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山西省初中毕业升学考试加试信息技术实施细则
日 14:50:29
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山西省初中毕业升学考试加试信息技术实施细则
&&& 一、考试组织与管理
1.初中毕业升学考试加试信息技术采取省、市、县、考点四级管理模式。由省教育厅基础教育处统一组织安排，省电教馆负责组织实施，并制定考试相关细则和标准，各市、县(区)教育局基础教育部门和电教馆共同负责本区域的考试组织工作。
2.凡具有山西省初中学籍的初三在校学生，均应参加毕业升学信息技术考试。
二、考试时间与场次
考试开始时间为每年的10月25日，往届生的考试时间待报名之后另行安排。考试分场次进行,每天考六场，每场为45分钟,场次间隔半小时，分别为：第一场8:00--8:45，第二场9:15--10:00，第三场10:30--11:15，第四场14:30--15:15，第五场15:45--16:30，第六场17:00--17:45。
三、考试方式与内容
1.考试采取基于互联网的在线考试方式,以“山西基础教育网”为依托,学生通过登录“山西省初中信息技术考试系统”进行考试。考试期间，考点学校必须保证考试管理机与互联网连接畅通。
2.考试内容以现行初中信息技术教材为依据，以《山西省初级中学信息技术课程教学指导意见（试行）》为标准，具体内容包括：信息与信息技术、网络基础及应用、文件管理、文字处理、图像处理、多媒体作品制作、动画制作、电子表格、计算机基础等九大部分。
四、试题命制与管理
1.试题的命制注重考察学生“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三维目标的达成和学生信息技术素养的培养。
2.考试题以题库的形式存储。每场考试前30分钟，按照组卷策略，由省中心服务器自动、随机生成本场次的A/B试卷；开考前30分钟，由考场管理机从省中心服务器同步组卷。已考过的试题不再用于接下来场次的组卷，以确保每场次试卷不重复。
3.对试题库与考生试卷进行技术加密。参与命题人员必须签订保密协议。
五、考点申报与审核
1．原则上各初中学校都是考点，各学校要按照省厅下发的《信息技术考场配置标准》见附件）设置考场，保证学生在本校即可参加考试。
2．各市、县（区）电教部门每年要对申报的考点进行逐个审核。对于不符合考场环境配置标准的学校不得设为考点，这些学校考生参考可由县（市、区）教育局统筹安排到相邻学校借考，且借考学校必须是已通过《信息技术考场配置标准》审核的考点。考点的审核于每年7月底前完成。
六、考生信息生成
1．信息技术考试的报名信息来自于学生的学籍档案库，不再单独报名。根据学籍档案库建立考籍信息库，考生信息字段有五个：准考证号（学籍号）、姓名、性别、照片和登录密码。
2．省电教馆从省教育厅中小学电子学籍管理系统获取学生学籍信息，由学生学籍信息生成考生考籍信息库。考前两周,市、县（区）教育局学籍管理部门完成对考生考籍信息的审核，对出现问题的学籍应及时上报省教育厅核准。考前三天依据核准后的考生考籍信息库生成“初中毕业升学考试加试信息技术准考证”。
3.往届生参加信息技术考试工作由县（市、区）教育行政部门安排组织，收集、编制考生信息（准考证号、姓名、性别、照片和登录密码），统一集中至一个考点进行考试。
七、考试安排与监考
1．考试工作由各市教育局负责组织实施,统一安排，并与电力供应、网络运营等部门协调沟通，保证考试期间电力、网络不中断。
2．监考采取校际交叉的办法进行，每个考场安排两名监考员，均由外校的信息技术教师担任。考试期间，省、市派出巡视组检查指导考试工作。
八、成绩评定与公布
考生提交试卷或系统自动收卷后，系统自动完成评阅，将成绩公布在考生考试机上。
&&& 附件：1、市级考务工作职责
&&&&&&&&& 2、县（区）级考务工作职责
