“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案
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“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案
文章来源 莲山课件 w w w.5 Y K&j.Co M 2 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施
　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习XX总书记系列重要精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照中央要求，省委决定，2015年在全省县处级以上干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育（以下简称“专题教育”），根据省委印发的《关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》，经党委日第一次党委会研究，结合学校实际制定如下实施方案：
　　一、充分认识开展专题教育的重要意义
　　2014年3月，习近平总书记提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，特别嘱托党的干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”（以下简称“忠诚干净担当”）。习近平总书记对云南工作作出的重要指示，充分体现了党中央和习XX总书记对边疆民族地区的高度重视和我省各族人民的亲切关怀，为XX在新的历史起点上推进科学发展指明了前进方向、注入了强大动力。当前，伴随着我省高等教育不断发展的大环境，我校也迎来了推进转型发展的战略机遇期和发展关键期，机遇与挑战并行，困难与问题并存，要实现我校地方性、应用型本科的成功转型，关键在党，关键在全校各级班子和领导干部，对此，我们要有清醒认识，切实按照中央和省委的安排部署，把在全校县处级以上领导干部中深入开展专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。
　　党的十八大以来，按照中央和省委的安排部署，全校各级党组织深入开展了党的群众路线教育实践活动，并取得了很好的效果，全校各级领导班子和领导干部改进作风有了良好开端，但也要看到，与党中央和省委坚持全面从严治党的要求、与习近平总书记“忠诚干净担当”的要求、与广大师生的殷切期盼相比，还存在一定差距，特别是一些基层单位和机关部门好人主义、个人主义、自由主义等还不同程度存在；极少数领导干部还存在组织观念不强，党员意识淡漠，把自己混同于普通群众；有的自由主义抬头，无组织无纪律，口无遮拦、闲话生非；有的在党不为党，政治敏锐性不强，理想信念不坚定，对错误思想和言论，态度暧昧、不敢亮剑；有的软弱涣散、纪律松驰、作风漂浮，马虎草率，对学校的决策决定学习不认真、传达不及时、落实不到位等思想和行为。这些问题严重损害党在师生中的形象，严重影响学校事业的发展，必须认真加以解决。在全校深入开展专题教育，是学习习近平总书记系列重要精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是进一步推动我校干部转变作风的迫切需要，对于深刻理解、准确把握习近平总书记系列讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，更自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党，切实加强我校各级领导班子和领导干部队伍建设，坚决把中央、省委的各项决策部署落到实处具有重要意义。
　　二、思想和目标要求
　　（一）思想
　　以马克思主义、毛泽东思想、对小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步端正党风，带动校风学风教风，为推进学校转型发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
　　（二）目标要求
　　1.专题教育的对象是：全校处级以上领导干部，包括非领导职务干部。非中共党员的处级以上干部也要参加学习和培训，可不撰写党性分析，但要撰写为官从政分析，列席专题民主生活会。对离退休处级以上领导干部不作硬性规定，由离退休党总支根据实际情况，灵活务实、力所能及的组织学习，不要求开展党性分析。挂职、外出培训的干部，都要参加专题教育。不能参加集中学习教育的，要按要求自觉学习规定篇目，要回原单位参加专题民主生活会。
　　2.主要任务是：教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重要意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使全校干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。
　　――贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标要求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行驶权利，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
　　――坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚；要言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套；要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境的忠诚、逆境时就不忠诚；要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。
　　――坚守为官底线，做到个人干净。个人干净是为官底线。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽更头，党的声誉受损害，党的事业遭损失。
