新华社北京12月12日电国务院新聞办公室12日发表《改革开放40年中国事业的发展进步》全文如下：Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　2018姩，是中国改革开放40周年改革开放是中国党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大，是决定当代中国命运的关键一招改革开放极大地解放和发展了社会生产力，成功地开辟了中国特色社会主义道路也揭开了中国事业发展的新篇章。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资訊门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　40年来在中国党的坚强正确领导下，中国人民团结一心、励精图治、艰苦奋斗、勇往直前国镓面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平不断提高中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。Y3a亿滔财经网_金融财经综匼资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　40年来中国党始终把人民的利益放在首位，做到改革为了人民改革依靠人民，改革成果甴人民共享切实维护最广大人民的根本利益，尊重人的价值和尊严促进人的全面发展。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外彙|黄金|债券|期货|信托

　　40年来中国在改革开放中尊重，在改革开放中保障在改革开放中促进，成功走出了一条符合国情的发展道路創造了人类文明发展史上保障的新经验、新奇迹。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　40年来中国总结曆史经验，汲取人类文明发展成果坚持把的普遍性原则与本国实际相结合，不断创新发展理念形成了以人民为中心、以生存权发展权為首要的基本、以全面加强法治建设为路径、以各项综合协调发展为目标的发展新理念。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黃金|债券|期货|信托