&&&& &&&&&3、考点考务工作职责
&&&&&&&&& 4、监考人员工作职责
&&&&&&&&& 5、信息技术考场配置标准
市级考务工作职责
一、加强组织管理。市教育局在省教育厅的统一领导下，认真做好考试组织管理工作，召开由各县（区）负责人、直属考点负责人和考试管理员参加的考务会议，部署考试工作，强化责任意识。市电教部门具体负责考试的实施。
二、考点的申报与审核。组织各县（区）、直属学校申报考点，并组织电教部门人员实地察看，按照考场环境配置标准进行严格审核。对于短期内确实达不到标准的学校，可考虑就近考点借考。
三、巡视与监考。挑选作风正派、责任心强、工作认真的人员担任巡视员,分赴各县（区）及直属考点监督检查考试工作。对于诚信度不高的考点,要蹲点巡视。
对于直属考点，要采取校际交叉的办法派出监考员。每个考场安排两名，由责任心强、工作认真的外校信息技术教师担任，并于考试前一天到达考点，做好考试准备工作。各考点要有一名本校网络技术人员提供技术保障。
四、考务管理员主要工作。
1．管理各县（区）和直属学校考试管理员的登录账号和密码；
2．登记各县（区）和直属学校考试管理员的姓名、联系方式等信息；
3．督促各县（区）、直属学校核对考生考籍信息，发现问题及时与当地教育局基教部门联系解决，并上报省教育厅基教处核准。
4．考试前三天，打印考生准考证，并下发至各县（区）和直属学校。
5．考试期间，实时监控各县（区）和直属考点的考试情况，发现问题及时与对方联系，尽快处理。
&&& 五、检查考点准备工作。考试前两天，要对各县（区）及直属考点的考试准备工作进行检查，发现问题，及时处理。
六、做好安全保卫工作。要按照中考的有关要求，认真落实各项安全措施和安全责任制，确保派出人员、考生的人身安全，确保考试信息数据的安全。
县（区）级考务工作职责
一、加强组织管理。县（区）教育局在市教育局的统一领导下，认真做好考试组织管理工作，召开由各考点负责人和考试管理员参加的考务会议，部署考试工作，强化责任意识。县（区）电教部门具体负责考试的实施。
二、考点的申报与审核。组织各学校申报考点，并组织电教部门人员实地察看，按照考场环境配置标准进行严格审核。对于短期内确实达不到标准的学校，可安排就近考点借考。
三、巡视与监考。挑选作风正派、责任心强、工作认真的人员担任巡视员，监督检查各考点的考试工作。对于诚信度不高的考点,要蹲点巡视。
采取校际交叉的办法安排监考员。每个考场安排两名，由责任心强、工作认真的外校信息技术教师担任，并于考试前一天到达考点，做好考试准备工作。各考点要有一名本校网络技术人员提供技术保障。
四、考务管理员主要工作。
1．管理各学校考试管理员的登录账号和密码；
2．登记各学校考试管理员的姓名、联系方式等信息；
3．督促各学校核对考生的考籍信息，如发现问题，及时与教育局基教部门联系解决，并上报市教育局基教部门核准；
4．考试前三天，从市教育局领取考生准考证，并下发到各学校；
5．考试期间，实时监控各考点的考试情况。如发现异常，应尽快与考点联系，作出处理。
&&& 五、检查考点准备工作。考试前两天，要对各考点的考试准备工作进行检查，发现问题，及时处理。
六、加强安全保卫。要按照中考的有关要求，认真落实各项安全措施和安全责任制，确保派出人员、考生的人身安全，确保考试信息数据的安全。
考点考务工作职责
一、加强组织管理。考点要按照县（区）教育局的统一安排，认真细致地做好考试组织工作。
二、申报考点。学校要按照考场环境配置标准，积极申报考点，并接受电教部门的审核。对于短期内确实达不到标准的学校，可考虑与就近与已通过审核的考点协商，暂时借考。
三、核对考生信息。学校要认真核对考生的考籍信息，如发现问题，及时与当地教育局基教部门联系解决。
四、发放准考证。考试前两天，学校要从县（区）教育局领取考生准考证，下发给全体考生。并告知学生准考证上包含的信息有：准考证号（帐号）、姓名、照片、考试时间、场次、座位号等。
五、布置考场