　　――坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对学校转型发展的机遇和挑战，各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履职、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、师生、历史检验的。
　　三、主要措施及实施步骤
　　根据省委的统一部署，我校的专题教育活动从2014年1月开始。学校的整个专题教育活动将按照省委的相关安排，结合学校实际，扎实有效地推进。这次专题教育，将充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和做法，坚持突出问题导向，坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评与自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下工作：
　　（一）认真开展学习教育。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。（学习教育贯穿始终，其中重点进行集中教育）
　　1.组织召开专题教育动员会。通过深入动员，让全校处级以上党员干部和广大师生深刻领会开展这次专题教育活动的重要性和紧迫性，准确把握专题教育的重要意义、指导思想和目标要求、主要措施及步骤，为开展专题教育做好思想动员和宣传发动，打牢思想基础。
　　全校的动员大会安排在1月14日启动，参会范围为：①全体校领导；②处级领导干部（含非领导职务干部）；③民主党派代表； ④本校的各级党代表、人大代表、政协委员代表；⑤师生代表。
　　各党总支（直属党支部）在召开全校动员大会后，迅速制定本单位实施方案，适时召开动员大会。参会范围为：①处级干部（含非领导职务）；②各级党代表、人大代表、政协委员；③科级党员干部、教研室主任；④党支部书记；⑤分工会主席（工会小组长）、团总支书记；⑥党员学生干部代表；⑦民主党派代表；⑧师生群众代表。
　　2、深入开展学习教育。重点是坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委中心组学习、集中、专题讲座、专题研讨、个人自学等多种形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。党委、各党总支(直属党支部)主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写，发挥好示范带动作用。坚持不懈开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法制教育，加强学习型、服务型、创新型党组织建设，引导全校各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。把《习近平谈治国理政》、 省委书记李XX在XX省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话――《把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育抓紧抓实抓出成效》等作为重要教材，原原本本的学，认认真真的研读。采取灵活多样的方式，抓好处级以上干部的学习教育，确保学习教育全覆盖。一是处级以上干部集中学习不少于10次，要原原本本学、要认真做好读书笔记、自己动手撰写。二是每名干部都要写出心得体会，党委将组织专题学习心得交流会。三是各党总支、直属党支部要认真组织开展“践行‘三严三实’和‘忠诚干净担当’”促进学校转型发展的专题研讨。四是积极开展网上学习。拓展学习教育渠道，创新学习教育方法，各党总支（直属党支部）要组织班子成员在“XX先锋网”（http://XX./）网站参加正反典型学习教育，正面学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀人物的，必看专题片为：《高德荣―情系独龙江》及《时代楷模二―老县长的笑容》。反面典型以学习中纪委披露“反四风”始末――《作风建设永远在路上》和《一个州长的疯狂》等。五是开展一次理论研讨。围绕专题教育主题，开展一次理论研讨，交流心得体会。六是聘请知名专家进行1―2次专题讲座。
　　具体安排：1月15日前，组织开展一次党委中心组学习，认真学习习XX总书记等领导同志的一系列重要讲话精神及省委书记李XX在云南省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话――《把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育抓紧抓实抓出成效》等；1月，党委书记带头为师生党员上2次；1月19日―1月21日，组织校、院（系）两级领导班子进行3次集中学习；放假前，学校组织全校处级以上干部到XX省警示教育基地或XX联大旧址接受教育；1月31日至3月5日放假期间，干部自学，撰写心得体会；3月9日，召开全校干部大会，深入推进专题教育活动；3月上旬，各党总支、直属党支部组织“践行‘三严三实’和‘忠诚干净担当’”促进学校转型发展的专题讨论会；3月25日前，各党总支、直属党支部要把召开专题讨论会的情况和干部的心得体会上报学校专题活动领导小组办公室宣传组；3月下旬，开展干部学习体会交流和研讨；继续做好全校处级以上干部在线学习。
　　（二）从严查找问题。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部师生意见。
　　重点围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照中央、省委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照专题教育活动“两方案一”和“整改清单”，对照专题教育活动中查摆出来的问题，特别是师生反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合2014年民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。
　　1.深入听取意见。深入基层、深入师生广泛听取意见，查找问题。校级领导认真落实“八个一”主题活动，中层干部认真执行“三深入五联系”制度，处级以上干部采取随机调研、走访、座谈等多种形式，直接面向基层的党员、干部和师生了解实情，听取真实意见，原汁原味记录第一手资料。
