俄罗斯2018年世界杯正在推进 预算被迫缩减|假球|国际足联_新浪财经_新浪网
　　本报记者 史燕君 实习生 扶黄思宇
　　乌克兰事件以及国际足联腐败丑闻催生了许多对俄罗斯世界杯不利的传闻。现在，距离世界杯开幕已不足三年，尽管存在经济困境及政治非难，筹备工作仍然在坚定地推进中。国际足联主席布拉特表示，俄罗斯2018年世界杯已不仅是FIFA想让世界变得更美好的愿望，而对当前的地缘政治形势非常重要。
　　“巴西球星奥斯卡带球长途奔袭，克罗地亚两名队员夹防，本以为这球再不分给左侧队友就没了，可万万没想到奥斯卡轻巧脚尖一捅直线射门，令克罗地亚门将措手不及，巴西人第三次攻破对手球门。巴西队3∶1完胜克罗地亚。巴西赢了，3∶1赢了！”
　　相信很多人不会对这个画面感到陌生，这是去年巴西世界杯的揭幕战，由东道主巴西对阵欧洲劲旅克罗地亚。当时，还没等电视里的解说嘉宾说完，桑巴球迷早已沸腾。但沸腾之后，大家就要顶着睡意准备洗漱收拾上班了，因为比赛结束已是北京时间凌晨5点多，回去睡一个“回笼觉”已然不太可能。
　　事实上，每到世界杯开幕，因为时差的关系，熬夜看球已经成为中国球迷的常态。而好消息是，2018年世界杯将在俄罗斯举行，一个小时的时差可以让中国球迷不再那么辛苦。
　　不过，对于主办方俄罗斯来说，筹备2018年世界杯并不那么顺利。首先，受到乌克兰事件引起的西方经济制裁、全球石油价格下跌等影响，俄罗斯的经济情况不容乐观。俄罗斯政府不得不从预算“无上限”转为提倡优化和削减开支。今年6月，俄政府通过一项决议，削减约5.4亿美元的世界杯开支，总预算降至117亿美元；其次，国际足联的反腐风暴让俄罗斯的世界杯承办资格一直遭到欧美舆论质疑。现在，距离世界杯开幕已不足3年，尽管存在经济困境及政治非难，筹备工作仍然在坚定地推进中。
　　举办资格遭质疑
　　2009年1月，2018年世界杯举办地竞选拉开了帷幕。当时，确定申办的国家和地区包括荷兰/比利时(联合申办)、西班牙/葡萄牙(联合申办)、俄罗斯、英格兰、墨西哥和印度尼西亚。但随后，墨西哥临时选择退出，印度尼西亚因自身条件达不到要求，被FIFA(国际足联)途中劝退。
　　而剩下的候选国使尽浑身解数，做好最后冲刺的态势让世界杯申办权的竞争进入了白热化阶段。
　　原本，英格兰人觉得自己希望最大——据英国《泰晤士报》报道，日投票前一两天，以威廉王子为首的英格兰代表团各处活动，曾一度令英格兰的胜选赔率飙升，其中就包括从一些执委那里得到了承诺，“但令英格兰人没想到的是，他们得到的竟是空头支票”。
　　《泰晤士报》称，韩国足协主席郑梦准、中北美足联主席沃纳、土耳其的欧足联副主席厄尔奇克、科特迪瓦执委阿诺玛、塞浦路斯执委勒夫卡里蒂斯曾当面对威廉王子等人承诺会投票给英格兰，但事后证明，上述5人中的绝大多数把票投给了俄罗斯。
　　当地时间日13时左右，申办方的陈述全部结束。此后进入国际足联执委会的会议流程，经讨论后，22位执委又进行了最后的秘密投票。
　　最终，FIFA主席布拉特在苏黎世会展中心正式宣布了2018年世界杯及2022年世界杯的主办归属权，前者主办权归俄罗斯所有，原本的大热门英格兰在第一轮就遭淘汰；而从未打入过世界杯决赛圈的沙漠小国卡塔尔，则意外击败澳大利亚、美国、联合申办国日韩，获得2022年世界杯的主办权。
