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　　　　争创党建工作先进乡和“六好”乡镇党委实施方案　　为了深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，牢固树立“党要管党”的指导思想，以争创党建工作先进乡和“六好”乡镇党委为动力，理清思路，明确任务，强化责任，狠抓落实，为两个文明建设提供强有力的组织保证。　　一、强化领导，狠抓落实　　乡党委把党建工作列入重要的议事日程，作为今年一项重点工作来抓，明确规定抓党建是乡村两级的“一把手”的责任，一把手不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，从乡党委主要领导做起，乡、村和机关各级党组织负责人要切实负起抓好党建工作的责任，担任行政职务的党员领导干部也负有抓党建的责任。为确保创建好“六好”乡镇党委和党建工作先进乡镇目标的实现，我们要采取七条措施：……（新文秘网省略552字，正式会员可完整阅读）……人的位置，发挥班子整体的合力。　　二、抓住关键，加强自身建设　　乡党委把加强自身建设作为建设“六好”党委的关键环节来抓。着力健全完善工作制度。一是坚持民主集中制。健全完善集体领导与个人分工负责制度、重大问题集体研究制度、任期目标管理制度、党委工作制度、重大事项报告制度、干部考核任免制度、监督制度等配套制度。同时，加强对执行制度的监督，确保制度执行不走样，进而推进党委决策的科学化、民主化。二是建立健全工作、议事制度。坚持每月一次，领导成员把各处分管工作完成情况、存在的问题和向主要领导汇报，并就有关事项提交讨论，做到既检查工作成效又理清思路，为决策提供重要依据。三是分工负责制度。班子成员的分管工作，目标明确、责权到位。四是民主理财制度。乡财务实行乡长一支笔和收支两条线制度。实行双向监督，增加透明度，既节约支出，也堵住不正之风，增强廉政意识。五是谈心制度。书记与其他领导成员之间每月进行一次以上的谈心交流，增强班子团结。　　三、加强管理，抓好干部队伍建设　　加强干部队伍管理。在清理清退临时、自聘、借用人员后，干部队伍做到精干强干，建立学习、请假、工作实绩考评等机关干部管理制度，进一步健全完善双向选择制度和部门领导聘任制。干部包村实行双向选择，即每个包村领导可以自由选择工作队成员，同时每个包村干部也可以自由选择包村的乡领导，以双向选择推进优化组合，对落选者实行待岗。通过推行双向选择和部门领导聘任制，解决“干部能上不能下”、“干好干坏一个样”的弊端，增强干部队伍的活力，努力使各项工作都有较大起色。　　四、打好基础，强化基层组织建设　　乡党委要牢固树立党建工作“抓基层、打基础”的思想，认真抓今年的村组织换届选举工作，选好配强各村班子，结合各开展“三比三学”活动和基层组织建设“四项活动”（即建设高素质的农村干部队伍、选择优秀农村拔尖人才、聚民心和党内扶贫），切实加强村级班子及配套组织建设，深入开展“当公仆、办实事”和“扶贫帮困”活动，有力推进村组织建设。农村基层民主政治建设要进一步推进，村务、政务要不断规范完善；非公有制经济组织党建工作要摆上重要议程，充分发挥党组织的政治优势，促进非公有制经济的发展。同时，要以创建党建先进乡和村级组织开展争当“一对好搭档”活动为主线，围绕村党支部“五好”、“三有”目标，狠抓基层组织建设各项任务的落实。要加大力度，从领导、工作、经费上狠抓落实。围绕县委的工作中心，把创建工作的目标任务分解立项，把软任务量化为硬指标，并建立工作考评制度，上至乡两委成员，下至各村单位干部，采取自评、量化评分与全面考核相结合，定 ……（未完，全文共2383字，当前只显示1434字，请阅读下面提示信息。）
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请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。肖光成执行主席在2017年四川省老年人体育工作会议暨省老体协七届四次全体（扩大）会议上的讲话 - 四川省空竹运动协会
