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抽丝剥茧 上海社保案详情浮出 起伏人生 书记陈良宇黯然落马
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　　大幕将要落下之际,主角陈良宇登场,闻者不禁诧然:这么大个官啊 中国论文网 /5/view-1246493.htm　　 　　2006年夏的上海社保案风暴,波及上海政要、国企高管、民营富豪近30人。这个权钱交易网的背后,有数十亿元社保资金遭到挪用,有数十亿元国有资金被违规借用入市炒股,有数亿元国有资产私相授受,有重大工程招标暗箱操作。 　　自日因牵涉上海社保案“落马”,陈良宇,这个原中共中央政治局委员、上海市委书记终于在一年多以后首次面对公众,踏上接受司法审判之途。作为上海社保案中级别最高的涉案人,陈良宇受审,意味着轰动一时的上海社保案风暴即将尘埃落定。 　　日,10辆警车风驰电掣般地自东向西掠过街面,开道车突然转向道路右侧的一道铁栏,车队瞬时消失在铁栏后一座庄严恢宏建筑的阴影中。 　　随后,一里路内的沿路两侧,由数百名公安编织而成的“警网”开始撤出,路边小区单元楼的入口和周边店面门前的便衣警察也暂时舒缓了一下神经,他们方才的任务是严防陌生人出入或拍照。 　　负责交通协管的警察示意车辆与路人可以恢复自由通行,但这条本是人流如织的繁华街道并未立刻恢复常态。恰巧路过的行人窃窃私语,究竟是何方人物值得在数百名公安的严密保护下,进入那幢庄严恢宏的建筑――天津市第二中级人民法院? 　　早先便守候在此的消息灵通人士将“陈良宇”名号告之,闻者不禁诧然:“这么大个官啊!” 　　 上午9时,陈良宇出现在被告席上。他一身藏蓝色西装,没有打领带。离开权位后,还有半年才满62岁的陈良宇两鬓斑白,但精神尚可。 　　公诉方指控陈良宇犯有三宗罪――受贿、滥用职权和玩忽职守。其中受贿四项,总计收受金额折合人民币239万余元。滥用职权为两项,均与上海社保案直接关联;玩忽职守一项,指其曾利用职权,助其弟陈良军从土地交易中获得暴利。 　　陈良宇在两分钟的最后陈述中连说三个“对不起”:“我对不起党,对不起上海人民,对不起我的家人。” 　　3月26日下午3时,开庭审理陈良宇的次日,上海卢湾区顺昌路经纬公寓18楼,陈良宇父母寓所的两个电铃都已无法按响。邻居轻拍防盗门许久,一个苍老的声音传了出来。门开后,86岁的陈更华出现在防盗门内。老人面色如墨,佝偻的身材已令人无法想象,这是当年身高一米八零的归国留学生。 　　老人的头脑依然十分清醒,提及儿子陈良宇,神色更显悲伤,声音哽咽低沉:“这些年他都在外面忙,我们对他的情况也不是很了解。” 　　 　　陈良宇用了36年的时间,在上海完成了从工人到中央政治局委员的跨越 　　 　　1946年10月,归国留学生陈更华的长子在上海呱呱坠地,他就是上海市日后的第一号人物,官居中共中央政治局委员、上海市委书记的陈良宇。 　　陈良宇家境富裕,他的父亲陈更华为20世纪40年代的归国留学生,专业为研究金属疲劳,回国后操自由职业,是国内能修理医院X光机的极少数专业工程师之一,还曾为国外某知名船级社担任过中国代理。 　　陈良宇的家地处南京路最热闹的地段,是一套豪华公寓。整栋楼都是上海最有钱的人才能居住的豪宅,不仅装潢富丽堂皇,连门卫都是来自印度的红头阿三:一脸的大胡子,头缠红色包布,制服上的铜钮扣闪闪发光。这是旧上海最讲究的住宅门前才有的富贵标志。 　　 这套公寓,面积达120多平方米,金漆地板,高档的西式家具。当时上海那些有钱的土财主还不知道冰箱为何物的时候,陈更华的家中早就用上了西门子的大冰箱。