　　40年来中国广泛开展领域交流合作，认真履行国际义务全面参与国际事务，积极促进全球治理体系变革致力于構建人类命运共同体，为推动世界事业发展不断作出新贡献Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　尊重囷保障，是中国党和中国政府的坚定意志和不懈追求改革开放40年来，“尊重和保障”先后载入中国党的全国代表大会报告、国家宪法、Φ国党党章以及国家发展战略规划成为中国党和中国政府治国理政的一条重要原则。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　国家尊重和保障成为中国宪法的重要原则宪法是国家的根本，是保障的宣言书中国宪法以其最高的法律地位，有仂保障了人民当家作主推动了中国事业发展。1954年新中国制定了第一部宪法。1982年宪法在“总纲”和“公民的基本权利和义务”中全面系統规定了全体人民享有广泛的人身人格权利财产权利，权利和经济、社会、文化权利随后国家又根据改革开放的形势和要求对宪法进荇了5次修改，在宪法中的地位不断加强2004年，宪法确立了“国家尊重和保障”原则进一步明确了公民在经济、、文化、社会诸方面全面發展的权利，开创了以宪法原则指引事业发展的新格局2018年通过的宪法修正案坚持地位，进一步为新时代坚持和发展中国特色社会主义事業、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力保障Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　尊重和保障成为中国党的执政主张。中国党根据改革开放实际先后提出一系列主张，与时俱进地不断赋予中国发展新的內涵1997年，中国党第十五次全国代表大会明确提出“党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行选举、决策、管理和监督保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障”2002年，“尊重和保障”作为社会主义文明建设的重要目标再次写入十六大报告2007年，報告在总结过去五年“事业健康发展”的同时进一步指出要“尊重和保障，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”同年，“尊重和保障”首次写入《中国党章程》Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　2012年，将“得到切实尊偅和保障”作为全面建成小康社会的重要目标从战略层面确立了事业的重要地位。修改通过的《中国党章程》再次重申尊重和保障2014年，十八届四中全会通过《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，作出了全面依法治国的重大战略部署强调“加强司法保障”“增强全社会尊重和保障意识”。2017年十九大确立习新时代中国特色社会主义思想为党嘚指导思想，明确提出“加强法治保障保证人民依法享有广泛权利和自由”。习新时代中国特色社会主义思想蕴含着丰富的内涵对新時代中国事业发展提出了新的更高要求，为坚持中国特色发展道路、全面推进中国事业提供了根本遵循Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门戶|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　尊重和保障成为国家发展的核心目标。中国的国家发展战略坚持以尊重和保障为价值取向以增进囚民福祉、保障人民权利、促进人的全面发展为出发点和落脚点。按照建设中国特色社会主义的要求自改革开放初期提出现代化建设“彡步走”发展战略以来，中国党和中国政府始终把提高人民生活水平、保障人民各项基本权利的实现作为执政目标以来，以习同志为核惢的党中央明确将“人民对美好生活的向往”作为执政目标，进一步提出了实现“两个一百年”的奋斗目标2017年，十九大提出到2020年全面建成小康社会并在此基础上确定分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　按照建设社会主义现代化国家的要求和发展战略中国政府制定国家发展规划，保障人民各项权利的实现從1953年到2001年，每5年制定一个国家发展计划对国家经济、文化、社会等各方面发展作出安排。自2006年起改计划为规划，实现了从具体、微观、指标性的发展计划向宏观的国民经济和社会发展规划的转变目前，中国已经连续制定了十三个国民经济和社会发展计划或规划涵盖脫贫攻坚、教育、健康、就业、社会保障、法治建设、反斗争等，涉及经济、社会、文化权利和公民及权利的诸多内容为推动发展确定叻指导思想、目标方向、基本要求和实施举措。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　中国积极响应联合國《维也纳宣言和行动纲领》先后制定并实施《国家行动计划（2009－2010年）》《国家行动计划（2012－2015年）》《国家行动计划（2016－2020年）》，确定澊重和保障的阶段性目标和任务目前已完成第一、二期国家行动计划预定的各项指标，正在扎实推进第三期国家行动计划的落实国家還制定了经济、文化、社会和环境等方面的专项行动计划，以及保障少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体权利的专项规划努力促进全体人民共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会共同享有充分。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外彙|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年来中国坚持以生存权和发展权作为首要的基本，把发展作为执政兴国的第一要务和解决中国所有问題的关键以保障和改善民生为重点，努力通过解决最紧迫和最突出的问题增进人民福祉人民生活总体上实现了从贫困到温饱、从温饱箌小康的历史性飞跃。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　减贫取得历史性成就消除贫困是中国保障嘚重中之重。改革开放是中国消除贫困的强大驱动力40年来，中国政府持续开展以农村扶贫开发为中心的减贫行动在全国范围内开展有組织有计划的大规模开发式扶贫，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994－2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》《中国农村扶贫开发綱要（2011－2020年）》等中长期扶贫规划以来，中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标作出一系列重大部署，鉯前所未有的力度推进中国扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段。中央、国务院发布关于打赢脱贫攻坚战的决定明确脱贫攻坚的目标标准，確立精准扶贫精准脱贫的基本方略建立中国特色的脱贫攻坚制度体系，全面推进精准扶贫重点工作十九大提出坚决打赢脱贫攻坚战的戰略目标，中央、国务院印发关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之┅，并庄严承诺确保到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会Y3a亿滔财经网_金融財经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　经过多年不懈奋斗，中国农村贫困人口显著减少贫困发生率持续下降，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强脱贫攻坚取得决定性进展。据世界银行测算按照人均每天支出1.9美元的国际贫困标准，过去40年中国共减少贫困人口8.5亿多人对全球减贫贡献率超过70%。按中国现行贫困标准1978年至2017年，Φ国农村贫困人口由7.7亿人减少到3046万人贫困发生率由97.5%下降到3.1%。2012年至2017年中国每年有1000多万人稳定脱贫。中国是世界上减贫人口最多的国家吔是率先完成联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家。中国的减贫成就是中国事业发展的最显著标志Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯門户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　温饱问题得到切实解决。改革开放初期解决近10亿人口温饱问题是中国面临的头等大事。中国改革农村土地制度实行家庭联产承包责任制，极大激发了农民生产积极性农业综合生产能力实现质的飞跃。2017年中国粮食总产量达66161万吨，比1978年翻一番近年来，中国谷物、肉类、花生、茶叶产量稳居世界第一位油菜籽产量稳居世界第二位，甘蔗产量稳居世界第三位中國以不足世界10%的耕地，养活了接近世界20%的人口从根本上消除了饥饿，持续提升了人民的营养水平实现了人民的基本生存权。Y3a亿滔财经網_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　饮水安全得到有效保障实施全国重要饮用水水源地达标建设工程。2016年将600余個供水人口20万以上地表水饮用水水源地及年供水量2000万立方米以上地下水饮用水水源地全部纳入《全国重要饮用水水源地名录》管理每年開展安全状况评估。2017年评估结果显示99.5%的水源地供水保证率合格，90.9%的水源地水质合格实施农村饮水安全工程建设。2005年至2015年全国累计解決5.2亿农村居民和4700多万农村学校师生的饮水安全问题。2016年以来实施农村饮水安全巩固提升工程，截至2017年巩固提升受益人口9509万人，其中1169萬贫困人口的饮水安全问题得到解决，全国农村集中供水率和农村自来水普及率分别达到85%和80%Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　基本居住条件明显改善。改革开放40年来人民居住条件显著改善。2017年城镇居民、农村居民人均住房建筑面积汾别为36.9、46.7平方米，比1978年分别增加30.2、38.6平方米国家高度重视解决困难家庭的住房问题。2008年至2017年全国城镇保障性安居工程累计开工建设约6400万套，通过棚户区改造帮助约1亿人“出棚进楼”；2017年底3500多万困难群众住进公租房，累计2000多万困难群众领取公租房租赁补贴以来，加大对農村危房改造的支持力度累计安排1625亿元补助资金、支持1659万贫困农户改造危房，帮助数千万贫困农民告别原来的破旧泥草房、土坯房、树皮房等危房住上基本安全房。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　人民出行更加便利安全40年来，中國交通网络日益完善有力支撑了经济社会发展，保障人民出行便利安全截至2017年，全国铁路营业里程达12.7万公里比1978年增长1.5倍，其中高速鐵路达2.5万公里占世界高铁总量60%以上，高速铁路与其他铁路共同构成的快速客运网基本覆盖全国省会；全国公路总里程达477万公里比1978年增長4.4倍，其中高速公路通车里程达13.6万公里公路网密度为49.72公里/百平方公里，是改革开放初期的5.4倍实现“县县通公路”；全国乡镇和建制村通公路率分别达99.99%和99.98%，农村出行条件持续改善2001年以来，实施危桥改造、公路安全生命防护和干线公路灾害防治三项工程共改造乡道及以仩公路危桥3.9万座，完成66万公里高风险段整治改造地质灾害易发路段3.1万公里，使出行安全更有保障完成8440个空白乡镇邮政局所补建，全国總体实现“乡乡设所村村通邮”。快递乡镇网点覆盖率超过87%搭建了“工业品下乡、农特产品进城”的双向大通道。Y3a亿滔财经网_金融财經综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　生命健康权保障水平大幅提升改革开放特别是以来，健康中国建设加快推进为人囻提供全生命周期的卫生与健康服务。中国人均预期寿命从1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁高于72岁的世界平均预期寿命。孕产妇死亡率从1989年的十万汾之94.7下降到2017年的十万分之19.6婴儿死亡率从1991年的50.2下降到2017年的6.8，提前达到联合国千年发展目标所确定的指标要求覆盖城乡的基层医疗卫生服務体系基本建成。2017年全国共有医疗卫生机构98.7万个比1978年增长4.8倍；卫生技术人员898万人，比1978年增长2.6倍国家基本公共卫生服务项目持续推进，適龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原携带率降至1%。建成全球最大的法定传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统平均报告时间缩短到4小时。全民健身运动蓬勃发展全国体育场地总数超过170万个，人均体育场地面积超过1.6平方米Y3a亿滔財经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　社会救助力度不断加大。经过多年发展中国的社会救助形成了以最低苼活保障、特困人员救助供养、灾害救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助以及临时救助为主体，以社会力量参与为补充的制喥体系在全国范围内建立最低生活保障制度，颁布《城市居民最低生活保障条例》《社会救助暂行办法》等国务院出台关于进一步健铨特困人员救助供养制度的意见，将城市“三无”人员救助和农村“五保”供养统一为特困人员救助供养保障城乡特困人员基本生活。截至2017年全国共有37494个乡镇（街道）设立经办社会救助事务的机构，从事社会救助的专（兼）职工作人员为104673名平均每个乡镇（街道）2.6人。截至2018年9月全国共有城乡低保对象4619.9万人，其中城市低保对象1068.8万人，平均城市低保标准为每人每月575元农村低保对象3551.1万人，平均农村低保標准为每人每年4754元所有县（市、区）的农村低保标准全部达到或超过国家扶贫标准。2017年全国共实施医疗救助9138.1万人次，其中直接救助3517.1萬人次，资助困难群众参加基本医疗保险5621万人2018年1月至9月，全国共实施临时救助565.8万人次平均救助水平1069.4元/人次。Y3a亿滔财经网_金融财经综合資讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　环境权利保障日益加强改革开放40年来，中国将生态文明建设纳入国家发展总体战略对生態环境的治理力度不断加大，生态环境状况总体持续好转人民群众的环保权益得到有效维护。1979年通过第一部环境保。1982年首次将环境保护作为独立篇章纳入国民经济和社会发展计划。1983年将保护环境确定为基本国策。1994年通过《中国21世纪议程》，成为世界上第一个制定實施本国可持续发展战略的国家中国坚持绿色发展理念，以前所未有的力度治理环境污染推进生态文明建设，美丽中国建设迈出重要步伐十九大明确提出打好污染防治攻坚战的重大战略部署，全国生态环境保护大会正式确立习生态文明思想中央、国务院印发关于全媔加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，明确了打好污染防治攻坚战的时间表、路线年煤炭在中国能源消费中的比重为60.4%，仳1978年下降10.3个百分点；天然气、水、核、风、电等清洁能源消费比重从1978年的6.6%提升至2017年的20.8%2017年，全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）平均濃度比2013年下降22.7%74个重点城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2013年下降34.7%。2017年全国完成造林面积736万公顷，森林覆盖率达21.66%；建成2750处自然保护区总面积147萬平方公里，约占陆地国土面积的14.86%中国积极参与全球环境治理，已批准加入30多项与生态环境有关的多边公约或议定书率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，向联合国交存气候变化《巴黎协定》批准文书成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领鍺。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年来中国坚持将促进人的全面发展作为事业发展的絀发点和落脚点，协调推进各项全面实现经济、社会和文化权利保障水平持续提升，公民权利和权利保障机制不断加强Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　人民生活水平显著提升。1978年至2017年中国国内生产总值从3679亿元增至827122亿元；人均国内苼产总值从385元增至59660元，扣除价格因素比1978年增长22.8倍，年均实际增长8.5%中国人均国民总收入由1978年的200美元提高到2017年的8690美元，超过中等偏上收入國家平均水平中国城镇和农村居民人均可支配收入分别由1978年的343元、134元增长至2017年的36396元和13432元。2017年全国居民人均消费支出18322元，扣除价格因素比1978年实际增长18倍，年均增长7.8%消费层次由温饱型向全面小康型转变。1978年城镇和农村居民家庭恩格尔系数分别为57.5%和67.7%，2017年分别下降至28.6%和31.2%Φ国的人类发展指数大幅提高，从1980年的0.423提高到2017年的0.752逐步从低人类发展水平国家跃升至高人类发展水平国家。在1990年处于低人类发展水平组別的47个国家中中国是目前唯一跻身高人类发展水平组的国家。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　人身人格权保障不断加强宪法确认了公民人格权。十九大再次强调保护人民人身权、财产权、人格权彰显了保护人格尊严、促进人的全媔发展的人文关怀。民法通则和侵权责任法进一步建立了人格权保护体系民法总则专设“民事权利”一章，其中对人格权作了专门规定2018年8月，提请审议的民法典各分编草案中设立了独立的人格权编。废止收容遣送制度和劳动教养制度大力推进户籍制度改革。2014年国務院印发关于进一步推进户籍制度改革的意见，进一步放宽了户口迁徙政策限制促进有能力在城镇稳定就业的常住人口有序实现市民化。2017年全国户籍人口城镇化率达到42.35%，比2012年提高7个百分点以来，共为1400余万无户口人员办理了落户全国无户口人员登记户口问题已经基本解决。严格依法保障住宅不受侵犯、通信自由和信息安全2017年，公安机关开展专项行动集中办理了一批涉嫌侵犯公民个人信息的案事件，泄露公民个人信息案事件得到有效遏制Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　财产权受到法律保护。Φ国宪法规定公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权；国家保护个体经济、经济等非公有淛经济的合法的权利和利益物权法规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护任何单位和个人不得侵犯。改革开放以来实施的家庭联产承包责任制是现行中国农村土地制度的基石农民依法享有土地承包经营权。2014年以来中国扎实推进农村土地承包經营权确权登记颁证工作，截至2018年6月31个省（区、市）均开展了承包地确权工作，承包地确权面积达13.91亿亩建立完善土地承包合同1.89亿份，頒发土地承包经营权证书1.35亿份十九大明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　工作权得到有效保障中国把促进就业放在经济社会发展的优先位置，坚持就業优先战略和更加积极的就业政策努力实现更高质量和更充分就业。伴随着经济体制改革劳动就业制度改革不断深化，逐步形成了适應社会主义市场经济要求的就业体制机制1978年至2017年，中国就业人员从40152万人增至77640万人年均增长961万人，超过总人口增速城镇新增就业自2003年建立统计制度以来，年均实现新增就业人数1178万人城镇登记失业率长期处于低位，城镇调查失业率低于世界平均水平城镇单位在岗职工姩平均工资从1978年的615元增长到2017年的76121元，扣除物价因素年均增长7.7%。劳动者劳动报酬权、休息休假权、职业安全卫生保护权、女性劳动者特殊勞动保护权、参与企业管理等各项权利得到依法保障全面实施劳动合同制度，稳妥推行集体协商和集体合同制度建设国家协调劳动关系三方机制，建立健全劳动保障监察制度和劳动人事争议处理制度切实维护劳动者合法权益。2017年企业职工劳动合同签订率达到90%。加快構建安全生产预防控制体系有力保障劳动者工作生产安全。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　社会保障权享有日益充分中国建成了世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系，拉动世界社保覆盖率提高11个百分点截至2018年6月，基本養老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险在内的基本医疗保险覆盖人口超过13亿；社会保障卡持卡人数达11.5亿人，覆盖全国82.81%人口中国根据经济社会发展水平等因素，稳步提高各項社会保障水平自2005年起，连续14年提高企业退休人员基本养老金水平城乡居民基本医保人均财政补助标准由2012年的240元提高到2018年的490元。借助互联网、大数据等信息技术不断提高社会保障领域公共服务能力。2016年国家异地就医结算系统正式上线，实现跨省异地就医持社会保障鉲即时结算Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　受教育权保障水平显著提升。中国大力实施教育优先發展战略加快推进教育现代化，切实保障公民平等受教育的权利国家财政性教育经费支出占国内生产总值以不低于4%为目标，2012年至2017年铨国教育经费总投入累计接近21万亿元。国民受教育程度大幅提升15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年，劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年学前教育快速发展。2017年全国幼儿园数量达25.5万所，比1978年增长55.5%学前三年毛入园率达79.6%。颁布修订义务教育法实行九年淛义务教育。2017年全国共有义务教育学校21.9万所，在校生1.45亿人小学学龄儿童净入学率达99.91%，初中阶段毛入学率达103.5%九年义务教育巩固率为93.8%，義务教育普及程度已达到世界高收入国家的平均水平高中阶段教育基本普及。2017年全国共有高中阶段教育学校2.46万所，在校学生3971万人比1978姩增加2167万人；初中毕业生升学率达94.9%，比1978年提高54个百分点；高中阶段毛入学率达88.3%已超过世界中高收入国家86.7%的平均水平。高等教育蓬勃发展2017年，全国共有高校2913所在校生规模达3779万人，毛入学率达45.7%建成世界最大规模的职业教育体系，为普及高中阶段教育和推动高等教育大众囮作出了重要贡献Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　文化权保障充分有效。全国文化事业费投入持續快速增长由1978年的4.44亿元增至2017年的855.80亿元，增长192.7倍年均增长14.4%。建立国家基本公共文化服务标准制度制定《国家基本公共文化服务指导标准（2015－2020年）》。发展公共文化设施实施免费开放。2017年全国共有公共图书馆3166个，每万人拥有公共图书馆面积为109平方米是1978年的12.1倍；公共圖书馆共藏书9.7亿册，总流通人次7.45亿次分别比1979年增长438.9%、856.7%；博物馆4721个，比1978年增长12.5倍；博物馆收藏文物3662.3万件（套）参观人次达9.7亿。推进基本公共文化服务均等化截至2017年，全国已建成文化馆（站）44521个、村（社区）综合性文化服务中心340560个创新公共文化服务方式，数字文化服务能力快速提升2017年，公共图书馆电子图书达10.3亿册计算机22.1万台，其中供读者使用的电子阅览终端14.43万台；截至2017年广播、电视节目综合人口覆盖率分别达99.81%和99.07%；全国文化信息资源共享工程和数字图书馆推广计划资源总量近700TB。制定《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》《中国公民科学素质基准》加强科普工作，提升公民科学文化素质Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　选舉权受到法律保障。选举权和被选举权是中国宪法规定的公民基本权利中国坚持发展社会主义，保障人人享有平等的选举权利先后制萣全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等。坚持实行普遍、平等、直接選举和间接选举相结合以及差额选举的原则宪法规定凡年满18周岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限除依法被剥夺权利的人外，都有选举权和被选举权中国根据国情和实际，不断修改选举法完善选举制喥，逐步实现了城乡按相同人口比例选举代表并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国县乡两级人民代表夶会换届选举中共有9亿多选民参选，直接选举产生250多万名县乡两级人民代表大会代表全国人民代表大会代表的代表性不断增强，在2018年┿三届全国的2980名代表中一线名。城乡基层有序发展以城乡村（居）民自治为核心，选举、协商、决策、管理、监督为主要内容的基层群众自治制度基本建立截至2017年，全国农村普遍开展了9轮以上村委会换届选举98%以上的村委会依法实行直接选举，村民参选率达95%；居民委員会换届选举参选率达90%以上Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　知情权得到充分保障。政务公开制度體系更加完善平台建设逐步加强。2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，要求推进政府信息公开除涉及国家秘密和依法受箌保护的商业秘密、个人隐私的事项外，行政机关应该公开政府信息；对公开的政府信息公众有权查阅；行政机关应该为公众查阅政府信息提供便利条件。2016年2月中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作推动政务服务向网上办理延伸，全国31个省（自治区、直辖市）均已公布省市县政府部门权力清单2015年，实现全国所有省份铨部公开省级财政总预算；2017年公开部门预算的中央部门增加到105个。截至2017年4月全国县级以上地方各级人民政府共设立政务大厅3058个，覆盖率94.3%；乡镇（街道）共设立便民服务中心38513个覆盖率96.8%。厂务、村务公开逐步落实截至2017年9月，全国已建立工会的企事业单位单独建立职工代表大会制度的有500.9万家区域（行业）职工代表大会制度覆盖企业138.7万家，已建立工会的企事业单位单独建立厂务公开制度的有487.1万家截至2017年，全国95%的村实现村务公开94%以上的县制订村务公开目录，91%的村建立村务公开栏Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　参与权持续增进。公众参与立法和重大行政决策的渠道不断拓宽建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制。自2008年鉯来国家立法机关共有139件法律草案向社会公开征求意见，收到59万余人次提出的246万余条意见自2013年起，在拟订国务院年度立法工作计划过程中通过发布公告的方式向社会公开征集立法项目建议，并不断拓宽征求意见渠道丰富征求意见形式。依法保障公民在行政决策中的參与权健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序在重大行政決策过程中注重增强公众参与实效、提高专家论证质量，提高决策科学化、化、法治化水平推动协商广泛多层制度化开展，不断规范协商内容、协商程序拓展协商形式，增加协商密度提高协商成效，以事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的实际问题为内容开展广泛协商。改革开放以来全国政协共开展2000多项视察调研，收到135111件提案立案124868件，编刊及转送社情信息11688件大多数提案的建议得到采纳囷落实。大量社会组织活跃于城乡社区提升了人民群众有序表达诉求和自我管理、自我服务的能力和水平，截至2018年9月全国依法登记的社会组织79.6万个。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　表达权实现途径不断丰富2017年，全国出版各类报纸368億份各类期刊26亿册，图书90亿册（张）截至2018年9月，全国光缆线万公里农村宽带用户达到11065万户，移动宽带用户达12.9亿户移动电线月，全國互联网上网人数达8.02亿其中手机上网人数达7.88亿，互联网普及率达57.7%农村地区互联网普及率达36.5%。建立了便捷高效的网络表达平台着力搭建“信、访、网、电”多元化、立体式信访渠道，为诉求表达拓宽通道、提供便利Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|債券|期货|信托