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主动作为 & &狠抓落实努力推动全省老年体育事业更好更快发展——2016年四川省老年体育工作总结和2017年主要工作任务四川省老体协执行主席肖光成同志们： & & 我受省老体协常委会和玉琴主席的委托，现将2016年全省老年体育工作的主要情况和2017年主要任务报告如下。 & & & & & 2016年主要工作情况 & & & 2016年，全省各级老体协主动争取党委、政府和体育等部门的重视支持，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照省委、省政府的总体部署开展老年体育工作，深入学习贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见》（国发[2014]46号）、国务院颁发的《全民健身计划（年）》（国发[2016]37号）、国家体育总局等12部门《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》（体群字[号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强老年体育工作的意见》（川委办[2009]23号），勤奋工作，积极进取，成效明显，“六有”（有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度）和“六新”（领导班子要有新作为、解决工作难点要有新突破、人才队伍要有新壮大、活动开展要有新特色、健身项目要有新拓展、健身的老人要有新增加）的落实取得新进展。 & & &
1、学习贯彻国家体育总局等12部门体群字[号文件，各级党委、政府和体育等部门重视支持老年体育工作的力度进一步加大 & & & & 群字[号文件指出，“要站在落实全民健身国家战略的高度，将老年人体育工作作为协调推进四个全面布局的重要举措，与经济发展、社会稳定、服务民生等工作紧密结合”。各级党政领导和体育等部门通过学习文件，进一步提高了对老年体育工作重要性和必要性的认识，认真组织有关部门负责同志学习领会文件精神，研究制定贯彻意见。省体育局、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省农业厅、省文化厅、省卫生计生委、省旅游局、省老龄办、省总工会、省妇联、省残联等12部门联合印发了贯彻落实体群字[号文件的通知（川体社[2016]12号，要求各地高度重视，抓好文件的学习贯彻，推动全省老年体育工作再上新台阶。在泸州市委、市政府主要领导的重视支持下，泸州市委办公室、市政府办公室印发了学习贯彻国家体育总局体群字[号文件、进一步加强新时期老年体育工作的意见，在解决老年人健身场地设施、老年体育活动经费等方面作出规定，要求乡镇（街道办）政府也要把老年体育工作经费纳入财政安排。巴中市以市委、市政府名义召开全市老年体育工作会议，对贯彻体群字[号文件作出全面部署，市体育局等12部门下发了具体实施意见。广元市委办公室、市政府办公室和乐山市、眉山市政府办公室以及成都、自贡、攀枝花、遂宁、内江、宜宾、广安、达州市和凉山州的体育等12部门下发了贯彻体群字[号文件的实施意见。与此同时，各级党政领导和体育等部门负责同志通过学习文件，在实际工作中更加重视支持老年体育发展。有的市（州）主要领导亲自解决老体协工作中的重大问题或出席有关重要活动，德阳、自贡、乐山、眉山、雅安、遂宁、宜宾市和凉山州承办全省性老年体育比赛或举办重大活动，都有党政主要领导参与；各市（州）、县（市、区）分管老年体育工作的领导和体育等部门及时帮助解决老体协工作中的实际问题，积极参加老体协组织的重要活动，给予具体指导。省体育局和各级体育部门继续大力支持老年体育发展，积极与财政、发改委等部门一起研究解决老年人健身活动经费、场地设施等问题。各级老龄办、老干局、教育厅（局）、国资委、卫计委、工会、妇联、机关工委等为支持老年人健身活动做了大量的工作。 & & &
