《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选一核心提示：这些年,外界对贵州的认知,开始有了越来越多的“新标签”:“山地公园省”、“”、“高铁枢纽”、“天眼”……据新华社贵阳10月20日电 新华社记者报道,“天无三日晴、地无三里平、人无三分银”,地处西南腹地的贵州曾被贴上“三无”标签。而这些年,外界对贵州的认知,开始有了越来越多的“新标签”:“山地公园省”、“大数据”、“高铁枢纽”、“天眼”……有山有水有优良空气,“三有”的贵州正在成为一个“”,变身让人向往的观光度假花园、寄乡愁故园、改革创新田园。决战贫困:绿水青山就是金山银山青瓦白墙的民居鳞次栉比,整齐的蔬菜大棚生机盎然,大道交织,远山如黛。走进遵义市播州区枫香镇花茂村,干净整洁的道路,漂亮的黔北民居,青山绿水环绕其间,田园农家变成美丽图画。每天清晨,村民王治强都要开车到7公里以外的菜市场去买菜。作为村里第一家农家乐的老板,王治强给自己的农家乐起名为“红色之家”。“以前这里是个四合院。红军长征路过这里的时候,院子都住满了,所以取这个名字。”王治强说。如今,当年的四合院已经变成黔北民居风格的楼房,每天接待200多游客。“红色之家”见证着这里从穷乡僻壤“荒茅田”到枝繁叶茂“花茂村”的变迁。这几年,花茂村通过发展乡村旅游、田园蔬菜、土陶等产业,农民人均纯收入由2012年的6478元,增长到2016年的14119元。贵州这一曾是全国贫困人口最多的省份,把脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”,5年累计减少贫困人口776万人,贫困发生率降至10.6%。地处高寒山区的盘州市淤泥乡岩博村10年前还是一个不通路、不通电、不通水的穷村,如今这里已成为盘州首富村,全村已没有贫困人口,没有人外出打工,人均收入达到1.8万元。谈到脱贫,村委会主任肖玉龙说,寒来暑往十余载,在山石遍布、土壤贫瘠的大山沟里,村民们与贫困决战,将困守几代人的极贫村彻底换了个模样。保障民生:让百姓多一些“获得感”“受到了良好的教育,吃上了丰富的营养餐,住进了温馨的宿舍……”这是贵州镇远县江古镇中心小学四年级二班的学生向梅花写下的几句“感言”,稚嫩的字体,却一笔一画,工工整整。2012年以前,江古镇中心小学校舍面积只有6180平方米,教师上课还是“一块黑板、一本教材、一支粉笔”。这几年,各级**投入1500多万元,校舍面积扩大了一倍,建起了宽敞明亮的教学楼,配备了1个塑胶足球场和2个篮球场,全校19个班级全部实现多媒体教学。入秋的天气透着丝丝凉意,走进喀斯特石山区的贵州贞丰县龙场镇龙河村卫生室,标准化的医疗设施一应俱全,健康预防知识随处可见,前来咨询就医的村民不时前来。“10年前我们村缺医少药,没什么条件,生病后都是硬扛,扛不过去就越拖越重。”73岁的村民谭林华说,现在村里有了3名医生,日常的小病在家门口都能治好。2017年上半年,贵州省地区生产总值增长10.4%,经济增速连续26个季度保持全国前三位次。5年来,贵州全力补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗“三块短板”,厚实的民生保障带给百姓沉甸甸的“获得感”。干字当头:用“辛苦指数”换“幸福指数”在六盘水市钟山区大湾镇海拔2900多米的“贵州屋脊”,有一个名叫海嘎的贫困村。外来驻村干部连续8年决战贫苦高山,8年间农民人均纯收入翻了3倍,山乡巨变,1100多名贫困人口实现脱贫。干字当头,实干、苦干、加油干,正在成为贵州各级干部的精神状态。近年来,贵州精准选派最能打硬仗的精兵强将到一线,选派7368名第一书记和4.3万名干部驻村帮扶,突出脱贫攻坚绩效考核,激励干部在脱贫一线建功立业。毕节是全国唯一以扶贫为主题的国家改革试验区,近年来在县、乡、村三级建立了2989个脱贫攻坚讲习所,通过采取“课堂式大集中、互动式小分散”的方式和多样化的群众语言进行宣讲,宣传讲解脱贫攻坚思路、农村发展举措,激发贫困地区群众内生动力。“在田坎、院坝开讲堂,把党中央的精神、政策送到边远山乡、田间地头。”纳雍县农民讲师团团长吴儒文说,农民讲师就是一个“翻译家”,把中央精神翻译成老百姓听得懂的语言,才能擦出火花。巨变的贵州,走出了贫困地区跨越式发展的“新路径”,正在向“百姓富、生态美”的新未来探路前行。(记者王丽、李平、骆飞、向定杰)(完)《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选二原标题：海南旅游扶贫投入11亿余元 带动2万多人脱贫去年至今，我省旅游扶贫开发投入11亿余元，直接带动2万多人脱贫。旅游+扶贫，美景带来好钱景。5月17日，琼中黎族苗族自治县红毛镇什寒村，当地村民在家门口展示当地种植的灵芝，这些特色产品在旅游旺季往往供不应求。琼海市会山镇加脑村的冯昌毅已经嗅到了海南旅游旺季来临的气息：“我们的苗家乐在这个周末已经迎来了不少‘候鸟’。”在三亚天涯海角景区爱心摊位上，老板娘周祥珠拐着拐杖，热情地为游客介绍商品：“今天已经做了好几单生意！”在海南，有不少村庄像加脑村一样靠念“旅游经”致富，不少贫困户像周祥珠一样，靠吃“旅游饭”增收。2016年以来，我省通过全域旅游统筹推进旅游供给侧结构性改革，以提高贫困人口收入、提升贫困地区造血能力和内生发展动力为根本，以实施乡村旅游扶贫和开展精准帮扶为主要路径，不断推进旅游扶贫工作，创新旅游扶贫模式，全省旅游扶贫取得积极成效，为全面打赢“十三五”旅游脱贫攻坚战打下坚实基础。绿水青山，不但富了村民们的腰包，也燃起创造美好生活的新希望，让他们充分感受着旅游扶贫带来的获得感。高位谋划，帮扶更给力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，有力的组织保障是坚强后盾。为此，我省成立海南省旅游扶贫开发领导小组，省旅游委主任孙颖任领导小组组长。省旅游委还对各处室、各直属单位落实旅游扶贫工作进行了明确分工，形成了“主要领导统筹、班子成员具体抓、全体干部总动员”的工作格局，确保全省旅游精准扶贫工作有人管、及时管、管到位。“旅游业关联度高、涉及面广、带动性强，已成为经济社会发展中最具活力的富民产业。近两年，我们通过推动旅游扶贫规划编制、确定旅游扶贫重点、加强基础设施建设、加强旅游扶贫培训等，不断推动旅游与扶贫工作融合发展，多管齐下建立旅游扶贫机制，夯实脱贫攻坚基础，在推动我省‘小康提速’中发挥更大作用。”孙颖表示。按照全省脱贫攻坚总体部署，去年，省旅游委组织海南各旅游院校和旅游规划设计单位的专家成立专班，组织编制了《海南省旅游扶贫三年行动实施方案》和《海南省“十三五”旅游扶贫规划纲要》，全面指导开展旅游扶贫工作。根据海南省**办公厅2016年下发的《海南省旅游扶贫三年行动实施方案》，我省到2018年底通过重点扶持45个旅游扶贫重点村和其他特色村镇发展旅游业，带动10万以上贫困人口增收脱贫。确保如期完成脱贫攻坚目标，加强工作统筹协调是重要保障。为强化精准扶贫，海南省旅游委组织专家对全省45个旅游扶贫重点村的交通区位、产业发展、贫困人口及旅源等情况进行了全面细致的调研，研究制定“一村一策”旅游帮扶措施。去年，省旅游委围绕贫困村开展项目策划，积极包装一批风情旅游小镇和乡村旅游项目，其中风情小镇旅游项目17个，总446亿元；乡村旅游项目40个，总投资449.46亿元。目前，一批带动旅游扶贫的乡村旅游项目正在加快建设，如将临高溪尾村和新华村打造成和舍镇溪尾村水晶湖生态旅游度假区项目；保亭田滚村已有“中国保亭甘工鸟文化旅游度假区”项目和海南省首个五星级休闲房车露营地项目落户。一系列务实举措，激发了我省旅游业致富增收的强大内生动力。2016年至今，我省旅游扶贫开发已投入资金约11.9亿元，通过从事旅游相关工作直接带动23292人脱贫。农旅融合，涌出新动力实践表明，旅游业发展是最好的富民和扶贫方法之一，尤其在山区扶贫和乡村开发之中。在琼中黎族苗族自治县红毛镇什寒村，一户户贫困户开起的农家乐、民宿吸引着城里人自驾到此感受着“海拔最高黎苗村庄”的魅力，村民从山中采摘的野蜂蜜、野灵芝、野生铁皮石斛等山货也成为了热门的旅游商品……曾经的贫困村什寒村变成了“最美乡村”，全村人均纯收入在2016年达到了13721元。“琼中县**对什寒村道路、水电、网络、旅游厕所等基础设施进行了投资，对村民进行了农家乐、民宿等经营技能的培训。”