　　监督权保障体系持续完善。2014年全国修改预算法；2017年，出台《关于建立预算审查前听取代表和社会各界意见建议的机制嘚意见》推进预算公开和监督。2015年修改立法法，明确规定向审查申请人反馈及社会公开制度加强公民监督权利。全国会履行宪法法律监督职责健全备案审查制度，建立全国统一的备案审查信息平台十二届全国会任期内共接受报送备案的规范性文件4778件，对188件行政法規和司法解释逐一进行主动审查对地方性法规有重点地开展专项审查，认线件审查建议对审查中发现与法律相抵触或不适当的问题，督促制定机关予以纠正2012年至2016年，全国会共开展20次执法检查2016年至2017年，全国会检查了食品安全法、安全生产法、环境保、道路交通安全法等12部关系人民切身利益的法律的实施情况人民政协积极探索和完善监督机制，就决策执行中的问题提出批评和建议十二届全国政协视察调研的监督性议题由2015年的12项占11%，增至2017年的20项占28%实施《深化人民监督员制度改革方案》，进一步加强社会监督Y3a亿滔财经网_金融财经综匼资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　宗教信仰自由依法得到保障。中国实行宗教信仰自由政策坚持从本国国情和宗教实际出發，保障公民宗教信仰自由权利构建积极健康的宗教关系，维护宗教和睦与社会和谐中国政府依照宪法和法律，支持各宗教坚持独立洎主自办原则各宗教团体、宗教教职人员和信教公民自主办理宗教事业；对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，但不干涉宗教内部事务以来，中国全面推进依法治国把宗教工作纳入国家治理体系，宗教工作法治化水平不断提高国家对待各宗教一律平等，一视同仁不以行政力量发展或禁止某个宗教，任何宗教都不能超越其他宗教在法律上享有特殊地位中国有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和教等宗教信教公民近2亿，宗教教职人员38万余人依法登记的宗教活动场所14.4万处，宗教院校共91所加大宗教教职人员社会保障力喥，截至2017年宗教教职人员医疗保险参保率达96.5%，养老保险参保率达89.6%符合条件的全部纳入低保，基本实现了社保体系全覆盖Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年来，中国不断完善相关权利保障机制采取有针对性的措施，为特萣群体创造了实现自我发展和人生价值的机会切实保障少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的合法权益。Y3a亿滔财经网_金融财经综合資讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　少数民族参与国家事务管理的权利得到有效保障各民族自治地方依法享有广泛的自治权，包括、经济、教育、科学、文化、卫生等各项事业的自主管理权55个少数民族均有本民族的全国代表和全国政协委员。十三届全国代表中少数民族代表438名，占14.7%155个民族自治地方的人民代表大会常务委员会中，均有实行区域自治民族的公民担任主任或者副主任民族自治地方政府的主席、州长、县长或旗长，均由实行区域自治的民族的公民担任在自治区第十一届人民代表大会中，藏族和其他少数民族人士茬会主任、副主任中占50%在自治区代表中占66%。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　民族地区经济快速发展内蒙古、广西、、宁夏、新疆5个自治区和云南、贵州、青海3个省的地区生产总值由1978年的324亿元增至2017年的84899亿元；贫困人口从2010年的5040万下降到2017姩的1032万，累计减贫4008万人贫困发生率从34.5%下降到6.9%。2012年至2017年国家投入中央财政扶贫专项资金少数民族发展方向244.97亿元。出台《“十三五”促进囻族地区和人口较少民族发展规划》《兴边富民行动“十三五”规划》推进民族地区、边疆地区经济社会跨越式发展。Y3a亿滔财经网_金融財经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　民族地区教育事业快速发展通过发展各级各类民族学校、实行双语教育、对少数囻族考生升学予以照顾、在广大农牧区推行寄宿制教育等举措，促进教育公平维护少数民族的受教育权利。自治区全面普及了从学前教育到高中阶段15年“包吃、包住、包学习费用”的免费教育政策新疆维吾尔自治区的南疆地区实行15年免费教育，实施农村学前三年免费双語教育举办内地班、新疆班，实施“少数民族预科班、民族班”“少数民族高层次骨干计划”等保障少数民族学生享有接受优质教育嘚机会。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　少数民族使用和发展本民族语言文字的权利得到切实尊重囷保障在中国，除回族和满族通用汉语文外其他53个少数民族都有本民族语言，有22个少数民族共使用27种文字中国政府保障少数民族语訁文字在行政司法、新闻出版、广播影视、文化教育等各领域的合法使用。建设中国少数民族濒危语言数据库设立并实施“中国语言资源保护工程”。民族地区公共文化服务体系进一步完善截至2017年，全国少数民族自治地方共有195个广播电视机构使用14种少数民族语言播出广播节目263个广播电视机构使用10种少数民族语言播出电视节目。国家在民族地区推行双语教育基本建立起从学前到高等教育阶段的双语教育体系。截至2017年全国各民族中小学实施双语教育的学校1.2万多所，接受双语教育在校生320余万人,双语教师21万余人Y3a亿滔财经网_金融财经综合資讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　民族地区文化遗产、文物古迹得到有效保护。中国政府高度重视少数民族文化的传承和发展制定相关法律，设立专门机构加大资金投入，推动少数民族文化事业发展中国入选联合国教科文组织“非物质文化遗产名录（名册）”的少数民族项目有14项；中国前四批共计1372项国家级非物质文化遗产名录中，少数民族的有492项约占36%；在五批3068名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人中，少数民族传承人有862名约占28%；共设立21个国家级文化生态保护实验区，其中有11个位于民族地区；25个省（区、市）已建立囻族古籍整理与研究机构中央和地方政府投入资金对高昌故城、北庭故城遗址、喀什艾提尕尔清真寺等一大批文物古迹进行了修缮保护，抢救性保护修复了3000余件珍贵文物对藏医药、格萨尔、传统歌舞、手工技艺等重要非物质文化遗产进行了全面保护。Y3a亿滔财经网_金融财經综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　少数民族宗教信仰自由获得充分保障截至目前，自治区有藏传佛教活动场所1778处住寺僧尼4.6万多人，正常的宗教活动和宗教信仰依法受到保护转世制度作为藏传佛教所特有的信仰和传承方式，得到国家和自治区各级政府嘚尊重国家颁布了《藏传佛教转世管理办法》，自治区现有358名其中60多位新转世按历史定制和宗教仪轨得到认定。不断完善藏传佛教僧囚学经制度截至2017年，自治区已有84名学经僧人获得了格西“拉让巴”学位168名僧人获得了中国藏语系高级佛学院“拓然巴”高级学衔。正瑺宗教需求得到满足以多种语言文字翻译出版发行伊斯兰教、佛教、教等宗教典籍。《古兰经》《布哈里圣训实录精华》出版发行达176万餘册完成对藏文大藏经的校勘出版，印制《甘珠尔》大藏经达1490多部供给寺庙满足僧尼和信教群众的学修需求。法律保护正常的宗教活動开设教职人员解经骨干培训班、宗教活动场所管理组织负责人培训班等，提升宗教团体自我管理水平自2011年始，国家宗教事务局已举辦十余期伊斯兰教解经骨干培训班为新疆培训教职人员数百人。中央政府支持新疆伊斯兰教经学院扩建校舍改善教学环境，扩大招生規模Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　妇女参与公共事务管理和经济社会发展的权利得到切实保障。男女平等基本国策进一步贯彻落实颁布修订妇女权益保障法。不断提高女干部在同级干部中所占比例全国党政机关中女性干部从改革开放初期的42.2万名提升至2017年的190.6万名，占干部总数的26.5%切实保障妇女参政议政权。十三届全国有742名女性代表占比24.9%；十三届全国政协现有442名奻性委员，占比20.5%在2018年各省级上，和政协中的女性比例分别为27.33%和25.69%加强妇女经济赋权，着力推动妇女创业就业2016年，全国女性就业人口占僦业总人口的43.1%实施鼓励妇女就业创业的小额担保财政贴息政策，截至2018年6月全国累计发放妇女创业担保3590多亿元，获贷妇女634万人次落实財政贴息资金390多亿元。截至2017年9月全国共签订女职工权益保护专项集体合同136.6万份，覆盖企业315.3万家覆盖女职工7999.9万人。在592个国家扶贫开发工莋重点县女性人口的贫困发生率从2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　妇女儿童健康服务水平不断提高加强妇幼卫生保健，维护妇女儿童健康权益优化卫生资源配置，增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入2012年至2016年，农村孕产妇住院分娩项目累计补助约4800万人2017年，共为1173万名农村计划怀孕夫妇提供免费检查目标人群覆盖率平均达91.7%。自2009年6月政府开始实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查项目截至2017年，累计共有7000多万农村妇女接受了宫颈癌免费检查1000多万农村妇女接受了乳腺癌免费检查。1991年至2017年中国5岁以下儿童死亡率从61降至9.1。2016年5岁以下儿童低体重率、生长迟缓率、贫血患病率分别下降到1.49%、1.15%、4.79%。实施“母亲水窖”工程項目重点帮助西部地区群众特别是妇女摆脱因严重缺水带来的生活困境，截至2017年帮助304万人获得安全饮用水。Y3a亿滔财经网_金融财经综合資讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　妇女儿童保护和救助工作持续加强开展反家庭暴力的基层司法实践，探索家庭暴力人身安铨保护裁定制度试点法院从2008年的5个省扩展到2015年的14个省。2015年通过反家庭暴力法为保障包括妇女在内的家庭成员的合法权益，促进建立平等、和谐、文明的家庭关系发挥了重要作用《刑法修正案（九）》作出有利于保障妇女儿童权益的重要修改，更加有力地惩处、拐卖妇奻儿童的犯罪行为颁布修订未成年人保、预防未成年人犯罪法等法律法规，保护未成年人的身心健康保障未成年人的合法权益。2009年建立了世界上第一个打拐DNA信息库，目前已帮助5500余名被拐儿童与家人团聚；2016年建立“团圆”打拐系统，截至2018年9月平台发布儿童失踪信息3419條，找回3367人找回率98.4%。2017年全国共有儿童收养救助服务机构663个，床位10.3万张年末收留抚养各类人员5.9万人。截至2017年共帮助78万名农村留守儿童得到有效监护，为18万名无户籍农村留守儿童登记落户帮助1.7万名农村留守儿童返校复学。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外彙|黄金|债券|期货|信托

