美刊说中亚国家面临伊斯兰叛乱武装和经济困难双重压力
美刊说中亚国家面临伊斯兰叛乱武装和经济困难双重压力美刊说中亚国家面临伊斯兰叛乱武装和经济困难双重压力
认为伊斯兰极端分子活动猖獗不仅使中亚各国的安全形势日益严峻，而且
还给这些国家带来了相当大的财政压力。中亚国家为对付叛乱武装不得不增加
防务经费，导致急需的国内发展资金越来越少，并使本来就很脆弱的经济雪上
加霜。　　【本刊讯】美国《政企首要情报评论》周刊１０月６日一期刊登记者拉姆塔努·迈特拉的一篇文章，题为《领导人遇到了伊斯兰好战分子和经济危机的问题》，摘要如下：
塔利班在阿富汗北部战场的节节胜利和伊斯兰好战分子在吉尔吉斯斯坦巴特肯地区建立根据地，使得中亚各国领导人坐立不安。外国政要接踵而至，国际货币基金组织和世界银行的官员以及北约官员纷纷来访，这一切都表明，未来几天中，要求中亚加入全球化进程的压力将会增加。　　尽管阿富汗咄咄逼人的塔利班政权多次否认，但乌兹别克斯坦伊斯兰运动（一个好战组织）显然已在阿富汗北部建立了一座训练营，并得到了塔利班的保护。该组织发誓要推翻卡里莫夫总统的非宗教政权。由于塔利班实际上已占领了北部的塔哈尔和昆都士两省，因此就等于控制了阿塔边界。几乎可以肯定，既然伊斯兰武装分子已经取得了切实的胜利，那么中亚各国面临的压力将会不断增加。
　　失去根据地
在中亚，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的部队仍在同武装分子战斗，并试图将他们赶出这一地区。然而，武装分子深入到了费尔干纳谷地的巴特肯地区，并在山区建立了自己的根据地。吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫在９月的第三周接受记者采访时说，吉尔吉斯斯坦正着手在巴特肯地区建立反恐怖中心，以便对恐怖主义、宗教极端主义和毒品走私活动进行研究。阿卡耶夫总统还说，该中心将得到“上海五国”论坛的支持。　　已脱离独联体的乌兹别克斯坦去年同样感受到了这种压力。它已经同北京和莫斯科就未来军事合作的问题进行过接触。在截止到９月１８日的这一周，土耳其内政部长萨阿德丁·坦坦在塔什干与乌兹别克斯坦官员讨论了在反恐怖和与安全相关的领域展开合作的问题。９月初在美国出席联大会议的卡里莫夫总统还会晤了土耳其和以色列的国家元首。人们普遍认为，乌兹别克斯坦将发展同土耳其和以色列的安全关系。与此同时，土耳其对乌兹别克斯坦的经济也有很大的影响。　　该地区另一个惴惴不安的国家是塔吉克斯坦，面对阿富汗咄咄逼人的极端正统的伊斯兰政权，它已经成为了“前线国家”。阿富汗产量巨大的鸦片和海洛因有２／３是通过塔阿边界流入中国、欧洲和更远的地方。最近，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦都批评塔吉克斯坦领导人未能阻止伊斯兰好战分子对该地区的渗透，并谴责其官员参与了阿富汗的贩毒活动。
　　财政上的压力
除了危及安全以外，伊斯兰武装分子的活动还给这些资源丰富但经济拮据的国家带来了相当大的财政压力。急需的发展资金越来越少，因为有限的财力有相当一部分用在了加强安全设施和武装部队力量方面。　　例如，吉尔吉斯斯坦并没有一支庞大的军队。而该国南部武装分子的活动迫使它必须抽出大约５０００兵力部署在那一地区。眼下吉尔吉斯斯坦正在努力加强军队的战备状态：构筑防御工事，努力制定完善的山区作战战术，侦察和准确判断恐怖活动可能的动向，所有这一切都在蚕食吉尔吉斯斯坦有限的财力，速度之快大大高于增收的速度。　　乌兹别克斯坦的武装部队是迄今该地区最大的一支军队。它分为陆军、空军、保安部队（内卫部队和边防军）和国民近卫军。１９９７年，乌兹别克斯坦的国防开支达到２亿美元。虽然今年的数字尚未公布，但是这笔开支显然大大增加了。如果按照吉尔吉斯斯坦政府的估计，纳曼干、费尔干纳和安集延地区（所有这些地区都位于费尔干纳谷地）有７万人同情伊斯兰武装分子，那么几乎可以肯定，乌兹别克斯坦未来几年中的防务开支将会迅速增加。　　同样，哈萨克斯坦已宣布今年它将大幅增加军事开支。总统纳扎尔巴耶夫９月１日在解释为什么要增加国防开支时说：“独联体国家南部边界局势的急剧恶化以及吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦今年８月发生的一系列重大事件，预示着整个中亚都将面临严峻的时期。”他说，今年军事开支将占整个哈萨克斯坦国内生产总值的１％———比目前的国防预算增加了１００％。　　９月中旬，在哈萨克斯坦举行了“中亚营—２０００”军事演习，这是在北约和平伙伴关系计划的框架内举行的一次军事演习。该计划的部分资金是由华盛顿提供的。参加了这次演习的美国参谋长联席会议主席亨利·谢尔顿表示，美国渴望向哈萨克斯坦提供安全保障。作为表明华盛顿决心的一种姿态，美国已经斥资３００万美元以加强哈萨克斯坦位于费尔干纳谷地的三国交界的南部边界。　　美国欧洲中央司令部司令汤米·弗兰克斯９月２４日到访吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。他同吉尔吉斯斯坦国防部官员举行了会晤，并讨论了加强吉尔吉斯斯坦和美国之间军事合作的问题。