琼中县旅游委副主任钟永欢介绍，**通过改善基础设施提升什寒村的硬件，并帮助有意愿经营农家乐、民宿的村民修整房子，结合“三月三”“绿橙采摘”等节庆活动将城里游客吸引到村里，帮助一户户贫困户开起了农家乐、旅游商品，吃上了“旅游饭”。借力“美丽资源”，农旅融合成为海南省乡村脱贫致富的“”。金波荷花基地是临高县皇桐镇的产业扶贫项目，采用**+公司+基地+贫困户的运营模式，金波村25户贫困户每户以1000元入股，可享受收成50%的，留50%做后续滚动。不少村民和贫困户还在基地打工，多了一份稳定的收入。以开发旅游驿站而整村脱贫的“白沙罗帅村模式”、互联网+旅游扶贫的“琼中什寒村模式”、新型城镇化+旅游扶贫的“琼海会山镇模式”……越来越多的乡镇和乡村正在不断创新旅游扶贫模式。全员参与，凝聚扶贫力量10月17日，是第四个国家扶贫日，省旅游委相关负责人一行来到扶贫联系点五指山市福关村开展扶贫日活动。活动现场，参与帮扶的分界洲景区、五指山曜阳度假养老公司与福关村签订结对帮扶合作意向书，一场旅游企业参与的“扶贫会”为贫困户们带去了脱贫致富的希望。为有效推进旅游扶贫工作的开展，省旅游委组织动员全省大型旅游企业、星级酒店、景区景点、旅游院校等单位与全省旅游扶贫重点村开展结对帮扶，号召全行业通过帮助宣传推介、客源组织、招商引资、送教上门、劳务用工、农副土特产品供应等多种方式，帮助贫困人口脱贫。43岁的周祥珠是三亚天涯区马岭社区的居民，也是天涯海角景区爱心摊位的老板娘，一米长的小摊位摆放着近百种海南特色手工艺品，平日里可以卖出500余元商品，若是在旺季收入还能翻倍。在帮扶周边村民的过程中，槟榔谷黎苗文化旅游区积极变“输血式帮扶”为“造血式引领”，不仅通过捐资改善周边农村的生活、生产条件，还在劳动用工方面优先考虑和安置当地村民，并针对性地为当地村民量身定制“半天务农+半天务工”的弹性工作模式。“海南旅游景区扶贫呈现投入资金大、参与时间长、涉及面广、扶贫功能强等特点。”省旅游景区协会相关负责人表示，今后海南景区将更好地融入到全省乡村旅游扶贫重点村帮扶脱贫工作中，实现“景区带村”发展。返回搜狐，查看更多责任编辑：《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选三今年的中央一号文件首次提出了提出了农业田园综合体的概念。此后与特色小镇投资热点一体，田园综合体成为近期和农业的亮点。那么到底农业田园综合体的内涵是什么呢？田园综合体和农业特色小镇对开拓和提升又意味着什么呢？本文带着这些问题对田园综合体和农业特色小镇的概念内涵、、运营模式和已有案例逐一进行深入分析，最后提出我们的投资建议。根据中央1号文件的界定田园综合体可以理解为 强调以农民合作社为主体，以循环农业为基础，兼顾生态，以创意为关键，将农业的产前、产中和产后环节连接为完整的产业链条，将农产品与文化、艺术创意结合起来，促进产业融合；以农事体验为活力，将农业生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，让城市居民身临其境体验农业、农事，满足愉悦身心的需求，形成新业态。依据以上界定可以看出，田园综合体是集现代农业、旅游休闲农业、田园社区于一体的特色小镇，它作为一种可持续的新产业，在城乡一体化的格局下，顺应了农村供给侧结构改革，新型产业发展。无疑田园综合体将为农业特色小镇注入新的活力，那么如何才能将传统农业与创意休闲农业、富有人文情怀的田园社区更和谐更自然的融合在一起，成功打造高品质宜居宜旅的田园综合体呢？1田园综合体提出背景我国经济进入新常态，地方经济增长尤其是农业农村也面临新的难点和问题，农业既要承担农民增收农村繁荣职能的同时，还要承担农村生态保护的功能，不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉，更要使之成为“绿水青山”的保护区和栖居地，要使农村不仅享受城市文明的发展成果，更要保持农业文明的田园风光和独有魅力。在此背景下中央提出建设田园综合体，不是在生产、生活和生态等领域单一的、局部的试点探索，而是对农业农村生产生活方式的全局性变革，是引领未来农业农村发展演变的重大政策创新。农业供给侧改革，亟需更高效更高质的生产组织和发展方式。我国乡村旅游和休闲农业发展成为大方向，同时城市对乡村文化交流和休闲需求的上升，为乡村创意农业的发展带来更多的机遇，面对机遇我们要提高乡村土地利用效率、增强产业支撑动力、充分调动农民积极性，让农业成为现代化产业，让农村成为集宜居宜业宜游多功能于一体的美好家园，从而提升农民社会地位和实际收益。社会资本向乡村集聚，全域旅游引发区域大发展观念逐步深入。在中央一号文件有关乡村与农业各项发展政策的引导之下，通过特色小镇或者田园综合体建设引导社会资本向农村地区，特别是大中城市郊区积聚，通过不断创的利用、合作模式，有效引导社会资本参与田园建设。因此，发展田园综合体是农村经济转型的又一次机遇，也是下一个新蓝海。2田园综合体提出背景（一）什么是田园综合体？田园综合体是一种新型的组织形式，是三个产业交错融合相互渗透的新动向。在一定资源条件下，通过各个产业交互渗透，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，进一步拓展现代农业产业链，将农产品及功能单一的传统农业发展成为现代休闲产业的物质载体，发挥产业价值的乘数效应。田园综合体是有机生态综划区。以有机生态农业为载体，建立农业、旅游、居住三大板块联动综合发展规划区，该综合发展规划区包括农业休闲、农业生产、乡村旅游、田园生态居住，满足多方位需求。田园综合体是集文化、组织、管理、为一体的平台，依靠这个平台来实现城乡一体化。由此，做好田园综合体除了要生产出高质量的农产品，还应做好休闲农业，一个田园综合体动辄几十个亿，甚至几百亿，大家很难想象在基本农田和普通农田上能种出几十亿的回报，因此，在田园综合体建设中要坚持农业和新型农业休闲旅游经济同步发展，在此农业可以称之为基础经济，创意农业休闲旅游产业可以称之为新经济，二者不断更新迭代长久相容相持，所以在田园综合体核心产业建设中，除了要做好农业生产，更应当把农业休闲作为重中之中。（二）什么是创意休闲农业及如何做好创意农业？目前对于休闲农业的理解仅局限于乡村旅游：通过利用农村资源，发展农村地区旅游，这样对农业的休闲功能理解并不深刻。广义的休闲农业应为：以乡村舒适的氛围和场境为基础，以田园乡村美丽景观为支撑，以农事体验活动为主题，把农业和旅游业结合在一起，吸引消费者前来观赏、品尝、购物、劳作、体验，是一种集休闲度假于一体的新型农业生产经营形态，围绕“农”字做活农业旅游。1.创意休闲农业——重农业重旅游的价值回归土地的本质，农田种养靠的是农产品，我国农村人口占到全国总人口的43%左右，6亿多农民都靠天靠地吃饭，看到什么价格好就种什么，跟风严重，周期性明显，所以种地理论上赚钱，实际很难赚钱。城市化给乡村土地带来了发展的新机会。城市道路拥挤，工作繁忙，空气质量差诸多问题迫使城市居民向往乡村生活，这无形中为农村旅游经济的发展带来了机遇，因而乡村土地不仅要生产安全高质量的食品及附加品，还要利用富有特色的美丽乡村景观、历史文化、传统生活氛围，大力发展乡村农业休闲旅游，吸引更多的人群前来观赏休闲居住，提高土地的价值。案例：国家田园综合体18个省份试点，朱家林田园综合体建设项目，代表山东省成为国家级田园综合体建设试点。沂南县岸堤镇朱家林村，是一处三面环山的小村庄，处于临沂市扶贫攻坚“一点两区”的核心地带，贫困人口多，收入不稳定。一群青年创客的进入，和村民一起改变了村子本来的精神面貌，古香古色的民风民俗，成为了最时尚的元素。以村民入股的形式，把村里空着的老破房重新打造成民宿、青年旅舍，次序井然的田舍，各种绿树和藤蔓点缀着屋前堂后，既充满现代设计感，却又不失中国乡村的味道。完整的石墙、石屋等生态资源和浓郁的沂蒙山乡村民俗风情成了朱家林村发展乡村旅游、创新乡村，吸引青年返乡创业，带动村民脱贫致富的一把“利剑”。为实现贫困户脱贫、村集体增收、村民共同富裕的目的，朱家林村以生产美、生活美、生态美“三生三美”和共建共享为目标，积极探索脱贫“妙招”，逐步形成了“朱家林”扶贫模式。通过乡村旅游项目带动，全村劳动力各尽所能，就地就业，全村人均增收3000元以上，实现了沂南县西部山区扶贫开发和乡村旅游的新突破。朱家林生态艺术社区突出“文创+ 旅游+生态建筑”的深度融合，以文创产业活化乡村，重点打造以生态建筑、乡土文创、朴门农业、青创众筹、创意策划等永续环保项目为核心的青年创客中心、乡村美学馆、沂蒙生态建筑实验基地等工程，这些规划为朱家林村建设乡村旅游更添强劲的动力。2.