史上最严？足协发U23新政细则和限制高价引援细则_凤凰体育
史上最严？足协发U23新政细则和限制高价引援细则
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北京时间6月14日下午，足协发布《U23球员参加2018中超、中甲联赛相关规定》意见通知，规定2018赛季中超、中甲俱乐部首发U23球员不得少于首发外援人数；发布《2017夏季注册转会期收取引援调节费
国足北京时间6月14日下午，足协发布《U23球员参加2018中超、中甲联赛相关规定》意见通知，规定2018赛季中超、中甲俱乐部首发U23球员不得少于首发外援人数；发布《2017夏季注册转会期收取引援调节费用相关规定》的意见通知，规定2018赛季中超、中甲俱乐部引进外援的新政。U23新政实施细则：足协关于U23新政新要求：第一：2018赛季每支中超、中甲球队最多报名25名国内球员，其中至少有4名U23，如果不能满足上述要求，直接取消球队参赛资格。第二：俱乐部每场比赛报名18人名单中（11名首发+7名替补），至少应有3名U23球员，11名首发球员中至少应有1名U23球员，每场比赛U23球员首发人数不得少于外籍球员首发人数。在一场比赛中，每队U23球员的实际累计上场人次不得少于外籍球员实际累计上场人次（每场比赛每队外籍球员的累积上场人次不得超过3人次）。违规的球队将按弃权处理，同时中国足协纪律委员会还将对该俱乐部做出进一步处罚。第三：2018赛季，U23球员为日以后出生的非港澳台的国内球员。U23新政足协限制高价引援的实施细则：一、俱乐部的盈利或亏损以俱乐部上交的2016年度财务审计报告资产负债表中注明的未分配利润项为依据。根据俱乐部的财务收支情况，在2017年夏季注册转会期内（6月19日至7月14日），执行收取引援调节费用的政策，俱乐部盈利或亏损的名单将在行业内进行公示。二、引援调节费用的收取。经中国足协和第三方审计机构审查，根据国内、国际球员转会协议，对于处于亏损状态的俱乐部收取等额的引援调节费用。俱乐部引入外籍球员资金支出不超过4500万元人民币/人次、引入国内球员资金支出不超过2000万元人民币/人次的俱乐部，缴纳的引援调节费用将全额返还俱乐部用于青训，并不得冲抵俱乐部青训预算。俱乐部如引援支出超过以上标准，则不享受此项政策，仍然等比例全额收取引援调节费用，该项费用全部纳入中国足球发展基金会。三、俱乐部通过租借等方式从国外关联俱乐部引入球员的，如果租借费用低于原俱乐部引入该球员时的转会支出，则以该支出为基数收取调节费用。
[责任编辑：闫小龙 PS030]
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足协U23新政为中国足球能带来好的方向吗？
我有更好的答案
但是教练总是提前把人换下就没多大意思了，事情 都有两面性吧，不好的是制约了一些球员 的发挥，好的是确实能锻炼年轻人有好有坏
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回答问题，赢新手礼包中国足协出台全新U23政策：又现拍脑袋决策用行政命令取代了市场调控
&&&&摘要：5月24日半夜鸡叫一样的U23新政是一曲矫枉过正的悲哀。中国总是不缺这样“矫枉必须过正”式的行政命令，犹如2007年5月30日财政部提高印花税一样，是对过热市场的强制性打压。近年来中超各俱乐部身不由己地在花大钱买内外援，追求短期效应。不买你的成绩就糟糕，就可能降级。去年以青少年培养为主打特征的杭州绿城在中超中遭到碾压降级。职业化25年了，中超也13年了，中国足球还远未形成一个良性的青训培养体系。而在青少年的培养上，红火的中超根本没有提供必要的培养土壤。事实上，足协这新政是中超老总和俱乐部们自己“作”出来的结果。
近日，里皮教练是比较早看到了U23政策弊端的人，虽然他不是第一个发现这个政策的漏洞，但他绝对是第一个敢于揭露这个政策流于形式的人。在接受媒体采访时，银狐毫不留情地抨击了足协这项U23政策的弊病，并建设性的提出了建议：用U23球员换U23球员。
