映良好。
在治理过程中，对一些重点地区开展集中打击和整治。南京市浦口区、六合县和溧阳市针对宁杭国道、宁六省道路边旅店、饭店雇用女青年强行拦车，容留卖淫嫖娼等突出问题，组织民警和联防人员，采取登车上路、伏击守候、设卡堵截、突击清查等办法，对沿线300多家旅店、饭店进行集中整治，仅一个月时间就抓获卖淫嫖娼等违法犯罪分子31名，其中依法逮捕14名，治安处罚17名，有效地维护了治安交通秩序。
通过这次专项斗争，全省共查获卖淫嫖娼案件2087起，抓获卖淫嫖娼人员3702人；挖出卖淫团伙102个，成员880人，捣毁窝点493处：依法打击处理2929人，依法整治有卖淫嫖娼等违法活动的旅馆、饭店、舞厅等场所1316家，经过专项治理。全省19543家路边店被拆除6988家。对从卖淫嫖娼人员中查出的196名性病患者予以强制治疗。}