　　对于这一富有争议的决定，英国“心寒”且“恼怒”，并怀疑国际足联在投票过程中存在腐败行为。英国首相卡梅伦表示，英格兰申办的技术条件和经济支持都是最好的。“原来，这还不够”。
　　此后，外界一直有声音指责2018年俄罗斯世界杯和2022年卡塔尔世界杯主办权存在黑幕。对此，FIFA道德委员会于2014年11月公布了调查报告，排除了存在贿赂问题。而两个月前，FIFA腐败现象首席调查专员麦克尔·加西亚呈交了一份近350页的报告。外界要求全部公开这份报告，但遭到布拉特的坚决反对。据称，完整性报告中具有“爆炸性内容”。
　　今年5月27日，瑞士联邦司法和警察部针对2018年和2022年世界杯举办国甄选进行刑事立案，起因正是上述那份具有“爆炸性内容”的长篇报告。同日，包括国际足联副主席、中北美及加勒比海足协主席杰弗里·韦伯、南美洲足协主席费格雷多，哥斯达黎加足协主席爱德华多·李在内的7人被身着便衣的瑞士警察带走，他们被指控包括敲诈、洗钱、诈骗等罪名。
　　瑞士联邦司法部随后在一份声明中说，本次拘捕行动是应美国政府的要求，在瑞士联邦司法部的配合下进行的。声明称，美国检方怀疑，这几名FIFA官员从20世纪90年代起就开始受贿和收受佣金。他们向行贿者提供在美国及南美的媒体发布权、市场营销权及赞助赛事的权利。《新苏黎世报》称，瑞士调查人员当天还搜查了FIFA位于苏黎世的总部，查缴一批文件和多媒体资料。瑞士联邦司法部宣布，将查阅这些文件，对2018年及2022年世界杯申办流程中是否存在腐败现象进行调查。
　　对此，俄新社5月28日援引俄罗斯体育部长穆特科的话强调，俄罗斯没有冒犯任何人，公平赢得了2018年世界杯足球赛的举办权，并已做好举办不逊于英国比赛的准备。
　　当地时间7月25日晚，2018年世界杯小组赛抽签仪式在俄罗斯圣彼得堡康斯坦丁宫举行。俄罗斯总统普京在抽签仪式前的讲话中再次强调，俄罗斯赢得主办权没有任何黑幕，并宣称本届世界杯一定会在俄罗斯举行。普京还说，举办世界杯是俄罗斯当前最首要的任务之一，同时也为向世界展示一个多元的、开放的俄罗斯提供了最佳机遇。
　　预算被迫缩减
　　都说让政治远离体育，但在现实世界中，这几乎是不可能的。由于乌克兰危机的爆发，西方国家对俄罗斯进行了多轮、全方位制裁，令后者经济受到重创。
　　去年7月，欧盟称俄罗斯“在乌克兰东部制造不稳定”而对俄实施经济制裁，并在去年9月加强了制裁力度。目前实施的制裁内容涉及金融、能源、防务和军民两用产品等方面，包括欧盟公司不再向俄罗斯主要国有银行提供贷款、禁止对一些俄防务公司和能源公司提供债务融资等。作为回应，俄政府于去年8月7日公布食品进口禁令清单，规定在一年内禁止或限制从一些西方国家进口部分食品，类别包括牛肉、猪肉、鱼类、家禽、乳制品、水果、蔬菜、坚果等。
　　今年6月22日，欧盟成员国外长会在卢森堡举行，决定将欧盟对俄罗斯实施的经济制裁延长半年，至日。
　　对此，俄外交部当日发表声明说，反俄势力的观点再次在欧盟内部占上风，助推欧盟通过延长对俄经济制裁的决定，俄方对此深感失望。欧盟的这一决定将导致自身失去数百万个就业岗位。声明称，欧盟仍然认为俄方应对全面履行今年2月就化解乌克兰危机达成的新明斯克协议承担全部责任，而欧盟的这一观点是荒谬的，俄方认为，乌克兰当局应在解决乌国内危机方面发挥关键作用。