2、各级老体协履行职责，领导班子的工作积极性、主动性进一步提高 & & & &省老体协和各级老体协对学习贯彻体群字[号文件高度重视，及时认真学习，抓好贯彻落实。玉琴主席主持省老体协办公会专题学习文件，研究贯彻意见，并向各市（州）、省级机关、行业系统老体协和省老体协各分会印发了学习贯彻体群字｛号文件的通知，要求各级老体协领导班子组织集体学习，加强对文件的宣传，主动向党政领导汇报文件主要精神和有关要求。在此基础上，于2016年3月召开了以学习贯彻体群字[号文件为主要内容的全省老年人体育工作会议，玉琴主席就学习贯彻文件作重要讲话，对新形势下加强老年体育工作的重大意义和如何推动建立老年人体育工作格局、老体协领导班子要适应新形势等重要问题作了深刻阐述；省体育局朱玲局长也在会上讲话，对学习贯彻体群字[号文件提出明确要求，使大家明确了方向，激发了热情，增强了信心，更加积极主动地抓工作。省老体协领导还利用参加全省性老年体育比赛和专题调研、出席市州有关重要活动等机会，到市（州）、县（市、区）指导文件的学习贯彻，向党政领导宣传文件的主要精神；各市（州）县（市、区）老体协领导也积极到基层检查督促，有力地促进了文件的学习贯彻。自贡、泸州、广元、遂宁、内江、乐山、宜宾、广安、巴中、雅安、眉山市和凉山州老体协主要领导亲自向市（州）领导汇报学习体群字[号文件的情况及需要解决的困难，得到了领导的重视支持，一些实际问题得到解决。成都、攀枝花、德阳、绵阳、南充、达州、资阳市和甘孜、阿坝州老体协领导深入到县（市、区）宣传体群字[号文件精神，对学习贯彻文件给予具体指导帮助。广安市老体协争取市政府办公室发出《关于开展老年体育工作专项调研检查的通知》，组织调研组采取“现场查验、走访了解、听取汇报”等方式，督查贯彻体群字[号文件情况，促进了各项要求的落实。川南六市（自贡、泸州、内江、乐山、宜宾、资阳市）老年体育工作研讨会在自贡市召开，会议就学习贯彻体群字[号文件进行了交流和深入探讨。各市（州）、省级机关、省级行业系统老体协和省老体协各分会还结合自身实际，不断加强组织建设和制度建设，努力发挥协会职能作用。南充、广安、乐山市老体协和成铁局老体协及省老体协太极拳分会进行了换届选举。在省教育厅领导的重视支持下，成立了四川省高等学校老年人体育协会，积极抓高校老年人的健身活动。华西集团召开了老年人体育协会成立大会，并结合企业实际，制定了协会的职责和工作程序。 & & & &3、着力突出工作重点，基层老年体育工作得到进一步加强 & & & &各级老体协认真贯彻“重在基层，面向全体”的工作方针，努力加强乡镇、街道办、社区、有条件的行政村等基层单位的老年体育工作。省老体协将抓基层作为2016年工作的重中之重，采取措施推动基层老年体育发展。一是针对新形势下基层老年体育工作的新情况、新问题，省老体协召开了推进全省基层老年体育创新发展研讨会，各市（州）和部分县（市、区）老体协负责同志以及全省先进乡镇、街道办老体协的代表共180多人参加会议，有19位同志在大会上发言，有40个单位和个人书面发言，对近几年基层老年体育工作情况进行了总结，对取得的经验进行了提炼，对推进基层老年体育发展提出了新措施、新对策，肖光成执行主席作了总结讲话，玉琴主席作了重要讲话，对全省基层老年体育创新发展具有重要指导作用。二是省老体协表彰了全省149个先进乡镇老体协和37个先进街道办事处老体协，为基层老年体育组织树立了学习榜样。三是省老体协主办了川东北六市（南充、遂宁、广元、巴中、达州、广安市）乡镇老年人体育健身活动展演，在各地党政领导和体育等部门、老体协的高度重视支持下，25个乡镇老年人体育健身队参演，展示了近年来农村老年体育发展成果。通过展演，进一步提高了各级党政领导特别是乡镇领导对老年体育工作重要性的认识，促进了乡镇老年体育组织及健身团队建设，宣传了农村老年人喜爱的健身项目，为各地举办展演展示活动提供了经验和示范。四是省老体协领导结合参加全省老年体育比赛或出席市（州）老体协重要活动，先后到了20多个乡镇、社区、企业等基层单位了解老年人健身场地设施、活动开展等情况，还专程到甘孜州考察了民族地区老年体育工作，通过调查研究，思考和制定进一步推动基层老年体育发展的举措。 & & & &各市（州）、县（市、区）老体协采取深入基层检查指导、召开现场会、为基层培训骨干、树立和宣传先进典型，帮助基层解决实际问题等措施，积极抓基层老年体育组织建设、健身场地设施、活动经费的落实。据统计，除三州外，全省18个市已有87%的乡镇、90%的街道办和社区、70%的行政村建立了老年体育组织。