人民网北京7月13日电 （记者孙竞）教育部今天下午召开新闻发布会，介绍义务教育课后服务、暑期托管工作有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚回应称，近期部分媒体报道的“要取消教师寒暑假”的说法是没有依据的，关于“暑期托管变成第三学期”的说法也是不符合实际的。

　　“要取消教师寒暑假”的说法没有依据

　　吕玉刚指出，《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》（以下简称《通知》）明确了暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。要引导教师志愿参与暑期托管服务，但不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。

　　根据《通知》，要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。

　　“近期有的媒体讲‘要取消教师寒暑假’的说法是没有依据的。教师还是有寒暑假的。”吕玉刚特别强调。

　　“暑期托管变成第三学期”的说法不符合实际

　　吕玉刚介绍，暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长学生自愿选择参加，不得强制要求学生参加。

　　根据《通知》，托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，但不得组织集体补课、讲授新课。还要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地、博物馆等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务，使学生更好地利用暑期参与社会实践活动。

　　“近期有的媒体关于‘暑期托管变成第三学期’的说法是不符合实际的。”吕玉刚说。

　　课后服务将实现义务教育学校全覆盖 推行“5+2”模式

　　吕玉刚介绍，截至5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万学生、465.6万教师参与了课后服务。其中，城区学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%，部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%，课后服务工作取得重要进展。

　　“确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。”吕玉刚说。

　　教育部要求，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。

　　学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目。一方面，应指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面，应开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大努力满足学生的不同需求。但不得利用课后服务时间讲新课。

　　支持探索对承担课后服务的教师实行弹性上下班

　　根据教育部要求，课后服务一般由本校教师承担，也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。同时，充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

　　开展课后服务如何避免给教师增加过重工作负担？吕玉刚在回答人民网记者提问时表示，在推进课后服务工作中，既要调动和发挥好教师在课后服务当中的主人翁、责任感，也要关心教师，帮助教师解决一些后顾之忧。从政府的角度来讲，一定要按照国家对中小学的编制标准，把教师编制核定到位，保障教师的配备。此外，教育部支持探索对承担课后服务的教师实行弹性上下班制度。

　　“当天没有课后服务工作的老师，早上可以早来一会儿。当天承担课后服务的，早上可以适当晚来。要科学编排学校的工作，不增加教师过重的负担。” 吕玉刚说。

　　吕玉刚还建议，既要发挥学校教师的作用，也可以从社会上聘用一些有资质、有爱心的专业人士，与学校教师共同承担课后服务，相应地减轻老师的工作负担。

各镇（街道）教办、局直属单位，浒山、古塘、白沙路街道社区教育学院，各市属学校（幼儿园），局管民办学校（幼儿园）：

学年第二学期将于7月4日结束，7月5日开始放暑假。学年第一学期，普高高三年级定于2022年8月24日开学；小学、初中、中职（技师学院）及普高高一、高二年级定于2022年9月1日开学，其中教师于8月24日报到。小学、初中、普高、中职（技师学院）定于2023年1月15日学期结束，1月16日放假，共21周。幼儿园安排参照义务教育阶段学校执行。现就做好学期结束工作和暑期活动安排有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、统筹安排学期结束工作

1.合理指导学生复习考试。各地各校要严格贯彻落实省、市相关文件要求组织学生做好复习备考工作，合理安排作息时间，规范考试管理。要关注特殊情况的学生，重视学生考前心理疏导工作，使学生能以良好的状态参加考试。义务段严格落实期末考试结果等级呈现方式，考试结果不排名、不公布，不得将考试结果在各类家长群传播。

2.加强重点场所安全检查。放假前对校舍、寝室、食堂、仓库、实验室等可能发生安全事故的地方进行一次安全大检查，重点排查用电、用水、消防等各类设施设备，坚决不留“死角”。

3.提早谋划做好开学准备。各地各校要切实按照市中小学校历统一安排放假、上学时间，认真做好学期之间的衔接工作。各校要做好师生教学用书的征订发放工作，确保课前到书，规范使用教辅资料。要提前制定好下学期工作计划，确保新学期如期顺利开学。

二、切实抓好假期安全工作和疫情防控工作

1.严格落实安全责任制度。各地各校要严格贯彻落实上级相关文件精神，认真履行工作职责，坚决防范和遏制学校重特大事故发生。强化安全隐患排查整治，切实做好各项安全预警应急工作，认真落实假期安全教育和应急值守，防患于未然，确保师生安全。遇有突发事件，要按相关规定立即启动应急预案，及时进行妥善处置并做好紧急信息报送工作。

2.积极开展安全教育活动。放假之前，各地各校要通过多种形式，专门开展以疫情防控、防火、防盗、防食物中毒、防性侵、防欺凌、防溺水、防电信网络诈骗和交通、消防、食品安全等专题教育活动，全面提高师生的安全意识和自我防护能力。各校要利用校讯通、微信等方式发送安全提示，切实增强家长的责任感和监护意识。