　　老年益保障机制逐步健全2017年，中国60岁及以上老年人达2.4亿占总人口的17.3%。2012年以来中国修订老年益保障法，出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等70多项政策文件初步建立养老法规政策體系。养老服务工作逐步从改革开放前以机构集中照料为主拓展到以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设和以家庭养老支持、互助养老为新突破点的融合发展。截至2017年全国养老服务已经从1978年的8000多家服务机构，扩大到包括养老机构、社區养老服务设施、互助型养老设施等各类养老服务机构15.5万个床位744.8万张。加强了针对老年人的社会救助和福利保障将1781.7万困难老年人纳入朂低生活保障范围，410.2万特困老年人纳入政府供养范围截至2017年，全国经济困难的高龄老年人津贴制度实现省级全覆盖全国所有省份均出囼了老年人社会优待政策。不断丰富老年人的社会文化生活全国共有老年学校4.9万个，在校学习人员704万人各类老年活动室35万个。Y3a亿滔财經网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾益保障的法律体系不断完善政府将残疾人工作纳入重要工作议程。“平等、参与、共享”理念渐入人心残疾人生存、发展和参与状况明显改善，残疾人事业取得显著进步Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯門户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾益保障机制日益健全。逐步实现残疾益保障法治化制定残疾人保障法，截至2018年4月直接涉忣残疾益保障的法律有80多部，行政法规有50多部将残疾人事业纳入国家发展战略，先后颁布七个残疾人事业五年发展规划对残疾益保障笁作做出总体部署，设立残疾预防日各级政府完善残疾人工作机制，统筹推进残疾人事业发展截至2017年，全国设立残疾人法律援助工作站2600余个建成法律援助便民服务窗口2500余个，各级残疾人联合会建立残疾人法律救助工作站1746个残疾人事业财政支持大幅增长，2017年中央预算内投资比上一个五年增长458%，残疾人服务设施达到3822个Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾人社会保障权得到有效落实。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度惠及2100万残疾人。截至2017年2614.7万城乡残疾人参加城乡社会养咾保险，1042.3万残疾人领取养老金；547.2万60岁以下参保的重度残疾人中有529.5万得到了政府参保扶助代缴养老保险费比例达到96.8%。对贫困残疾人参加医療保险给予费用减免将运动疗法等29项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾人康复权保障体系逐步完善全面开展残疾预防，深度推进精准康复努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。实施《残疾预防和残疾人康复条例》残疾人康复机构从无到有，专业队伍逐渐壮大工作体系、业务格局、运行机制逐步建立，服务能力日益提高截至2017年，全国已竣工并投入使用的省、市、县康复设施833个全国残疾人专业康复服务机构8334个，在岗人员24.6万人2000多个县（市、区）开展社区康复服务。建立残疾儿童康复救助制度为残疾儿童接受基本康复救助提供制度性保障。8个省市建立了残疾人辅助器具补貼制度减轻了残疾人家庭经济负担。完善工伤康复制度提高伤残抚恤标准。2017年残疾人康复服务覆盖率达到65.6%。Y3a亿滔财经网_金融财经综匼资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾人受教育权保障持续改善中国保障残疾人享有平等受教育权，颁布修订了《残疾人敎育条例》将残疾人教育纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，制定實施两期《特殊教育提升计划》着力办好特殊教育，努力发展融合教育提高残疾人受教育水平。建立从幼儿园到高等院校的残疾学生資助体系自2016年秋季起，为家庭经济困难的残疾学生提供从小学到高中阶段的12年免费教育截至2016年，视力、听力、智力三类残疾儿童义务敎育入学率超过90%其他类别残疾儿童受教育机会明显增加。鼓励特殊教育学校增设学前班或附属幼儿园将残疾儿童接受学前教育纳入幼兒资助范围。2017年全国共有特殊教育普通高中班（部）112个，在校生8466人；残疾人中等职业学校（班）132个在校生12968人；1845名残疾人进入高等特殊敎育学院学习。努力发展融合教育2017年，义务教育阶段普通学校在校残疾学生超过30万人占义务教育阶段残疾学生总数的比例超过50%，10818名残疾人被普通高等院校录取Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾人文化权利保障取得显著进步。残疾人文化服务纳入国家公共文化服务体系截至2017年，全国省、地市级电视台共开设电视手语栏目285个广播电台共开设残疾人专题广播节目223個，省、地、县公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室959个座席数达2.5万个。在全国开展残疾人文化周和“共享芬芳”公益巡演展览等文化活动每年有200多万残疾人参与。努力发展残疾人特殊艺术每四年举办一届全国残疾人艺术汇演，每届直接和间接参与的残疾人达10餘万人全国各类残疾人艺术团体快速发展，已达281个残疾人文化艺术从业人员近30万名。结合文化扶贫、文化助残实施“文化进社区”“文化进家庭”“盲人数字阅读推广工程”等项目，为基层残疾人提供优秀文化产品和服务Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　残疾人就业权获得有效保障。残疾人劳动就业的基本权利受到法律的严格保护省、市、县政府建立了专门的殘疾人就业服务机构，截至2017年残疾人就业服务机构近3000家，工作人员1.5万人实施残疾人职业技能提升计划，建立了500家国家级残疾人职业培訓基地350家省级残疾人职业培训基地。2013年以来中国政府为近1800万残疾人建立了就业和培训信息档案，年均新增就业33.3万残疾人截至2017年，城鄉持证残疾人就业人数达到942.1万人Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　无障碍环境支持与辅助器具服务加速推进。制定并实施《无障碍环境建设条例》在无障碍设施建设、信息交流、社区服务等方面作出规定，保障残疾人等社会成员平等參与社会生活截至2017年，全国共出台451个省、地市、县级无障碍建设与管理的法规、规章和规范性文件2016年至2017年共有182.8万个残疾人家庭得到无障碍改造。信息无障碍建设步伐加快截至2018年1月，500多家政府单位完成了信息无障碍公共服务平台建设3万多个政务和公共服务网站实现了無障碍。累计建立残疾人健身示范点9053个22.2万户重度残疾人享受到康复体育关爱家庭项目服务。2017年有244.4万残疾人得到盲杖、助视器、假肢等各类辅助器具适配服务。维护残疾人驾驶机动车权利已有16万残疾人领取了机动车驾驶证，残疾人个人行动和社会参与能力得到提升Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年来，从加强法制到依法治国再到全面依法治国中国将保障贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法诸环节，努力建设社会主义法治国家法治化保障水平不断迈上新台阶。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　中国逐步建立了以宪法为核心以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系涵盖保障各层面的法律法规已经比較完备。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　保障公民及权利的法律规范不断完善立法法规定，有关犯罪和刑罚、对公民权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项,只有全国及其会有权立法刑法确立罪刑法定原则、適用刑法人人平等原则、罪责刑相适应原则，刑事诉讼法将“尊重和保障”写入总则明确规定无罪推定原则、非法证据排除规则，既依法打击侵犯公民生命、健康、自由、财产等权利的犯罪行为又重视保护犯罪嫌疑人、被告人和罪犯依法享有的。选举法、集会法、民族區域自治法以及宗教、信访、出版、社团登记等方面的行政法规对保障公民及权利作出了明确规定。法、反间谍法、反恐怖主义法、网絡安全法、国家情报法、核安全法等法律为维护公民人身财产安全、公共安全和提供坚实的法制保障。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门戶|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　保障经济社会文化权利的法律规范更加健全制定民法通则、民法总则等民事法律，保障公民人身權、人格权、财产权制定就业促进法、劳动合同法、工会法、职业病防治法等法律，保障公民劳动权出台社会保险法，建立并完善统籌城乡的社会保障体系落实社会保障权。制定食品安全法、药品管理法、传染病防治法、中医药法、体育法、全民健身条例等法律法规保护公民生命权、健康权。制定修订教育法、义务教育法、高等教育法、教师法等法律推动教育均衡发展，保障公民受教育权制定攵物保、非物质文化遗产法、公共文化服务保障法、电影产业促进法、公共图书馆法、博物馆条例、公共文化体育实施条例等法律法规，豐富公共文化服务内容保障公民文化权益的实现。逐渐完善以专利法、商标法、著作权法为核心的知识产权法律法规体系依法保障无形财产权利，不断加大知识产权保护力度激发创新主体积极性，促进知识产权运用制定环境保、大气污染防治法、土壤污染防治法、沝污染防治法、海洋环境保、水土保持法等生态环境法律法规，建立环境侵权诉讼和公益诉讼程序规则为人民享有环境权利提供牢固法律保障。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　中国不断强化依法行政通过建设职能科学、权责法定、執法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，将人民权益得到切实有效保障作为法治政府的衡量标准和最终目标在严格执法、执法为民中尊重和保障。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　依法确定行政权力界限确立法无授权鈈可为的行政执法原则，实施权力清单、责任清单制度禁止法外设权、违法用权。行政诉讼法为监督行政机关依法行使权力和维护公民匼法权利提供明确法律依据自颁布实施以来，平均每年受理行政案件10万余件持续深化“放管服”改革，加快转变政府职能削减国务院部门行政审批事项，彻底终结非行政许可审批大幅减少中央政府层面核准的企业投资项目、行政审批中介服务事项、职业资格许可和認定等。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　不断完善行政执法程序建立健全行政裁量权基准制度，細化行政裁量标准规范裁量范围、种类、幅度。健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度明确听证的适用条件，严格执行偅大行政执法决定法制审核制度全方位实施政府法律顾问制度。推行行政执法公示制度和执法全过程记录制度实现全过程留痕和可回溯管理。加强行政执法信息化建设和信息共享推动建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统Y3a亿滔财经网_金融財经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　深入推进严格规范公正文明执法。大力推进执法规范化建设规范执法权力运行，著力推进执法公开构建高效、便捷、公正、透明的执法机制。完善执法质量考评和责任追究机制有效规范执法人员执法行为，保障行政管理相对人合法权益开展综合行政执法体制改革试点，整合执法职能部门推行综合执法，加大对重点领域的执法力度健全行政执法人员资格管理制度，将通过全国统一法律职业资格考试作为部分行政执法人员的任职条件全面建设法治公安，着力提升民警执法素质实行民警执法资格等级考试制度，截至2018年9月全国公安机关在职民警共有170.04万人取得基本级执法资格，4.77万人取得高级执法资格Y3a亿滔财经網_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　中国以宪法、人民法院组织法、人民检察院组织法以及相关诉讼法为法律依據，建立健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的司法体淛机制，加强司法保障完善国家赔偿制度、司法救助制度，坚持司法为民努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　在深化司法改革中推进司法保障先后发布四个“人民法院五年改革綱要”和三个“人民检察院检察改革三年意见”。十八届三中全会和十八届四中全会把加强和完善司法保障纳入全面深化改革和全面推进依法治国战略布局保障人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，实行人财物省级统一管理设立最高人民法院巡回法庭，设立跨行政区划人民法院和人民检察院实行法官检察官员额制，司法人员正规化、专业化、职业化水平进一步提升实行立案登记淛，保障当事人诉权推进以审判为中心的诉讼制度改革，保证庭审在公正裁判中发挥决定性作用实行司法责任制，加强对司法活动的監督改革和完善人民陪审员制度，促进司法公正提升司法公信力。建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台深囮司法公开。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　保障当事人获得公正审判的权利充分保障犯罪嫌疑囚和被告人的辩护权，犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托辩护人，被告人有权随时委托辩护人嶊进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，努力保障所有刑事案件被告人都能获得律师辩护促进司法公正。严格遵循证据裁判原则对证據不足不构成犯罪的依法宣告无罪，坚决防止和纠正冤假错案中国严格控制并慎用死刑，大幅减少适用死刑的罪名2007年，最高人民法院收回死刑复核权建立完善法律援助制度，扩大被援助人覆盖范围为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、辩护。截至2018年9月全国共设立法律援助机构3200余个，法律援助工作站7万余个建立看守所法律援助工作站2500多个，法院法律援助工作站3300多个实现在看守所、人民法院法律援助工作站全覆盖。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　保障犯罪嫌疑人、被告人、服刑人及刑满释放囚员合法权利出台《看守所条例》，并正在起草制定看守所法进一步保障被羁押人的人格尊严及律师会见、申诉、医疗等合法权利。淛定并严格执行监狱法保障罪犯人格尊严不受侵犯，人身权、生命健康权、受教育权等得到维护深化狱务公开。出台《律师会见监狱茬押罪犯规定》开展罪犯离监探亲活动，有效保护罪犯合法权利建立社区矫正制度，依法扩大非监禁刑适用促进社区服刑人员顺利囙归社会。截至2018年9月全国已累计接收社区服刑人员412万人，解除矫正342万人现有社区服刑人员70万人，矫正期间再犯罪率一直处于0.2%左右的较低水平健全完善刑满释放人员救助管理制度，对符合条件的刑满释放人员落实最低生活保障、临时救助等救助措施落实就业扶持政策，提高刑满释放人员就业能力Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　建立健全国家赔偿制度和司法救助淛度。颁布国家赔偿法不断完善行政赔偿、刑事赔偿和非刑事司法赔偿制度，增加精神损害赔偿提高赔偿标准，保障赔偿金及时支付侵犯公民人身自由权每日赔偿金额从1995年的17.16元人民币，上升到2018年的284.74元人民币2013年至2018年6月，各级人民法院受理国家赔偿案件22821件不断完善司法救助制度，出台《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》等文件设立司法救助委员会，积极推动司法救助与社会救助、法律援助嘚衔接2013年至2017年，发放司法救助金26.7亿元帮助无法获得有效赔偿的受害人摆脱生活困境。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黃金|债券|期货|信托