　　俄总理新闻秘书季马科娃当天也对媒体透露，政府已经向总统办公厅提交了有关延长对欧盟食品进口限制措施的文件，列入制裁范畴的商品新名单与原有名单基本相同。
　　且不论俄欧这场两败俱伤的制裁战剧情将如何发展，其造成的伤害是实实在在的。就俄罗斯方面而言，其国有银行、国防及政府控股的能源企业都无法再通过欧洲市场融资，后续影响甚至可能拖累俄罗斯世界杯场馆建设。须知，基础设施的建设从来离不开银行贷款的帮助。
　　雪上加霜的是，国际能源价格持续低迷也给这个能源出口大国沉重打击。新华社曾援引俄罗斯经济发展部报告称，由于面临严峻的地缘政治风险，同时国际能源机构预测今年平均价格约为每桶50美元，今年俄罗斯经济或将萎缩3%。报告同时指出，如果俄罗斯应对危机措施能够充分落实，俄罗斯经济会在今年下半年“触底”，2016年将实现经济增长。俄罗斯政府1月底制订了应对危机计划。根据这项计划，俄罗斯政府在2015年至2016年间将从国家财政预算中拨款2.332万亿卢布(约合353亿美元)，以刺激经济增长、支持重点行业和维护社会稳定。
　　今年4月，梅德韦杰夫在国家杜马(议会下院)作政府工作年度报告时承认，“各种限制导致(俄经济)损失巨大。根据一些外国专家的评估，俄罗斯总共承受267亿美元的损失，相当于国内生产总值的1.5%。”梅德韦杰夫说，今年第一季度，俄罗斯经济萎缩2.2%，这将是2009年以来俄罗斯首个经济萎缩的季度。他还警告，经济情况可能会更糟，“今年负面趋势仍在继续”，但俄罗斯经济正在逐渐稳定。
　　北京时间7月28日，俄罗斯经济发展部部长乌尤卡耶夫表示，初步估计俄罗斯第二季度GDP较去年同期或萎缩4.4%，这是继第一季度收缩2.2%后的又一次经济萎缩。他指出，“这可能会是最低点，在第三季度会有所修正。”
　　而根据俄罗斯体育部的报告，2018世界杯建设成本约为6200亿卢布(171亿美元)，尽管这并不是最终的花费，但足以让不少人怀疑俄罗斯能否如期完成世界杯建设的工期。
　　据新华社报道，由于经济承受压力，俄罗斯政府不得不将预算“无上限”转为提倡优化和削减开支。今年6月，俄政府通过一项决议，削减约5.4亿美元(约300亿卢布)的世界杯开支，总预算降至117亿美元。
　　不过，俄罗斯体育部长维塔利·穆特科表示，体育场馆的建设和翻新不会受到影响，削减开支主要是针对当地的酒店数量。国际足联方面则表示，预算削减不会导致2018年世界杯期间可供球迷入住的酒店房间出现短缺。
　　硬件软件一起上
　　那么，俄罗斯的筹备工作到底进展到哪一步了呢？鉴于此前两届世界杯举办国南非和巴西的经验，筹备过程中场馆建设的拖沓最容易引发问题。而俄罗斯在这方面的步调也是不紧不慢。
　　按计划，世界杯比赛将在俄罗斯11个城市的12座体育场进行。尽管其中三座场馆已经竣工，但已经完全准备就绪的只有莫斯科的一座球场——能容纳4.5万名观众的斯巴达克俱乐部“开放竞技场”。同样规模的“喀山竞技场”为即将揭幕的世界游泳锦标赛进行了改造，球场上现在是两个游泳池。2014年冬奥会主场馆——可容纳4万名观众的索契菲施特奥林匹克体育场也未完全做好承办足球赛的准备。
