郑州高尔夫球场越罚越坚挺追踪：多部门相互推责-中新网
郑州高尔夫球场越罚越坚挺追踪：多部门相互推责
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　　郑州8月31日电 (记者 齐永)从2004年开始，国务院及中央各部委已先后下发近十道禁令，要求不得批准建设新的高尔夫球场项目，同时要清理已建、在建的高尔夫球场项目。而在郑州，国家的禁建高尔夫球场令却被当成了耳旁风：该市思念果岭、金沙湖、中牟县圣安德鲁斯等三大高尔球场不仅没被清理，而且仍在公开经营。此事经报道后，当地政府相关部门开始相互推责，称不归自己管。
　　近日，记者接到群众反映，称被媒体多次曝光的郑州中牟县圣安德鲁斯、郑州思念果岭及金沙湖等三大高尔夫俱乐部，因违建悉数被罚后，本该拆除或停建的球场不但“毫发无损”，却愈演愈烈，截止目前，仍在热火营业中。政府相关部门只是罚款了事，不管不问。8月25日，以《郑州高尔夫球场越罚越坚挺政府被指只罚不管》为题，对此进行了报道。
　　8月27日，记者再次来到中牟县圣安德鲁斯高尔夫球场，发现仍有不少人员前来打球。销售人员告诉记者，26日当天，球场打球的会员至少有80多人，会员卡仍在办理中。而郑州思念果岭和金沙湖球场，同样热火营业中。
　　27日，郑州市国土资源局针对思念果岭和金沙湖球场占地性质和处罚情况进行了回应，并明确表示该局未办理高尔夫球场土地使用证。
　　该局在回应中称，“思念高尔夫俱乐部球场项目占地约1200亩，经惠济区政府再次核查，其中综合用地约490亩，住宅用地约560亩，其他土地约150亩(已于2006年6月经河南省人民政府批准调整为建设用地)。目前，该球场所占土地全部为建设用地，符合现行土地利用总体规划。”
　　回应还称，“日，我局对该项目拟建的高尔夫球场二期工程所圈占200亩违法用地进行了处罚(郑国土资罚字〔2006〕第08号)，责令退还非法占用的土地，并处以罚款96.97万元。目前，该地块已退还。”
　　针对金沙湖国际高尔夫俱乐部球场的情况，该局回应称，该球场共使用土地面积1263.49亩，由于未取得合法用地手续，2006年7月郑州市国土资源局对该项目下达了《土地行政处罚决定书》(郑国土资罚字[2006]第07号)，要求其停止土地违法行为，并处罚款336.68万元，日，金沙公司将罚款缴齐。对负有直接责任的金沙公司法人代表李建军，依法移送司法机关追究法律责任。2007年9月，河南省监察厅对金沙湖违法案件中的10名相关责任人员提出了处理意见，郑州市监察局随后落实了处理意见。
　　回应中指出，经2007年至2009年全国第二次地籍变更调查后，该宗土地的地类已进行变更，现在该球场地籍情况为：建设用地面积1263.24亩，农用地0.25亩(其中耕地0.21亩)；未占用天然林和国家级公益林地，不属于地下水禁采区；未占用河道滩地、行洪区、湖泊及水库库区。2014年11月，该球场自行整改，已将占用的0.21亩耕地恢复土地原状。”
　　据介绍，经查询，该局未办理高尔夫球场土地使用证。那么，既然未办理土地使用证，国土局缘何不去制止？郑州市国土局办公室吴主任称，这是政府的事，与他们无关。
　　记者注意到，思念高尔夫球场占用的住宅用地约560亩，显然改变了土地用途，而金沙湖球场从违法占地到罚款追责，也没挡住球场的“疯长”。对于这两大球场的违规行为，郑州市规划局迟迟不作回应。
　　郑州市环保局表示，该局也未办理高尔夫球场环评手续，他们也无权办理，不归他们管。
　　而曾被中牟县国土局责令限期拆除恢复土地原貌的圣安德鲁斯高尔夫球场，情况又是怎样的呢？28日，中牟县国土局在回复中称，目前该公司总占地面积1500亩，报批面积367.43亩，不符合规划面积1109.4亩。但对为何没拆除恢复土地原貌的原因只字未提。只是说将加大巡查力度，确保不再有类似违法用地情况发生，尽最大努力将土地违法行为消除在萌芽状态。
　　早在2004年，国务院办公厅就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目，同时要清理已建、在建的高尔夫球场项目。10多年来，国务院及中央各部委也先后下发近十道禁令。可是，不知道什么原因，在郑州，高尔夫球场的建设却未受到太大影响。
　　有业界人士分析，“未批先建”、违规审批成为国内绝大多数高尔夫球场的招数。而执法部门“马拉松”式的执法，为球场违法建设赢得了时间，将“生米煮成了熟饭”，这或多或少跟行政不作为脱不了干系。