这种家居环境,比许多上海的大资本家都要阔气。陈良宇就是在这样的天堂中度过了幸福的童年。 　　 陈良宇升入中学以后,个子长得又高又瘦,脸白白净净,性格内向,同学们称他为“白面书生”。因为开蒙很早,到高中时候,陈良宇几乎是班级里年龄最小的。根据陈家的实用主义哲学,“学好数理化、还有ABC,走到哪里都吃得开”。再加上陈更华的言传身教,陈良宇的数学和英语学得十分出色,在学校里始终保持前几名的水平。 　　1963年9月,陈良宇考上了中国人民解放军后勤工程学院建筑系结构专业。在山城重庆开始了他人生中新的一页。 　　陈良宇进了军校之后,就开始了长达半年的新兵训练。陈良宇从小有奶妈,有保姆伺候,衣来伸手饭来张口,菜肴要精致,举止要文雅。但是部队食堂无菜不辣,而且吃饭和打仗一样,大家都是狼吞虎咽,哪里容得他在那里细嚼慢咽?这半年的训练,使陈良宇从一个养尊处优的学生,变成了一个跌打滚爬的战士。 　　在军校里,陈良宇第一次学洗衣服,因为军队的衣服厚重,他毫无经验,居然把手给搓破了。虽然军校生活异常艰苦,陈良宇在给家里的信中,却从来报喜不报忧,一来陈良宇深怕疼爱他的爷爷奶奶读了信以后为他伤心难过,二来也是他成长的一种表现,不愿意告诉家人他所经历的艰苦。 　　但在给未来妻子黄毅玲的信中,陈良宇倒是实话实说。有一次,黄毅玲收到陈良宇的一封长信。陈良宇说他前些日子拉痢疾,手脚瘫软,谁知半夜紧急集合号一吹,他不得不硬撑着去跑步行军,结果昏倒在泥泞的道路上,被同学用担架抬了回来。黄毅玲读信之后,跑到陈良宇母亲那里,哭着说:“陈良宇正在受苦呢,我心里真不是个滋味啊。”陈母鼻子一酸,伸手把黄毅玲搂在怀里痛哭了一场。从此以后,李母倒是对黄毅玲格外喜欢,另眼相看。 　　1970年7月,陈良宇在家人的四处活动下,从部队回到上海,被分配到上海彭浦机器厂当了工人,这一干就是8年。 　　1978年,拥有大学学历的陈良宇突然受到注意,被作为知识分子提拔为科员。这段时间他迎来了命运的转机:1979年2月他进入同济大学进修,并在入党后升任彭浦机器厂基建科副科长;随后又赴上海市机电一局党校轮训,期间被提升为彭浦机器厂副厂长,并于同年底飞升冶金矿山机械公司党委副书记。其间,只有短短的6个月。 　　到了20世纪80年代初,正逢老干部离休高峰,上海市委组织部一纸调令,任命陈良宇为上海市委老干部局副局长,他正式踏入官场。 　　当时的老干部局是新设部门,在多数人眼中算是闲差,但陈良宇的命运从此获得重大转机。陈良宇“慧眼独具”,看到了这个职务中蕴含的人脉资源,工作干得尽心尽力。陈良宇为了贴近老干部,总是一身很普通的夹克衫。这和他当了黄浦区区长以后一身名牌西装、风流潇洒的形象形成了鲜明对比。 　　1986年,陈良宇在医院的干部门诊排队候诊,正好碰到刚退休下来的老干部张某,聊着聊着,张某就开始教训起陈良宇了,说:“你们年轻人要积极向组织靠拢,要争取上进,像这样混混日子是不行的。”陈良宇非常谦虚地点头称是。 　　教训完之后,正好熟人在旁边,对张某说:“你和陈局长怎么这么熟悉,还教训他半天。”张某尴尬不已,他这才明白,陈良宇已经是“管着”全上海所有老干部的老干部局局长。 　　受“文革”影响,陈家公寓被没收。陈良宇的父亲陈更华四处讨房无果。眼看儿子身居要职,陈更华顿觉眼前一亮,心想这下总该有点希望了吧。可陈良宇那个时候,一心是要继续在政治上发展。何况南京路上这么好的一套房子,如果利用职权要回来,势必要惊动许多部门,因此陈良宇坚决拒绝了父亲的要求。他对父亲说:“人家出生入死打仗打出来的老干部,被没收的房子都要不回来,我帮你把房子要回来,那我这个老干部局的局长,马上就要下课了。”