　　对一些国家来说是机遇
在整个中亚形势严峻的时候，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦却遇上了严重干旱。塔吉克斯坦政府预测，这个国家几乎将缺粮５０％。乌兹别克斯坦的情况也好不了多少。由于缺少雨水，灌溉水源又不足，像棉花这样的经济作物受到了严重影响。最近的预测表明，乌兹别克斯坦的棉花产量的减幅将多达５万吨。目前正值乌兹别克斯坦稻米收获的季节，预计，收成将比原计划减少５０％。乌兹别克斯坦和联合国一起呼吁国际社会提供帮助。据乌兹别克斯坦的一份报告说，今年受干旱影响的乌兹别克斯坦人至少将有１００万。　　由于棉花和稻米减产，而军工生产的投入增加，乌兹别克斯坦的货币受到了严重压力。在国际货币基金组织和世界银行于布拉格举行的会议上（截止本文发稿时，会议还在进行中），预计，将会讨论乌兹别克斯坦继续对货币实行管制的问题。国际货币基金组织已经要求塔什干进一步开放经济，允许它的货币完全自由兑换。　　在吉尔吉斯斯坦，经济形势也很严峻。由于额外拨出资金用于打击伊斯兰武装分子，吉尔吉斯斯坦的国库储备正在锐减。据一份预测报告表明，政府目前承担着的是一项不可能完成的重任：以每年不足１．５亿美元（人均３２美元）的资金使国家保持运转。　　吉尔吉斯斯坦的失业率也在上升，近期内不可能摆脱贫困。吉尔吉斯斯坦唯一的优势是，总统阿卡耶夫仍受到人民的信赖。　　整个该地区经济上的弱势和安全上受到的威胁，为一些国家插手这一地区提供了“机遇”。美国国务卿奥尔布赖特就惯于寻衅。今年春天在访问乌兹别克斯坦时，她不断批评卡里莫夫的“铁拳”政策。最近在纽约会晤这位乌兹别克斯坦总统期间，她又列举了卡里莫夫政府虐待人的事例，并讨论了一些美国政府认为乌兹别克斯坦政府应该进一步努力实行真正民主制的领域。显然，卡里莫夫总统９月中旬颁布的大赦令就是这位国务卿施压的直接结果。　　
另外一位来访者
最近到访的另一位客人是９月５日至８日对哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦进行访问的英国女王伊丽莎白二世的表兄弟格洛斯特公爵。这位公爵来访的目的“是为了支持英国在里海地区的利益，帮助使英国成为哈萨克斯坦一个关键的经济伙伴和战略投资者”。与他同行的有来自英国天然气公司这样的公司的代表。英国天然气公司已经参与了哈萨克斯坦卡拉恰加纳克油气田的开发工作。这位英国公爵还同势力很大并遭普遍憎恨的投机商绍罗什关系密切，而后者的欧亚研究所在该地区有很大的影响。　　此外，乌兹别克斯坦最近还接待了以负责人戴维·格林为首的英国文化委员会的代表团的到访。此人参与了乌兹别克斯坦各领域的改革活动，例如，编纂了新一代的教科书。　　在哈萨克斯坦，中国、俄罗斯、英国和美国都在觊觎它的石油和天然气资源。９月２３日，《华盛顿邮报》披露了一项与石油贸易有关的腐败丑闻。这起腐败丑闻即将影响纳扎尔巴耶夫总统和他的石油部长阿克然·卡热格尔金。据称，这位总统和手下的人在美国中间商詹姆斯·吉芬的帮助下储蓄了大量的钱。吉芬声称与美国总统候选人戈尔的关系密切。吉芬公司的客户有许多很有影响的跨国公司，如谢夫隆公司和阿彻—丹尼尔斯—米德兰公司。　　这起丑闻有可能瓦解整个哈萨克斯坦政坛。现在显然已经有了一个受冲击者：财政部长马日特·叶先巴耶夫因心脏病突发住进了医院，当时他正在布拉格出席国际货币基金组织—世界银行年会。（郭明芳译）
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印度發布針對“伊斯蘭國”禁令 旨在抑制其活動
中新網12月16日電
據路透社報道，印度16日發布了針對極端組織“伊斯蘭國”的禁令，旨在抑制其活動。幾天前，一名工程師因在社交網絡上讚揚“伊斯蘭國”的軍事行動而遭到印度當局扣押。
報道稱，印度信仰伊斯蘭教的人數位居全球第三，但大部分都沒有支持這些伊斯蘭運動。印度警方稱，目前僅有四名印度人加入了“伊斯蘭國”，其中一人已經返回，並被拘押。
在此之前，印度一直沒有對“伊斯蘭國”發布禁令，因為該組織在印度沒有什麼活動。而且，印度對今年在伊拉克失蹤的39名建築工人感到擔憂。有消息稱，這些印度工人被“伊斯蘭國”挾持。
印度官員此前還表示，若“伊斯蘭國”被禁，會使同情這一組織的人士轉入地下活動，這將更難追蹤他們。
印度內政部部長稱，“我們了解到了伊斯蘭國在其他國家的活動，作為第一步，我們已在印度禁止該組織。”
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