创意休闲农业——重旅游重文化的魅力我国的城市化是有个历程的，乡村地区很多，很多的城市也有农田，自然风光也很多，但城市的农田缺少了文化底蕴，自然风光缺少了城市的便利，因而我们的创意农业要集特色的文化、特色的农业体验，特色乡村于一体宜居宜旅。山水景观以其独特的自然属性、历史文化遗产以其不可替代性吸引游客，因而好的资源景观文化可以成为区别于其他休闲农业区的符号，深入游客印象，展现文化的魅力。案例:说起青龙满族自治县大家可能不知道，但如果说起农业迪士尼，人们就会记得，这就是文化的魅力。农业迪士尼项目位于青龙满族自治县茨榆山乡，距河北省青龙满族自治县20公里，处在环京津、环渤海经济圈和冀东经济区内。地处北京、承德、秦皇岛旅游金三角的中央，有着得天独厚的区位优势。自然环境基底好，气候、空气、水质、土质和森林植被覆盖都比较好，并有一系列的特色产品。旅游资源丰富有萨满文化、奚族文化、白酒文化、长城文化等传统文化，有祖山、花果山、都山、干沟古镇、青龙河、冷口温泉等旅游景点。青龙农业迪士尼共建设温室场馆9个：6个主题温室，2个生态餐厅和1个育苗温室，总建筑面积为64082㎡。场馆主题紧紧围绕冀东和冀北地区主导产业，贯穿生态、绿色理念，以农耕、蔬菜、花卉等当地农业资源为主题进行整体场馆设计，为青龙满族自治县田园综合体打造聚集人群，充当提升区域价值的吸引核。3.创意休闲农业——重文化重选址的精髓因休闲农业是不可移动的产品，它产出的是体验和服务，其成功的核心是人气，集聚了人气才能考虑人的居住，而导致人口流动的重要因素有距离、交通、和时间成本，因此选址很重要。案例：田园东方是我国目前比较成功的田园综合体落地案例，是田园综合体先行者。田园东方选址“水蜜桃之乡”无锡阳山近郊区域，距离无锡市中心20公里，距离高铁站30公里，乘高铁到周边城市方便快捷，可控制在一小时之内，2小时自驾可直达长三角任何一个城市。阳山镇自然生态资源得天独厚，拥有2万余亩桃林，7000多亩生态林，广阔的西部湿地，绿地覆盖率超过70%，名副其实的天然绿色大“氧吧”，拥有桃花、奇山、怪洞、古刹、茶场、苗圃等令人神往的世外桃源，林荫幽径的生态环境和不可复制的火山地貌，更是阳山区别于其他江南小镇独有的旅游资源。田园东方是典型的以文化旅游、生态环境为品牌传播的房地产开发项目，其核心为房地产的大型生态居住区，是城郊生态新城开发的典型项目。项目定位：田园东方定位为集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体的田园综合体，并提出了企业“建设美丽中国创造美好生活“的战略主张。从生态、农业、旅游的角度契合“美丽中国”、美好生活、城乡一体化等政策；功能产品：以田园文化创意园“文化集市”为整个项目引擎，通过绿乐园等田园互动产品撬动了亲子休闲游市场，带动一期地产项目销售，同时项目还规划了农业板块、生态休闲板块，整个片区的规划并无明显的板块划分功能融合。运营模式：项目启动区“文化集市”与台湾清境农场团队合作，由其原班团队设计并监管建造，并以台湾清境农场这样一个知名的成功项目为联想类比宣传，与具有成功项目的成熟运营商合作，在项目初期可以直接导入客群，提高项目可推广度，也提升了企业项目运营实力。3田园综合体的成功要素（一）功能定位准确一个田园综合体首先要找准自己的定位，结合自身的优势产业和特色产业，因地制宜的发展，同时也需要找准自己发展的方向，以农业为核心，发展相关的旅游业和地产业。（二） 区位及基础条件较优区位因素对田园综合体很重要，农业发展需要好的自然地理环境，旅游业发展也需要好的区位条件。发展田园综合体，对当地的基础设施要求较高，当地管道的铺设、道路的修建都是影响田园综合体发展的重要条件。区位和交通条件好、基础设施好的地区，才能吸引到游客，同时也能负荷更多的游客。（三）政策支持显著政策上的支持和引导、资金和人力的支持、土地所有权和产权的界定以及划分，还有拍卖所需的土地的优惠政策，这些都离不开**的有力支持。同时基础设施的建设又需要**的支持和投入，所以建设田园综合体也需要考虑到**的因素，当地**支持力度非常重要。田园综合体的规划也需要分析**能投入的力度、基础设施建设的周期和。（四）商业模式优秀设计一个良好的商业模式也很重要，田园综合体作为一种农村经济的新型发展方式，的过程中，需要明确投资和融资的机制，如何融资、如何投资都是规划环节中需要着重考虑的部分。要确保资金切实的用到田园综合体的建设上去。同时也要设计好盈利模式，以便更好的筹资和融资。不能以房地产为核心，否则开发商通过房地产的小部分利润补贴农业的亏空，从而获取廉价的住宅用地，房地产项目销售完成之后，开发商便无后续建设的动力，也难以长期保持一个精品项目，最后仅仅让房地产商利益最大化。农业和旅游业就变成了开发商的噱头，最后不了了之。优秀的商业模式，是一个良性的、协同发展的模式。（五）对农业有显著的带动作用建设田园综合体，如果商业模式设计合理，其他的基础设施相继跟进，有了**支持下的网管铺设，就能带动农村和农民的发展和消费人群的增加。他不仅能更大程度上的开发利用农村的资源，对农业转型提供帮助，提高农业的附加值和农民的生活水平。也能带动周边的发展，对周边的发展有促进的作用。（六）生态环境友好田园综合体的发展离不开当地生态环境的支持。田园综合体中的旅游板块对环境要求较高，环境好的地方才能吸引到游客。所以不仅事前考察评估的环节需要考虑到环境的优劣，建设中和以后的维护中也需要保护环境，建设生态友好的旅游景点和社区。规划合理的网管铺设也是对生态的保护。4田园综合体的发展策略（一）做好前期规划，构建支撑产业体系田园综合体是多种元素的高度关联的综合规划，必须坚持规划先行，多规融合，站位高，有前瞻性和可行性，找准发展定位，将当地的人文美和自然美有机统一，将村民的生产生活真正融入到田园建设中去，增强田园可持续发展能力。
田园综合体以特色农产品农业生产、农业休闲为核心。围绕田园资源、农业特色，做大做强传统优势特色的主导核心产业，提高产品的质量，同时引入现代农业科技开展循环农业、农业创意和农业体验并实现农产品的有效流通。（二）盘活土地资源，提高土地利用质量通过土地流转、股份合作制、代耕代种、土地等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系、增加农民效益。（三）引进社会资本，创新项目融资模式田园综合体的建设具有投资大时间长、回收期长、社会效益高等特点，其发展离不开财政资金支持，同时要创新财政收入使用方式，推广**和社会资本合作，综合考虑先建后补、贴息，以奖代补等方式，利用，撬动和社会资本投向田园综合体建设，鼓励各类金融机构支持田园综合建设，积极统筹各渠道支农资金，拓宽田园建设的融资渠道。（四）创新主体间的合作模式妥善处理**、农民和企业三者间的关系，充分发挥好**、企业、农民等建设主体的作用，坚持以产业链条为主线，以利益联结为纽带，以合作共赢为动力，通过建立科学健全的市场化运行机制，使每一个建设主体都能明确自身定位，主动参与和投入综合体建设，各尽其能、各取所需，形成建设合力。（五）引进先进的管理方法，完善配套设施体系引进先进的管理方法，提高农业休闲质量，高标准农田建设，加强田园+农村的基础设施建设，完善供电、供水、通讯、公共服务等配套设施建设。投票赢200元话费：投票 | 为最棒的“对比照片”打call！是全国首家PPP模式的平台，专注于“**和社会资本合作”的PPP，为用户提供安全优质的。点击“阅读原文”，立即签到赚1元！《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选四“国酒茅台o国之栋梁”希望工程圆梦行动脱贫攻坚三年公益计划助学金全国发放仪式在茅台举行中国公益史上捐资规模最大的项目“国酒茅台o国之栋梁”希望工程圆梦行动在她的第六年明晰新的方向，启动了为期三年的脱贫攻坚公益计划。8月22日，“国酒茅台o国之栋梁”希望工程圆梦行动脱贫攻坚三年公益计划第一年全国助学金发放仪式在茅台集团举行，正式向全国2万名家庭经济困难的大学新生，提供每人5000元资助,解决从家门到校门的困难。共青团中央书记处书记傅振邦,贵州省人民**副省长陈鸣明,中国青少年发展理事长王剑,贵州省人民**副秘书长周明勤,贵州省人力资源社会保障厅党组书记阳向东,共青团贵州省委书记涂妍,贵州省教育厅巡视员周宝英, 贵州广播电视台总编辑杨茂林,贵州省委宣传部秘书长黄浩,贵州省经济和信息化委员会副主任敖鸿,贵州省副巡视员王靖锐,贵州省扶贫开发办公室副主任覃儒方,新华社贵州分社党组成员韩杰,贵州日报社副社长王健明,中国青少年发展会副秘书长杨春,共青团贵州省委副巡视员唐生建,遵义市人民**副市长李莲娜,茅台集团董事长袁仁国,茅台集团党委书记、总经理李保芳,茅台集团党委副书记、纪委书记赵书跃，以及茅台集团总助以上领导等出席发放仪式。