陈更华见这会直接影响到儿子的仕途,从此再不吭声。 　　就这样,陈良宇在老干部的口碑中,成为了一个忠诚、谦虚,不喜欢张扬的年轻人。随后,在诸多老干部的推荐和市委领导的提拔下,陈良宇于1987年2月从老干部局局长平调至上海市黄浦区任区长。在任期间陈良宇经常加班加点地工作,很晚才回家。肚子饿了,他总是让食堂做点面疙瘩充饥,于是就有了“面疙瘩区长”这个绰号。其实对于陈良宇来说,这也是一本万利的事情,既能树立廉洁的好名声,又能省钱。陈良宇贵为区长,到食堂要一碗面疙瘩吃,厨师自然要另开炉灶,做一碗可口的面疙瘩,其实人工成本是非常高的。话又说回来,堂堂区长,吃你食堂一碗面疙瘩,莫非还要收他的钱不成?
　　20世纪90年代初,上海城市建设全面启动,陈良宇牢牢抓住了这个展现政绩的机会。他加大力度引进外资,亲自策划实施了黄浦区旧城改造。对于能迅速改变上海对外形象的外滩照明工程,他更是不遗余力。 　　日,首届上海黄浦旅游节开幕,在上海引起轰动。陈良宇在开幕式上,一身名牌高级西装,风度翩翩地发表长篇讲话。就是这个时候,陈良宇抛出了他的名句“华山天险一条路”,意思是只有往上爬,才有出路和希望。 　　数年间上海面貌发生翻天覆地的变化,成为陈良宇重要的政治资本。1992年1月他获得英国政府提供的“志奋领奖学金”,到英国伯明翰大学公共政策学院学习一年。然而学业尚未结束,已逢上海党政领导换届。陈良宇立即提前返回上海,于当年10月获任上海市委副秘书长;两个月后,便升任上海市委副书记。陈良宇迅速跨过候补委员、委员,直接升任副书记,连升三级的速度打破了惯例。 　　 　　任人唯私的“小圈子”作风,连带陈良宇走向末路 　　 　　就在陈良宇把握了“最好的升官良机”,借梯“老干部”,继而步步高升的同时,也渐渐开始显露出用人大胆、任人唯亲的官场性格。 　　陈良宇看上去提拔了很多年轻有为的干部,但他提拔的首要条件就是与他个人关系好,并无严格标准与正常程序。比如陈良宇喜欢体育,出任市委书记后,就将他原来的网球教练、一名区级学校的体育老师提拔到市政府办公厅任职。 　　陈良宇的秘书秦裕,作为陈良宇最贴身的人,对陈良宇的命运产生了很大影响。这个博士出身的秘书不仅协助陈良宇处理公务,也经常出谋划策,牵线搭桥。他在陈良宇秘书这个位置上,一干就是12年。但正是陈良宇的这一爱将,涉嫌受贿680万元,并与四名女性保持不正当性关系。 　　2005年下半年,中央纪委领导找陈良宇谈话,指出上海不少干部反映秦裕廉政方面有问题,要求其选用党性强、作风正派的同志当秘书。结果第二天领导一走,陈良宇马上在上海市委大会上把秦裕夸了一顿,认为秦裕是个没有问题的好干部。在上海社保案案发之时,秦裕被火速调往宝山区任区长。然而,秦裕当上区长仅一个月之后就东窗事发了。 　　陈良宇的“小兄弟”,上海福禧投资控股有限公司董事长张荣坤正是利用了秦裕的贪财好色这一特点,给秦裕下了套子。但凡秦裕看中的美女,或小影星,或歌女,或小家碧玉,张荣坤都会想办法弄到手,然后送入静安希尔顿酒店的包房,供他淫乐。但是张荣坤却暗中进行录像。有一次,秦裕在张荣坤的安排下,到时尚之都法国巴黎旅游。秦裕玩遍了名胜古迹还觉得意犹未尽,他开始向张荣坤暗示搞点“异域风情”,张荣坤自然心领神会,准备给秦裕送上一份厚礼。 　　那天在席间,觥筹交错,推杯换盏。有人轻轻拍了拍秦裕的肩膀,秦裕抬头一看,好一个肤如凝脂、风情万种的法国美人啊!他的魂魄顿时被勾走了。法国美人袅袅娜娜往外走,在门口又转身回眸一笑,她摆动着一头闪亮的金发,媚态横生,秦裕情不自禁跟了出去…… 　　第二天,秦裕从法国美人房间出来的场景被真实地偷拍下来,中国官员在巴黎“买春”的消息在法国披露后,引起一片哗然。 　　 