　　目前，还有两座体育场正在改建中。2018年世界杯的决赛场地——位于莫斯科的卢日尼基体育场于2013年秋季关闭，预计2016年底开放。该体育场扩建后将可容纳8.1万名观众，看台的倾斜角度将有所变化，会更靠近球场；另一座是位于叶卡捷琳堡的中央体育场，扩建后将容纳3.5万名观众。
　　此外，还有5座预计可容纳约4.5万名观众的球场分别在下诺夫哥罗德、萨马拉、伏尔加格勒、顿河畔罗斯托夫和萨兰斯克破土动工，但进一步的挖掘和混凝土浇筑尚未开始。
　　加里宁格勒的项目耽搁得最久，甚至体育场的设计方案还未确定。
　　最令俄罗斯人头疼的是圣彼得堡的一座体育场。这座体育场2006年开始在历史悠久的基洛夫体育场基础上修建，计划运用复杂的创新技术，建设重达7800吨的可移动式场地和总面积达7.1万平方米、重2.2万吨的可伸缩式穹顶。
　　而按照计划，所有场馆要赶在2017年5月之前完工。
　　除了硬件设施，俄罗斯还对服务、交通等“软件”下了一番功夫。俄罗斯政府2014年底颁布了政府令，参与筹备和举办世界杯以及国际足联联合会杯赛的外国人以及无国籍人士，包括国际足协纳入名单的参赛运动员和外国媒体记者，可以免签证多次出入俄罗斯国境。比赛结束后，名单上相关人员在俄罗斯境内停留时间不可超过1个月。普京指出，在世界杯的历史上还没有这样的先例。
　　交通方面，组委会透露，在世界杯期间，球迷如果持有相关举办城市的球票，可免费乘坐城市之间的火车和长途巴士。此外，为做好2017年联合会杯和2018年世界杯的服务工作，俄罗斯还将选拔2万名志愿者。目前，组委会已收到40个来自俄罗斯高校成立志愿者中心的申请。
　　至于众所关注的安保问题，普京表示，要确保安保工作责任到人，“安全保障措施应是高效的，但不能过头，不要让运动员和观众感到不舒服”。
　　尽管困难重重，俄政府还是坚定不移地稳步推进世界杯的筹办进程，而俄罗斯人民也对这一赛事报以了极大的热情。据俄罗斯卫星网7月25日报道，全俄社会舆论研究中心的民意调查显示，绝大多数俄罗斯人民相信该国将在2018年举办一届高水平世界杯。2018俄罗斯世界杯我来了_有点好图文_知道日报_百度知道
2018俄罗斯世界杯我来了
春光明媚，百花盛开之际 ，应“2018世界杯.一带一路中俄文化嘉年华”组委会的邀请北京华夏明星艺术团团长 林钲峰 出席4月13号在河北省保定市星光国际酒店隆重召开“一带一路中俄文化嘉年华”新闻发布会，本次新闻发布会发布会由嘉年华组委会主办，由京津冀区域中国技术监督情报协会丝绸之路国际合作委员会、保定市文化产业协会、保定市非物质文化遗产保护协会、保定市女摄影家协会等多家公益社团机构及搜狐焦点网、保定市电视台、保定市日报等多家主流新闻媒体对此次活动进行了合作支持，160位京津冀区域优秀企业家代表来到发布会现场。发布会上，嘉年华组委会京津冀秘书长张瑀童对活动背景及行程安排做了详细说明，文化部中国传统文化促进会理事，“2018世界杯。一带一路中俄文化嘉年华”组委会秘书长 李志勇致词，并宣布一带一路中国品牌万里行在京津冀区域正式启动。北京华夏明星艺术团团长林钲峰带新生代歌手郑佰强，王艺琳为大会献歌，接受中方组委会邀请，林钲峰团长将带队北京华夏明星艺团的歌手们去俄罗斯与俄国艺术家同台演出，让我们共同期待2018世界杯足球赛盛事，我们在俄罗斯不见不散 。编辑：李忠永
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