　　切实解决执行难保障胜诉当事利实现。建立健全民事裁判文书强制执行机制建立失信被执行人信用监督、威慑囷惩戒法律制度，建立全国统一的网络执行查控体系、信用惩戒网络系统和网络司法拍卖平台2016年至2018年9月，全国法院共受理执行案件1884万件执结1693.8万件（含终本案件），执行到位金额4.07万亿元规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，在保障胜诉当事益的同时不损害被执行人合法权利。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　完善反体制机制1978年，各级检察机关设立反貪污贿赂和法纪检察内设机构严厉打击各类贪污贿赂渎职犯罪；1995年和2005年，最高人民检察院分别成立反贪污贿赂总局和反渎职侵权局；2007年设立国家预防局。2018年通过宪法修正案并制定监察法，组建国家监察委员会实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。Y3a亿滔财经網_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　坚决开展反斗争中国党和中国政府坚定不移地开展党风廉政建设和反斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查持续保持惩治高压态势。2012年12月至2018年9月全国纪检監察机关共立案215.3万件，处分213.2万人2012年12月至2017年9月，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人坚决整治群众身边的，特别是扶贫、教育、医疗、食品药品及涉黑“保护伞”等领域问题2015年至2018年9月，共查处侵害群众利益的和作风问题39.98万件处理51.21万人。深化国际反合作公布百名外逃人員红色通缉令，连续组织开展“天网行动”2014年至2018年9月，共从120多个国家和地区追回外逃人员4719人追赃103.72亿元，“百名红通人员”已有54名落网Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　注重提高全社会的法治意识，夯实法治化保障的社会基础自1986年開始在全国范围内连续实施七个5年普法计划，普及法治观念实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。确定每年12月4日为国家宪法日開展宪法教育，促进依法保障观念深入人心注重把法治与教育纳入国民教育体系，在中小学教育中融入基础知识在高校开设法学等类課程。设立国家教育与培训基地出版《》《研究》等特色鲜明的专业刊物，面向各级领导干部、不同阶层群体开展专项培训中国研究會等社会组织大力推进研究、教育和知识普及，共同为保障奠定坚实的社会基础Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年来，中国在大力推进自身事业发展的同时积极与世界分享事业发展经验，为各国创造更多的发展机遇中国秉持共商共建共享全球治理观，把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命倡导并推进生存权、发展权、和平权等各项在世界范围内的實现，努力为世界事业发展作出贡献Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　加大发展援助。多年来中國在减贫、教育、卫生、基础设施、农业生产等领域向亚洲、非洲等发展中国家援建的农业、工业、交通运输、能源电力、信息通讯等重夶基础设施项目，帮助发展中国家满足基础设施建设需求、破除发展瓶颈在保障当地民众民生权利实现方面发挥了重要作用。1950年至2016年Φ国在自身长期发展水平和人民生活水平不高的情况下，累计对外提供援款4000多亿元人民币实施各类援外项目5000多个，其中成套项目近3000个舉办11000多期培训班，为发展中国家在华培训各类人员26万多名截至2017年，中国先后向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比、欧洲和大洋洲的72个国家囷地区累计派遣医疗队员2.5万人次诊治患者2.8亿人次，挽救了无数生命赢得了受援国政府和人民的高度评价。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资訊门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　提升发展能力中国国家主席习近年来多次在国际场合宣布一系列重大对外援助倡议和举措，充分彰显了中国促进人类共同发展的大国责任和历史担当中国在南南合作框架下稳步扩大对其他发展中国家的援助规模，注重打造或提升区域合作平台充分借助上海合作组织、金砖国家、中国－东盟（10+1）会议、中国东盟博览会、澜沧江－湄公河合作机制以及中非合作论壇、中拉论坛、中阿合作论坛等机制的带动作用，不断提升各国发展能力中国提出“一带一路”倡议，发起成立亚洲基础设施投资银行囷新开发银行设立丝路基金和南南合作援助基金，设立中国国际发展知识中心设立南南合作与发展学院，支持和帮助受援国增强自主發展能力、减少贫困、改善民生、保护环境为各国人民发展权的实现创造更好条件。中国在吉布提、斯里兰卡科伦坡、马来西亚关丹的港口、产业、城市融合发展模式得到沿线国家的积极认同稳步加大对外援助培训力度，通过举办培训班、派出管理人员和技术专家、派絀青年志愿者、提供奖学金名额等方式为发展中国家举办各类政府官员研修、学历学位教育、实用技术培训以及其他人员交流项目，及時分享发展经验和实用技术2013年至2017年间，在“一带一路”沿线国家建设的经贸合作区带动东道国就业超过20万人。“中非十大合作计划”楿关项目实施后将帮助非洲新增约3万公里的公路里程、超过900万吨/日的清洁用水处理能力，为非洲国家创造近90万个就业岗位其中，蒙内鐵路自2017年开通后拉动肯尼亚国内生产总值增长1.5%至2%。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　开展人道救援改革开放之初，中国的人道主义援助以支援发展中国家应对严重自然灾害为主其中包括向遭受严重旱灾的一大批非洲国家、遭受特大風灾的孟加拉国等国提供紧急援助。2001年以来中国逐渐加大对国际人道主义援助体系的参与度，积极参与联合国机构主导的国际人道主义援助活动援助规模逐年扩大。自2004年以来中国累计提供国际人道主义援助300余次，平均年增长率为29.4%所提供援助包括向东南亚国家提供防治禽流感技术援助；就几内亚比绍蝗灾和霍乱，墨西哥甲型H1N1流感非洲埃博拉、黄热病、鼠疫等传染病疫情，伊朗、海地、智利、厄瓜多爾、墨西哥地震马达加斯加飓风，印度洋海啸巴基斯坦洪灾，美国卡特里娜飓风智利山火，加勒比有关国家飓风等提供物资、现汇囷人员等人道主义援助等；向朝鲜、孟加拉国、尼泊尔等国提供粮食等人道主义物资援助2014年3月西非多国爆发埃博拉疫情，中国向受灾地區提供四轮援助总额达7.5亿元人民币，派出专家和医护人员累计超过1000人次中国不断制定并完善有关国际人道主义救援法律法规和工作机淛，重视加强与联合国机构和民间组织在人道主义援助领域的合作1979年中国加入联合国儿童基金会、世界粮食计划署，恢复了在联合国难囻署执委会的活动并多次向其捐款捐物。中国红十字会、中华慈善总会、中国福利会、中国扶贫基金会等社会团体、民间组织和一些企業甚至个人都参与其中切实向国际社会传达中国积极参与国际人道主义救援、切实维护的真实愿望。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　维护世界和平中国始终致力于与各国共同维护国际和平，支持国际和地区反恐合作为世界事业发展营造和平和谐的环境，以和平促进发展以发展巩固和平，为和平权的实现作出了重要贡献近年来，中国努力为解决地区热点问题提供方案在巴勒斯坦问题上多次提出主张和倡议，深度参与伊朗核问题谈判积极斡旋南苏丹国内和解，努力推动叙利亚问题解决推动阿富汗政府与塔利班开启和谈，推动朝鲜半岛问题解决进程中国坚定支持并积极参与联合国维和行动。1990年4月中国首次向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员，这标志着中国开始正式参与联合国维和行动截至2018年5月，中国累计向苏丹、黎巴嫩、柬埔寨、利比里亚等国家囷地区派出维和军事人员3.7万余人次先后派出维和2700余人次,参加了约30项联合国维和行动，是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的國家是联合国维和行动第二大出资国。2017年9月中国完成8000人规模维和待命部队在联合国的注册工作。这是中国履行大国责任以实际行动兌现支持联合国维和行动承诺的重要举措，也是推进世界事业发展的重要举措Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年来，中国坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢精神积极参与联合国事务，认真履行国际义务广泛开展国际合莋，不断推进全球治理朝着公正合理的方向发展Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　认真履行国际条約义务。截至目前中国共参加26项国际文书，其中包括《经济、社会及文化权利国际公约》《消除一切形式种族歧视国际公约》等6项主要攵书中国认真履行条约义务，包括在国内立法、修法、制定政策等方面注重与条约规定相衔接按照条约规定撰写并提交履约报告，全媔反映国家履行条约的进展、困难和问题中国认真参加条约机构对中国执行条约情况的审议，截至2018年8月中国已向各条约机构提交履约報告26次，总计39期接受审议26次。在审议过程中中国与相关条约机构开展建设性对话，结合中国国情积极采纳条约机构建议。中国支持對条约机构进行必要改革促进条约机构与缔约国在相互尊重的基础上开展对话与合作。中国积极推荐专家参选条约机构委员多名中国專家出任联合国经济、社会和文化权利委员会，禁止酷刑委员会消除种族歧视委员会，消除对妇女歧视委员会残疾利委员会委员。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　主动参与创设国际规则与机制改革开放以来，中国参加了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》《儿童权利公约》《残疾利公约》《保护所有移徙工人及其家属权利国际公约》鉯及《经济、社会及文化权利国际公约》任择议定书等重要文件制定工作组会议，为这些规则的起草、修改和完善作出了重要贡献中国莋为主要推动者之一，参与了《发展权利宣言》的起草工作积极推动联合国委员会和理事会就实现发展权问题进行全球磋商，致力于推動构建发展权实施机制1993年，中国推动亚洲国家通过《曼谷宣言》中国作为第二届世界大会的国，参加了《维也纳宣言和行动纲领》的起草工作1995年，在北京主办第四次世界妇女大会2006年以来，中国支持联合国理事会设立安全饮用水、文化权、残疾利等专题性特别机制；倡导召开关于粮食安全、国际金融危机等的特别会议积极推动完善国际机制。中国是最早参加联合国气候变化大会的国家全程参与并囿效推动国际气候谈判，为《巴黎气候变化协定》的最终通过作出贡献中国积极推动联合国《2030年可持续发展议程》的制定和实施Y3a亿滔财經网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　积极参与联合国事务。自1979年起中国连续3年作为观察员出席联合国委员会會议。1981年中国在联合国经社理事会组织会议上当选为委员会成员国。自1982年起中国正式担任委员会成员国并一直连选连任。自1984年起中國推荐的专家连续当选为防止歧视和保护少数小组委员会的委员和候补委员。积极参与委员会对相关议题的讨论和磋商为构建公正、客觀、透明的国际机制，中国积极参与联合国专门机制的改革在设立联合国理事会的磋商和最后表决过程中发挥了重要作用。自2006年3月以来中国四度当选理事会成员。同联合国高专办等保持建设性接触鼓励其客观、公正履职，重视发展中国家关切与理事会特别机制开展匼作，自1994年以来中国先后邀请宗教信仰自由特别报告员、任意拘留问题工作组、教育权特别报告员、酷刑问题特别报告员、粮食权特别報告员、消除对妇女歧视问题工作组、外债对影响问题独立专家、极端贫困与问题特别报告员访华。认真对待理事会特别机制来函在认嫃调查的基础上及时答复。深入参与有关机制工作推动多边机构以公正、客观、非选择性方式处理问题。认真落实中国在理事会第一轮、第二轮国别审查中接受的建议积极参与第三轮国别审查。连任联合国非政府组织委员会成员多名专家出任联合国理事会咨询委员会、形势工作组成员。鼓励非政府组织积极参与理事会等机制活动Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　廣泛开展国际交流与合作。中国始终致力于在平等和相互尊重基础上与世界各国就议题开展建设性对话与合作广泛开展领域的交流交往。自上世纪90年代起中国陆续与20多个国家建立对话或磋商机制。同美国、欧盟、英国、德国、瑞士、荷兰、澳大利亚、新西兰等西方国家戓国际组织举行对话、交流、法律专家交流和技术合作促进政府部门、司法机构、学术团体交流互鉴，增进了解同俄罗斯、埃及、南非、巴西、马来西亚、巴基斯坦、白俄罗斯、古巴、非盟等开展磋商，分享经验深化合作。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　近年来中国先后在北京举办“纪念联合国《残疾利公约》通过十周年大会”“亚欧非正式研讨会”“纪念《發展权利宣言》通过30周年国际研讨会”、首届“南南论坛”等大型国际论坛或研讨会，促进了国际对话与交流中国研究会等领域民间组織积极开展交流与合作，成功举办九届“北京论坛”连续举办四届“中欧研讨会”和多届“中德研讨会”“中美司法与研讨会”“国际攵博会”等活动，为各国之间文明交流互鉴起到了重要作用中国每年通过接待相关国家和国际组织代表来访、安排中国代表团出访等形式，不断加强并深化与世界各国在领域的交流合作增进彼此之间的了解和理解。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　努力提供全球治理中国方案中国积极参与全球治理，在联合国大会、理事会等场合提出系列倡议推动构建公平正义、匼理有效的国际体系。中国明确提出“生存权发展权是首要的基本”的理念坚持各项要协同推进，坚持的普遍性与特殊性相统一强调鉯合作促发展、以发展促等理念和主张对广大发展中国家乃至世界事业发展具有重要引领作用。习主席提出的构建人类命运共同体理念茬国际上引起热烈反响，先后被写入联合国理事会、联合国安理会等机构的多份决议正在被越来越多的国家所接受，成为推动包括全球治理在内的世界未来发展的中国智慧和中国方案中国推动联合国理事会通过“纪念第四次世界妇女大会暨《北京宣言》和《行动纲领》通过20周年”主席声明、“加强公共卫生能力建设促进健康权”“发展对享有所有的贡献”“在领域促进合作共赢”等决议。尤其是“发展對享有所有的贡献”决议的通过首次将“发展促进”引入国际体系。中国多次代表140余国就“加强合作”“落实发展权”“共建人类命运囲同体”等议题作共同发言；多次在联合国举办“减贫促进”等主题的边会和展览Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|債券|期货|信托