里皮的意思很明确，你不是想锻炼新人吗，你不是想培养国足的后备力量吗，那好，我不反对你把U23球员换下场，但你得换上另一个U23球员，这样场上始终保留一位年轻球员，这与培养后备人才的政策也不冲突。教练为了中国足球，可谓是殚精竭虑，呕心沥血，想尽办法。
5月24日，中国足协官网发布《关于调整中超、中甲联赛U23球员出场政策的通知》，从2018赛季起，中超、中甲联赛俱乐部在参加中超、中甲联赛、中国足协杯赛的过程中，各俱乐部整场比赛累计上场比赛的U23国内（港澳台除外）球员，必须与整场比赛累计上场比赛的外籍球员人数相同。
从U23球员换23球员，一下子出台U23球员要与场上外援人数相等的政策，这完全曲解了教练的初衷，从一个极端走向另一个极端，这就是足协一贯来的做派。
中国足协要么不出手，一出手就是大手笔，大到你哭笑不得。明眼人都看得出来，足协之所以出台这个U23新政策，一方面是为了纠正之前的U23老政策。
一般情况下，一支中超球队上3名外援，这就意味着要上3名U23球员，试问，哪个俱乐部能做到？以本赛季中超已进行的10轮比赛来看，能够单场比赛同时派上三名外援和三名U23球员的球队，也只有河南建业和天津权健能够做到，即便是广州恒大、上海上港等多家豪门都难于实现。
足协的新政是在逼一批老将退役或者下放中甲，强制给一些U23新人上场的机会和时间，强制逼迫中超新人升级换代。影响最大的就是那些30岁左右，经验丰富，但是体能开始走下坡路，不是绝对核心的中国球员。
如果再放开4外援政策的话，这一隐含着强制淘汰内容的新政会来得更猛烈。毕竟如果是4外援+3名U23的话，只有4名U23以上成熟中国球员可以在球场上当主力了，这样会导致中超16支球队至少淘汰30来名现在的中超一线报名球员或者主力替补下放去中甲，给U23球员腾位置。这一举措提前了各个球队的更新换代时间，相信随着各个球队换代和场上22岁当打球员的增多，走上正常的新老交替循环，足协会逐步取消这一政策。
导致中国足协出台这一安排的举措，更多地是对现在组成中国国家队的中超当打球员们的失望。当下的这批已经参加了两届世界杯的球员已经没多少提高空间了，需要看到的是新人和希望。
出发点肯定好，但是做法依旧简单粗暴，而这种做事方式，必将会有相同猛烈等级的后遗症给中超带来影响。只是现在只能先顾着头疼医头、脚疼医脚了。
如果想少上U23球员，那么势必得减少外援上场人数，这在外援打天下的中超来说，简直难于想象。足协出台这样一个屁股决定脑袋的政策，有没有经过深思熟虑，有没有征求各俱乐部的意见？
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足协新政2.0，“U23政策”面临更大挑战？
足协需斟酌违规处罚
　　中超2017赛季落下帷幕，本赛季最大的一个特点就是U23政策的推出。在这个政策推出时，各界褒贬不一，争议颇大。不过，对于中国足球而言，U23政策固然在短期内会导致联赛质量下降、球队临场应变困难等问题，但积极的意义更加明显，那就是年轻球员的涌现让中超拥有了一批新鲜血液，这对于联赛的长远发展更有利，另一个层面则是对国家队的支持。
　　2018赛季，U23政策又将有新的变化。日前，中国足协最新的U23政策已经曝光：在原有的U23政策基础之上，全新的U23政策对报名人数、出场时间，以及U21球员报名都进行了更加细致和苛刻的规定。
　　按照最新的方案，2018赛季U23球员注册人数不得少于6人，其中必须包括2名U21球员，与此相对应，外援政策进一步收紧，中超、中甲联赛将分别按照“6-4-3”、“4-3-2”模式执行外援新规，即中超全年总注册外援人数为6人次，同时注册4人次，单场联赛最多上3人次；中甲分别为4人次、3人次、2人次。