南充市老体协对农村老年体育“缺领导、缺骨干、缺经费”问题进行了专题调研，提出了具体解决办法。雅安市、广安市、自贡市老体协召开了基层老年体育发展研讨会，达州市老体协在通川区召开了城市社区老年体育工作推进会，自贡市老体协举办了首届村级健身活动展示，各区县16个行政村的老年健身队参加；内江市老体协举办了第三届乡镇老年人运动会，广安市老体协举办了“人保财险杯”乡镇老年人健身活动展演，眉山市老体协召开了乡镇老体协主席科学健身培训会和先进乡镇老体协表彰会，遂宁市开展培育老年体育示范乡镇（街道、站点）活动，有效地推动了基层老年体育发展。 & & & &为解决基层“缺骨干”问题，各级老体协加大了骨干培训力度。省老体协举办了气排球、柔力球套路及竞技、门球教练员和裁判员培训班，参加学习的有524人（次），还在全省挑选了93名骨干参加中国老体协举办的培训班。市（州）老体协本级共举办 & 77期7835人参加的培训班，县（市、区）老体协也积极为基层培训了大批骨干，壮大了老年体育骨干队伍。 & & &
4、努力争取各方面的关心支持，老年人体育健身场地设施条件进一步改善为努力满足广大老年人的健身需求，各级老体协主动争取体育、文化、城市管理等部门的支持，将体育场馆、文化站（点）、广场、公园、健身步道等，作为老年人体育健身的重要场所。一些有条件的乡镇、街道和社区利用空闲房屋、旧厂房、仓库等新建或改建了适合老年人健身的场地。据不完全统计，全省市（州）、县（市、区）老体协使用管理的老年人健身场地已有373个，有262个公共体育场馆加挂了老年人体育健身活动中心牌子。成都市老年人体育活动中心已建成投入使用，成都市老体协于2016年在该中心举办了20多项（次）全市性老年体育比赛或培训。泸州市在市本级和5个县（区）建有老年体育活动中心、2个区在体育场馆加挂老年人体育活动中心牌子的基础上，积极推进基层老年体育场地设施建设， 85%的乡镇（街道办）已有老年人健身活动场地设施。乐山市在已建成的市老干部活动中心内安排了市老体协办公室和10余项老年人体育健身项目活动室，并正在建室外门球场、网球场。德阳市所属县（市、区）老体协争取各方面支持，积极建立老年人体育活动中心，各级老体协利用381个公共场所组织老年人开展健身活动。雅安市以5.12和4.20两次大地震灾后重建为契机，加大了对公共文化体育场馆投入，市和各县（区）均建有标准的体育馆或体育活动中心，各乡镇都有标准的篮球场和文体活动室。雅安市老体协和各级老体协主动做工作，将适合老年人健身的场地设施都加挂了老年人健身活动中心（站、点）的牌子，为老年人健身创造了良好条件。广安市老体协争取市政府重视支持，新建了1000余平方米、可配置20张乒乓球台的“广安市老体协乒乓球活动中心”。凉山州老年人体育健身活动中心建设正在积极推进，该州各县（市）老体协抓住实施“十三五”规划的机遇，将建设老年人健身场地融入有关部门修建休闲健身广场、老干部活动中心、文化站、农家书屋等设施中，不断完善民族地区乡镇、村的老年健身活动场所。攀枝花市老年人体育活动中心已开工建设，预计今年底前完工。四川省老年人体育活动中心完成招投标工作后，已开工建设，力争按计划峻工。 & & &
5、积极举办适应老年人特点的活动和比赛，老年人体育健身活动进一步广泛深入开展 & & & &通过深入贯彻国家体育总局体群字[号文件和川委办[2009]23号文件，进一步激发了广大老年人的健身热情，城市社区、农村乡镇老年人健身活动做到了经常持久、形式多样、有声有色，参加健身的老人不断增多，全省经常参加健身活动的老年人已占老年人总数的58%。各市（州）、省级机关、省级行业系统老体协和省老体协各分会在传统节日、“全民健身日”、庆典日等组织了有影响、有特色的展演或比赛。宜宾市老体协组织了以“永远跟党走、弘扬正能量”为主题的文体健身展演，南充市老体协举办了庆祝中国共产党成立95周年和纪念红军长征胜利80周年歌咏会，巴中市老体协举办了“庆国庆、迎重阳”文体展示，绵阳市老体协与有关部门一起联合举办了首届老年人健身与健康公益大讲堂活动等，都受到好评。甘孜、阿坝、凉山州老体协积极组织老年人参加具有民族特色的丰富多彩的文体活动，并积极组队参加全省老年体育比赛，凉山州老体协组队参加了省老体协主办的全部比赛。