我是成都市青羊区王家塘街“思源'麻将馆楼上住户。我家是90年代老式单位7层居民楼，楼下麻将馆与我家户型一模一样，两房一厅，70多平，除了厕所和厨房，麻将馆摆了7张麻将桌，客厅3台，卧室各两2台。从日开始，每天中午开始营业夜夜通宵达旦到凌晨一两点，三五点不等。期间，我们和麻将馆动手，砸东西，报警，写标语抗议，投诉N次，无果。至今，我们每晚下楼拿木棒砸麻将馆玻璃表示抗议，麻将馆才停止营业。我母亲65岁，在近一年时间，从未在每晚22点入睡，睡眠长期受到影响，身体状况出现问题，血压升高，心律不齐，失眠，现在去亲戚家养身体暂住。每晚麻将机器声，麻客肆无忌惮的喧哗声，椅子不断磨地砖声音，不断传上来。严重侵犯我70岁父母休息权，近10个月时间我们做了如下投诉：　　1,8月28凌晨2点25拨打110.　　2,8月29日早上青羊公安分局，杜警官接待　　3,8月30日，凌晨1点34报警新华西路派出所　　4,9月7日，向派出所户籍向警官反映，同时向八宝社区张主任反映　　5,9月8日，在我家阳台挂抗议标语‘还我休息权'　　6，9月14日，继续青羊公安分局杜警官接待　　7，9月16日，与麻将馆发生激烈争执，麻将馆砸我家窗户，到楼上咋门，报警110，到新华西路派出所解决　　8,9月20日，到东门街79号工商反映，鲁老师接待　　9.【9月28日,】14点30份，工商登记处鲁老师电话回复我们 A，没有营业执照是事实B，查封赌博机2台。晚上24点关门，不能超过24点。　　10，9月30日给青羊区政府投诉电子邮件　　11。10月14日凌晨1点10分报警派出所。　　12,10月14日，在我家阳台挂标语抗议”还我休息权“　　13,10月18日，八宝社区李英，派出所向警官来我家调查。　　14,10月21日，青羊公安分局崔警官来电询问，麻将馆情况。我们告之，夜夜不是通宵，就是凌晨一点到5点不等。　　15,10月29日，向12345反映投诉。　　【11月1号】早上工商鲁老师来电，“思源’茶坊无营业执照，关门停业。　　16，11月2日，向工商鲁老师投诉，既然停业了为什么晚上还在营业，打到凌晨两点。　　17，11月2日，八宝社区李英通知来协调。　　18，11月3日，到街道综合治理办参与协调。　　19,11月7日，市长公开电话来访。　　20,11月14日，八宝社区书记继续调解。　　21,11月21日，凌晨4点办，我们给新华西路街道办陈主任发短信，告之楼下麻将还在继续。　　22，11月21日，八宝社区李英在麻将老板。再次招呼　　23，【11月29日】,在街道综合办，陈主任，李书记，工商鲁老师，由街道出面，每晚23点30必须关门，否则 A取消营业执照 B，无证经营就将停止营业。我们取掉抗议横幅。　　24，11月30日，晚上11点54分，给街道办陈主任电话，告之，麻将馆还在营业。　　25,【12月7号】八宝社区张红主任，范姓工作人员来我家游说，传达麻将馆老板意见‘我们房屋出粗给麻将馆老板，或者把房子卖给他们】===我们断然拒绝。钱，可以搞定一切，搞不定我们的权利！　　26，12月20日，继续找街道办陈主任投诉。　　27，日，又向市长公开电话投诉。街道办来电话，已经受理。　　28.日，向警官和八宝社区李英书记工商熊老师，邀请我父亲到麻将馆，当着麻将馆老板再次协调，春节期间不准超过每晚23点30关门。我们春节不在家。　　29,日下午4点，向社区李英书记，街道陈主任继续反映一直每晚超过一点打。　　30,日向派出所向警官反映继续投诉　　31,【日晚上24点30分】，我父亲下楼用斧头去砸坏麻将馆玻璃。(现在坏玻璃依然在）并同时报警派出所向警官。麻将馆老板李辉随即电话对我母亲进行漫骂和人身生命威胁。　　32.3月1日，继续12345投诉。和街道办陈主任投诉。　　33,3月6日，街道办，工商，派出所三会协商解决方法 A,每晚23点30必须关门 。