张荣坤将秦裕等人的丑态淫行进行录像,原意大概是想争取摆脱傀儡的角色,能够逐步自主地动用资金。未料想这些录像却成了中纪委调查组迅速打开“社保案”缺口的工具。张荣坤虽然拍的是别人,却也算是自设证据,愚蠢之极。 　　事后表明,正是陈良宇“身边好友”秦裕等人的“牵线搭桥”,加剧了他的腐化蜕变。同样,社保案中落马的损友吴明烈,干将祝均一等人,皆为查处陈良宇提供了重要线索。陈良宇受贿的部分证据,是由上海新黄浦集团原总裁吴明烈提供的。吴明烈与陈良宇交往20几年,算是铁哥们。社保案案发后,他把和陈良宇交往的明细账交了出来,什么时候送陈良宇及其老婆什么东西,上面都记得清清楚楚,十足一个损友。正是因为陈良宇任人唯私的“小圈子”作风,最后连带其走向末路。 　　 　　“权力是最好的春药”,用在陈良宇身上再恰当不过 　　 　　陈良宇爱好打网球,于是,有人给他介绍了一个网球打得相当漂亮的朋友。 　　 这个人就是郁知非,他巧舌如簧,口才极好,善于走上层路线。两个人一拍即合,很快成为莫逆之交。陈良宇也正是通过郁知非,开始享受到了那种顶级的奢华生活。向来骑着自行车,过着简朴生活的陈良宇,第一次知道了什么是桑拿,什么是异性按摩,什么是私人会所,什么是顶级享受。有一次,郁知非带陈良宇悄悄到江苏台商的一个私人会所,享受了一次双人水床按摩。陈良宇回来之后,竟然好几天失魂落魄,神不守舍。这种超级的性享受,使得他受到了巨大的震动。 　　陈良宇贪图美色是众所周知的事情。他每次出门,必定带着小情人同行。其中一个情人三次为陈良宇堕胎而无怨无悔。陈良宇还乐此不疲地利用职权为这些女性及其家人安排工作、获取利益等提供帮助。“权力是最好的春药”,用在他身上再恰当不过。 　　陈良宇的妻子黄毅玲与他是中学同学,青梅竹马。虽然她比陈良宇大两岁,长相也不出众,但温婉可亲,可谓“温良恭俭让”的典型。两人自1971年结婚以来,黄一贯维护陈的面子,把领导夫人的角色扮演得很好。 　　陈良宇任上海高层领导后,黄毅玲极少公开露面,但2001年以后,黄毅玲开始热衷于出席上海市慈善基金会的晚会。原本默默无闻的上海市慈善基金会因此名声鹊起,现在上海数得着的商人几乎都出席过该基金会的活动,也没少往里砸钱。 　　陈良宇常出入酒店,看上哪位女服务员就会写下电话,叫手下去约出来吃饭。1993年6月,陈良宇在宾馆招待外宾时邂逅时年20岁的钟某。 　　“陈市长,小妹敬你一杯!”钟某在浅斟细酌中对陈良宇说,“很久前我就对您崇拜不已了,您就是我的偶像,想不到居然有缘能够和市长您同桌共饮。” 　　一句“偶像”一下子活跃了宴席气氛,钟某红扑扑的脸蛋撩得陈良宇春心荡漾。在陈良宇的权势利诱下,不到一个星期,钟某投入了陈良宇的怀抱。为了讨好小情人,陈良宇将钟某调到一家银行工作,并安排她出国旅游散心。钟某凭空得福,每日锦衣玉食,自然越发的水灵动人。陈良宇得了这么个娇滴滴的美人,不由得产生了和妻子离婚的念头。此时,陈良宇想到昔日部下、黄浦区常务副区长陈超贤,便请他来出谋划策。 　　陈超贤给陈良宇建言:“快刀斩乱麻,我去替您直截了当地跟黄毅玲摊牌,这样的女人翻不了什么浪花。”结果,陈超贤一去就碰了个钉子。盛怒之下的黄毅玲,在家又哭又闹,搞得陈良宇狼狈不堪。巧舌如簧的陈超贤晓以利害:“想想看,男人犯这样的错误是不可避免的,为了孩子,为了顾全家人的面子,你应该睁一只眼闭一只眼做个聪明的女人。” 　　陈超贤的劝说令黄毅玲冷静下来,为了这个家庭的完整,她只好含泪妥协了。不久,钟某堂而皇之搬到了陈良宇的家中,正式成为了陈良宇的“妾室”。 　　