据介绍，这两万名学生中，有一万人来自全国扶贫攻坚的主战场贵州。庄重朴实的发放仪式上，茅台集团董事长袁仁国动情地说，选择茅台作为全国助学金发放仪式的举办地，就是要与同学们重温历史，共同感悟革命先烈们，是在怎样的低谷里百折不挠，寻找理想的生机与出路；就是要与同学们一起回顾，茅台是从怎样的起点开始，克服了无数个难以想象的困难，才成就了今天的世界蒸馏酒第一品牌;就是要与同学们共同弘扬，“信念坚定、不怕牺牲、前赴后继、勇往直前、坚韧不拔、众志成城、团结互助、百折不挠、克服困难、忠诚爱国。”的长征精神，牢记使命、不忘初心，用足够的自信与笃定，踏上精彩的征程。六年十二万受助人 茅台公益成明星项目“国酒茅台o国之栋梁”希望工程圆梦行动，肇始于2012年。六年过去，这个项目已成为中国公益史上捐款金额最高、资助学生最多、覆盖面最广的公益行动。从2012年到今天，茅台集团已累计捐资6.15亿元，帮助12.3万名贫困学子圆梦大学。有关人士评价道，“国酒茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动不光是帮助贫困学生圆梦大学、改变命运的义举，也是实现传播正能量、传递爱心、阻止贫穷代际传递的一件功在当代、利在千秋的大事，在草根阶层、**、媒体、公益组织等社会各个层面产生了巨大影响。据悉，目前已有两届四万受助大学生告别大学校园，走向社会。据统计，90%的毕业茅台学子已找到工作，另有10%的学子选择读研、留学、创业等。“每一个同学背后，就是一个家庭，”茅台集团党委书记、总经理李保芳指出，帮助他们顺利完成高等教育，也就是帮助他们的家庭改变命运。共青团中央书记处书记傅振邦在讲话中指出，截止2017年， “国酒茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动以6亿元的捐款数额、12万名受助生的资助规模，以积极的公益成效和广泛的社会影响，成为当今希望工程事业蓬勃发展的重要标志，成为积极落实《中长期青年发展规划》的有效实践，成为响应党中央“坚决打赢脱贫攻坚战”的有力举措。这一项目，也已成为茅台集团与共青团深化合作的集中体现。据悉，“希望工程·国之栋梁”大型公益活动是茅台企业社会责任的一个缩影。长期以来，茅台集团秉持“天贵人和、厚德载物”的核心价值观，坚持“大品牌大担当”的价值理念，积极践行企业社会责任，不仅是中国白酒企业长期以来纳税额度最高的企业，也是公益投入最多的企业。集团旗下的股份有限公司，自2001年上市以来，16年累计分红已经超过430亿元；“十二五”以来，茅台共投入24亿元用于捐资助学、扶贫济困、义赈救灾、环境保护、扶农兴农以及改善地方交通环境等各个方面。“点滴汇聚，终成大海。我们有理由相信，在所有人的共同努力下，公益活动播撒的爱心将会遍布社会的每一个角落，”袁仁国说。公益与扶贫融合 茅台担当再上台阶党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响脱贫攻坚战。8月6日,贵州省召开的深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会提出，要打好教育医疗住房“三保障”等扶贫攻坚四场硬仗。2017年，“国酒茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动与中国扶贫攻坚深度融合，推出为期三年的脱贫攻坚公益计划：未来三年，茅台集团将每年持续捐赠1亿元，3年共捐赠3亿元；在为茅台学子提供助学金资助基础上，每年为优秀学生颁发奖励、提供专业岗位实习与茅台企业就业机会，通过经济资助、搭建创业就业实践平台与构建茅台学子青年网络社群，助力寒门学子获得公平教育机会、共享改革成果，打造国有大型企业扶贫助学新模式，创造希望工程新的工作体系。“此举意味着，茅台坚持多年的公益善举，又上了一个新台阶，”一位公益界人士评价道。“教育，是改变命运的最有效路径，”茅台集团董事长袁仁国在致辞中指出，“在全国打响扶贫攻坚战役的关键时刻，我们把‘国酒茅台·国之栋梁’这个坚持了六年的公益活动，与精准扶贫、脱贫攻坚、全面实现小康的中国梦紧密结合，既丰富了公益活动的内涵，也发出了助推脱贫的时代呼声。”“让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”团中央书记处书记傅振邦强调，“人才的培养不只是家庭改变命运的希望，也是国家和民族的未来。‘国酒茅台·国之栋梁’希望工程圆梦行动正是同国家人才战略、扶贫战略息息相关。茅台所帮扶的今日之少年，将是明日泱泱中国的国之栋梁。”三年三万黔籍学子受益 茅台公益决战扶贫主战场据悉，三年期间，茅台的捐赠将有一半用于扶贫攻坚主战场贵州。据统计，贵州目前还有14个深度贫困县，20个极贫乡镇，2760个深度贫困村的面临脱贫的重任。贵州省副省长陈鸣明表示,贵州是全国贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的省份，是全国脱贫攻坚的主战场。省委、省**坚决贯彻落实******对贵州工作的系列重要指示,切实把教育摆在优先发展的战略地位,不断加大教育投入,举全省之力推进各级各类教育跨越发展,努力走出了一条穷省办大教育、办好教育的图强之路。对茅台集团的善举，贵州省副省长陈鸣明在讲话中评价道，今年，茅台集团又提出将连续三年捐款共计3亿元，实施“国酒茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动脱贫攻坚三年公益计划，充分展现了茅台集团不忘初心、饮水思源，积极参与全省大扶贫战略行动，用实际行动回馈社会。有关人士评价说，茅台的捐资助学行动，不仅承载着茅台人的责任担当，更是代表着全社会对经济困难学子的悉心关怀，和阻止贫困代际传递、促进教育公平发展的决心。袁仁国表示，“我们希望从这两万名孩子开始，通过对一个一个的个案落实，让我们这个三年公益脱贫计划得到有效落实，做到用真心、扶真贫、言必行、行必果。”据了解，茅台集团作为贵州发展最快、发展最好、发展最优的大型国有企业，在担负起推动地方经济发展重任的同时，也不忘为地方社会进步作出贡献。2016年，茅台集团上缴税收，占仁怀市财政收入的78.2%，集团增加值占全省规模以上工业增加值的12%，引领贵州白酒成为全省工业“第一支柱”；茅台积极参与道真县的对口帮扶，出资近2亿元，按照“交通拉动、产业带动、党建联动、人才驱动、教育推动”的思路，对道真县和仁怀市开展帮扶，千方百计帮助贫困村加速发展、加快出列，使道真县小康实现程度达91.66%；茅台投资近20亿元的茅台机场成功试飞，预计9月可以通航；茅台投资20多亿元兴建的茅台学院获教育部批设，已正式招生600人；茅台在贵州银行、贵阳银行存入现金60亿元支持全省农村道路基金、推动农村公路建设。从今年起，茅台每年出资2000万元，连续四年出资8000万元，对仁怀市的基础设施、教育、医疗、党建等方面实施精准帮扶。为助推贵州脱贫攻坚和教育事业的发展，贵州省副省长陈鸣明对与会各方提出了殷切期望。他希望贵州团省委、省青少年发展基金会及全省各级希望工程实施机构在下步工作中，更加广泛地动员社会力量参与贵州深度贫困地区脱贫攻坚工作，努力为贵州的脱贫攻坚和教育事业发展做出新的更大贡献！希望更多的社会各界爱心企业、社会人士像茅台集团一样热爱公益、勇于承担社会责任，为贵州脱贫攻坚贡献力量，为教育事业发展添砖加瓦。希望全省青少年心怀家国、感恩社会、奋发有为，努力成为助推贵州经济社会发展的重要力量，为实现自己的青春“”和人生“大理想”树雄心、立大志，不辜负党和国家的殷切期望和时代重托，努力为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来作出新的更大的贡献！从帮扶到励志茅台公益背后的精神哲理威风鼓舞，龙腾盛世！加油加油，茅台学子！发放仪式开场为茅台学子带来一曲振奋人心的鼓舞表演！来自全国各地的300名受助学子代表来到了现场。出席本次发放仪式的省外受助同学代表，在过去几天里，参加了以“传承红色基因 弘扬工匠精神”为主题的茅台学子暑期回家之旅活动，以“互联网+公益+旅游+青年”的方式，让同学们走进贵州、回到茅台，体验国酒文化，传承红色基因，感受魅力茅台。