B，噪音评估　　34,3月7日，区长办公电话，李工作人员反馈告之有关部门3月6日的解决方案。　　35,3月9日，市长电话回访解决方案。　　39,3月9日，市新闻办公室电话回复，区信访办在解决之中，有问题再告之。　　36.3月12日，环保来我家检测麻将分贝。并把我们请出卧室，不让看他们如何检测。在我们强烈坚持下，才不情愿告之我们多少分贝。我们当场表示异议。　　37,3月13日。我父亲到街道陈主任办公室。陈说，3月6日当天协商解决当天，环保来侧过。我们表示抗议，陈再次联系环保，告之，3月16日再来测，并派社区李英来见证。　　38,3月16日。环保来我家楼下。并因为和我父亲因为测试麻将馆的要求发生争执，而拒不理睬，态度蛮横，随后扬长而去。　　39，3月23日，在区信访办主持下，街道办，工商，环保，派出所参与再次调解，麻将馆未参加。环保给我们出示了一份既不是我家，也不是麻将馆的门牌号的检测报告。环保显示，麻将馆没有超标，我们家噪音没达标，刚好在规定的分贝值上。真是太巧合了！一份虚假报告就这么出炉了。什么时候测试过麻将馆，我们都不知道。　　40【3月23日】拿到检测报告，我父亲就拿报告到区纪委投诉。并向市长公开电话反映环测造假。后无音信。　　在日的调解会上，麻将馆老板没到场的情况下，区信访办工作人员说，‘你们对麻将馆分贝可以保持异议。然后喊麻将馆签署每晚23点30关门协议’。调解会上除了拿到一份假的检测报告以外，任何协议都没得。过两天打电话到信访办要协议，说普通话的男同志答复:"我们没有权利要求麻将馆签协议，麻将馆不签，我们也没办法”。请问，那23日的解决有何用？这样的公务员配拿纳税人的工资吗？当时还有一位工作人员还说：“现在开麻将馆的多”。毛哦！我们家楼下7台麻将机。每台四个人，一个晚上30多人喧哗吵闹。当麻将聚众赌博扰民成为普遍投诉反映的公众事件时，为何不引起重视？！　　我们强烈要求取缔这家麻将馆！！我们的忍耐是有限的，如果在这样下去，我的父母不一定会对麻将馆作出暴力行为。甚至血案和人命。　　一家人，长达快要一年，每晚在24点前都不能入睡，《娱乐场所管理条例》第七条娱乐场所不得设在居民住宅区；第十四条娱乐场所及其从业人员不得实施赌博行为，不得为进入娱乐场所的人员实施赌博行为提供条件；第四十条违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。《工商行政管理所条例》。这些上面都有规定居民小区营业性的麻将馆应该是禁止的。这家有过硬关系的麻将馆，在去年11月1日被工商取消营业权。为什么后来还取得“灵活就业辅导许可证”？　　为什么娱乐行业麻将馆可以开在居民楼下如此嚣张？为什么这么多的投诉，工商还要发放所谓的‘灵活就业辅导证’？　　强烈要求取缔青羊区‘思源’麻将馆！麻将馆聚众赌博，扰民近一年了！！
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　　因为有利益所以没人管，真正要管任何那个职能部门都能管。没营业执照他们怎么能开业？没公安特行证他们怎能开？你问问那里有搞经营不用缴税的？其实我们西安这里也一样，为什么麻将馆什么都没有却能正常开呢？一般开麻将馆都会和公安，工商等职能部门有联系，麻将馆一般每月会给这些管理人员每张桌子100元左右。他们怎么可能诚心给你解决扰民的问题！
　　因为有利益所以没人管，真正要管任何那个职能部门都能管。没营业执照他们怎么能开业？没公安特行证他们怎能开？你问问那里有搞经营不用缴税的？其实我们西安这里也一样，为什么麻将馆什么都没有却能正常开呢？一般开麻将馆都会和公安，工商等职能部门有联系，麻将馆一般每月会给这些管理人员每张桌子100元左右。他们怎么可能诚心给你解决扰民的问题！