刘某也是陈良宇众多情妇中的一个,她与陈良宇是老乡,虽然已是徐娘半老,但她皮肤雪白,风韵犹存。刘某喜欢把头发盘起来,既显得年轻,又能露出光滑的脖颈,因此人送绰号“盘头”。她平日颇注重装扮,特别是舞技一流,早在其任职某局副局长时,就被陈良宇看中。在很多政府部门舞会上,都能见到陈良宇和刘某翩翩起舞的身影。刘某非常有内秀,不仅写得一笔好书法,而且是个经验丰富的财务人员。每当陈良宇为财务问题头疼时,刘某就会帮陈良宇按摩太阳穴,然后温柔地伏在他耳边说:“亲爱的,不必担心,事在人为,我会帮你解决的。”
　　陈良宇和她相识之后,顿时有相见恨晚之感。陈良宇升任上海市委书记后,马上将“贤内助”刘某提升,直接为他理财。 　　1996年,外滩海关大楼的背后竖起了一栋“新黄浦大厦”,这栋大楼就是新黄浦集团的办公地点。大楼的最高几层实际上是一个私密性很强的会所,车至地下室,由专用电梯直接到顶楼的会所,陈良宇等人不必与旁人照面就可以直接进入会所。在这间超豪华的会所中,有温水游泳池、桑拿、棋牌室、美容厅、健身房、歌厅、餐厅……所有设施全部进口。从某种意义上讲,比赖昌星的“红楼”还要高档。曾经有上海的“上层人物”到厦门的“红楼”参观,参观完之后,他们都一言不发,而是暧昧地笑了。 　　上海新黄埔集团董事长吴明烈在向客人介绍自己的会所时不无得意:“真正有身份的人是不会到社会上那种乱七八糟的娱乐场所去消费的,我这儿的消费才是顶级的,那些娱乐场所有的东西,我这儿都有,但我这儿有的,他们不可能有。我的餐厅可以随时调上海滩最好的厨师来,人家做得到吗?”这里所谓的“上层人物”,无非是陈良宇和他的左膀右臂。他们既在里面商议很多事情,也在里面纵情。 　　 　　望子成龙,陈良宇一脚踏进了社保案中,再也拔不出来 　　 　　1993年7月,陈良宇的独子陈维力从上海交通大学毕业。陈维力长得很像其父,高高瘦瘦,也是一张白净的长脸,戴着眼镜。和陈良宇一样,陈维力从小就比同学高上一头,非常喜欢体育运动。 　　陈维力一直是黄毅玲的羽翼下保护着的小鸡,经常由母亲带着出门,见到生人甚至还会害羞。刚上大学不久,陈维力就谈了一个女朋友,并且经常带着女朋友到外婆家去玩。人多聚在一起的时候,陈维力就一定要玩扑克。一有争执,女朋友就嚷道:“你再不认输,我就生气了。”陈维力必定乖乖地服软,耷拉着脑袋一声不吭。 　　陈良宇早就看出儿子是个扶不起的阿斗,不能独当一面。因此他很早就把儿子托付给贴心的“兄弟”郁知非。郁知非在陈维力进入大学前就多方照应他,进了大学之后,更是处处照顾这个陈家公子。1993年夏天陈维力大学毕业后,郁知非立即出钱请陈维力到英国和欧洲其他国家旅游增长见识。 　　“这次出国让我大开眼界,我要做出一番事业,给周围的人看看。”陈维力对未来充满希望。于是,1994年5月,郁知非专门为陈维力成立了一家“上海申花足球发展公司”,作为上海申花足球俱乐部的直属企业。郁知非聘请陈维力担任申花足球俱乐部的副总经理兼上海申花足球发展公司的总经理,将申花足球外围的一块传媒、协助等业务让给了陈维力。 　　陈良宇出于对体育的爱好和对儿子的溺爱,多次直接插手申花足球俱乐部的各种事务。为此,上海市财政支持申花集团4238万元。陈维力大学刚刚毕业,工作的能力和水平可想而知。因此这个申花足球发展公司,也没有发展出什么名堂来。 　　1996年,上海申花足球队没有取得甲A联赛的冠军。于是申花俱乐部在陈良宇授意下,准备聘请外籍教练,上海申花队主教练徐根宝不得不离开上海申花足球队。但是此后若干年,外籍教练每年都换一个,申花足球队的成绩却越来越差。1999年,陈维力对申花足球队产生厌倦,因此退出了上海申花足球俱乐部,独立成立了胜力通广告公司。 　　