“我相信，通过这两天的活动，同学们对国酒文化的博大精深有了更为全面的了解，对我们做公益慈善的痴心不改有了更为深刻的认识。”袁仁国说。发放仪式上，女高音歌唱家王丽达、知名电影演员刘劲以及茅台集团董事长袁仁国、党委书记李保芳分别向与会学生代表推荐了他们选择的励志诗篇和书籍，并当众朗读了其中的精彩片段。袁仁国推荐的是《细读***诗词》，李保芳推荐的是《致加西亚的信》。袁仁国希望，通过阅读***诗词，能让同学们体会到那种大气磅礴的生命力量，以及雄伟壮阔的景象和豪放雄浑的意境。李保芳则期待同学们阅读《致加西亚的信》，领悟书中倡导的那种伟大的精神:忠诚、敬业与勤奋。“我知道，每人5000元的助学金，在你们人生道路中，不是一个很大的数字，但我相信，这笔钱在你们一生当中，会是一个值得收藏的记忆。”袁仁国在发放仪式上动情地说道。从帮扶到励志，茅台助学金背后，是十二万个有志青年成长的身影。首届茅台学子李宝新大学毕业后成了山东临沂一所小学里最受欢迎的老师；从北京林业大学毕业的马桥艺放弃了到中央电视台工作的机会，回乡创办了一家传媒公司，用拍摄公益片的方式，为家乡的繁荣作出自己的贡献。“命运给你一个比别人低的起点，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，这个故事关乎梦想、关乎勇气、关乎坚忍。”袁仁国鼓励现场的同学，“我坚信，你们每个人的未来，都会十分精彩，我们不仅在你们的起点为你们喝彩，更愿意在你们经历了人生百味之后，聆听你们的成长经历。希望有一天，你们能再回到这里，向后来者提供你们的鼓励与掌声。”《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选五　　活了，火了！看返乡经济如何激活新农村　　编者按：农民工返乡创业大潮汹涌澎湃，400多万农民工如今“归去来兮”，新的创业传奇书写在广袤大地上。告别都市，回到田园，开拓蓝海，深耕桑梓，当前农民工返乡创业浪潮正不断推动乡土中国转型升级。　　返乡创业，日益刷新农村经济地理。曾经，“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。如今，不少地方已开始出现可喜的变化：农业可以很现代，农村不单有农业，农民不输城里人……返乡农民工播撒新经济的火种，创造新业态的“玩法”，一个个充满创意的项目在希望的田野上开花结果，一个个原本落后的村镇崛起为新经济、新业态的创业高地。在我国全面建成小康社会的决胜阶段，各地筑梦乡土的涓涓溪流正不断汇聚，成为推动农民增收、农村致富的巨流河。　　返乡创业，不断改善农村社会治理。追求美丽乡愁，渴望诗意栖居，薪传文明之火，需要基层善治。当下的农民工返乡创业，慰藉了“干渴”的农村社会，各种改变潜移默化、润物无声：农民工不用远离家乡外出打工，空巢老人、留守儿童不再望穿双眼，家庭裂痕得以弥合，空心村现象得到缓解。蓬勃生长的创业力量，让外来资源开始反哺农村社会，更开放的视野、更现代的治理观念借由返乡农民工在乡土社会生根、萌芽。　　农民富则中国富，农村强则中国强。农民工返乡创业，让自己变富，也让家乡变美。过去，从包产到户到进城打工，“泥腿子”变打工族；今天，从落脚城市到返乡创业，“漂一代”变“农创客”。无论其中尚存几许困惑、几多难点，返乡创业农民工改变农村面貌的点点滴滴都值得鼓与呼，因为他们足音正健，给人以无限的希望，昭示着奋进的中国。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会长期关注农民工返乡创业，去年在贵州遵义市汇川区举办了第一届中国农民工返乡创业创新发展高层，今年的论坛也即将召开。近期，半月谈编辑部与中国农村劳动力资源开发研究会合作，对农民工返乡创业进行了深入调研。研究会及其联系的专家们提供了丰富的观点和思想，本刊记者采访到许多鲜活的素材，融会成本期半月专题。从中，读者们可以一窥农民工返乡创业的大势及由此带来的乡村之变。　　他们带回新观念的火种　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之一)　　半月谈记者 双瑞 沈洋 李平　　“田园将芜，胡不归？”陶渊明的千古名句今天有了新注解。随着中国经济迈入转型期，越来越多获得技术、经验和资金积累的农民工瞄准久被忽视的山水林田湖等农业资源，重新发现农村的价值和魅力，新观念与新资源碰撞、对接，释放巨大创业动能，提速农村经济转型升级。　　重估农村资源价值　　9月，农庄里绿油油的稻田开始露出微黄的颜色，螃蟹在水稻间游弋。每隔几米，地头就竖着一块牌子，上面写着城里的企业名或人名。再过不久，都市人将带着亲朋好友到这里收割稻谷、抓螃蟹。　　“在外跑了十几年，到头来发现，咱祖祖辈辈种的一亩三分地就是宝贝。”农庄负责人、河南省原阳县原生种植农民专业合作社理事长赵俊海感慨，老一辈土里刨食，新农人土里刨金。　　这家合作社主打产品“水牛稻”是畅销的有机大米品牌。“城市人对食品的要求越来越高，也喜欢田园风光，定制化、体验式的种植模式很受欢迎。”“水牛稻”打开销路后，赵俊海敏锐意识到，土地还可以创造更多价值，合作社适时推出“都市一亩三分地”项目。　　该项目土地由农庄托管，认购者可以随时耕种、休闲游，并获得土地上产出的有机大米、石磨面粉、时令蔬菜、稻田蟹等。如今，立体种养、生态旅游等配套项目也在铺开。光“稻田养蟹”，每亩收入就达16000元以上，高出普通水稻种植6至7倍。　　“农民工返乡创业，对农业经营方式的优化、农业效益的提高起到明显促进作用，也带动了闲置资源的开发和凋敝乡村的复兴。”中央党校研究室巡视员曾业松表示，中国20亿亩基本农田，80亿亩山地、林地和草地，给农业发展和农民增收提供了巨大的资源潜能。返乡农民工，将是激发这些资源价值的重要力量。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义指出，目前返乡创业发展的农业，主要是有市场前景、地方特色的多元化农业，如优质畜禽养殖、蔬果花卉、山林特产等。不同于以往，当前的农民工返乡创业，扩大了农业内涵，从重数量到重品质、重安全、重效益，实现了生产与生态的良性循环，是绿色农业的商品化、工业化。　　更新农村产业业态　　长期关注农民工返乡创业的崔传义等专家表示，农民工返乡创业推动了镇村产业多元发展，助力后发展地区摆脱片面发展城市工业、拼资源、高污染的老路。他们积极改造传统农业，发展多种经营、三产融合的农游一体化等服务产业，成为新市场、新产品、新业态的开拓者。　　花海、玫瑰谷体验区、玫瑰DIY采摘区、温室观光体验……在“花木之乡”河南省获嘉县，返乡创业的农民工张彦超正着力打造花木、旅游、娱乐、住宿一体的产业综合体――奇幻玫瑰庄园。　　“利润不能光从苗木来，换个思路就能**提高附加值。”打工多年的张彦超现今流转了1030亩地，建造了拥有自动扦插流水线、全光照自动喷雾的智能化大棚，根据客户订单进行针对性培育……由于品种好、科技含量高，苗木价格高出普通月季苗几十倍。　　科技创新是农村新业态的基础，日益为返乡农民工重视。中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授李闽榕说，科技变革对农村创业的支撑作用不断提升，特别是大数据、互联网等技术，在推动智慧城市建设的同时，也将助力智慧农村发展。　　与此同时，农业与文化创意产业的结合，也增加了不少产业的“爆发点”，成为一些返乡创业者的“最爱”。　　“75后”张荣相是江西省奉新县仰山乡农民，在北京摸爬滚打多年后，最终投身乐器产业。2012年，他回老家用山区毛竹加工竹板、架子鼓鼓槌等乐器，使原竹的销售附加值提高近10倍。　　把小乐器做成年销售额2000多万元的大产业后，张荣相还不满足。在地处深山的老家西源村，他盘下老乡们废弃的旧房，建了一处2800余平方米的“节节高音乐生活馆”。馆内设有乐器展厅、演奏厅和休闲养生服务区，吸引大量游客前来休闲体验。　　“创意将占据创新的制高点。”李闽榕指出，文化创意和科技创新融合发展应是趋势。在一些地方，文化创意小镇、科技小镇等逐渐成形，返乡创业正将两者有机结合起来。　　点燃农村创业热情　　在返乡农民工肖璋瑛带动下，江西吉安县葡萄种植总面积达5万余亩，种植户3800余户，年产量3.5万吨，年产值2.5亿元，葡萄产业成为当地新崛起的“绿色银行”。　　河南原阳的原生种植农民专业合作社则通过土地托管的形式，带动周边20多个村庄走出一条现代农业发展之路。“再也不用操心稻米价格和销路问题了。”