　　有群众认为，清理整治高尔夫球场，必须先清理整治渎职腐败行为，看谁在“暗中相助”，充当其“保护伞”，为依法行政扫除障碍。
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深圳市: 6家需“退出”:观澜湖高尔夫球场、东部华侨城高尔夫球场、三九大龙健康城高尔夫球场、九龙山高尔夫球场、世纪海景高尔夫球球、港中旅聚豪高尔夫球场 9家需"整改":沙河高尔夫球场、正中高尔夫球场、西丽高尔夫球场、名商高尔夫球场、深圳高尔夫球场、航港高尔夫球场、碧海湾高尔夫球场、龙岗公众高尔夫球场、光明高尔夫球场 广东省有5家球场别列入取缔之内，8家球场需退出，其中深圳市有6家 沈阳市: 2家取缔类：江南高尔夫球场、李相高尔夫球场 2家撤销类:沈水湾高尔夫球场、陨石山高尔夫球场 公开曝光类:千湖高尔夫球场
1、球场必须停止经营行为；
　　2、土地按照规划回复原状；
　　3、消除球场特征；
　　4、拆除违法违规建筑物；
　　5、依法依规追究相关单位和人员的责任；
1、退出占用的饮用水源保护区和风景名胜区等相关保护区域的土地并按照规划恢复原状；
　　2、拆除或关闭违法违规建设项目。
1、球场项目必须继续停止建设和经营；
　　2、依法依规追究相关单位和人员责任；
1、退出不符合土地利用总体规划的耕地并进行复耕；
　　2、不得以异地补充等方式规避复耕；
　　3、土地复耕，恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作(经营)者；
　　4、依法追究相关单位和人员的责任；
取缔工作必须日前完成
退出工作要在日前完成
等国家出台规范高尔夫球场建设的意见后，不符合规定无法办理审批手续的，要予以取缔；符合规定并按照新建项目办理审批手续后，可继续建设和经营。
1、整改措施落实到位的球场，待国家出台规范高尔夫建设的意见后，符合规定的要重新申请办理审批手续；不规定期限内未落实整改措施或在整改过程中发现隐瞒严重违法违规行为的球场，要予以取缔；
　　2、整改工作要在日前完成。全球最长球场大盘点 你是否可以保帕？全球最长球场大盘点 你是否可以保帕？风雨钱行百家号作为一个高尔夫球手，你打过最长的球场是哪一座？又是否记得你的杆数在多少？今天小编给大家盘点十座世界上最长的高尔夫球场，而你有没有体验过它们！云南玉龙雪山球场中国云南丽江长度8,548码，标准杆72杆中国高尔夫的世界之最！根据物理原理，海拔越高，空气越稀薄，球也就打得越远。因此，世上最长的球场坐落在靠近喜马拉雅山脉也就不令人惊讶，这座玉龙雪山球场的海拔高度有3,300米，它其实坐落在一个山谷里，面对着海拔5,600米的玉龙雪山。该球场的设计师是罗宾-尼尔森和尼尔-哈沃斯，其中最长的洞是第5洞，长度711码的5杆洞。由于空气稀薄，球车上备有新鲜氧气供应。Legend Golf &SafariSignature Course传奇高尔夫&迅游签名球场南非沃特堡长度8,473码，标准杆72杆这座球场之所以出名，不仅是其近乎8,500码的距离，这也使得它成为了世上距离第二长的球场，还因为一些伟大的球员及设计师打造了其中的每个洞，其中大多数都是南非人，例如第18洞就是名将雷铁夫-古森设计的。而大多数球洞都有着高耸的发球台，但其中最高耸的无疑就是那个附加的第19洞，这是个3杆洞，它的发球台只能搭乘直升机才能到达，因此需要额外支付200美元打这个洞；而这个洞开球是打向位于1,200英尺（约366米）以下的果岭，这个果岭的形状宛如非洲大陆。Blair Atholl Golf Course布莱尔-阿索尔球场南非约翰内斯堡长度8,420,码，标准杆72杆仅比沃特堡的传奇签名球场短了一点点的布莱尔-阿索尔球场是由南非传奇名宿加利-普莱尔设计的，就坐落在首都约翰内斯堡近郊的一片私人领地内。这座球场于2007年开业，其中的几个洞的布局就沿着鳄鱼河，而且在球场上还能清晰地观看到世界上最古老的山脉地区——马加利斯堡。这里没有长得不合理的洞，但的确有着5个长距离的5杆洞，其中有2个的长度超过了600码。The International Golf Club - Pines Course国际高球俱乐部-松树球场美国麻省波士顿长度8,325码，标准杆73杆国际俱乐部的松树球场在1901年刚开业的时候只有9个洞，由乔福瑞-考尼什设计。1957年拓展到了18洞，1972年由大罗伯特-琼斯重新设计时不仅改变了球洞的特质，同时还将其打造成了世上最长的球场。