　　2.畅通信息渠道。畅通渠道，学校将开通电话、传真和电子邮箱，设置意见箱、召开座谈会等形式，听取意见和建议。要注意听取党员、老同志、“两代表一委员”、民主党派、师生的意见建议。
　　（三）从实进行党性分析。贯彻严肃党内政治生活，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
　　1.深入查摆分析问题。在上一阶段广泛征求意见的基础上，突出“三严三实”和“忠诚干净担当”方面存在的问题，进行认真梳理分析，去粗取精，去伪存真，把个人存在的问题一一查摆出来，为开好专题民主生活会做好充分准备。
　　2.扎实开展交心谈心活动。专题民主生活会召开之前，党委、党总支（直属党支部）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相交心谈心，机关处级干部也要进行交心谈心。谈心交心要敞开心扉，坦诚相见，沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结，做到真谈、实谈、谈出效果。
　　3.认真撰写党性分析材料。在深入查摆分析问题、谈心交心的基础上，认真撰写个人党性分析材料材料，要围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”的要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”的要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧紧联系个人的思想和工作实际，认真撰写党性分析材料。
　　校级班子主要负责同志的党性分析材料上报省委第六巡回督导组审阅把关，班子成员的党性分析材料由班子主要负责同志审阅把关，中层干部的党性分析材料由校级巡回督导组审阅把关。省委巡回督导组将进行抽查。
　　4.组织召开高质量的专题民主生活会。党委对开好专题民主生活会进行专门部署。党委和各党总支（直属党支部）两级领导班子都要制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党组织主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和成员的党性分析材料。校级班子召开民主生活会时间由省委统一安排，结合学校实际经省委第六巡回督导组同意后进行，各党总支、直属党支部要按要求召开好民主生活会。同时，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
　　5.加强对民主生活会的督促指导。上级党组织派出的巡回督导组全程参与校级领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，巡回督导组要向党总支（直属党支部）主要负责同志和班子成员通报掌握的“三严三实”和“忠诚干净担当”方面存在的突出问题。对反映存在问题较多的领导干部，由巡回督导组会同党总支（直属党支部）主要负责同志进行谈话提醒。对没有按照要求认真进行党性分析、民主生活会没有达到预期效果的，促其改正。同时会同党总支（直属党支部）主要负责同志对班子成员的党性分析材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并采取适当形式进行反馈。
　　（四）切实解决存在问题。坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。
　　1.作出整改承诺。坚持边学习、边查找、边整改、边建设，确保“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的常态化、长效化。要切实解决存在问题，作出整改承诺。全校处级以上党员领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。
　　2.抓好整改，推动工作。紧密结合“两方案一”和2014年度民主生活会查找出来的问题，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。各单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，接受党员、师生员工的监督。
　　（五）持续深化专项整治。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。
　　1.坚持不懈抓专项整治。在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，深化党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面和省委确定的12个方面整治项目的落实。在此基础上深入开展以严禁领导干部插程建设、插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治，实抓实改、常抓常改，兑现向世上作出的承诺，不断巩固和拓展专题教育活动成果。
　　2.强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，充分发挥巡视“利剑”作用，坚持以零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。
　　四、组织保障
　　学校各级党组织要把开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保专题教育活动落到实处、取得实效。
　　（一）加强领导，精心组织
　　1.学校成立“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室下设综合协调组、文秘组、宣传组、巡回督导组和后勤组。
　　2.继续落实好领导联系基层制度。每位校领导要指导分管部门和联系单位的专题教育活动。
　　3.各党总支（直属党支部）要成立本单位专题教育活动领导小组，书记为第一责任人，要参照学校实施方案，结合实际，制订本单位的实施方案。方案及有关材料经校巡回督导组审阅后，在1月14日学校召开动员大会后，全面启动我校专题教育活动。
　　（二）统筹兼顾，推进工作