　　这个政策意味着，2018赛季，非U23球员的生存空间将进一步收紧，按照每队32人的报名人数计算，各队留给非U23球员的名额只剩下22人，如果是30人名单，则非U23球员将缩减为20人，实际上，因为U21的规定，不少球队U23球员报名人数可能不止6人。如此，部分成熟的球员将被迫流向中甲，而中甲的球员会流向中乙，当然，这未必是一件坏事，中国低级别联赛的质量有望进一步提升。
　　实际上，U21球员的报名规定，更多是针对国奥队和国青队而制定的，像2018赛季，U21适龄球员为1997年龄段的球员，这个年龄段的球员恰恰是国奥队的队员，不过，在2017赛季，1997年龄段的球员已经崭露头角，黄政宇、南松、胡靖航等球员都表现极为出色。
　　U23政策的另一个焦点在于对U23球员的出场时间也进行了限制：整场比赛必须至少有1名U23球员在场上。当然，这相比足协此前制定的U23球员和外援挂钩的政策，可以说是作出了很大让步。日，足协发布“关于调整中超、中甲联赛U23球员出场政策的通知”，从2018赛季起，中超、中甲联赛俱乐部在参加中超、中甲联赛、中国足协杯赛的过程中，各俱乐部整场比赛累计上场比赛的U23国内球员，必须与整场比赛累计上场比赛的外籍球员人数相同。据悉，因为大多数俱乐部的反对，足协这一政策将不再实施。而足协之所以作出类似于以U23换U23这个调整，最初提出这个建议的正是国家队主帅里皮。
　　实际上，这个规定在操作上仍旧存在一定的问题，举个很简单的例子：一支球队用完了换人名额，如果还在场上的唯一一名U23球员受伤了，这种情况怎么处理？目前，中超俱乐部也都针对U23政策进行讨论，俱乐部方面也有向中国足协建议，比如在中超比赛中放宽换人政策，由3个换人名额增加至4个换人名额。不过，这项动议通过的可能性相对较小，毕竟这和国际足球通用的基本规则相悖。
　　值得注意的是，对于违反U23政策的处罚措施，中国足协需要斟酌。如果直接判负那显然过于严厉，或许选择扣分的方式更加合理，而且可以采取累加扣分方式，比如首次不慎违规扣除1分，随后的违规则增加到2分和3分，当然3分是一个上限。
关键词：中超|足协|新政
编辑：张钰婕
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北京时间5月24日晚，中国足协通过官方网站发布了关于限制高价引援的通知以及关于调整中超、中甲联赛U23球员出场政策的通知，中国足协出台的新政策不仅在国内引起巨大反响，还引起了《马卡报》等外媒的关注，西班牙媒体《马卡报》称这样的政策奇特，这是戏剧性的变化。保加利亚媒体“sportarena”则称所有中超俱乐部都无利可图，这样的新规则让中超俱乐部在签外援时得付出100%的“税”，很可能会阻塞中超俱乐部引进欧洲联赛球星的道路。中国足协出台的新规则有可能会导致各队在比赛最后一分钟派上U23球员。西班牙媒体《马卡报》在相关报道中提到，这样的政策奇特！中国足球为了阻止引进外援，推出了100%的收费政策。对于中国足协将收取与中国俱乐部引援支出费用等额的费用，U23球员下个赛季出场人数必须与外援出场人数相同等新政策，该媒体称之为戏剧性的变化。请点击此处输入图片描述土耳其媒体“sporx”称中国推出了新的外援政策，每次转会都要收取100%的“税”。中国足协准备实施新的外援政策，从2018年开始中国俱乐部引进外援，要向中国足协缴“税”。中国足协将把征收的“税”纳入中国足球发展基金会，用于青少年球员培养。随着新规则的实行，有人认为从2018年起，中超联赛每支球队首发11人中有可能包括7个年轻球员。巴西媒体“UOL”在相关报道中称，中国足协的调控阻碍了中国俱乐部在转会市场的动作。本周三，中国足协发布通知，这让中国俱乐部很难引进新的外援。引进一个外援的花费实际上相当于他的转会费的两倍。如果中国俱乐部聘请一名巴西球员花费了1500万巴西雷亚尔，那么也将把1500万巴西雷亚尔支付给中国足球发展基金会。
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