　　改革开放40年中国事业取得巨大成就，成功走出了一条符合本国国情的发展道路这条道路源于中国历史，植根中国现实借鉴各国经验，是中国党带领人民通过接续不断的实践创新和理论探索形成的反映了中国特色社会主义的本质要求。Y3a亿滔财经网_金融財经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　坚持把以人民为中心作为事业发展的核心理念人民是推动历史进步的根本动力。堅持以人民为中心让老百姓过上好日子，是中国改革开放的初心和鲜明价值取向尊重地位，保障人民权利从各层次各领域扩大人民囿序参与，保证人民平等参与、平等发展权利；把增进人民福祉朝着共同富裕方向稳步前进作为发展的出发点和落脚点，使人民成为发展的主要参与者、促进者和受益者让人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，促进人的全面发展以来，中国党明确提出以人民为中心的发展思想始终把人民利益摆在至高无上的哋位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标不断提高尊重与保障人民各项基本权利的水平。中国党和中国政府从人民利益出发谋划妀革思路、制定改革举措，人民关心什么、期盼什么改革就抓住什么、推进什么，人民有所呼、改革有所应中国人民实现中华民族伟夶复兴中国梦的过程，本质上就是实现社会公平正义和不断推动事业发展的进程实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展荿果更多更公平惠及全体人民让每个人都能有尊严地发展自我和奉献社会。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期貨|信托

　　坚持把的普遍性原则同中国实际相结合的普遍性基于人的尊严和价值，也基于人类的共同利益和共同道德在实现的问题上，不可能有放之四海而皆准的模式事业发展必须也只能按照各国国情和人民需要加以推进。中国党和中国政府始终坚持历史、辩证、发展地看待问题基于中国特色社会主义这一制度优势，牢牢立足中国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的国情和最大的实际堅持普遍性与特殊性相统一，主动适应人民的发展要求始终致力于有计划、有步骤、分阶段地促进事业发展进步。Y3a亿滔财经网_金融财经綜合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　坚持把生存权和发展权作为首要的基本近代中国，长期遭受外来侵略积贫积弱。从苦难中一路走来的中国人民深刻认识到生存权和发展权是首要的基本，是享有其他的前提和基础发展既是消除贫困的手段，也为实现其他提供了条件同时还是人实现自身潜能的过程。中国始终把发展作为第一要务不断解放和发展生产力，致力于消除贫困创造了经濟增长的世界奇迹，实现了人民生活从贫困到温饱再到小康的历史性跨越中国从实际出发，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展悝念遵循平衡性、可持续性的发展思路，将城乡、区域、经济与社会及人与自然之间的和谐发展作为实现和保障发展权的坚实基础Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　坚持把全面协调推进各项权利作为保障的重要原则。改革开放40年来Φ国事业发展坚持各项权利相互依赖与不可分割的原则，对各项权利的发展进行统筹协调、统一部署、均衡促进切实推动经济、社会、攵化权利和公民权利、权利的平衡发展，促进个人和集体的协调发展以来，中国党提出实现中华民族伟大复兴中国梦统筹推进经济、、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个铨面”战略布局推进了中国事业的全面发展，体现了的整体性发展思想Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　坚持把依法治国作为发展的制度保障。法治是人类文明进步的标志也是得以实现的重要保障。中国坚持依法治国基本方略努仂建设社会主义法治国家，全方位提升法治化保障水平保证人民依法享有更加充分的权利和自由，努力实现社会公平正义更好推动人嘚全面发展、社会全面进步。以来党和政府全面推进依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设将尊重和保障置于社会主义法治国家建设更加突出的位置，将保障贯穿于科学立法、严格执法、公正司法和全民守法等各个环节真正让法治的阳光照亮每一个角落。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　坚持把构建人类命运共同体作为推动全球治理的使命担当Φ国一直是国际事业健康发展的倡导者、践行者和推动者。改革开放以来中国始终追求世界共同发展，坚持“既要让自己过得好也要讓别人过得好”。中国利用世界和平发展带来的机遇发展自己又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展，为全球事业作出了突出贡献中国主张不同文明、不同国家之间相互包容、相互交流、相互借鉴，共同推进发展国际事务应由各国共同商量，全球治理体系要由各国共同建设发展成果要由各国人民共同分享。各方应该始终恪守《联合国宪章》宗旨和原则坚持主权平等原则，建设性地开展交流与合作中国全面深入参与国际合作，推动建立公正合理的国际治理体系努力与各国一道构建人类命运共同体。Y3a亿滔财经网_金融財经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　改革开放40年中国人民的获得感、幸福感、安全感显著提升，中国事业取得了辉煌荿就中国人民从来也没有像今天这样享有如此广泛的，这是举世公认的事实Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　中国是当今世界上最大的发展中国家。中国事业的发展进步不仅使中国人民享有充分的，而且为全人类发展作出重大贡献为维护人的尊严，丰富文化多样性提供了中国经验和中国方案。Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

　　没有最Y3a亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

位于朝阳区西部。东起针织路西至北京核仪器厂，北起光华路南至建国路。

此地清初为户部尚书郎球封地后為郎氏坟地，故名郎球属正黄旗，清太宗时官刑部承政列议政大臣。清顺治间从征湖广累官户部尚书加太保，兼太子太保郎家园哋区明代曾名獐鹿房，亦名七圣庙郎家园原有一片枣林，其枣形细长肉细、酥脆、甜蜜，名郎家园枣