省级机关体协和成铁局、成飞集团、华西集团、西南石油局、四川石油局、省地矿局、中核院、中铁二院、中铁二局、中铁八局、省高校等单位老体协结合本系统实际，积极组织老年人参加各项健身活动。省老体协老年网球、门球、太极拳、乒乓球、羽毛球、桥牌、保龄球、竞技麻将、文体、高尔夫、棋牌文化研究等各分会，根据本项目特点培训骨干和发展会员，采取多种方式引导老年人健身。 & & & &还通过举办老年人运动会和推广、编排新项目，推动老年人健身活动的普及和提高。眉山市举办了第五届老年人运动会，雅安市举办了第四届老年人运动会，广元市举办了第二届老年人运动会，达州市在宣汉县举办了全市第十二届老年人运动会；成都市第十三届运动会、绵阳市第六届运动会、资阳市第三届运动会都设立了老年组，分别进行了10个、5个、8个老年体育项目比赛；南充市举办了第八届机关老年体育健身交流大会，为引导老年人参加体育健身发挥了积极作用。成都市老体协积极推广桌上冰壶球运动，深受老年人欢迎，该项目已作为成都市全民健身运动会的竞赛项目。经中国老体协批准，广元市昭化区老体协组织人员编排的柔力球《美丽中国》，已作为柔力球第十一套规定套路在全国推广。 & & & &省老体协在2016年主办了14项全省老年体育比赛，德阳绵竹市、泸州市、雅安市、雅安市汉源县、内江市、巴中市、眉山市、乐山市、自贡市、南充市、遂宁市安居区、宜宾市宜宾县、省台球协会、攀枝花米易县先后承办了老年门球、网球、乒乓球、气排球、健身球操、柔力球套路、健步操、健身秧歌、钓鱼、桥牌、健身腰鼓、羽毛球、台球、太极拳（剑）等项目的比赛，都做到了高度重视，严密组织，安全顺利，获得圆满成功。成都简阳市承办了中国老体协主办的全国老年人门球交流活动，广安市承办了中国老体协主办的老年人持杖健步走培训班，省老体协承办了中国西部第二十四届老年人网球比赛，凉山州老体协承办了“好医生杯”2016年川渝滇老年气排球邀请赛，都受到各代表队的赞誉。 & & & &老体协组织我省代表队参加了中国老体协主办的门球、乒乓球、柔力球、象棋、围棋、太极拳（剑）、网球、气排球、健身球操、持杖健步走等10个项目的交流活动，除女子气排球队、柔力球竞技队获优秀奖外，其它项目均获优胜奖。 & & & &在分肯定2016年全省老年体育工作取得成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和困难，主要有：有的老体协领导责任心不够强，主动争取“党政主导、部门尽责”的工作做得不够好， 使老体协自身不能解决的实际问题长期没有解决，影响了工作；少数县（市、区）老体协对基层具体指导帮助不力，还有部分乡镇、街道办、社区、有条件的行政村没有建立老年体育组织，有的虽然建立了组织，但活动开展很少，甚至没有开展活动；基层落实“六有”要求还存在不少困难，特别是农村老年人健身活动缺经费、缺骨干、缺场地的问题比较突出，参与健身活动的老年人还不普遍；各级机关、行业、企事业单位和高等学校的老年体育工作还需进一步加强。 & & & &二、2017年主要工作任务 & & & &2017年，我们要按照以习近平同志为核心的党中央和省委的统一部署，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会精神，深入贯彻落实国家体育总局体群字[号文件和川委办[2009]23号文件，传达贯彻好2017年全国老年人体育协会工作会暨第三届全国老年人体育健身大会筹备会精神，以“党政主导，部门尽责，协会组织，社会支持，重在基层，面向全体”的老年人体育工作格局统领各项工作，以基层为重点，主动作为，狠抓落实，努力实现“六有”、“六新”目标，推动全省老年体育事业更好更快发展。 & &