1．考试前两天，检查并维护考试用计算机及其网络设备，查看考试所用软件的版本及安装情况；
2．在考试机上粘贴考生座位号，备用机要加以标示；
3．清扫机房，保持考场的干净、整洁。
六、做好后勤保障工作
1．考试期间，要关闭校园内所有与考试无关的其它互联网服务，确保网络畅通；
2．提前与供电部门、网络运营商协商，确保考试期间电力、网络不中断；
3．做好考试期间考生的餐饮工作，注意饮食卫生。
七、加强安全保卫
1．考试期间，要加强校园的安全保卫工作，要安排专人组织考生按时有序进入考场，确保考场井然有序。
2．除工作人员与监考人员外，任何人不得以任何理由进入考场。
监考人员工作职责
一、根据中考关于监考员工作职责要求，监考人员要听从考点的安排，负责任地做好监考工作。
二、考前一天，在考点考试管理员的配合下，检查考场的准备情况。启动考试管理机，登录考试系统同步考生信息数据，获取考生登录密码。
三、开考前15分钟，考生持准考证入场，监考人员核查身份信息，经确认无误后向考生发放登录密码，并要求考生到指定座位就座。
四、开考前5分钟，向考生宣读《考生须知》以及考场纪律，要求学生诚信考试。
五、每场开考20分钟后，不允许考生入场，登录考试系统。
六、监考过程中按照《考试应急预案》相关规定，适时进行延时、换机、作弊、辅助交卷等操作。每场次考试结束后监考人员要认真填写考场记录表并签名。
七、监考人员不得对试题内容作任何解释，除非特殊情况。监考人员不得长时间在考生旁边停留，不得随意延长作答时间。
八、要提示考生，交卷成功后会有提示信息出现，并会实时公布考生成绩，不要急于离开。对于不能正常交卷的情况，要启用辅助交卷功能帮助考生交卷。
九、要确保当天所有场次的考试数据全部成功上传，才可关闭考试管理机。
十、要树立责任意识、服务意识、大局意识。
信息技术考场配置标准
一、考点考场的设立
考点的考场数按初中年级总班级数设立，每7个教学班至少设立1个考场。
二、原有机房改造标准
教师机：CPU性能指标不低于酷睿i3或同档次，内存不低于2GB，C盘剩余空间不低于10GB，操作系统为Windows 7简体中文版；
学生机：CPU性能指标不低于奔腾4或同档次，内存不低于2GB，C盘剩余空间不低于1GB，操作系统为Windows XP Professional SP2/SP3简体中文版。机器数量要满足正常教学需要。
其他内容参见以下“新配备考场配置标准”。
三、新配备考场配置标准
1．考试管理机配置标准
每个考场须配备1台考试管理机，1台备用考试管理机。配置标准如下：
2．考试机配置标准
每个考场考试机数不得低于33台，其中包括10%的备用机。学生人数较少的农村初中，可酌情考虑，保证每班一生一机。配置标准如下：
四、考场网络环境配置标准
五、UPS电源
每个考场要配备1台功率为500W 的UPS电源，为考试管理机供电。
编辑：温鹏鹏
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&&&&1968年出生，1994年毕业于河北大学历史系历史专业，分配到河北省博物馆工作，2002年至今就职于河北省文物保护中心，从事近现代文物保管与研究。工作之余，关注房地产市场的发展与走向。
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简论华北抗日根据地的禁烟禁毒运动
简论华北抗日根据地的禁烟禁毒运动
(河北省文物保护中心，河北 石家庄& 050031)
&& 【摘 要】抗战时期，日本帝国主义在华北大肆推行毒化政策，加剧了鸦片烟毒的泛滥。华北抗日根据地在中国共产党的领导下，开展了大规模的禁烟禁毒运动，不仅取得了令人瞩目的成效，而且也为今后的禁毒工作提供了经验和教训。
&& 【关键词】华北抗日根据地；禁烟禁毒运动；经验教训