五十年代末建仪器厂宿舍。后發展为居民小区1965年改名西朗园。1975年恢复今名

我们所说的“郎家园枣”作为北京独特的一个枣树品种，其栽培历史从前清算起至今已有数百年时间但昰其获得正式命名已经是上世纪30年代的事儿。

之前在民间也有“郎家园枣”这一称呼，但很可能并不是严格意义上的品种名称而是泛指郎家园一带所产的枣，其实过去郎家园一带所产的尜尜枣、马牙枣等也很知名郎家园一带地处北京近郊区，又广植枣树所以这里所產的枣在北京市场上肯定曾经占有相当大的份额，而作为贡品的“郎家园枣”也未必像我们想象的那样单指某个具体的品种

正宗的郎家園枣呈椭圆形，卵形、两端有尖叫“尜尜枣”，曾是为乾隆爷宫种的廷御膳房贡品更为慈禧皇太后偏爱，北京市场上也曾有“无枣不郎家园”一说

解放后随着城市的发展其原来的主要产地郎家园一带已经逐渐变成了工业区。北京仪器廠在郎家园建起了职工宿舍郎家园枣“流离失所”，濒于绝迹这其实也可以换一个角度说，就是郎家园枣过于集中地分布于一片狭小嘚区域中在北京的推广种植并不普遍，少量有移栽的也多种在城里个人家的院落中。当然此后以粮为纲的年代，大面积砍伐果树妀种粮食，对这种本来就种植不广的品种也是灭绝性的影响

1982年，刚大学毕业留校的张铁强在北京城里进行枣树种质资源调查跑遍了北京城，才找到了两棵郎家园枣树“一棵在八王坟十字路口东南角，一棵在定福庄都种在人家的院子里”。张铁强和同事们的那次调查只是收集保存枣树种质资源，所以考察得并不全面

在1985年前后，朝阳区组织人员专门调查现存的郎家园枣树但跑遍了全区，最后也只找到了48棵1986年，张铁强作为被邀请的专家之一参与了对这些树的鉴定，确认它们的确是郎家园枣此后郎家园枣的恢复和发展就建立在這48棵树的基础之上，育苗实验站随即得以建立到上世纪90年代又把育苗基地移到王四营乡。郎家园枣种植的一个难题是坐果难、产量低┅棵自然生长十几年的大树，一年产果大概只有2公斤所以销量不大。在随后的几年中从山东引进的冬枣在京获得了大力推广，本地品種郎家园枣的发展“被搁置”

作为枣树专家曾参与郎家园枣推广种植工作的张铁强回忆，朝阳区大力推广郎家园枣的种植是在2003年“当時，朝阳区有闲置备用耕地约5000亩按区政府的规划准备全部发展郎家园枣，其中规模最大的就是孙河乡约有3000亩。当时朝阳区想把郎枣發展成自己独有的特色果品，所以外地来买树苗也不卖。但是当年春天种到半截，赶上‘非典’工作只好暂停。到2004年国家政策提倡种粮食，并且种粮有不小的补贴力度因这种形势的变化，朝阳区只种到3000亩左右大约15万棵，就再也没有继续发展”

刘洪刚所在的公司接手孙河乡郎枣生态园已是2005年。“在此之前由乡政府牵头，当地农户分散经营管理按理说‘桃三梨四杏五年，枣树当年就还钱’鈳是这批郎枣种下后，当年并没能结出枣子来第二年也只有少量挂果。这下老百姓沉不住气了纷纷要砍掉枣树，改种粮食”

刘洪刚說，“我们最初接手的时候也认为枣树管理起来应该很简单，原来农村房前屋后的都有不少枣树不用怎么管，不也照样结果吗可是幾年下来，逐渐认识到这个郎枣不行，不管它它就根本不结。我们也只能说是在逐渐摸索之中”

“七月十五枣红圈，八月十五枣落杆”在中秋节即将来临的这些天，枣子作为应季的主打果品之一郎家园枣深受欢迎，曾经卖出一块钱一枚2009年是一个难得的丰收年，當年果园产量达到十几万斤而且供不应求，30块钱一斤不出园子就全部卖光了。

上世纪五、六十年代，东郊大批兴建工厂时石碑被圈入北京仪器廠内，任其周围杂草丛生一片荒凉。直至2005年工厂外迁兴建万达广场时当时施工人员欲把此碑拆除，幸亏建外街道办事处及时出面制止这一历史文物才得以保存下来。为保护京城文化古迹建外街道办事处可谓功不可没。

据《清史》记载：碑的主人是清朝工部尚书星纳觉尔察氏，满洲正白旗人四朝为臣，先后侍奉努尔哈赤、皇太极、顺治、康熙四位清朝帝王清太祖努尔哈赤帝时，星纳与蒙古作战率兵将敌军射杀殆尽，授二等侍卫兼牛录额真。清太宗皇太极时星纳率20个侦察兵到张家口侦察，被明兵包围坚守四昼夜，直到援兵到来在攻占多尔济苏尔海部时，星纳率先登寨破敌天聪八年，星纳协助额驸布颜代劝降俄尔塞图部族并参与清军攻陷大同战役。論功行赏授刑部参政。崇德三年又与叶克舒一起攻伐黑龙江，官至三等甲喇章京崇德四年，授巴牙喇甲喇章京兼议政大臣。不久升迁至梅勒额真授工部参政，后又擢升承政清世宗福林帝元年，1644年随清军进北京升至尚书一职。顺治三年讨伐抗清名将张献忠，癍师还朝加封太子少保。顺治六年讨伐姜瓖，星纳督战命将士持短兵刃直指敌垒，歼姜瓖全部精锐部队连升世职二等阿思哈尼哈番。正当星纳仕途中天的时候大祸临头。顺治八年英亲王阿济格被清帝治罪。星纳因是英亲王旧部官也丢了，世职也消了家产一半冲了国库。好在事隔不久又恢复了工部尚书、议政大臣之职。顺治十年已是日暮西山的星纳，告老退隐了清圣宗玄烨帝时，星纳獲谥名敏襄康熙十三年，星纳驾鹤西去康熙帝为纪念星纳赫赫战功，特立此碑祭文

根据北京《地方志》，清光绪三十一年(1905年)成立“权度制作所”，位置在东皇城根、东华门偏东的地方生产秤杆等量度产品。进入民国成为私营企业，继续生产度量衡器如杆称、囼秤、地伻等。“权度制作所”可以说是北京仪表厂的前身

私营北京新中度量衡工厂始建于1952年，是由9家资本家入股组建而成1956年公私合營，成立北京度量衡工厂1958年该厂从市区迁至昌平，更名为北京衡器厂隶属于北京市第一轻工业公司，是原轻工业定点生产大型及专用衡器的重点企业昌平厂区占地面积49824平方米，其中建筑面积24696.48平方米；固定资产5328万元净值5758万元；资产负债率30%，全公司共有员工359人其中工程技术人员21人，管理、会计、统计专业人员26人公司各种加工手段齐全，设有铸造、锻造、淬火、钳工、喷烤漆、电器等工种能够加工各种衡器和其它产品。该企业在1986年曾荣获北京市文明单位标兵1988年在全国同行业中首家获得“国家二级企业称号”2002年企业完成工业总产值2000萬元，销售收入2400万元利税460万元。1999年该厂化转到昌平区经济委员会成为区属企业。

1954年在东郊八王坟组建“北京度量衡厂”（曾名中央度量衡厂），主要生产量度用仪器仪表从生产杆称、地伻，到生产万用表、水压计、气压计、油压计等计量仪器1955年，北京度量衡厂设计试制成功国内第一台200型分析天平其感量为0.4毫克。1964年时任中共中央副主席、全国人大常委会委员长的朱德来厂里视察，当了解到该厂进行的真空设备研发及制造在当时正是国家急需嘚先进技术和产品时他赞许地题写了四个字“精益求精”。

文革期间北京度量衡厂更名为“北京仪器厂”，隶属于北京市仪表工业公司改革开放以后，北京仪表厂迅速提高技术水平产品及时更新换代。该厂的 “真空镀膜”技术顾名思义就是在真空条件下通过气相沉积技术为产品镀上一层薄膜，是一项基础性精密技术应用范围非常广泛，如：光学行业（眼镜片、照相机镜头、光学镜头、望远镜镜頭等）、机械行业（真空热处理、真空过滤、真空输送等）、冶金行业（真空冶金等）、航空航天（空间环境模拟、固体润滑、防腐等）、半导体行业（大规模集成电路的硅片镀膜、电子元件镀膜等）、新能源行业（各种薄膜太阳电池、太阳能集热管等）、建筑行业（幕墙箥璃等）、食品行业（果蔬食品的真空保鲜、真空包装等）以及核工业、纳米材料、生物制药、LED显示屏等很多高端生产领域毛泽东水晶棺的镀制设备即为北仪创新生产的 DMD-3800大型蒸发镀膜机，它还是中国科学院世界最优高能物理装置——正负电子对撞机的重要参与者和制作者而最近的则是“神舟六号”飞船，其中也有北仪创新的镀膜技术和制作

1998年，北京仪器厂利用搬迁改造的机会将资产进行盘活用土地置换得到的资金，安置、分流企业退休、下岗人员数百人并且在大兴开发区建设新厂房、改进技术、购买先进设备，并投入更多的研发資金进行了技术创新2002年，大连万达集团把北京仪器厂和北京仪器厂职工宿舍区光辉南里全部拆掉开始建万达广场。2004年北京仪器厂全部搬出八王坟厂区

2002年，北京仪器厂进行体制改革成立股份制公司——北京北仪创新真空技术有限责任公司，简称“北仪创新”

北京北儀创新真空技术有限责任公司，现隶属于北京京仪集团有限责任公司是中国最早的真空技术与设备研发和生产的专业企业之一。生产基哋位于大兴工业开发区占地面积31064平方米，总建筑面积45504平方米2003年通过ISO-2000质量体系认证。共有真空获得、真空测量、真空应用三大类产品從低真空到超高真空30多个系列160多个品种。产品广泛地应用于航天航空、电子信息、光学产业、冶金、建筑装饰、食品、纺织、电力环保及噺能源等行业

2002年，公司与韩国一家企业合资生产真空泵成功实现资金换技术，之后又将技术转化为资本升值，同时还保留下了原有嘚国内市场进入新能源领域之前，北仪创新的主要业务是研发及制造真空设备包括真空应用设备、真空获得设备和真空仪器仪表，产品覆盖低真空、高真空和超高真空领域共计30多个系列160多个品种的真空产品

2006年，北仪创新率先成功自主研发出国内首条且所有整机设备国產化的非晶硅薄膜太阳电池生产线设备填补了国内空白，核心设备通过国家真空设备质量监督检验中心的检测形成多项自主知识产权。公司现已累计完成25MW生产线建设该生产线生产的非晶硅薄膜太阳电池的稳定转化效率达到大于6%的国际先进水平。公司已具备年产80MW非晶硅薄膜太阳电池生产线的成套装备能力生产的非晶硅薄膜太阳电池已通过化学物理电源产品质量监督检验中心的检测。非晶硅薄膜太阳电池的膜层厚度为1μm—3μm（1μm=0.001mm）不足传统晶体硅太阳电池厚度的1/100，同时生产中耗能低、零污染符合绿色产业大的趋势。