3.细致做好疫情防控工作。从紧从严落实校园疫情防控措施，暑假期间校园实行封闭式管理，外来人员进入学校应严格落实测温、扫“场所码”、戴口罩、核验“健康码+行程码”和7天内核酸检测阴性证明要求，切实守牢学校“小门”。引导师生员工加强暑假期间的自我防护，实时密切关注疫情动态，知晓最新疫情防控指令，非必要不前往中高风险地区和有本土病例的地区。加强开学工作筹划，动态准确掌握开学前师生员工健康状况、行程轨迹和共同生活人员旅居史等信息，提前备齐备足各类防疫物资，确保各类防疫设备运行良好。

三、科学安排学生假期生活

1.科学布置假期作业。各学校要统筹设计、合理安排学生暑假作业，提倡布置体验式、参与式和实践性的学科作业，加强暑期体育、美育、劳动教育和身心健康教育指导，通过体育健身、家务劳动等形式，促进学生综合素质发展，避免过重作业负担。

2.丰富学生暑假生活。各校要根据《慈溪市中小学暑期假日活动指导意见》，科学指导学生假期生活，立足于丰富人生阅历、锻造优良品质、生成个性智慧、增强实践能力、培养创新精神，为学生提供系统科学的假期生活指导。要通过推荐精品图书、组织读书比赛等形式组织学生开展假期读书活动，鼓励学生多读书、读好书，丰富假期精神生活。根据《关于开展2022年中学生暑期社会实践活动的通知》，积极引导学生开展体验劳动、公益活动、社区服务、志愿者活动，研学等多种形式的社会实践活动，引导学生服务家乡、服务社会，使广大学生在丰富多彩的假期活动中开阔眼界，增长知识，提高能力，健康成长。

3.注重家校协同共育。各校要通过多种方式密切家校联系，开展家庭教育实践指导，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，并积极承担家庭教育责任，增加强亲子互动交流。要开展线上线下多形式的家访活动，及时与家长沟通孩子的学习和生活状况，了解学生的家庭情况、成长环境与经历。

4.自觉抵制非法和违规培训行为。按照《未成年人保护法》有关规定及中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求，校外培训机构不得占用暑假面向中小学生（含3至6岁儿童）组织学科类培训。请家长积极配合，切莫购买暑期学科类培训课程，不让孩子参加违反规定时间开设的学科类培训，以及以“托管”“夏令营”“研学”“家政服务”“众筹私教”等名义开展的隐形变异学科类培训。

严禁学校及其教师组织或诱导学生到社会培训机构进行补课、培训等，坚决禁止学校现职教师（包括民办学校教师）到社会力量办学机构兼职兼课。各地各校要面向社会建立暑假补课举报、督查制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对办学行为的监管。对违规补课或其他违规行为，发现一起，查处一起。坚决制止教师索要或接受学生及家长馈赠的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物，以及学生及家长安排支付费用的宴请、旅游、健身休闲等活动。鼓励在职教师参与“假日学校”等公益志愿活动。

根据市教育局托管服务相关文件，义务段学校、幼儿园要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，坚持家长自愿原则，主动承担托管服务工作，解决中小学生暑假“看护难”问题。各校（园）要制定托管服务工作实施方案和细则，并严格落实安全责任。

六、规范执行假期值班制度

各地各校要切实安排好暑期值班和信息上报工作。坚持领导带班和值班制度，各直属单位、教办、中小学校（幼儿园）主要负责人、校长（园长）必须保证手机24小时联系畅通。如发生重大事件，直属学校、直属单位、各镇（街道）教办必须按有关规定和程序及时上报市教育局及属地政府，不得漏报、迟报、瞒报。假期值班表（含值班电话）请于2022年7月5日前报送教育局办公室。联系电话：，传真：。

慈溪市教育局办公室　　　　　　　　　　　　2022年6月28日印发

针对义务教育暑期托管服务工作的相关情况，中国教育部基础教育司司长吕玉刚13日在北京表示，要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，此前暑期托管变成“第三学期”，“要取消教师寒暑假”的说法均没有依据。

中国教育部当日召开新闻通气会，介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。据介绍，截至5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万学生、465.6万教师参与了课后服务。其中，城区学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%，部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%，课后服务工作取得重要进展。

吕玉刚表示，为引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作，教育部办公厅印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》。通知特别强调，要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。“不能占用同一位老师太多的时间。”他明确表示，近期有的媒体讲“要取消教师寒暑假”的说法是没有依据的。

吕玉刚表示，暑期托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，但不得组织集体补课、讲授新课。

他强调，还要积极拓宽资源渠道，充分利用博物馆等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务，使学生更好地利用暑期参与社会实践活动。吕玉刚称，近期有的媒体关于“暑期托管变成第三学期”的说法是不符合实际的，“学校的托管不是学生暑期的全部。另一方面，托管服务的内容也不同于正常学期的教育教学内容。”

据吕玉刚介绍，教育部近期对进一步做好义务教育课后服务工作作出专门部署，推动将课后服务工作进一步做细做实。要做到“全面覆盖、保证时间、提高质量、强化保障”。

吕玉刚表示，教育部已经建立了课后服务直报系统，将定期通报各地工作进展，加强工作调度。各地督导部门要把课后服务工作开展情况作为重要的督导检查内容，推动课后服务工作落到实处。(完)