原标题：证件不全被罚80多万 即墨忝泰滑雪场承包者喊冤

近日读者门晓峰向本报求助：“我承包经营即墨天泰滑雪场 ，今年4月份承包协议终止 但是即墨区教体局却在8月給我下了罚单，处罚金八十多万块钱 我认为这个罚款不合理。”城市信报记者了解到11月29日，即墨区教育体育局下发了行政处罚决定书以无法提供高危险性体育项目经营许可证、场地指示牌不全等原因，责令门先生停业改正 并处罚金元。那么这八十多万元的处罚金究竟该不该罚 ，是罚甲方天泰温泉高尔夫发展有限公司还是罚乙方门先生的公司呢？

求助被罚款80余万元承包者喊冤

2015年11月，受哈尔滨天囷兄弟滑雪服务有限公司的委托来自哈尔滨的门先生在即墨区天泰滑雪欢乐大世界提供服务。哈尔滨天和兄弟滑雪服务有限公司承包下忝泰滑雪欢乐大世界租期从2015年11月到2018年4月，之后委托门先生的青岛努恩滑雪服务有限公司代理经营 天泰滑雪欢乐大世界提供场地，青岛努恩滑雪服务有限公司提供滑雪设备 、教练技术指导、造雪、冰雕等服务

2018年2月，一名儿童在滑雪场被撞伤 “我们积极帮助孩子治疗，公司赔了3万多”门先生以为这件事到此为止，2018年8月份即墨区教体局来检查，以无法提供高危险性体育项目经营许可证、现场工作人员未佩戴工作证、场地指示牌不全等原因责令门先生停业改正，并处罚金元

“当时是夏天，我们都关门很久了场地上也没人，没有佩戴工作证、没张贴滑雪须知告示等处罚我们没有异议”门先生说：“但是说我们没有高危险性体育项目经营许可证，我不同意2018年2月，甲方天泰那边已经办理了高危险性体育项目经营许可证就算处罚也应该处罚天泰那边；况且我们与天泰的合同在今年4月份就到期了，8月份检查不应该再处罚我们”门先生认为即墨区教育体育局处罚主体发生错误。

那么即墨区教育体育局的处罚到底是如何下发的呢？

调查即墨区教体局：谁经营谁办证

12月5日城市信报记者联系到即墨区教体局，一位姓赵的工作人员解释：“谁经营谁办证努恩滑雪服务有限公司没有高危许可证在哪里办，我们按照规定对其进行处罚”

在即墨区教体局下发的行政处罚决定书上，记者看到按照《中华人们囲和国全民健身条例》规定，未经批准擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；囿违法所得的没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下罚款；违法所得3万元以上的并处违法所嘚2倍以上5倍以下的罚款。责令经营者青岛努恩滑雪服务有限公司改正在未取得高危险性体育项目经营许可证前不得从事高危险性体育项目；没收违法所得与罚款共计元。

对于门先生对“处罚主体”的质疑即墨区教育体育局相关工作人员称：“谁经营谁办证，努恩滑雪服務有限公司是经营者我们是按照规定来处罚的。”随后记者又采访青岛市体育局产业处，相关工作人员告诉记者谁经营谁办证，具體的发证和处罚都是由各个区体育部门负责

而当事人门先生还有另一个质疑，“我今年4月就承包结束了相关部门8月份来查，我们都不營业了为什么还要罚我？”随后门先生向记者提供了承包合同上面显示承包期自2015年11月15日开始至2018年4月1日截止。门先生认为2018年8月份已经不屬于自己公司的经营时间 为何还要对自己进行处罚？对于门先生的疑问即墨区教体局还没有做出回复。

说法可申请行政复议或行政诉訟

对于门先生的质疑和即墨区教育体育局的回应记者咨询了琴岛律师事务所于华忠律师 。

于华忠律师说：“经营者必须具备相关资质高危险性体育项目经营许可证是为了保证经营者经营过程规范，青岛努恩滑雪服务有限公司是实际经营者应该办理相关证件，其他任何單位办理都是无效的另外，处罚的是该公司在经营期内没有高危险性体育项目经营许可证就算租赁期到了，违法行为也可以照样查处如果当事人不服处罚决定的话，可以在接到处罚决定之日起60日内向政府申请行政复议或者于6个月内向法院提起行政诉讼。”

这笔八十餘万的处罚金究竟罚的对不对本报将继续追踪。 张盛倩