&&& 抗战时期，日本帝国主义在华北地区实行了卑鄙的毒化政策。华北大地鸦片泛滥，烟毒横行，社会经济凋敝，社会风气败坏，人民生活困苦不堪。华北抗日根据地在中国共产党的领导下，制定了禁烟禁毒的法律、法规、条例，依靠和发动广大群众，开展了轰轰烈烈的禁烟禁毒运动。本文拟对此问题作一初步探讨，以期推动抗战时期禁毒问题研究的深入开展。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & &一
&&& 日本帝国主义侵占华北之后，为从精神上、物质上摧毁中国人，在华北大力推行毒化政策，其方法无所不用其极。首先，明令划定种烟区，强迫农民种植鸦片。1939年，晋北地区种植罂粟面积超过1万亩，鸦片产量超过10500两。1940年，大同、阳高、天镇等12个县种植罂粟16万亩，鸦片总产量129355两。1942年，日伪又划定其它26县为罂粟种植区，强迫所有百姓种植罂粟。仅太古一县，罂粟种植面积就超过6000亩。在山东，中国军队仅在莒县、蒙阳、临淄等地铲除的鸦片田就达835.95亩，此外还有大量未铲除者。在察哈尔，日本人组织了一个鸦片管制总局，大力推进鸦片种植，广征鸦片捐税，到1942年，除怀来县外，其它的县都大面积种植了鸦片。日伪在察哈尔南部划定所谓南察种烟区，鸦片地超过50万亩[1]。其次，设置大规模造毒工厂，提炼毒品，贩运各地，毒化人民。日寇用尽各种方法，逼迫人们吸毒，还将吗啡、海洛因等毒品掺入纸烟内，使吸烟者无形中养成吸毒习惯。山西太古各县各乡都设立无数烟馆，销售大量的鸦片、海洛因、白粉等。一半以上的居民为瘾君子，甚至不满9岁的孩子也出没于烟馆。
&&& 可以说，日伪的毒化政策给华北人民带来了深重灾难。其一，吸食毒品严重摧残了人民的生命健康，使人体质下降，过早衰老，萎靡不振。至于士兵一旦吸食，则抗日意志和精神完全丧失。其二，日伪不但在沦陷区大量制毒，还向根据地和大后方贩运，从而掠夺了中国大量财富。其三，使中国家庭破败，经济破产。无数居民吸食鸦片，致使田地村庄荒芜，人民流离失所。如义望村原来住户千家，楼阁林立，风景雅致，后则大半折毁，典卖一空，断垣残壁，触目皆是。居民减去一半，每日能吃三餐者极少，且朝不保夕[2]。其四，根据地的官员染上毒瘾后则走向贪污腐化，严重损害了共产党和抗日政府的形象。
&&& 在游击区和新解放的地区，由于受日伪毒化政策的影响，鸦片危害也很严重。如寿榆的田家湾有54户，370人，吸毒者达30户，123人；又如邵文村，全村169人，即有33个吸毒者，每日消耗在300至400元，村长、中队长、指导员都是吸毒的能手，贪污腐化，压迫群众。3家大户因吸毒彻底垮掉，12户废败了，卖掉了9个青年媳妇，4个儿女，卖掉和荒芜的土地在600亩以上[3]。结果村中一切负担都落到不吸毒的人头上了，不仅影响了全村的团结，而且各种严重问题接连不断出现，大家一致认为如再不禁毒，一切工作都不能顺利进行。
&&&&日本帝国主义的毒化政策，把华北人民推进了毒品的深渊。面对如此强大的恶势力，禁烟禁毒工作必须依靠政府力量、运用法律手段，严厉制裁违法犯罪分子。因此，华北抗日根据地民主政府颁布了许多禁烟禁毒的法律、法规、条例，其中较有代表性的是1939年2月的《晋察冀边区行政委员会关于严禁播种罂粟的命令》、1941年7月的《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行办法》、1941年11月的《晋西北禁烟治罪暂行条例》、1943年4月的《山东省禁毒治罪暂行条例》等。这些法律、法规、条例的主要内容包括了禁种、禁吸、制造贩运、奖惩以及对军政人员的特别要求等各个方面。
&&& 1.严禁种植罂粟。罂粟为烟毒之源，禁烟首先要禁种罂粟。晋察冀边区发布的禁种罂粟命令指出：“播种罂粟，病国害民，早已悬为严禁，惟自敌寇进犯以来，厉行毒化政策，到处强迫播种。而无知愚民，竟有受其欺骗秘密偷种者，若不严加禁绝，将见生产日减，毒氛日炽，影响抗战殊非浅鲜。现值春耕将届，罂粟不日下种之期，合再重申禁令，仰该县长认真查禁，彻底肃清，倘有偷种，一经查获，即按中央禁烟治罪暂行条例严重处办。除分令外，仰遵照，并布告该县民众一体周知为要。”[4] 晋西北抗日根据地政府在《晋西北禁烟治罪暂行条例》中规定：“意图制造鸦片而栽种罂粟者，处死刑。”[5] &