2004年初,华闻控股的副总裁王振着意寻求上海滩的政商门径。为了利用陈良宇的职务影响,发展其在上海的业务,特地邀请陈维力吃饭。王振对陈维力说:“兄弟,我看出来,你是个不可多得的人才,开个小公司太委屈你了。我现在要在上海进行一系列的收购活动,一切要从头开始,不如我们合作,你到我公司任职,我给你年薪百万,如何?” 　　陈维力略为沉思了一下,本来自己喜欢享受,并无什么经营才能,胜力通广告公司也开得半死不活。他试探地说:“这样也好,可从哪里来那么多的资金呢?”王振见陈维力上钩了,他笑着说:“资金我们可以另想办法,这可是一本万利的买卖,我有本事可以财中生财。你要相信我,再说了,不是还有你父亲陈书记吗?”陈维力点点头。 　　 不久,陈维力带着王政去了上海,直接向父亲陈良宇要10亿资金。陈良宇对这个只知道体育,不知道别的儿子毫无办法,只好让上海劳动和社会保障局在110亿的社保基金中,贷款多达10亿元给华闻控股。 　　有陈维力的加盟,华闻控股在上海的声势与此前大为不同。在2005年初,华闻控股用所获上海社保贷款发动了对上市公司新黄浦置业的一轮杠杆收购。在收购中,华闻控股常务副总裁王政以1000万元重金收买了陈良宇亲信、上海新黄埔集团董事长吴明烈。这样王政成为新黄浦置业的董事长,而吴明烈却成为华闻控股的副总裁。这样一来一去,原来属于黄浦区房管局的大量国有资金,变成了他们的个人私产。 　　 　　从上海社保挪走老百姓的保命钱30余亿元,陈良宇从市长沦为了阶下囚 　　 　　日,在陆家嘴一栋标志建筑的顶楼,中式观景餐厅呈圆弧状排布,窗外黄浦江美景尽收眼底,江风徐徐,烛光摇曳。 　　福禧投资控股有限公司老板张荣坤早早在此订下最好的两间包房,提前到此静候改变他命运的两位贵人――当时上海市委书记秘书王维工及其代邀的上海市长陈良宇。 　　张荣坤半年前得知,上海路桥公司要“处理”名下的沪杭高速上海段经营权。闻风而动者有来自浙江、江苏、北京等地的实力企业,但名不见经传的张荣坤志在必得,他自认为拥有竞争者无可企及的关系。 　　身为上海市委办公厅书记秘书的王维工,正是这一腐败关系网的核心纽带。经王维工联络,三名主角相继入席,价值数万元的美酒佳肴摆了满满一桌。为了保密起见,他们的司机、助手则被隔在另一包间。 　　张荣坤举起酒杯恭恭敬敬地向陈良宇敬酒,脸上挂着谄媚的笑,为了靠上陈市长这棵大树,他可谓是费尽心机。在大谈了一番他的计划和想法以后,张荣坤说:“沪杭高速上海段经营权的事情,还请您多多关照了。”陈良宇说:“这件事情要是办成了,你们公司可就在上海站稳脚跟了。”“那是,那是,谢谢陈市长,今后小弟我全仰仗市长您的提携了。”张荣坤不住地哈腰点头,心里拨动了算盘:只要说动陈良宇把社保基金这只金鸡借给他下蛋,做成了上海段路权的买卖,那真是财源滚滚啊。张荣坤拍着胸脯说:“今后用得着小弟时,说一声,小弟一定恭敬从命,在所不辞!”陈良宇笑了笑,端起起酒杯,跟张荣坤碰了一下后,一饮而尽。 　　饭局实际仅仅持续一个多小时,陈良宇席间一诺,却何止千金。在同年3月26日,上海市政府一号贵宾厅,张荣坤成功获得沪杭高速上海段30年的收费经营权,这成就了张荣坤日后名震上海滩的“公路大王”称号。其他实力本来更强的各路竞争者,却因为这顿饭纷纷铩羽而归。 　　此后,陈良宇还亲自出席了上海路桥公司股权转让的签字仪式,为张荣坤提气壮胆。陈良宇在沪杭高速公路上海段经营权转让过程中,违反规定,亲自为张荣坤协调,致使有关职能部门不能正确履行职责,造成国有股权低价出让,国有资产损失3.21亿元。 　　张荣坤托陈良宇的秘书秦裕给他引荐了上海社保局局长祝均一。