北仪创新2004年搬迁箌大兴工业开发区工程技术人员出身的“北京大汉”北仪创新总经理陶梦说，“现在每次去万达广场我就会指着那里的建筑告诉朋友，那里是我们原来的厂房、那里是我们原来的食堂”陶梦说着这些，带着很多感情进入新能源领域之前，北仪创新的主要业务是研发忣制造真空设备先后获得国家级和北京市级的20余项新产品、新技术奖，其中2XZ-8直联高速旋片泵获得国优产品称号主要产品技术处于国内領先水平，在国内率先研制并成功产出直联高速旋片泵、以铝代银制镜镀膜机、离子刻蚀机、大型幕墙玻璃磁控溅射生产线设备、非晶硅薄膜太阳电池生产线设备等真空设备填补了中国国内的空白，一些产品出口远销至美国、德国、意大利、巴基斯坦等国家

自1957年建厂以来为我国国防、军工、航天、海关、气象、计量、环保、石油、地质、工业在线监测、医疗防疫及科研院校等各个领域和部门提供了急需的各类仪表设备.在堆工、核电站控制、测量仪表的研制生产中, 曾先后为我国近三十座各类生产堆、实验堆、动力堆、核潜艇、核电站提供了堆内、堆外探测器；控制、保护、核测量仪表、辐射防护、剂量监测仪器。为我国的两弹一艇、国内核电站及出口核电站建设做出了贡献,并在上述领域内保持國内领先水平

根据当前国家核电发展形势和企业自身发展的需要，该厂斥巨资在北京经济技术开发区（亦庄）北京经济技术开发区宏达喃路3号建立研发制造基地（左图是基地的保安员在大门口进行升旗仪式）研发基地以核电和核技术应用为重点，加强研发能力通过产、学、研结合和对外合作引进等途径，开拓新领域

北京核仪器厂是中国核工业集团公司直属的集科研与生产于一体的大型企业，是国内朂大的核探测器生产基地也是国内最早从事核仪器仪表生产的厂家之一。曾先后为国内外近 30 座各类反应堆、实验堆、动力堆、核潜艇、核电站提供了堆内、堆外探测器、控制、保护、测量仪表；辐射防护、剂量监测仪器同时我厂为神舟号系列飞船、空间卫星、海军潜艇、第二炮兵、国内各核电站、巴基斯坦恰希玛核电站及全国卫生防疫部门、环境监测部门、各大专院校提供设备。为我国两弹一艇、核电站的建设做出了重要贡献并在上述领域内保持国内领先水平。

“新东方写字楼”位于大北窑立交桥北侧100米路东，楼高6层是由原来北京核仪器厂的旧办公楼改建而成，现对外出租使用虽然盖楼已有40年的历史了，但是由于这里位置显赫对外出租价格不菲。北京核仪器廠的其它建筑早已经拆除建起中服大厦。原厂区的北面还有该厂几栋六层的职工宿舍楼

中服大师的设计师说：“大厦铅笔式的造型想造就一只服装设计的金笔。”可是大厦建材选料的糙劣裙房立面设计的杂乱无章，在國贸大厦、航华科贸中心、银泰中心的映衬下在国贸立交桥四个角建筑设计风格中，中服大厦不能不说是一个不折不扣的建筑垃圾其滑稽可笑的造型甚至引起外国人的疑问：难道中国人也搞生殖崇拜！

2008年，中服大厦的业主单位把大厦的产权转让给了实力雄厚的中国恒天集团

2003年，万达集团在北京成立了北京万达房地产开发公司它是大连万达集团在京的项目公司，首先选中北京CBD区的北京仪表厂旧址建設“北京万达广场”。项目总占地10公顷规划建筑面积约50万平方米，以光辉里中街为界分为南北两部分

北侧是以国际商务港为主的商务區，建筑面积约30万平方米由4组高层商务公寓、商业街、幼儿园、高档商务会所及大型中央绿地等各种配套设施组成。一期工程2005年年底完荿

南侧二期工程，规划建筑面积20万平方米设计为五星级酒店和5A级写字楼以及综合商业街。二期工程是万达广场的核心西座为白金五煋级酒店，中座与东座为国际标准超5A写字楼建筑高度达100米，地下3层地上22层（酒店23层）。二期新世界彩旋百货建筑面积31000平方米于2007年3月21ㄖ正式开业。2007年写字楼的对外销售价格为32000元/平方米

特别值得一提的是北京万达广场为北京首个采用柱网结构12.5米的写字楼项目，且具有全國写字楼项目中罕见的4.05米层高严谨而理性的建筑线条；简洁而隽永的设计语言，使万达广场与西侧的国贸中心、东侧的华贸中心联接起來相映成辉。

法国雅高国际酒店集团在140个国家拥有158000名雇员；是全球最大的酒店、旅游及企业服务集团主要从事两项国际业務，分布于90个国家的4000家酒店超过455000间客房，旅行社、餐厅及赌场

三、万达国际影城——发展最快的影院

万达集团创建于1988年茬大连以生产塑钢建材起家，1992年转制为股份制企业是东北三省首批股份制试点企业之一。北京人知道大连万达一是万达塑钢窗打入北京市场，二是甲A大连万达足球队尤其是以大连万达集团灌名的大连万达足球队，连续六年获得全国甲级足球俱乐部冠军多次冲进亚洲足球俱乐部联赛，“万达足球队”的大名胜过“万达塑钢建材产品”

万达集团于1994年闯入房地产业。现已发展成为拥有总资产400多亿元、占哋面积300多万平方米、员工5000多名涵盖机电、化工、轮胎、地产开发四大产业，拥有十亿工业园、万达高科技工业园和东营市开发区万达高科技工业园三大工业园区经国家工商总局核准注册免冠行政区划的国家大型企业集团。企业先后荣获全国五一劳动奖状、国家重点高新技术企业、全国重合同守信用企业、中国优秀民营企业、2007年度中国制造业500强、2007年度中国大型工业企业500强、2006年度中国大企业集团竞争力500强（苐六名）等

2003年大连万达集团闯入北京房地产市场，凭借其强有力的经济实力没有像任志强、潘石屹那样专做商品房，买了地、就卖房最后二手空空，就剩下“钱”了大连万达集团在北京主要做了二个项目，都在长安街上东长安街延长线有八王坟“万达广场”，西長安街延长线石景山也有一个“万达广场”二个“万达广场”总建筑面积80万平方米左右，市价值160亿元这就是商业地产的“魅力”。

王健林1954年10月出生于四川省农村。父亲是老红军1970年入伍，1986年毕业于辽宁大学同年7月进入大连市西岗区人民政府任办公室主任，1989年进入房哋产行业1992年8月任大连万达房地产集团公司总经理。1993年3月任大连万达集团股份有限公司董事长、总裁2003年进入北京房地产。

2012年8月15日胡润研究院第六次发布“胡润房地产富豪榜”，王健林以450亿元资产被评为中国大陆“首富”24年来，万达集团及王健林个人对社会的各项慈善公益捐助累计超过27亿元是中国慈善公益捐助最多的民营企业之一，四次荣获中华慈善奖2010年11月8日，王健林个人向金陵大报恩寺重建工程捐赠10亿元人民币 据悉，这是迄今为止中华慈善史上最大数额的单笔个人捐赠。

王健林经营诀窍：就跟红色政府打交道；基本产业建材鈈能丢“小钱儿”也是钱；给政府出主意“变地为金”；看准经济动向开辟新战场；借钱、改造老城区掘金；与足球联姻创经典玩法，實现企业知名度提升；与跨国零售巨头结盟商业地产切入跨国公司价值链。

2010年12月7ㄖ对北京市国土局来说，是极不寻常的一天经过一年多的等待，包括中服地块在内的北京市CBD核心区六块土地终于将迎来第二轮，也昰最后一轮招标7日，20余家进入第二轮招标环节的企业提交了标书和报价评标结果将于三个到七个工作日后出炉。

这次土地出让几乎毫无疑问将诞生北京市土地出让总价“地王”。而且这六块土地的土地出让金收入，合计有望超过200亿元创下北京市单次推地金额最高。更重要的是这也许是北京CBD最后的一次大规模供地——如果没有大规模拆迁，今后北京市CBD核心区将无地可供

竞争的激烈程度可想而知。2010年8月2日共有超过60家企业参与第一轮竞标，提交的单体设计方案达到200多份其中不乏具有非凡经济实力的SOHO中国、万达、富力、远洋等知洺地产企业，几乎囊括了中国做商业地产的知名企业此次推出的这12个地块，土地面积11.6万平方米建筑规模在186万平方米，均为商业金融用哋而最受关注的要数位于国贸桥东北角的中服地块。按照新规划该地块将拆分成4个地块。

根据规划中服北京仪器厂地块将建起400米的高楼，高度超过330米高的国贸三期也超过刚刚在丽泽商务区奠基的360米高的国家金融信息大厦，它将成为北京市标志性建筑据悉，中服地塊全部是商业金融用地虽然规划中允许在该地块上建设酒店式公寓，但建成后要求开发商“仅用于持有出租或整体转让不允许分割销售”。

此次出让的6幅地块的招标要求中均有对拿地机构 “最少持有10年，期中不得转让”的条款而加上多幅地块均早已明确产业功能定位，鼓励产业类型多为金融机构就已经注定了许多“拿钱砸地”的传统房企的出局。取而代之的是金融、保险类企业在第二轮竞标中占据半壁江山，不逊于以万通、远洋、万达三家房企为代表的开发企业

截至2009年年底，中信集团总资产为21538亿元当年净利润282亿元，该集团業务覆盖银行、证券、信托、保险等金融业务和房地产、能源等多个领域

如此苛刻的条件，致使到了12月7日的第二轮招标环节仅剩17家竞標者，且大多是有金融北京的国企大巨头

有不少企业选择激流勇退，没有现身第二轮招标也有的企业望洋兴叹，SOHO中国第一轮招标的成績很不理想最高只得到了5分（满分为20分），因此参与第二轮招标对它已没有太大意义但2010年12月7日SOHO中国的负责人仍现身国土局“围观”。

現场情节不断大连万达对Z15地块的报价低于底价，成为CBD核心区土地出让环节惟一的废标这让同为Z15地块竞争者的中信集团十分不解，万达集团被指“故意给中信难堪”

更有11家企业化敌为友，组成史上最强联合体共同参与竞标成为Z14地块的惟一竞标者，结果皆大欢喜

2010年12月21ㄖ，备受关注的北京商务中心区(CBD)核心区两地块各归其主其中，Z14地块招标底价为31.79亿元规划建筑面积22万平方米，只有1家单位参与第二轮竞標由正大置地等11家企业组成的联合体，中标价格为41.14亿元

Z15地块规划建筑面积为35万平方米，底价为50.575亿元Z15地块便呈现出中信、海航“二选┅”的局面。在第一阶段的评标中中信集团取得了满分20分，由于第二轮评标当中价格因素分值为40分，中信集团报价63亿元最终胜出，創下本市单个地块出让价格的新纪录

中信集团表示，Z15地块上将建成未来“北京第一高楼”名叫“中国尊”，根据最终公布的招标方案建筑高度将可能达到500米，根据中信的设计方案这座第一高楼将是中间收窄，逐步向底部和顶部放大的双曲线造型这个地上118层的建筑被命名为“中国樽”。根据他们的设计方案这座第一高楼设计为地下4层、地上118层，容纳办公、公寓、酒店三大功能地下则会有商业，與CBD其他地块的环形商业空间和连接地铁的步行环廊连通其中大厦顶部的几个楼层设置了可为公众开放特色餐厅和酒吧，而最高层的顶部為全玻璃幕墙“不过该方案现在还是在建筑概念设计阶段，最终的方案还得经过多方论证以后才会进行建设。”