　　统筹安排、协调推进我校两级专题教育活动，把组织开展主题教育活动与认真做好学校各项工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与落实依法治校结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进。既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”，做到两手抓、两不误、两促进。
　　坚持把活动总要求贯穿始终，切实做到“六个坚持”即坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评与自我批评、坚持依靠群众，使专题教育活动环节工作有机衔接。既要认真落实省委和学校党委统一部署，坚持专题教育活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位的同时；又要结合各自实际，简化、灵活安排各个环节的工作，把“自选动作”做精彩。
　　（三）督促指导，加强考核
　　学校将认真接受省委巡回督导组对学校专题教育活动的指导和监督，全力支持和配合省委巡回督导组的工作。加强与巡回督导组沟通，及时活动进展情况，听取意见建议，保证把省委的要求落实到专题教育活动的各个环节。
　　校巡回督导组按照督导工作方案，对各党总支（直属党支部）开展专题教育活动全程进行督导检查，各巡回督导组要严督实导，层层传导压力，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况将纳入2015年领导班子和领导干部考核内容，纳入领导干部的述廉内容。
　　（四）强化宣传，营造氛围
　　充分调动广大党员、群众的积极性，扩大专题教育活动的知晓率和覆盖面，积极宣传省委和党委决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划，把握舆论导向，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委精神上来。充分运用校报、网站、宣传栏等平台，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型，宣传开展专题教育活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
　　此方案待中央的文件下发后修改完善。未尽事宜，由学校专题教育活动领导小组办公室负责解释。
　　附件一：XX学院委员会关于成立“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育领导小组及办公室的通知
　　附件二：XX学院委员会关于成立“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育巡回督导组的通知
XX学院委员会日文章来源 莲山课件 w w w.5 Y K&j.Co M 2
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中共红河州委书记杨洪波在全州“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话
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尊敬的尹欣组长，同志们：
&&&& 今天，我们在这里召开全州“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省委关于全面从严治党的新要求，对全州深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行动员部署。省委高度重视，派出省委第七巡回督导组全程指导我们开展专题教育活动。今天，省委第七巡回督导组的各位领导亲临会场作指导，尹欣组长一会儿将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
下面，我先讲三点意见。
&&&& 一、深化思想认识，正确把握中央和省委的部署要求
&&&& 今年，省委决定在全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，这是省委立足于贯彻全面从严治党要求、科学判断当前云南反腐倡廉形势而作出的重大决策，充分体现了省委高度的政治敏锐性和担当精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了党和国家工作的新要求，特别对云南工作作出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的重要指示。开展专题教育活动，目的就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求，延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设，进一步将党员干部特别是领导干部的思想和行动统一到中央的部署要求上来，始终从思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。因此，全州广大党员干部特别是领导干部一定要充分认识开展专题教育活动的重大意义，以对组织、对人民、对自己负责的态度参与到活动中来，确保取得实实在在的成效。
&&&& 习近平总书记提出要协同推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，更加完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架。办好中国的事情关键在党，全面从严治党是我们做好一切工作的正确引领和根本保障。最近召开的中纪委五次全会，对全面从严治党作出了系统部署，强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。这次会议特别强调，要坚持从严治党、依规治党，加强党的纪律建设，把讲规矩、守纪律摆在了更加突出的位置。开展专题教育活动，必须严守政治纪律和政治规矩，准确把握中央和省委作出的最新要求，按照“四个全面”的总体部署，突出从严治党、从严治吏这一关键因素，坚持以正面教育、自我教育为主，&& 进一步打牢反腐倡廉的思想根基，努力营造良好的政治生态，凝聚改革发展的正能量，为实现“中国梦?红河路”提供强大的组织保障。