最早托管土地的尹庄村支部书记尹庆修说，全村土地全部托管，村民只需按照要求做好管理就行，每亩地还可以节约成本200多元。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文说，随着我国经济进入产业结构调整、传统发展动力弱化、增速减缓的新常态，过去几十年间涌入城市的农民工，部分开始返回中西部后发展地区创业。中西部地区基础设施改善、资源潜力显现、土地流转更便捷等因素，也为他们创业提供了更大空间。　　今年1至8月，仅河南省新乡市，返乡创业农民工就达8835人，比2016年新增2534人，创办企业2756个，其中规模以上企业27家，带动31069人就业。　　“回来创业的人数增长很快，而且创业项目跟本地优势结合得比较好。”新乡市劳务输出服务局局长张振河介绍，返乡创业者有很强的开放性，对社会萌生的新需求很敏锐，也善于利用沿海地区先进技术对本地传统技艺进行再创新。　　苏宏文说，农民工返乡创业升级，既是新阶段的发展要求，也是农民工的自主选择。他们在城市打工获得人力资本优势、资金优势，加上家乡的资源人脉优势，再同市场需求对接，形成充满活力的众多民营小微企业和农业新经营主体，点燃了农村创业创新的热情。　　“这支生力军将为农村带来新的活力，成为解决体制性、结构性问题的突破口。”国际欧亚科学院院士赵新力表示，他们创造的新业态、新模式，在农村形成了一种强大的示范效应。　　重塑乡土社会，再燃希望之火　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之二)　　半月谈记者 沈洋 李平 双瑞 李天启　　如今，农民工返乡创业拥有前所未有的机遇，从城市带回见识、技术、资金的农民工，不仅改变了农村的经济版图，也在重塑乡土社会，再造乡土文明。　　人回来了，村庄又活了过来　　“时隔20多年，今年春节村里又唱起了花灯戏。”王祥吉说，大伙可高兴了，在舞台上一直唱，不肯下来。　　今年46岁的王祥吉是贵州遵义市汇川区板桥镇唱花灯戏的代表性人物，但是过去数十年间由于村民大量外出，花灯戏一直唱不起来。　　板桥镇党委书记彭正伟说，通过改善基础设施条件，大力发展乡村旅游、豆腐干和编藤产业等三大产业，近年来6000多名农民工返乡创业，仅兴办乡村民宿就有500多家。　　人回来了，乡村就恢复了生气。王祥吉说，花灯戏一唱又像回到了小时候。“表面上是唱戏，实际上是找回乡村的精气神。”　　事实上，在我国经济发展水平和社会保障程度较低的县域农村，空心化、老龄化已经带来了挑战。“农民工返乡创业能够为农村源源不断输入活力，带回希望。”中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授李闽榕说。　　江西奉新县仰山乡地处山区，那些已过中年的村民不愿外出务工，在家又没活干，天天端坐在麻将桌上，给家庭和社会都带来不稳定因素。　　5年前，“北漂”张荣相回到仰山变身为竹制乐器行家。今年，他又瞄准新目标，努力把仰山打造成“音乐小镇”。张荣相到村民家登门拜访，邀请他们到自己的厂里上班。村民不仅在家门口实现了就业，更重要的是有了稳定工作之后，麻将桌渐渐地少了，社会风气正了。　　采访中，不少基层干部反映，农民工回乡创业，不仅使自己完成了从农民工到企业家的蜕变，更能有效缓解农村空心化、三留守等社会问题，促进农民家庭幸福和农村社会稳定。　　中央党校研究室巡视员曾业松认为，返乡创业给农民工提供了新的选择，农民工有了新的希望。特别是对青年农民工而言，返乡创业拓宽了他们的人生道路，为他们定位了新的价值导向。　　对接现代理念，刷新乡村“三观”　　“三江人世世代代、家家户户做腌菜，加工手艺让我们很骄傲。”2016年，在北上广闯荡了15年的袁祥云返回家乡江西省南昌县三江镇后万村搞起了家乡的腌菜。　　袁祥云的公司成立科研中心，聘请南昌大学食品学院专家开展技术研究。“给他们的菜不能打农药。”为袁祥云公司供菜的村民李少方说。袁祥云公司的腌菜制作不添加防腐剂、化学用料，当地农民的环保、质量意识为之一新。　　目前，袁祥云正在向有关部门申报腌菜技艺的非物质文化遗产，他还租下一栋古宅，准备建一座腌菜博物馆。“以前，村民卖的是腌菜；现在，我们是要把腌菜做成文化产品。”　　同样是养猪，贵州桐梓县茅石镇镇龙村的唐永忠却让猪进“健身房”减肥。“仔猪经村民喂养一年后，回收到‘猪健身房’两个月，我们天天将这些猪赶到山上去吃野草、锻炼身体，让猪减肥50斤以上。”唐永忠说，猪瘦了，价格却上来了，“市场价每斤18元以上”。　　市场上一般的鸡45天上市，20多元一只。但是河南原阳县韩董庄镇拾区村张大粟农业科技有限公司养殖的鸡低于半年不能上市，一只鸡卖150元，却供不应求。公司负责人张团营说，人们越来越注重健康、安全的食品，促使农村人改变了老思维，农村也迎来新的发展机遇。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文说，好山好水好空气，良好的生态环境正在被农村人视为最大的财富。在返乡创业农民工带领下，各地农民实实在在感受到“绿水青山就是金山银山”，生态环保意识大为改观。　　采访中，返乡创业的农民工也屡屡谈及互联网、电商等新技术、新平台给他们创业观、生活观带来的冲击。他们说，“供销E家”“邮乐购”“淘宝”“微信公众号”“”等电商渠道，既帮助他们的产品迅速打开市场，也在不停地刷新着他们的“三观”。　　有了“领头雁”，全面小康趟出新路　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义认为，农民工返乡创业的新动能，不断促进就业增收、脱贫攻坚，提供了解决“小康不小康，关键在老乡”问题的新路径。　　在革命老区井冈山下，返乡农民工谢玉龙兄弟创办的摇篮生态有限公司，吸纳了65户贫困户的产业扶贫资金，保证每户每年2000元的分红，为井冈山在全国革命老区中率先脱贫摘帽作出了贡献。　　不仅扶贫济困，返乡创业成功的农民工还热心家乡的公益事业。　　今年夏天，袁祥云的公司请来专业摄影团队，给三江镇汗塘村30名留守儿童化妆拍照，邮寄给他们在外工作的父母。袁祥云说：“希望给他们留个念想，密切和家人的情感联系。”　　竹板是张荣相公司销量最大的产品，每销售一副竹板他就抽出1%的利润作为公益基金，用于帮扶当地的困难群体。　　遵义市汇川区团泽镇大坎村的张明富被誉为“中国农民工返乡创业第一人”。他在2007年和2011年分别给中央写信，直接促成国家层面出台农民工返乡创业就业政策。　　多年来，张明富创办的梦润公司累计投入扶贫济困、公益事业240多万元，产业项目扶贫支出102.5万元，惠及贫困户520多户、1500余人。　　与此同时，梦润公司还成立了“梦润民富义务宣传队”，公司员工利用业余时间编排节目到集市、田间地头演出，宣传党的路线方针政策、村民自治办法、村规民约等。　　在江西吉安县，返乡创业者肖璋瑛正全身心带领群众建设美丽乡村，发展葡萄种植。在这一过程中，他逐渐向党组织靠拢，不仅成为**党员，还被全票推选为村党支部书记。　　苏宏文说，“一花独放不是春，百花齐放春满园”，一些返乡创业的农民工典型，充实了村两委班子，成为农村发展的“领头雁”。　　政策创新开路，创业稳健前行　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之三)　　半月谈记者 李平 沈洋 双瑞　　农民工返乡创业的“草根经济”发展现状令人振奋。同样值得关注的是，在一些返乡创业高地，**创新正在发力，政策创新、制度创新与返乡创业形成良性互动，不断升级。　　集聚多元要素，助力返乡创业　　当下，把各种先进生产要素带到农村去，和农村各种重要的生产资料、生产资源结合起来，成为各地**鼓励农民工返乡创业的着力点。　　贵州遵义市汇川区委书记姜世甫说，“互联网+”背景下，返乡创业的本领也应提速升级。有“中国农民工政策发源地”和“返乡创业第一县”之称的汇川，拥有各类创新平台72个，是汇川农民工返乡创业的重要策源地。今年8月，中国科学院、中国工程院院士遵义工作中心(遵义高等研究院)成功落户汇川，将为农民工返乡创业培养和集聚更多人才。　　在江西修水，返乡创业者愈加看重先进的经营理念、管理理念和科技理念。**携手创业者们，利用“品牌+市场”等方式，推动了“互联网+农业”、休闲农业、智慧农业等新业态的发展。修水县委**、农工部部长梅勇说，有了科技、管理等多元要素注入，返乡创业得以拉长产业链，盘活农业资产。　　“农民工返乡创业和创新的结合，一个重要结合点是科技，这是农村新一轮经济发展动力所在。”