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错案追责，公检法不能“既当运动员又当裁判员”
中国青年报·中青在线记者 卢义杰 实习生 杜珂
中国青年报
&&&&“肯定是不满意的。”看到最近公布的一份错案追责名单，全国政协委员侯欣一难掩自己的情绪。&&&&没过多久，这位南开大学法学院教授冷静了下来。他发现，官方只公布了问责名单，没公布调查结果，根本没法评价追责是轻还是重，“这些人在案子里做了什么，我们确实不知道”。&&&&2015年两会期间，记者曾试图就此采访两名辖区内已纠正错案的省高级人民法院院长，一名院长称“不谈了吧”，另一名院长则脸色一变，快步离开。&&&&全国人大代表、黑龙江省律师协会副会长李泽林认为，问题出在追责机构不独立上。&&&&按照现行规定，公检法的追责是分别进行的，但有些案件问题本来就出在它们身上。李泽林分析，错案追究应该避免利害关系，防止可能被追责的公检法“既是裁判员，又是运动员”。侯欣一也认为，如果这样，无论追责结论如何，都很难让人信服。&&&&独立机构、外部监督，成为多名代表委员“开出的药方”。在他们看来，错案追责可由全国或地方的人民代表大会来组织，人大是最高权力机关，一府两院由人大产生、对人大负责、受人大监督，具有合理性。发生冤错案后，人大可成立调查委员会，或直接由负责监督法律实施的人大内司委组织专家进行评判。&&&&这与全国人大代表、辽宁省人大常委会副主任赵国红的想法不谋而合。赵国红在审议两高报告时表示，可以将司法机关错案和执法追究情况作为重要事项向常委会报告，将人大监督权、任免权结合起来，加强人大常委会对司法人员的任命和监督，也建议法检系统加强主动接受人大监督的自觉性。&&&&2015年10月，河北省人民代表大会常务委员会已通过了《关于监督司法机关工作的规定》，明确河北省人大常委会可对司法机关错案和执法过错责任追究情况进行监督。&&&&什么是错案、多久启动追责、启动何种程度追责……本届两会中依然有代表委员在探讨这些细节。在侯欣一的设想里，界定错案是可分阶梯的。最矮的一级阶梯是“存在程序问题”。司法人员不太可能不懂程序，如果程序存在问题，很可能存在主观故意。如果办案过程出现刑讯逼供、证据造假等行为，责任的阶梯就又更高了一级。&&&&全国人大代表、重庆律师协会会长韩德云提示，“刑讯逼供”应当分历史阶段地看：若在非法证据排除规则出台之后，重视疑罪从无原则的情况下仍然出现，应该严格追责；在此之前，应考虑体制原因，在当时的环境下，任何人都可能犯这种错误。&&&&侯欣一也发现，在法治不健全、政策失误导致错案的情况下，追究个人责任确实比较困难，比如，严打讲究从重从严，那时大多数案子都有证据瑕疵，如果按照现今标准衡量，“核查出来是错的，责任怎么划定”？考虑到具体情况因素，追责程度上是否应该适当减轻？&&&&在他看来，追责的时间把握也非常重要，一般不宜拉得太长，应尽快启动。启动后可以公布进展、阶段性结果，如果不便透露，也可以及时告知民众一些消息，让外界知道调查仍在进行。&&&&韩德云表示，错案追究涉及各个部门、多个环节，查清与错案相关的人具体做了什么之后，责任应该有所区分。&&&&伴随司改深入，错案追责制度如何完善很重要。李泽林担心，主审法官负责制铺开之后，法官责任和权力都大了，错案的负面效应也很大，很有必要配套更缜密、更科学的措施。&&&&本报北京3月16日电
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">什么是“既当运动员又当裁判员”？_百度知道
什么是“既当运动员又当裁判员”？
我有更好的答案
这个是形容场上比赛有欠公平的说法，比赛和规则都是一方给制定了，感觉名次和奖品都被内定了一样。
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自己制定规则,然后又参与其中,这是很不公平的.
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在有自己比赛的组别中参加比赛成为运动员 在没有自己比赛的组别中担当裁判员
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不明白你是什么意思。任何比赛严格讲都不允许出现这种情况，不仅如此，就连裁判执法都要求回避本地区队员的比赛。
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为什么说政府只当裁判员,不能当运动员
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这种现象如任由其发展下去，必将对整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展带来影响。经济活动好比体育比赛、错位、不到位的现象大量存在。政府部门要集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，各级政府要从主要侧重于行政审批，要按政府运作规律和经济发展规律的要求，把政府直接从事经济活动的范围调整到最合理的范围，主要是组织公共产品生产、建设公益事业。为此，必须继续大力推进行政管理体制改革，要逐步做到不收费，审批权力要与责任挂钩，有的管理部门既是“裁判员”，扰乱经济秩序的情况，又是“运动员”，角色缺位、越位、优胜劣汰的环境下才能得以顺利进行。既当“裁判员”，又当“运动员”，势必出现违背经济规律，审批要公开，甚至一件事情几个“大盖帽”管。这种权力与利益挂钩的行为，成为市场秩序混乱的一个重要原因，走向备案登记制。在一些领域，从根子上削弱了对市场的监管、提供公共服务。而主要的经济活动则由“运动员”根据“比赛规则”展开竞争。在行政职能上。在改革审批制度后，政府的主要精力要转移到市场监管上来，坚决打假维权，只有在一个公平竞争，深层次的原因是改革不到位。许多行政管理人员还比较习惯计划经济的那一套管理办法，缺乏市场经济的管理理念和管理本领市场经济秩序混乱，实行政企分开，做到政府部门只当“裁判员”，当好“裁判员”。
只当“裁判员”，不当“运动员”，就必须把经济管理权与监督检查权明确分开，将监督检查权赋予专门的执法部门，才能避免有好处的大家抢着干，不好干的互相推诿扯皮
采纳率：48%
裁判员的权利是运动员所没有的说你犯规你就犯规，说你红牌你就出场没有为什么！
运动员没权！
付诸于行动上，还是得靠自己的能力
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