&1、主动做好工作汇报和政策宣传，积极促进“党政主导、部门尽责”要求的落实 & & & &国家体育总局体群字[号文件提出的“党政主导，部门尽责，协会组织，社会支持，重在基层，面向全体”的老年人体育工作格局，既是30多年来老年体育发展的实践经验总结，也是新形势下老年体育发展的工作机制。落实老年人体育工作格局，关键在“党政主导、部门尽责”。而要落实“党政主导、部门尽责”，各级老体协必须主动做好汇报、宣传工作，使党政领导了解本地区老年体育工作实际情况和上级对这项工作的要求，从而给予具体指导支持，真正做到“主导”、“尽责”。在当前各级党委、政府领导班子换届或分管领导变动的情况下，老体协及时主动汇报，争取党政领导和有关部门重视支持的工作就十分必要、相当重要。因此，各级老体协首先要向党政领导和有关部门领导汇报体群字[号文件和川委办[2009]23号文件主要精神，大力宣传加强老年体育工作，对增进老年人身心健康、推进健康中国建设、积极应对人口老龄化、保障和改善民生、促进社会和谐的重要作用，使党政领导和有关部门领导充分认识发展老年体育事业的重要性、必要性，从而更加重视支持老年体育工作。其次，要适时向党政领导和有关部门负责同志汇报老体协的工作情况及进一步做好工作的措施，让领导掌握情况，及时作指示、提要求。三是要如实汇报本地本单位老年体育发展需要解决的实际问题及如何解决的建议意见，供领导决策，力争尽快解决急需解决的问题。通过我们老体协多种形式、耐心细致的主动汇报和政策宣传，使在职在位的领导同志了解、重视、支持老体协工作，从而真正做到“党政主导、部门尽责”，推动老年体育事业持续健康发展。 & & &
2、主动抓好老体协领导班子的自身建设，认真履行“协会组织”的职责老年人体育工作格局中的“协会组织”，就是要求各级老体协要负责组织老年人体育健身活动，这既是各级老体协的职责，也是落实老年人体育工作格局的重要环节。要发挥“协会组织”的职责，必须切实加强老体协领导班子的自身建设。各级老体协要站在推进健康中国建设和落实全民健身、应对人口老龄化国家战略高度，深化对老年体育工作重要意义的认识，不断增强做好工作的事业心和责任感，不断提高主动作为的自觉性和承接政府购买社会服务的能力。要树立求真务实的工作作风，在抓落实上下功夫，坚决克服对工作不负责、空谈、漂浮等问题。要严格执行中央八项规定和省委的有关规定，坚持依法按章办会、民主办会、节俭办会，尤其在经费管理上必须认真执行规定。任期届满的老体协应及时换届，推选那些从领导岗位退下来不久、热心老年体育工作、身体较好、威望高的老领导担任老体协的主要负责人，聘用熟悉体育工作、组织协调能力较强的人员从事日常事务，保证协会的经常性工作的顺利进行。省老体协和各级老体协要进一步抓好所属分会、专委会的工作，建立健全组织，及时调整充实领导班子成员，提高其自我发展、自我服务、自我管理、自律规范的能力。省老体协和市（州）、县（市、区）老体协要主动争取有关部门的重视支持，进一步推动机关、行业、企事业单位和高等院校的老年体育工作开展。 & & & &按照四川省委办公厅、省政府办公厅印发的《四川省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（川委厅[2016]42号）的要求，老年人体育协会要与行政机关脱钩。县（市、区）以上老体协若被列为脱钩单位，在实施脱钩过程中，应充分考虑老年人体育协会的公益性功能、体群字[号文件对老体协地位及作用的定位和要求老年体育工作必须坚持“党政主导、部门尽责”等情况，着眼协会的长远发展，与有关职能部门协商沟通，多争取协会增加活力、持续发展的政策，慎重稳妥地做好脱钩工作，为协会持续健康发展打下基础。
& & & &3、主动把精力用在抓基层上，广泛开展创建“六好”基层老年体育组织活动去年11月省老体协召开的推进基层老年体育创新发展研讨会，对进一步加强基层老年体育工作达成很多共识，其中，最重要的就是要以老年人体育工作格局引领基层老年体育创新发展，做到“六个坚持”：坚持主动争取党政领导的重视支持，强化“党政主导、部门尽责”原则；坚持建立健全基层老年体育组织并选好主要负责人，充分发挥“协会组织”职责；坚持开展经常性的老年人喜闻乐见的健身活动，增强吸引力和凝聚力；坚持抓好骨干队伍建设，为老年人健身活动提供人才保障；坚持培养和树立先进典型，开展创建“六好”基层老年体育组织活动；坚持不懈地抓好宣传工作，争取更广泛的社会支持。这“六个坚持”，是多年来全省基层老年体育发展的经验总结，也是对进一步加强基层老年体育工作的全面要求。