&&&& 这次专题教育活动的主题为“三严三实”和“忠诚干净担当”，这是以习近平同志为总书记的党中央对党员干部提出的新标准、新要求，与我们党的好干部标准是一脉相承的，也体现了从严治党、改进作风的一贯要求。前不久，习总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时提出，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这些要求，都是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准的具体化、形象化，相互之间具有辩证统一的内在联系，又各有不同的侧重点和鲜明指向。我们要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为重点，系统全面地把握新时期好干部标准的丰富内涵，并自觉将之作为修身之本、为政之道、成事之要、立世之基。
&&& （一）始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身之本，努力做到心中有党、尽忠于党。衡量党员干部合不合格、称不称职，第一标准就是有没有坚定不移跟党走的信念，能不能在党言党、在党忧党、在党为党。全州党员干部必须始终把政治上忠诚融入血液、浸入骨髓，全身心交给党和人民的事业，做到忠于党、忠于国家、忠于人民。要坚决维护党的团结统一，全面贯彻执行中央决策部署，令必行、禁必止、言必信、行必果，不打折扣、不做选择、不搞变通，确保政令畅通。要追求真理、坚持原则，在大是大非面前敢于亮剑、在歪风邪气面前敢于发声，坚决同各种违背党的意志的行为作斗争。要不断增强政治敏锐性和鉴别力，时刻保持清醒头脑，站稳脚跟、明辨是非、坚定立场，旗帜鲜明地站出来批驳错误言论、纠正错误做法、消除认识偏差。要不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，积极宣传党的理论、路线、方针、政策，坚决反对好人主义和庸俗化倾向，切实巩固党的领导地位和执政基础。
&&&&（二）始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为为政之道，努力做到心中有民、执政为民。人民群众在党员干部心中分量有多重，党和政府在人民群众心中的分量就有多重。党员干部没有自己特殊的利益，一切工作都是为了人民、都得相信人民、都要依靠人民，这是为政履职的基本准则。要牢固树立群众观点，坚持走党的群众路线，切实做好联系和服务群众的各项工作，始终把群众利益放在心中最高的位置。要树立正确的权力观，牢记“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，敬畏权力、敬畏人民，在诱惑面前不打败仗、不栽跟头，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的政绩观，在其位、谋其政、尽其力，不能借“为官不易”之名而“为官不为”，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，创造更多群众满意的工作业绩。要持之以恒抓作风建设，进一步转变观念谋事、转变作风干事，努力从思想上、行动上转到为民服务上来，真正用实际行动取信于民、惠泽于民。要努力提高新形势下群众工作的能力，倾听群众呼声，尊重群众意愿，把群众的事情当作自己的事情来做，多做稳人心、暖人心、得人心的工作，切实维护团结和谐的社会政治局面。
&&& （三）始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为成事之要，努力做到心中有责、履职尽责。习近平总书记强调：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。要树立强烈的事业心和责任感，不断激发干事创业热情，牢牢把握红河改革发展稳定的工作大局，咬定目标不放松，锲而不舍抓落实。工作中既要有甘于久久为功的韧劲，树立“功成不必在我”的理念，不贪一时之功、不图一时之名；又要有干一样成一样的执着，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，思路不散、工作不闪，不达目的不罢休，千方百计见成效。要围绕实现“一个中心、五个示范”的战略目标，抢抓新机遇，迎接新挑战，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲推进改革发展。尤其经济发展进入新常态的条件下，更要增强发展意识、责任意识、进取意识，“敢问路在何方”，坚决反对懒政、怠政，以“三步并作两步走”的干劲，加快工作节奏，提高工作效率，奋力推动红河经济社会发展赶超跨越、“弯道超车”。
&&& （四）始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为立世之基，努力做到心中有戒、廉洁自律。清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线，一旦底线被突破、廉洁上出了问题，那就一切都无从谈起、一切都等于零。在这个问题上，有的同志仍然没有想明白、搞清楚，因而不能正确处理干净与干事、勤政与廉政的关系。干净与干事并不是对立的，二者舍其一都不可取，勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。作为党的干部，一定要强化规矩意识，说话办事要有原则、有分寸，始终以党纪国法为准绳，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续加强主观世界的改造，强化党性锻炼，提升道德境界，抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻拧紧廉洁自律的关口，常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，始终保持共产党人的政治品格。要按照“四个全面”的总体要求，强化党风廉政建设的主体责任，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，处理好公与私、情与法、利与法的关系，将全面从严治党要求贯穿到履职为政的全过程、各方面。
&&&& 二、坚持质量标准，扎实开展好专题教育活动