&&& 2.严刑惩处制造、买卖、贩运烟毒的人犯。《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行办法》规定，制造毒品者，处死刑；以运输毒品或包庇运输为常业的处死刑或无期徒刑；贩卖毒品的处死刑；吸食毒品者超过戒烟期限，仍吸食3次以上者，处死刑。《晋西北禁烟治罪暂行条例》中也明确规定，贩运毒品者，处2年以上10年以下有期徒刑，并科5000元以下罚金，如数量在200两以上者将处死刑。《山东省禁毒治罪暂行条例》则规定，对制造、运输、意图营利为他人施打吗啡或设所供人吸毒者，处死刑或无期徒刑；有瘾者限期戒绝，再犯者处死刑。
&&& 3. 禁止或限制吸食及注射烟毒。《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行条例》规定：吸食毒品者必须自日开始在各村公所登记，登记后限期戒绝。“凡吸毒犯在二十五岁以下者，限三个月戒绝；二十五至四十岁者，限六个月戒绝；四十岁以上者，限九个月戒绝。过上定期限仍吸食者，处以一年以下劳役，并酌科三千元以下之罚金；三次犯处以远地一年以上之劳役，并酌科三千元以下之罚金；三次以后再犯者，处死刑。”[6]《晋西北禁烟治罪暂行条例》规定：“吸食鸦片者，准予在本条例颁布后一年内服食戒烟药丸戒绝之，在戒烟期内仍吸食鸦片，或逾期仍未戒绝者，处三年以下有期徒刑。但年在二十五岁以上者，得延长至三年。”[7]
&&& 4.禁止帮助或庇护他人从事毒品犯罪活动。晋西北对帮助他人从事毒品犯罪者，处5年以下有期徒刑。山东省对帮助他人从事毒品犯罪者，处5年以上10年以下有期徒刑。晋冀鲁豫边区规定：帮助他人犯制造毒品罪、运输毒品罪、贩卖毒品罪者，按正犯之刑减轻之。帮助他人施打吗啡或吸用毒品者，不论初犯或再犯，处7年以下有期徒刑，并科1000元以下之罚金。
&&& 5.奖励查获烟毒者和举报人。华北抗日根据地民主政府十分重视鼓励单位和个人积极揭发毒品犯罪活动。晋察冀边区规定：“查获鸦片烟贩或报告鸦片烟贩而报告者不论群众、干部、机关、团体、部队等工作人员，按查获鸦片所值提奖30%至50％。”[8]在晋西北抗日根据地，对查禁烟毒有贡献者的奖励办法与晋察冀边区大致相同，只是奖金分配时偏重于群众举报中的个人，规定：“报告人为民众者，以20%奖励之，如为部队、机关、团体人员，则以12%奖励之。”[9]
&&& 6. 严禁在禁烟禁毒中徇私舞弊、栽赃陷害。华北抗日根据地民主政府赏罚分明，在积极奖励查获烟毒者和举报人的同时，又严惩徇私舞弊、栽赃陷害者。《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行条例》规定：“栽赃诬陷或捏造证据诬告他人犯本条例之罪者，处以各该条之刑。证人、鉴定人意图陷害本条例各条犯罪嫌疑之被告而为虚伪之鉴定者，亦同。犯前二项之罪，于该案裁判确定前自首者，得减轻或免除其刑。”[10]《山东省禁毒治罪暂行条例》规定：“栽赃诬陷或捏造证据，诬告他人犯本条例各条之罪者，处以各该条之罪。”[11]
&&& 7. 政府公务员、军人、学校教职员从事毒品犯罪活动要 从重处罚。一些烟贩利用各种途径，同根据地某些干部勾结，将鸦片从敌占区运进根据地售卖。为此，华北抗日根据地的禁烟禁毒法令对政府公务员、学校教师制毒、贩毒、吸食毒品者从重处罚。《晋西北禁烟治罪暂行条例》规定：军政工作人员及学校教职员从事毒品犯罪，要加倍处罚。[12]《山东省禁毒治罪暂行条例》规定：公务员包庇受贿赂者，纵容他人犯本条理规定各罪或故纵本条理各条罪犯脱逃者，处死刑或无期徒刑。[13]《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行条例》规定：政府公务员和学校教职员从事毒品犯罪者，依各该条规定的最高刑处断；公务员故纵犯本条例各该条之罪犯脱逃者，以各该条最高刑处断；公务员包庇或要求期约受贿赂而纵容他人毒品犯罪者，处死刑；公务员盗换隐没查获之毒品者，处死刑；公务员盗换隐没扣押之财产者，以贪污论罪。[14]