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小区麻将馆屡遭投诉 益田村一架空层摆了40张麻将桌
原标题：小区麻将馆屡遭投诉 益田村一架空层摆了40张麻将桌
<10月23日下午，深圳益田村119栋，居民们在楼下打麻将。刘有志摄　　昼夜垒长城 娱乐了自己 惹恼了邻居　　小区麻将馆屡遭投诉，警方称有投诉才会干涉，如何管理成难题　　小区内的麻将桌，对老人家而言，是“老伙伴”们娱乐休闲的好去处。但对于需要正常作息的居民来说，不分昼夜的哗哗声让人抓狂，近日记者频繁接到市民相关投诉。记者走访发现，室内外的麻将馆，大型小区和城中村普通存在，玩的牌有大有小，收费标准不一，游走在娱乐与赌博边缘，如何管理成难题。　　小区内的麻将桌，对老人家而言，是“老伙伴”们娱乐休闲的好去处。但对于需要正常作息的居民来说，不分昼夜的哗哗声让人抓狂，近日记者频繁接到市民相关投诉。　　架空层摆40张麻将桌　　在关内的花园式小区，麻将馆形式多样，要么开在小区会所里的，要么摆几张麻将桌放在架空层，要么是和私人培训班一样，开在自己家里。近日，记者来到益田村了解小区麻将馆的运营情况，一名热心的大叔告诉记者，小区内打麻将的有好几处，除了118-119栋架空层楼下是一处，还有几个麻将馆在小区楼内。　　当南都记者来到益田村118-119栋架空层时已是中午12时06分，而架空层里已经开了三桌麻将。记者发现，架空层有不少摆放在旁边的桌子椅凳，数了数有近40张桌子。小区住户介绍，这些都是小区居民自己从家里搬过来，专门用来打麻将的。　　从居民处了解到，12时左右到下午4时30分是架空层麻将桌的活动时间。来这里打麻将的多为退休老人，也有家庭主妇。他们多是约好同伴前来打麻将，在他们打麻将的时候，也有小区居民在旁边围观。直到下午4时30分，各自要准备去接孩子或做晚饭了，才收摊。　　吵不吵？记者在小区内随机采访了一些住户，他们反映，路过118- 119栋楼下时，确实很吵。而118-119栋楼下的保安则表示，因为在架空层打麻将的基本上都是楼上的住户，不是自己家的爸爸妈妈就是岳父岳母，所以也没什么投诉的。　　小区内的麻将桌，对老人家而言，是“老伙伴”们娱乐休闲的好去处。但对于需要正常作息的居民来说，不分昼夜的哗哗声让人抓狂，近日记者频繁接到市民相关投诉。　　麻将馆一桌可收70元　　南都记者走访各小区麻将馆时发现，收费标准不一。光明新区公明办事处将石社区，麻将馆生意红火。这一带没有正规的室内麻将馆，“牌友”大多聚集在楼房的雨棚下，其中一处位于将石上石家新村南区的综合市场旁，毗邻上石家路，紧靠市场的楼房搭建了数十平方米的铁皮棚，棚下摆放着3张自动麻将桌及近十张普通桌子，供来客搓麻将或打扑克用。　　铁皮棚下聚集了近40名“牌友”，分别围坐在6张麻将桌旁，玩家们面前大多放置着数十元至一两百元不等的现金，盈亏自负，搓麻将的哗啦声不绝于耳。而管理者则依靠向赢家抽水赚钱。他表示，每次的抽取台费因玩的大小而不同。“玩5元、10元的就收40-50元的台费，而玩2元、4元的就收20多元的台费，收一次台费供玩4-5个小时”。据了解，平日晚间、双休日和节假日几乎都是满座。　　益田村除了架空层架起麻将桌，南都记者发现小区居民楼内也暗藏着麻将馆。在小区居民的指引下，南都记者来到81栋，在一楼正开着一家麻将馆。麻将馆老板介绍，前来打麻将收费标准是一桌70元，可以打一下午或一晚上。下午场一般13-17时，晚上是20-24时。　　噪音扰民常被居民投诉　　而在架空层打的居民金额较小：“我们只打1元的，麻将馆打更大，会打5元或者10元。”正在打麻将的一个阿姨刚好糊了一盘，从其他人手里接过几粒黑色的小纽扣。她告诉记者，这些小纽扣是作筹码用的，回头再算钱。　　樟坑一区，一楼一套住房成了麻将馆，来玩的人有老有少，一盘麻将打毕，两名输者分别从麻将桌抽屉内取出40元给赢家。