各级老体协特别是县（市、区）老体协一定要认真学习领会“六个坚持”的内涵和要求，指导帮助基层老年体育组织认真落实“六个坚持”，特别是对没有建立老年体育组织的乡镇、街道办、社区、有条件的行政村，要抓紧做工作，尽快建立健全组织；对还没有建立老年体育组织的乡镇，所在的县（市、区）老体协，要一个单位一个单位的做工作，力争年底前80%以上的乡镇建立老年体育组织；对已建立老年体育组织的基层单位，要加强检查督促，对不起作用的要采取限期整改、调整充实领导成员等措施，促其抓好工作。基层老年体育组织要自觉对照“六个坚持”找差距，以问题为导向，制定克服薄弱环节的措施并认真落实，努力实现“六有”、“六新”目标。 & & & &为建立基层老年体育工作激励机制，在征求各市（州）老体协和部分基层单位老体协意见的基层上，省老体协决定在全省乡镇、街道办事处、社区和有条件的行政村等基层单位老年体育组织（协会、分会、站、团队等）中开展创建“六好”（领导重视好、班子服务好、组织建设好、骨干队伍好、制度健全好、活动效果好）基层老年体育组织活动，并于去年底印发了《关于开展争创“六好”基层老年体育组织活动的通知》，明确了评选“六好”基层老年组织的基本条件和评选办法。各级老体协要高度重视，精心组织，分类指导，科学推进。各市（州）老体协要结合本地实际制定实施办法，县（市、区）老体协要具体组织实施，负责部署、指导、考核、表彰等工作。基层老年体育组织要认真学习“六好”条件 ，分析工作情况，发扬成绩，纠正问题，补齐“短板”，努力争创“六好”。省老体协将及时检查督促各地开展创建“六好”的情况，总结先进经验，宣传先进典型，推动“六好”活动广泛深入开展。 & & & &4、主动为老年人参加健身活动排忧解难，不断改善老年人体育健身的保障条件 & & & &为适应越来越多老年人的健身需求，必须不断改善老年人体育健身的保障条件，主要应解决必要的经费、健身场地设施等问题。近几年来，通过深入贯彻国发[2014]46号文件、体群字[号文件、川委办[2009]23号文件，很多县（市、区）以上老体协的工作经费有不同程度的增加，但部分市（州）、县（市、区）老体协的经费还偏少，多数乡镇、街道办、社区、行政村的老年体育组织还没有固定经费。因此，各地老体协尤其是还没有解决必须的经费的老年体育组织，应以体群字[号文件和川委办[2009]23号文件关于解决老年体育活动经费的规定为依据，主动积极地向党政领导和有关部门汇报，争取解决好老年人体育健身活动的必要经费，力争乡镇、街道办将老年体育工作经费列入财政预算，力争社区、行政村的老年体育工作经费在社会事业发展经费、公共文化服务专项资金中报销，或采取以奖代补的方法解决基层老年人健身活动的经费问题。 & & & &关于解决老年人体育健身场地设施问题，《“健康中国2030”规划纲要》、国务院《全民健身计划年》、国发[2014]46号文件、国家体育总局体群字[号文件和川委办[2009]23号文件都有相关规定和明确要求。还没有解决老年人健身场地设施的地方及基层老年体育组织，要认真学习领会上述文件对解决老年人体育健身活动场地设施的政策规定，积极向本地党政领导和有关部门反映老年人体育健身场地设施缺乏的实际情况，并按文件规定，有理有据地提出解决场地设施的建议意见，请党委、政府高度重视，认真研究并解决涉及广大老年人切身利益的体育健身场地设施问题，为广大老年人健身创造良好条件。根据当前各地经济社会发展不平衡的实际情况，还没有条件新建或改建老年人体育健身场地设施的地方，老年体育组织应主要在资源共享和管理使用上下功夫，积极争取有关部门的大力支持，充分利用城乡公共文化体育场馆、广场、公园、健身步道、空闲房屋、院坝等，组织老年人开展健身活动；凡适合老年人健身的场所，都应争取有关单位同意加挂老年人健身活动中心（站、点）的牌子，努力满足广大老年人的健身需求。 & & & & 5、主动积极地组织形式多样的健身活动，推动老年人体育健身活动常态化 & & & &按照体群字[号文件和川委办[2009]23号文件要求，各级老年体育组织和健身团队要按照“经常自愿、重在参与、就地就近、小型多样、文体结合、科学文明、有益健康”的原则，组织开展形式多样的健身活动，引导更多老年人参与。