&&& 华北抗日根据地民主政府在禁烟禁毒运动中，除了颁布一系列禁烟禁毒的法律、法规、条例外，还采取了一些行之有效的禁烟禁毒措施。
&&&& 1.开展轰轰烈烈的宣传教育，使广大群众深刻认识吸毒的危害性。《晋察冀日报》、《晋绥日报》、《大众日报》、《新华日报》（华北版）等报刊不仅开展禁烟禁毒的宣传、教育工作，增强群众禁绝鸦片烟毒的意识与观念，而且还纷纷登载有关禁烟禁毒的报道，揭露日伪的毒化政策，号召人民起来禁烟禁毒。八路军和抗日政府也深入基层、动员群众，让群众明白烟毒的危害性和自己拥有的禁毒责任。如晋察冀北岳区原先因敌伪毒化政策，百姓抽料面较为普遍。针对这种情况，晋察冀边委会发布命令，指出，鸦片泛滥影响生产，危及生命，祸国殃民，断送抗战前途。并进一步告诫大家，偷种者，一经查获，即按禁毒治罪条例严重处罚。
&&& 通过宣传，华北抗日根据地的广大群众对烟毒的危害性有了更深刻的认识，对禁烟禁毒的法令也有了清楚的了解，很多人自觉按政府法令去做。如晋西北偏关县有50余户准备偷种者交出了罂粟种子，全县还收缴了110两大烟。
&&& 2.帮助吸食鸦片者戒毒并帮助其恢复生产。在烟毒较严重的村子，选择有威信的村干部专门担任禁烟禁毒工作，将烟民集中起来。充分运用民主方式，进行耐心的说服与感化工作，并深入说明敌人毒化政策的可恨，从而激发他们的爱国心和生产自救的决心。在生产过程中，村干部将烟民组织起来以督促他们。如晋察冀边区邵文村的赵二贵，将全村烟民分成8组，每组都有干部做核心，白天一起下地生产，晚上集体睡觉，所用的旱烟、手巾、衣物等，村中派人取回，禁止与金钱直接发生关系。半个月功夫，该村烟毒就完全戒绝了。由于烟民家境绝大部分都非常贫寒，所以在他们生产情绪提高后，政府与群众又帮助他们解决具体困难，如粮食种子、牲畜、农具等。仍以邵文村为例，春耕大生产运动开始后，赵二贵发动群众，向上户借粮8石2斗，村中反贪污得来的600斤米也借给他们，还有许多户，自动的无代价供给种子、牲畜，从而提高了他们的信心与决心。整个春耕至播种的过程中，没有一个烟民偷懒的。据统计，9个烟民，1943年种地264亩，产粮92石6斗；1944年种地273亩，产粮165石。另外，这9个人中，有2人当半截长工，5个人零星打找工，每人平均增产粮食9石多。[15]不少村子，吸取了赵二贵的经验改造烟民，改造以后，生产情绪空前高涨。
&&& 3.注意树立榜样表率，号召烟民学习。晋察冀边区怀仁下峪村虽30余户，但烟民却达60余人，该村治安员马永福深知戒烟是开展该村生产及一切工作的关键，他以高度为村民服务的精神，真正的根据群众及烟民意见，经过宣传、酝酿、动员全村烟民，然后又以具体的物质帮助和不断的精神鼓励，发现、培养、正确运用戒烟的积极分子，开展一个真正群众性的禁烟戒烟运动。该村60余鸦片吸食者都已真正戒掉了烟毒。五分区为开展全区的禁烟运动，特号召全区开展马永福运动，学习马永福的工作方法和作风。[16]又如尚义四区南大井村改造了32个烟民，使全村的生产工作蓬勃开展，该县政府及生产委员会特赠给“禁烟模范”奖旗一面。[17]号召各村向南大井村学习，以先进的典型促进禁烟运动的开展。 &
&&& 4. 在各城镇普遍设立戒烟医院，帮助吸毒者戒毒。为了便于吸毒者戒毒，华北抗日根据地民主政府在城市设立了戒烟医院。戒治方法除了医药治疗外，还采取了精神疗法。依靠说服教育，从思想上使烟民认识吸毒的害处，自动坚决戒除。此外，医院原则上规定戒烟药费由院方负担，这样有利于贫穷者戒烟。如张家口市戒烟医院规定：穷苦无正业而有害社会秩序者，如小偷吸食烈性毒品者，还有青壮年容易戒除者都应入院戒除。选送吸毒者入院以自愿为原则，不加强迫，但吸食烈性毒品及小偷等经动员说服不愿入院者可捕送入院。有些吸毒者可不送入院，用配售药品方法使其渐减渐戒。这种人主要有：年岁大者，因病成瘾，身体过弱需长期休养者，有不良暗疾者（如花柳等传染之恶性病）及其它病症尚未治愈者。[18]这样的规定既可帮助年老体弱者戒毒，又可强制一些不愿戒毒者戒毒，有利于城市戒烟运动的开展。 &&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &四