南都记者环顾四周，并无看见任何麻将馆营业执照。但附近居民介绍，在村里只要有地方有麻将桌，这就算是麻将馆了。如此这样的麻将馆樟坑村还有几处。　　小区内的麻将桌，对老人家而言，是“老伙伴”们娱乐休闲的好去处。但对于需要正常作息的居民来说，不分昼夜的哗哗声让人抓狂，近日记者频繁接到市民相关投诉。　　城中村麻将房是否涉赌？是否会扰民？对于附近居民来说，后者才是投诉的重要理由。龙华樟坑村居民戴先生就称，前些年村里还有些扎金花、玩三公的，有些年轻人将麻将房“升级”了，声音太大且玩得太晚，附近不少居民投诉了。居民林先生也表示，只要不打扰休息，大家一般就不会觉得有什么。玩得太晚声音太大，一投诉警察就来了，当场会让他们收起来不要玩了。但第二日麻将房还是恢复如初，只是声音和时间会控制一下。　　管理处反对居民楼麻将馆　　龙华新区警方也表示，目前关外城中村打麻将确实普遍，此前警方也曾进行过抓捕。但后来有些法律界人士说，大多是亲戚朋友熟识的街坊一种娱乐行为，不应以赌博来对待。因此目前他们对城中村打麻将的，一般也不会采取特别行动。只有当居民投诉太扰民了，打麻将就由邻里纠纷上升至民事纠纷，警方才会前往干涉，勒令对方针对居民投诉进行整改。　　益田村管理处陈主任介绍，对于架空层的麻将桌，管理处不支持也不反对，不过管理处偶尔会收到小区住户的投诉。而在居民楼内的麻将馆，陈主任认为这是违法的，需有关部门来整治。　　小区里公共场所到处都有打麻将的，深圳市人大代表杨勤表示，这是新的发展形势下带来的新问题，由于现在已经步入老龄化社会，小区内老人活动场所没有配备齐全，地方不够大，这就造成了老年朋友去架空层等公共场所打麻将，影响周围住户休息。对于居民楼内开麻将馆，杨勤认为，有关部门要加大监管，但最重要的是小区的文化活动场所要跟上社会的需求。　　小区内的麻将桌，对老人家而言，是“老伙伴”们娱乐休闲的好去处。但对于需要正常作息的居民来说，不分昼夜的哗哗声让人抓狂，近日记者频繁接到市民相关投诉。　　律师建议约束场地出租方　　深圳资深律师、市政协委员李建华表示，法律规定称，市民带有少量财物输赢的打麻将行为，不属于赌博，但是何谓“少量财物”，各地的标准则不一样，在深圳，个人当次参赌的现金或财物价值200元以上的，就已经属于赌博，会被行政拘留并罚款。李建华称，在小区麻将房打麻将的市民，身上携带的现金一般都超过200元，要全按赌博查处，警方也“有难度”。另外，李建华还称，相关法律规定，组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的，或参赌人数累计达到20人以上的，就属于聚众赌博，但这种现象在小区棋牌室或麻将室中却比较普遍，“一台麻将四个人，一家棋牌室有五台麻将以上，是不是就属于聚众赌博了呢？”　　为防止小区棋牌室由娱乐滑向赌博，李建华认为，首先要对场地的出租方和管理者进行约束，对娱乐场所的经营行为进行严格把关，公安要加强日常监管，加大治安巡查力度，及时发现、打击赌博行为。　　焦点　　麻将馆是谁都能开的吗？开麻将馆没门槛无须审核　　深圳市场监督管理局表示，按照《深圳经济特区商事登记若干规定》和其他有关登记管理法律法规的规定，商事登记机关负责商事登记工作及对商事登记事项监督管理工作。麻将馆和棋牌室同其他行业的商事主体一样，纳入商事主体登记监管。但对于开设麻将馆并未设定任何准入门槛，也无须进行资格审核。至于麻将馆的收费问题，物价部门相关负责人则表示，这是一种自主定价的市场行为，不像水电那样由政府定价，市监局管不了，只要是符合市场规律的，出入麻将馆的玩家能够接受，就算是合理。　　小区内的麻将桌，对老人家而言，是“老伙伴”们娱乐休闲的好去处。但对于需要正常作息的居民来说，不分昼夜的哗哗声让人抓狂，近日记者频繁接到市民相关投诉。　　打麻将是娱乐还是赌博？