按照省委要求，结合红河实际，我们制定了《红河州深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”的实施意见》，明确了各个阶段的工作要求。各级党组织和广大党员要继续保持整治“四风”勇气和气魄，坚持程序不减、标准不降，切实将专题教育各任务落到实处，真正做到真学真懂真信真用。
&&& （一）突出思想建党，抓好教育引导。思想教育是建党、强党、兴党的生命线。习近平总书记曾多次强调思想建党的重要性，要求在从严治党的过程中要注重加强思想建设。党的思想教育的实质是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。要坚持把思想理论武装贯穿始终，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，特别是要抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，始终做到严以修身、严以律己、严以用权，谋事实、创业实、做人实，做到忠诚、干净、担当。要充分利用云南省一大会址查尼皮、屏边河口烈士陵园等红色革命教育基地，开展优良革命传统教育。要组织党员领导干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣、李文勇等优秀领导干部先进事迹，教育引导党员领导干部见贤思齐。要深入组织开展警示教育，用发生在身边和我州的反面典型现身说法，引导党员领导干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。各级党委（党组）要制定学习计划，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。要组织开展好专题研讨，推动学习教育向深度和广度拓展。各级党委（党组）主要负责同志要带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会、带头讲党课，发挥好示范带动作用。州委将分级分类对县处级以上干部进行集中培训，各县市也要制定详细的培训计划，认真组织实施。
&&& （二）突出问题导向，抓好自查自纠。查摆问题是专题教育的关键。在全省专题教育动员大会上，李纪恒书记强调：“敢不敢查找问题、敢不敢亮问题，既是对一个领导干部智慧和勇气的检验，也是对一个领导干部忠不忠诚于党的检验。”并点出了当前我省一些党员干部身上不同程度存在的10个方面问题：一是信仰缺失，精神迷茫；二是以权谋私，贪赃枉法；三是滥用职权，胡作非为；四是谋事不实，随心所欲；五是创业不实，花拳绣腿；六是做人不实，口是心非；七是个人主义，团团伙伙；八是文恬武嬉，玩风盛行；九是假公济私，搞特殊化；十是为官不为、得过且过。这些问题在我州党员干部身上也不同程度存在，有的还比较突出，群众反映强烈，必须逐条对照认领、重点加以解决。在此基础上，要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为衡量标尺，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。重点查修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚；查用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻省、州党委决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止；查谋事实不实，是否树立正确的政绩观，是否从实际出发谋划事业和工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神；查创业实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派，等等。查摆问题态度要诚恳、不搞自弹自唱；要广开门路真查、防止半遮半掩；要触及灵魂深查、避免不痛不痒，真正达到对准焦距、切中要害的效果。
&&& （三）突出党内生活，抓好专题民主生活会。召开专题民主生活会是专题教育一项重要内容。今年“七一”前后，县处级以上领导班子要以践行“三严三实” 和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量高标准的专题民主生活会，认真开展党性分析。要对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。要在深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志要围绕贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题。要运用好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的成功经验，坚持“一把手”带头，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和“三严三实”、“忠诚干净担当”的重要论述，进一步强化思想认识。要开展严肃认真的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。州委巡回督导组要全程参与县处级领导班子的专题民主生活会，发挥严格督导把关作用，对专题民主生活会搞一团和气、遮遮掩掩、达不到要求的，要及时叫停，“回炉补课”。需要强调的是，批评和自我批评是我们党的优良作风，是我们党解决自身问题、增进团结的有力武器，开好民主生活会必须用好这一武器。领导干部要以闻过则喜的态度，敢于批评和自我批评，习惯于听取批评意见，进一步营造健康向上的政治生态。
&&&&&（四）突出立行立改，抓好整改落实。要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，对征求到的意见建议和查找出来的问题，进行认真梳理、分析研判，研究具体可行的措施，建立问题台帐,实行销号整改。 要对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，对已经完成整改的，要继续保持、防止“反弹”，还未完成整改的，要加强督促、不断推进；需要长期坚持的，要纳入2015年领导班子中心工作和日常工作，长抓不懈、保持长效。要持续深化专项整治，不折不扣地落实中央和省委确定的专项整治任务，深化党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目；从严抓好以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治。要持续推进个旧市沙甸地区综合整治、蒙自地区非法传销综合整治、河口边境地区综合整治等工作。要持续强化正风肃纪，强化软弱涣散党组织整顿，提高服务能力，解决联系服务群众“最后一公里”问题。要把制度建设放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力，扎紧制度笼子，用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果，推动党员干部作风持续好转，党群干群关系更加密切。