祝均一觉得张荣坤是个非常靠得住的投资者,因此有意把社保基金放给他,让他去财中生财。当得到陈良宇的“圣旨”后,他让手下社保基金监管处处长陆祺伟,以上海市企业年金发展中心的名义,和张荣坤的“上海沸点投资发展有限公司”签订了一系列的协议。张荣坤累计从上海社保挪走上海老百姓的保命钱30余亿元。 　　从黄浦区长到主政上海十余年间,陈良宇政绩之根本,正是基础设施建设及相关房地产业,其本人则一直被视为上海房市背后的坚强后盾。2004年,上海房地产市场不断出现“泡沫”之声时,陈良宇借会见香港访问团之机,公开否认上海楼市出现严重泡沫。人们事后才知,上海政府系属逆中央调控政策而行。在2004年至2005年国家宏观调控之际,银行信贷收紧,上海社保基金成为上海乃至华东地区某些房地产公司重要融资来源之一。以社保基金向地产业注资,陈良宇阳奉阴违的政治态度成为其一朝倾覆的直接原因之一。 　　随着日上海社保局局长祝均一因为违规拆借社保基金而案发被查处,人们一下子看清了撬动张荣坤神速崛起的那根杠杆――社保基金。上海社保案发,中央纪委会同有关部门对该案进行调查,发现陈良宇身陷其间。日,中央纪委随即组织力量对陈良宇有关问题进行了初核。 　　日,中纪委驻上海工作组,向中央政治局常委会报送《关于上海调查工作》第三份报告。该报告中有证据、物证、旁证,证实了市委书记陈良宇是清楚属下进行非法经济、金融活动的,而且利用职权扣压有关举报信,以政治威胁市纪委、市检查部门负责人,长期庇护亲属在国土、工程领域中的非法、违法活动,在社会上引起极大反响。该报告指:初步核实,涉及非法、违法金融、经济活动金额近百亿元。 　　日,陈良宇还照常出席活动,观看了在上海举行的世界田径大赛,刘翔110米跨栏勇夺冠军的赛事。9月24日早上8时,陈良宇乘专机到北京出席中央政治局全体会议。陈良宇到了中南海之后,被拒之会议厅门外,因为政治局正在最后审议中纪委的《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。会议决定免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务,停止其担任的中共中央政治局委员、中央委员职务,由中央纪委对陈良宇涉嫌严重违纪问题立案调查。 　　日,中共中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇严重违纪问题的审查报告》,根据党章和中国共产党纪律处分条例的有关规定,决定给予陈良宇开除党籍处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认;根据公务员法的有关规定,决定给予陈良宇开除公职处分;对陈良宇涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。 　　日,天津市第二中级人民法院公开开庭审理陈良宇一案,辩护律师高子程认为,在陈良宇的弟弟陈良军倒卖土地问题上,陈良宇只应负领导责任,不构成玩忽职守罪。法院判决最终对此予以采纳,未认定玩忽职守罪成立。日,陈良宇被天津第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权两项罪名一审判处有期徒刑18年,没收个人财产人民币30万元。至上诉期限届满,陈良宇没有上诉,判决生效。■ 　　(综合摘编自《廉政?望》、《新财经》、人民网等,作者:肖舟、一清等)
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