主要看是否以营利为目的　　南都记者从深圳公安局了解到，主要区分在于其是否带有营利目的。根据《刑法》、《治安处罚法》以及有关法律规章的规定：以营利为目的，为赌博提供条件，或者参与赌博赌资较大的，予以治安处罚；以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的处以刑罚；不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，或亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不认为是法律上的赌博行为，不予以处罚。　　调查　　小区麻将馆 你怎么看？　　1.您对小区麻将馆的看法：　　A .为生活添乐趣，支持(102票)　　B .涉嫌赌博、噪音扰民等反对(132票)　　C .无所谓(6票)　　2 .您所在小区的麻将馆是否合法合规？　　A .合法合规，有正规经营证照等(42票)　　B .占用公共空间等，非法存在(114票)　　C .不清楚(84票)　　3 .小区麻将馆是否会带来治安隐患？　　A .是，经常有外来人进小区(180票)　　B .否，保安会管(24票)　　C .不清楚(3 6票)　　4 .您所在小区麻将馆营业时间：　　A .晚上10时前结束营业(60票)　　B .晚上12时前结束营业(36票)　　C .凌晨2时前结束营业(6票)　　D .通宵(114票)　　E .不清楚(24票)　　本次南都通过网络问卷、实地走访等形式，对240位市民进行了调查。
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东方网()版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像麻将在四川可谓是一个大众娱乐的方式，可以锻炼人们大脑的敏锐性，健康的麻将生活方式我们都很喜欢，但是最近在成都很多地方都出现了开在小区里面的麻将馆，主要就是以自住的房屋改成麻将馆，这样什么不仅影响了小区居的生活，噪音扰民，而且麻将馆外来人员鱼龙混杂，极易引发治安案件，滋生赌博，而且这一类的家庭式麻将馆没有主管部门来管理，也没有法律法规来管理，出现了这类问题市民也不知道向什么部门反映，建议政府明确管理家庭麻将馆的主管部门，明确处理依据，充分发挥社区作用，在社区建立公共麻将馆，这样既做到了丰富群众娱乐生活，又避免了很多治安案件和噪音扰民
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现在还可以开麻将馆吗？我看到好多人开的都遭扯皮、说扰民，还有你们工商部门的来了，就关门了，我想开一家，但是不晓得现在是不是不准开了？
办理单位：
办理结果：
尊敬的罗先生：
您好！您在市工商局公开信箱中提交的邮件已收悉。收到您的邮件后，我局立即责成市工商局注册局调查了解情况，现将有关情况书面回复如下：
根据现行有关法律法规的规定，申请人可以向工商行政管理部门申请设立棋牌室，并依法办理营业执照。棋牌室的主体类型可以按申请人的意愿申办为个体工商户、个人独资企业、合伙企业或者有限责任公司等。申请人在办理工商注册登记前，必须先取得《公共场所卫生许可证》，凭该许可证申办营业执照。办理个体请前往经营场所所在辖区工商所，办理公司请前往当地行政审批大厅，请您先确定您想办理的主体类型，再准备好相关资料进行办理。办理所需手续，有不清楚的地方，请登录重庆市工商行政管理局公众信息网（/）首页点击内资企业登记年检--办事指南查询或者拨打咨询。
衷心感谢您对工商工作的关注与支持。对以上答复有什么意见，欢迎您随时来信，以便我们进一步改进工作。
特此回复！
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