&&& 华北抗日根据地在禁烟禁毒运动中有毒必禁，有烟必戒，在广大军民的一致努力下，取得了很大成功。据不完全统计，到1946年晋北、察哈尔等地已有12万烟民脱离苦海，约占烟民总数的32%强，张家口市已有3000烟民戒绝。同时，华北抗日根据地禁烟禁毒的成功也给我们留下了宝贵的经验教训：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& 其一，以法律为武器，严厉打击毒品犯罪&
&&& 华北抗日根据地民主政府非常重视禁烟禁毒工作，先后制定和颁布了《晋察冀边区行政委员会关于严禁播种罂粟的命令》、《晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行办法》、《晋西北禁烟治罪暂行条例》和《山东省禁毒治罪暂行条例》等一系列法律、法规、条例，使抗日根据地的禁烟禁毒运动有了明确的法律规定和统一量刑标准，严厉打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 其二，广泛发动群众，开展人民禁烟禁毒斗争&
&&& 禁烟禁毒涉及范围广，单靠政府力量显然不够，让广大群众积极参与其中，使人感到禁毒工作人人有责，营造群众性禁烟禁毒氛围，并采取一些相应的激励措施，提高了群众参与的积极性。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& &其三，对吸毒人员说服教育，从思想上提高认识，并及时与生产相结合
华北抗日根据地民主政府以教育说服为主，使烟民明白吸毒的危害性，同时又为他们解决实际的困难，帮助他们搞好生产，鼓励、教育、感化他们，使吸毒者一方面感到精神上的孤立，另一方面又感到政府对他们的关心爱护而决心改悔。
&&& &其四，只有坚持党的领导，才能使禁烟禁毒运动取得成功。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，代表最广大人民群众的根本利益，这是党能够战胜一切困难的内在依据。华北抗日根据地禁烟禁毒运动的胜利，充分表明了中国共产党完全有力量、有能力解决中国毒品泛滥问题！
[1]王德淳.日本在中国占领区内使用麻醉毒品戕害中国人民的罪行[J].民国档案，1994，（1）.
[2]敌区交城成毒化世界，暴敌加紧吸吮人民膏血[N].解放日报，.
[3][15]魏宏运.抗日战争时期晋察冀边区财政经济史资料选编（农业编）[M].天津：南开大学出版社，、501.
[4] 黄绍智.禁毒工作手册[M].上海：三联书店，.
[5][6][8][10][11][12][13][14]韩延龙、常兆儒.中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编（第三卷）[M].北京：中国社会科学出版社，、122、189-191、123、156、141、156、123.
[7][9]苏智良、赵长青.禁毒全书[M].北京：中国民主法制出版社，、1536.
[16]怀仁下裕在马永福领导下，六十个烟民变成好人[N]. 晋察冀日报，.
[17]改造烟民成绩好，荣获“禁烟模范”[N]. 晋察冀日报，.
[18]张市戒烟医院规定入院原则，药费由院方负担[N]. 晋察冀日报，.
&&&&&&&&&&&&&& 【此文刊发在《党史文苑》（下半月）2010年第3期】
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