这个标准杆有73杆的球场不仅是长，而且还是整个国际俱乐部私家球场36个洞的一部分，另外的那个球场则是同样出类拔萃的，由汤姆-法奇奥设计的橡树球场，但有趣的是这个球场长度连7,000码都不到，与松树球场形成了鲜明的对比。RTJ Golf Trail - Ross Bridge罗斯布里奇的罗伯特-琼斯足迹球场美国阿拉巴马州胡弗市长度8,191码，标准杆72杆作为曾经的元老巡回赛事——区域慈善精英赛在年的举办地，罗斯布里奇的这座球场不仅是世界上距离最长的球场之一，而且还是所有10座罗伯特-琼斯足迹球场中最受欢迎的一座。世上大多数球员都没见过这座美轮美奂的公园型球场的后发球台，其中10个洞是沿着两个人工湖的岸边分布，两湖的连接点则是一个位于第9洞和第18洞果岭之间的瀑布，落差有80英尺高（约合25米）。有趣的是，这座球场的比赛长度可以调整到只有5,300码那么短，它属于著名的万丽/伯明翰罗斯布里奇高尔夫度假村及水疗地的一部分。Antler Creek Golf Course鹿角溪球场美国科罗拉多州佩顿市长度8,114码，标准杆72杆这座出众的公共球场可以通过在比赛中让球员去最后面的发球台开球来轻松地增加垂直距离。大多数球员当然会后移一个或几个发球台来欣赏这座极具亲和力的球场的风貌。由锐克-菲尔普斯设计的，位于著名的派克峰地区的这座鹿角溪球场是属于大草原上的沙丘型风格的球场，将科罗拉多地区的地势同大草原上的草完美地结合。这里有3个湖，73个沙丘，还曾主办过无数次美高协的四大满贯赛事的资格赛，以及科罗拉多州高球协会的比杆赛事。French Lick Resort - Dye Course弗伦奇利克度假村戴氏球场美国印第安纳州弗伦奇利克长度8,102码，标准杆72杆这座由球场设计大师彼得-戴在弗伦奇利克打造的球场不仅是世上距离最长的球场之一，而且被公认为世界上最艰难的球场，这里有着无数凶险的球位、高高的长草丛以及险恶的果岭及沙坑。因此在这里打球你可真得三思而行。事实上，在2015年的PGA元老锦标赛上，十多位球员未能打出低于80杆的成绩，而比赛距离仅仅是7,000码多一点。另外，它也是整个美国最惊心动魄的球场之一，加上旁边那座罗斯球场，弗伦奇利克度假村无疑拥有了闻名于世的高尔夫地带。Promontory Club海角俱乐部美国犹他州派克市绘谷长度8,098码，标准杆72杆被誉为整个犹他州最难打的这座由金熊尼克劳斯设计的绘谷球场是海角高球俱乐部的二座球场中的一座，另一座是彼得-戴签名球场。面对着派克市3座主要的滑雪场地山脉，球场的前9洞是在一片山谷里起伏蜿蜒，第一洞就是长达718码的5杆洞，这是整个球场上的最长洞。而后9洞则是沿着大草原分布，这样也就产生了足够的长距离球洞，包括了帕5的第12洞，长度673码、帕4的第18洞，长度480码。The Shoals Golf Club肖尔斯俱乐部球场美国阿拉巴马州长度8,092码，标准杆72杆罗伯特-琼斯足迹高尔夫球场中被列入本文中的第二座球场就是这座位于战斗乔的肖尔斯球场，以此纪念南北战争中唯一一位后来在合众国陆军中取得同等军衔的南部联邦军将军——肖尔斯。这是一座林克斯风格的球场，还有着惊人的秀丽风景。俯视着田纳西河和杰克逊湖，这里有着宽广的球道，但一旦偏离球道就会陷入水障碍或者深陷长草丛的麻烦，事实上，这座球场每个洞的发球都不容易。The Prairie Club - Dunes Course大草原俱乐部沙丘球场美国内布拉斯加州瓦伦汀市长度7,583码，标准杆73杆由汤姆-莱曼和克里斯-布兰兹设计的这座位于大草原俱乐部的沙丘球场的地势沿着内布拉斯加州的沙丘山脉起伏，就在蛇河峡谷的边上，从而造就了最令人难以忘怀的球场景色。大草原上面的草所形成的特有的起伏地势，绵延的球道，高耸的发球台以及广阔的天空，在这里球员所要做的不仅是把球打得远，还要控制球路和方向。沙丘球场是大草原俱乐部里3座出名的球场之一，另二座分别是松树球场和只有10个洞的3杆洞球场——骏马球场，在这里游客会自然而然地打球、观光二不误。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。风雨钱行百家号最近更新：简介:身体和灵魂总要有一个在路上作者最新文章相关文章现在已经在经营装饰公司，想开家羽毛球场，但是又怕精力有限，什么都弄不好。没有亲戚朋友帮忙，不想跟人_百度知道
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