&&& （五）突出中心任务，抓好经济社会发展。开展专题教育结果如何，要在发展中来践行、来检验、来体现。当前，我州改革进入攻坚期和深水区，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求全州各级领导干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，勤于履责、勇于担责、敢于负责，把全部心思和精力用在干事创业上，用心用情用力做好工作，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要以“中国梦?红河路”为主题，围绕“美丽家园”行动计划、经济转型发展和联系服务群众“零公里”工程等重要载体开展专题教育，以更加务实的精神、更加坚定的决心、更加坚决的态度，坚持全面深化改革、全面推进依法治州、全面从严治党，努力完成“十二五”规划目标，推动红河各项事业迈上新台阶，为与全国全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。要坚持以发展惠民生、以民生带发展，围绕富民惠民进一步加大投入，积极推动教育、医疗、文化等各项社会事业健康发展，下大力气解决群众最关心最直接最现实的就业创业、城乡居民增收、棚户区改造、饮水安全、扶贫攻坚、城乡社会保障体系建设、养老服务等切身利益问题，办好一批惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。要通过开展专题教育，努力形成一批理论成果、制度成果和实践成果，让群众深切感受到党员干部思想有变化、作风有变化、发展有变化。
&&&& 三、加强组织领导，确保专题教育活动取得实效
&&&& 开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委作出的一项重大决策部署，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全州各级党组织和广大党员干部要切实增强政治责任感，树立高度的政治责任感和强烈大局意识，切实加强领导、统筹推进落实，确保取得实效。
&&& （一）强化领导责任，主要领导带头推。按照省委要求，州委成立了专题教育领导小组。各级党委（党组）也要成立相应的领导机构和工作机构，精心组织实施。各级党委（党组）是本地区本部门本单位专题教育的责任主体，党委（党组）主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，要亲自研究部署、带头参加专题教育。特别是要重视制定好专题教育方案，对专题教育的重点、内容、主要举措、方法步骤等进行具体化和细化，切忌照搬照抄，“上下一般粗”；对需要着重解决的问题，要做到心中有数；对可能发生的情况和问题，要进行分析预判，提出有效的预防和解决对策，切实发挥示范带动作用。对专题教育走过场的，要追究主要领导的责任。
&&& （二）强化分类实施，分层分级分类推。要针对机关、企事业单位和基层的不同情况，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，分层分级分类推进活动开展。在完成规定动作的同时，鼓励探索创造、做一些自选动作。县处级以上领导干部要紧紧扭住解决“忠诚、干净、担当”方面存在的突出问题，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县（市）以下单位要突出服务群众这个着力点，结合习近平总书记系列重要讲话精神学习、美丽家园建设、联系服务群众“零公里”等工作，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。
&&& （三）强化督促检查，真督实导从严推。州委组建13个巡回督导组，分别派往各县（市）和州级部门进行督导。督导组要明确职责任务，把握原则方法，严格落实督导步骤，抓住重点关键，强化责任担当,认真审阅督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。对没有达到预期效果的，要“返工、回炉”。
&&&（四）强化宣传引导，营造氛围广泛推。整合宣传资源，充分利用各种媒体和学习宣传阵地，大力宣传专题教育的重大意义和中央、省委、州委精神，及时宣传专题教育的好经验、好做法和新成效，为专题教育营造良好舆论氛围。充分发挥先进典型的示范作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的“对党忠诚、干净干事、敢于担当”的先进典型，加大报道力度，用身边事教育身边人。同时要通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，促进全州专题教育深入开展。
&&& （五）强化统筹兼顾，学用结合从实推。要把开展专题教育活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与贯彻落实省委九届九次全会精神结合起来，认真落实州委七届十次全体（扩大）会议和州委经济工作会议各项部署，做到两手抓、两不误、两促进。要把专题教育活动取得的成效体现到推动本地本部门各项具体工作中，用各项具体工作成效来检验专题教育活动效果。
同志们，这次专题教育活动时间紧、任务重、意义大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力实现红河发展方式好转、生活环境好转、干部作风好转，为建设“宜居红河?美丽家园”，与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强保障。
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