要利用全民健身日、节假日、纪念日、庆典日等，因时、因人、因地制宜地举办老年人健身展演、展示、交流等，突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性和多样性，努力实现“活动对象普及化、活动项目多样化、活动方式灵活化、活动开展经常化”，尽最大努力引导身体条件允许参加运动的老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，推动老年人健身活动常态化 & & & &为引导更多老年人参与体育健身活动，省老体协已印发关于在县（市、区）开展创建“四川省老年门球之乡”、“四川省健身球操之乡”、“四川省柔力球之乡”、“四川省老年气排球之乡”活动的通知。希望各县（市、区）老体协结合实际，选择工作基础好、活动开展好的项目，积极开展创建活动。望各市（州）老体协认真组织，加强指导，取得实效。省老体协将于年底前对达到命名条件的单位进行考核，争取命名和表彰一批四川省老年门球之乡、健身球之乡、柔力球之乡、老年气排球之乡。 & & & &县（市、区）以上老体协在抓好经常性的老年人健身活动的同时，要定期举办老年人运动会和年度单项老年体育健身比赛或展演展示活动，充分发挥大型活动的示范、引领和推动作用。各级老体协要主动与文化、老干、老龄、旅游等部门以及有关社会团体加强联系、协调，动员社会各方面力量共同为老年人的身心健康服务。各级老体协还要充分发挥专项委员会、分会、俱乐部、健身团队等的作用，多组织小型、双边、多边的老年人健身交流活动，吸引更多老年人参与。 & & & &省老体协将在今年举办老年象棋、门球、柔力球、钓鱼、气排球、健身秧歌、围棋、健身球操、网球、广场舞、桥牌、羽毛球、台球等13个项目的比赛。各项比赛的承办单位及地点、时间等已经确定，望各单位高度重视，周密安排，积极做好参赛和承办工作。 & & & &各级老年体育组织及健身团队举办和承办各类老年体育比赛、展示、展演、交流活动，一定要坚持“安全第一”和“重在参与、重在健康、重在交流、重在快乐”的原则，严密组织，周到安排，认真执行比赛规程规定的运动员年龄、运动员必须签订参赛责任书以及为参赛老年人运动员购买运动伤害类保险等要求，做好比赛期间人身安全防范工作，确保比赛安全顺利进行。 & & & &6、主动做好参加第三届全国老年人体育健身大会的组织工作，充分展示我省老年体育事业发展的丰硕成果 & & & &国家体育总局、全国老龄工作委员会办公室、中国老年人体育协会决定于2017年举办第三届全国老年人体育健身大会（以下简称第三届全国老健会），大会设健身气功、柔力球、气排球、健身球操、门球、太极拳（剑）、网球、健身秧歌、乒乓球、棋牌（中国象棋、围棋、桥牌）、钓鱼、持杖健步走等12个项目，分别在全国13个城市举办各个项目的交流活动。经省老体协研究，报省体育局、省老龄办同意，我省将组织代表团参加第三届全国老健会所设全部项目的交流活动，同时，由泸州市承办乒乓球交流活动。 & & & &为圆满加第三届全国老年人体育健身大会各项交流活动的任务，经报省体育局、省老龄办同意，成立以玉琴主席为团长，省体育局、省老龄办、省老体协领导为副团长和负责各项目组队单位的老体协主席及有关人员为代表团成员的四川省代表团，统一组织领导我省参加第三届全国老健会和承办乒乓球交流活动的各项工作。 & & & &按照第三届全国老健会筹备会的要求，在各单项规程下发后，我们要认真抓好组队工作、赛前训练和各项目交流活动期间的组织工作。组队的办法，原则上根据近年来我省代表队参加全国和全省比赛的成绩，综合考虑各方面的情况，挑选成绩好、体育道德风尚好的代表队所在单位负责牵头组队，并在全省范围内挑选运动员。参赛队伍确定后，将采取召开会议或适当方式部署参赛事宜。负责组队的单位及各代表队，要遵循老健会“重在参与、重在健康、重在快乐、重在交流、重在安全”的宗旨，高度重视这项工作，严密组织，抓好训练，加强思想教育和管理工作，发挥水平，争取优异成绩，充分展示我省广大老年人体育健身成果和时代风采。 & & & &在新的一年里，我们各级老体协一定要振奋精神，主动作为，扎实工作，抓好落实，努力推动全省老年体育事业创新发展，为增进广大老年人的身心健康，为推进健康中国建设和全面建成小康社会作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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