中央党校研究室巡视员曾业松说，要引导农民工返乡创业进行科技创新，发展适合农业农村生产生活需要的智能化加工制造业、智能化服务业等，发展新技术、新经营模式支撑的绿色有机农业，发展“互联网+”基础上形成的集成融合产业。　　针对一些农民工创业层次不高的问题，国际欧亚科学院院士赵新力建议，未来应在产业培育、人才培养、技术研发上，做好顶层设计，提供更多更有针对性的支持。　　培育创业自组织，营造创业氛围　　专家调研中发现，培育创业自组织，让一些地方快速形成浓郁的创业氛围，迅速崛起为农民工返乡创业的高地。国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义说，农民工返乡创业发展得好，与创业者组织起来并得到**支持有很大关系。　　在遵义市汇川区板桥镇娄山关村，藤编协会是藤编创业者为解决共同的销售难题协作成立的；乡村旅游协会是2006年26户村民要办家庭旅馆吸引重庆人避暑，向镇**申请，争取给予基础设施建设支持而兴办的……这些以农民工返乡创业为主的组织，都与镇**形成了良性互动关系，得到**的支持和引导。　　“实践表明，**支持、帮助创业者组织起来，是鼓励农民工返乡创业的有效途径。分散的创业者及小企业组织起来后，有利于维护发展权益，有利于自我服务和增强市场竞争力。这些探索为相关政策完善提供了依据，为创业发展开辟了道路。”崔传义认为。　　曾业松说，下一步，应继续引导农民工返乡创业进行制度创新。“农民工返乡创业怎么和本地的农民结合，和城乡各类企业结合，和各种科研机构社会组织结合，建立多层次、多方位的合作机制，形成经营共同体和利益共同体？特别是怎样以为方向，创建新的股份合作制经济，建立健全体现共享经济思想、共享经济机制的新型企业机制？这些仍是有待探索的问题。”　　就此，江西修水已经迈出了可喜的步伐。梅勇介绍，在马坳镇黄溪村，返乡创业者打破传统土地经营模式，按照“确权确股不确地”的方式，发展蚕桑、苗木、果业等绿色高效农业，创办村级企业8家，实现群众在家门口就业。该村达到“农业产业化、土地田园化、耕作机械化、住房城镇化、农民工人化”，实现“家家有资产，户户有股份，人人有就业，年年有分红”。　　完善创业服务，**持续发力　　支持农民工返乡创业、加快培育农村发展新动能，不仅有基层的自发行动，更为中央高度重视。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌说，今年中央一号文件明确提出了一系列政策措施，促进农民工返乡创业，效果正在显现。　　这些措施包括整合落实支持农村创业创新的市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等各方面的优惠政策，鼓励各地发展返乡创业园、创业孵化基地、创业服务平台、开放式服务窗口，为返乡创业者提供一站式服务。　　返乡创业，大有可为。同时也有一些返乡农民工反映，他们创业在融资、用地等政策服务方面尚面临一些困难，影响其创业创新的积极性和持续性。　　缺乏有效，让农民工难。北京交通大学经济管理学院副教授阮加认为，**应继续推进农村产权制度改革，扩大试点，继续探索农地新模式，在所有权、贷款违约处置等方面进行机制设计，建立健全相关配套措施，强化农地抵押贷款政策制度保障，调动农民、银行和其他金融机构积极性，切实落实农地抵押贷款政策。　　清理不合理的款规定，设立返乡农民工创业，用于创业补贴、小微和贴息等，可以缓解农民工返乡难。为此，江西修水专门成立了县创业，还通过“财企惠贷通”“财园”“财惠农通”等服务返乡农民工创业融资，仅2016年贷款近6亿元。　　针对返乡农民工创业用地难问题，不少资深“”专家、基层干部说，**应将返乡农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，充分利用小城镇和镇村的存量非农建设用地，满足返乡农民工创业用地需求。　　专家建议，国家可允许地方通过农村集体建设用地整理折抵用地指标，并从中拿出一定比例用于返乡农民工创业，适当减免集体非农建设用地规费。　　优化返乡农民工创业环境，**制度创新、政策扶持需要持续发力。崔传义表示，应重点完善乡村生产性公共服务体系，为农民工返乡创业开通“绿色通道”，提供精准高效的政策咨询、证照办理等服务。　　创在汇川，点亮“返乡经济”　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之四)　　半月谈记者 李平 沈洋 双瑞　　贵州省遵义市汇川区是全国农民工返乡创业试点区、国家“双创”示范基地，被誉为“中国农民工政策发源地”和“返乡创业第一县”。近年来，农民工返乡创业成为推动当地经济发展、刷新农村面貌的重要撬点，其诸多经验值得借鉴。　　汇川区农业人口占全区总人口的50%。与多数贵州山村类似，在田少土薄的广大汇川农村，数万名农民从20世纪80年代开始，每年背着行囊到沿海及周边城市务工，过着候鸟式的生活。　　近年来随着城乡基础设施的改善、东西部就业结构的转变，汇川区农民工返乡创业就业人数呈逐年递增之势。汇川区副区长王巍介绍，汇川区农民工返乡创业就业数量从2013年的6315人猛增至2016年的1.5万人，农民工返乡创业就业数量以年均20%以上的速度快速增长。　　“截至目前，返乡农民工创办各类企业(包括小微企业、个体户)7828家，累计带动就业近4万人。”汇川区就业局副局长周胤说。　　“飞出去时是小鸟，飞回来时是凤凰。”汇川区委书记姜世甫说，返乡农民工是促进乡镇经济发展的“活宝贝”，为了在更大范围、更高层次、更深程度上推进农民工返乡创业，已经尝到返乡经济“甜头”的汇川区，将农民工返乡创业放在全面建成小康社会、完善基层治理的战略高度布局谋篇。汇川区探索获得的一系列经验，也具有可复制、可推广的价值。　　一是在思想上重视，充分认识到农民工返乡创业对促进县域经济发展、解决农村社会问题的重要意义。国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义认为，汇川区站位高，把农民工返乡创业作为关系地方发展全局的大事来抓，领导重视、全区用力，这是汇川“返乡经济”走在全国前列的关键所在。　　“我们的领导干部在下基层的过程中，认识到农民工创业给老百姓带来诸多好处，并为他们的创业精神所感动。”姜世甫说，推动农民工返乡创业，要真正认识到农民工是创业主体，**是为他们排忧解难、提供服务的机构。　　二是营造创业环境，落实创业政策。2016年6月，汇川区出台促进农民工返乡创业实施意见，围绕山地农业、康养旅游、现代服务业等，在财税、融资、用地、培训、子女就学等方面，加大对农民工返乡创业的支持。　　姜世甫坦言，在农民工创业遇到难题时，有些支持政策并不明确。使政策清晰起来并具有可操作性、能够落地，是**需要承担的责任。以解决用地难为例，在汇川，创业者和承包农户一起商量，找到双方都能接受的方式。有的是出租，有的是转让，有的是合作，还有的是把40年、50年、60年的土地经营权一次性流转。这是在别的地方没有的政策突破。　　三是狠抓创业服务。姜世甫介绍，汇川区为农民工提供的服务包含三个层次：第一层次是为单个创业者提供服务，提供主体包括区、镇、村的服务平台或创业园区，一些重要的企业、项目，由主要领导干部提供服务。第二层次是区、镇为返乡创业的特色村镇提供的共同服务、共同政策。第三层次是公共服务，包括汇川区的经济社会发展规划、优势产业发展带规划等。这三个层面的服务又与其他**服务、市场服务、社会服务相结合，共同形成服务体系。　　四是多渠道推动培训、辅导，增强农民工返乡创业的人力资本。崔传义认为，汇川农民工返乡创业培训形式多样、辅导团队阵容强大，采取**官员、专家、创业成功人士“三结合”的形式，值得推荐。同时不少志愿者为农民工创业进行项目诊断、举办创业沙龙等也发挥了重要作用。　　五是充分发挥农民工返乡创业优秀人物或群体的示范带动作用。张明富是汇川返乡创业农民工的“一面旗帜”。从最初卖化妆品到办化妆品厂，再到搞养殖、加工、销售全产业链经营的鹌鹑养殖公司，张明富在带动产业集聚、增加就业、脱贫增收的同时，也激励着返乡农民工投入创业创新的大潮。　　姜世甫表示，汇川产生了一批返乡农民工创业典型，并顺势推出学习优秀返乡创业者活动。“我们对返乡创业农民工群体不断调查、总结、表彰、宣传，在他们最需要帮助的时候支持他们。一个个优秀代表树起了，一家家企业兴旺了，越来越多的农民工渴望回乡创业。”姜世甫说。　　在政策创新和服务提升的引领下，汇川区“返乡经济”日益壮大，一批乡镇初步形成了“雁归经济”集群，如板桥镇农旅一体产业、团泽镇特色种植养殖业、高坪镇工业集群、泗渡镇现代农业等，各具特色，发展势头良好，为汇川经济社会发展注入了强劲动力。　　专题策划、编辑：许中科《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选六
9月29日，由中国证券业协会主办的资本市场助力脱贫攻坚交流会暨证券行业扶贫成果展在北京召开。中国证券业协会秘书长张冀华在会上对“一县一企”倡议进行解读，并发布了2016年证券公司“一司一县”结对帮扶倡议落实情况。
2016年是脱贫攻坚首战之年，2016年9月，中国证监会出台《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（下称《脱贫攻坚意见》），提出充分发挥资本市场作用，服务国家脱贫攻坚战略。
中国证券业协会（下称协会）坚决贯彻落实中央及证监会的决策部署，发挥行业协会的引导作用，凝聚行业力量，助力脱贫攻坚。日，协会发起
“一司一县”结对帮扶行动倡议，号召每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县，通过组建金融扶贫工作站、管理人员挂职等方式与当地**建立长效的帮扶机制，发挥专业优势帮助县域内企业规范公司治理。截至2017年9月，已有93家证券公司确定对口帮扶192个国家级贫困县。
93家证券公司结对帮扶的192个国家级贫困县，帮扶范围覆盖了22个仍存在扶贫开发工作重点县的省、自治区、直辖市，不少证券公司积极克服距离困难，结对西藏、新疆、贵州等边疆省份及江西赣州等革命老区。
各证券公司因“县”制宜，通过设立扶贫工作领导小组、派驻挂职干部及建立金融扶贫工作站等多种方式，初步建立长效帮扶工作机制，加强双方的沟通协作，确保具体扶贫项目落到实处。另外，证券公司已派驻挂职干部59人，设立金融扶贫工作站53个。各证券公司积极发挥行业优势，从产业扶贫、金融扶贫、消费扶贫、智力扶贫、公益扶贫等几个方面对贫困县开展精准扶贫，证券行业结对帮扶工作取得良好开局。
证券公司在结对帮扶的基础上，深入贯彻落实证监会《脱贫攻坚意见》精神，在支持贫困地区融资、产业扶贫、公益扶贫、智力扶贫等各方面都取得了积极进展，并涌现出了一批优秀典型。
据统计，2016年，证券公司积极发挥专业优势，支持贫困地区企业利用资本市场融资，全年度帮助贫困地区金额达828.92亿元。其中，帮助贫困地区企业项目4个，共融资16.45亿元；帮助贫困地区上市公司非公开项目5个，共融资37.19亿元；在贫困地区完成项目6个，共融资174.87亿元；通过开展47个，共融资35.1亿元；为贫困地区（含）融资项目68个，共融资536.32亿元；开展私募项目6个，共融资1.49亿元；设立贫困地区6个，共融资27.50亿元。
期间，证券公司结合贫困地区不同产业、不同企业的差异化金融需求，创新融资手段，实现贫困地区企业与资本市场的有效对接，着力解决“融资难、融资贵”问题。2016年7月，华林“云南文产巴拉格宗景区入园凭证”，融资8.4亿元，还款来源为香格里拉大峡谷——巴拉格宗国家AAAA级风景名胜区未来的门票、观光车、漂流设备的销售收入。该计划充分挖掘巴拉格宗风景区丰富的旅游资源，探索贫困地区利用自然旅游资源创新融资手段的路径。2016年9月，国开证券、华西证券发行第一期“泸州市易地扶贫搬迁项目收益债”，融资金额5亿元，还款来源为易地扶贫搬迁项目使用城乡建设用地增减挂钩收益。该成功发行创新了易地扶贫搬迁融资模式，开创了以支持扶贫开发的先例，为国家脱贫攻坚行动探索了新的融资路径。2016年9月，招商证券成功发行牧原集团可交换公司债，融资总额21.5亿元，的票息低于同类纯债，探索利用可交换公司债的形式降低企业。
东方证券对帮扶县内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗菇娘产业发展状况以及菇娘的产品特色进行实地调研走访，就菇娘产业的销售渠道、仓储、质量检测、品牌推广等事项与专注于农产品品牌塑造的相关电商进行详细探讨，确定了“盘活菇娘产业链、打造优质品牌”的产业发展方向，并最终推动东方菇娘进入市场。中金公司对帮扶县湖南省古丈县进行实地考察和调研，撰写了《脱贫致富，从“产、城”破局——古丈县调研报告》，为古丈县的经济发展献计献策。长江证券、东海证券、华创证券、国盛证券等4家证券公司探索设立产业基金，主要投资于贫困地区支柱产业及拟扶持产业，带动关联企业发展，促进地区经济建设。截至2016年底，产业基金已募集金额26亿元，并将通过放规模。
证券公司通过发挥营业网点带动作用、开展资本市场培训教育活动等，着力提升贫困地区对资本市场的认识，增强利用资本市场促进自身发展的能力。共在贫困地区开展资本市场教育培训活动近三百场，5万余人次接受教育培训。教育培训内容涵盖多层次资本市场发展现状、多层次资本市场功能定位和上市（挂牌）条件以及理性投资、远离非法证券活动等金融知识。
2016年，证券公司公益性支出2.5亿元，同比增长48.27%，公益项目涵盖教育、基础设施建设、医疗等各方面。
2016年，中国证券业协会在隰县、汾西县开展了17项帮扶项目，包括金融及产业扶贫类8项、公益扶贫类9项，共投入资金348.8万元，取得了一定成效。
1．金融及产业扶贫类方面。一是加强对隰县当地龙头企业京润泽农业科技开发有限公司的上市培育和孵化力度，引入晋能集团为企业注资1500万元，邀请山西有限公司对京润泽农业科技开发有限公司等企业进行调研，制定并购重组方案，对其升级改造、提升管理能力和竞争力，积极推动在挂牌，现已进入阶段。二是立足隰县旅游资源禀赋，推进旅游产业建设，积极推进与合作，将善行者徒步筹款活动、美丽乡村项目引入隰县石马沟等景区，通过改善村民居住、生活条件，提高景区知名度，吸引投资，建设一批贫困人口参与度高的产业基地带动脱贫。三是继续加大对隰县品牌农产品“玉露香梨”的推介营销力度，重点建设农产品网上销售平台，巩固扩大“玉露香梨”的产业基地建设，目前相关平台已完成调研或进入试运营推介阶段。四是依托自然资源，联系山西证券引入资金在汾西县永安镇太阳山村建设63座5千瓦光伏电站，精准对接建档立卡贫困户。五是通过举办金融知识培训班，为当地金融干部及企业负责人进行第二期金融知识培训，开展“金融诚信进校园”等活动，普及金融知识，倡导金融诚信。
2．公益扶贫方面。一是开展资助贫困生、捐建梦想中心、图书馆、新长城自强班、乡村小学图书馆等多项捐资助学教育扶贫活动，加大对贫困家庭学生的救助力度，改善部分学校的基本办学条件。二是开展多项医疗救助活动，邀请各地医学专家在隰县人民医院义诊和培训医务人员，捐赠医学期刊及网课网卡、人民医院耳鼻喉诊疗工作站整套设备等，积极促进医疗诊治和保健咨询服务向贫困地区延伸。
三年来，中国证券业协会坚决落实党中央、国务院和证监会关于扶贫开发工作的一系列方针政策，积极开展定点帮扶工作，取得了显著成效。
1．扶贫项目开展扎实有效。年，中国证券业协会共在隰县、汾西县开展扶贫项目30项，投入资金700多万元。在产业扶贫、公益扶贫方面做了大量工作，为当地产业发展、经济提升、农民增收、贫困人群脱贫致富作出了贡献。
2．发挥资本行业优势突出。中国证券业协会通过挂职干部的协调联络、全力服务、主动作为，一方面引进企业和资金，为本地企业的升级改造、管理提升提供了保障，另一方面推动企业合并重组、积极准备上市，极大地解放了思想，提高了企业竞争力，有力地推动了贫困地区经济社会的快速发展。
3．挂职干部能力显著提升。中国证券业协会先后选派挂职干部4名，分别由中国证券业协会和中信建投证券、山西证券派驻隰县和汾西县任副县长职务，既推进了证监会定点帮扶工作的有效开展，又全方位、多岗位地培养锻炼了挂职干部，使其能力素质得到了较大提升。
中国金融扶贫综合服务平台又称扶贫平台，是中证机构间报价系统股份有限公司（下称中证报价）在中国证券业协会指导下，依托（下称报价系统）建立的互联网扶贫综合服务平台，旨在汇集行业资源，促进贫困地区产业发展，为金融机构开展扶贫工作提供支持和服务，同时，通过推动贫困地区产业资源与资本市场对接，促进贫困地区资源优势产业化，推动贫困地区经济发展。
扶贫平台于日正式上线运行，首期上线的业务主要分为四大板块：信息展示与对接、县域特色产品销售、扶贫政策展示与证券行业扶贫案例宣传、证券行业扶贫信息共享机制。
2017年是打赢脱贫攻坚战关键之年。证券公司应进一步找准支持贫困地区经济社会发展和贫困农户脱贫致富的着力点，做到四个精准：一是扶持对象精准，对建档立卡贫困户在就医就学等方面开展精准帮扶；二是项目选择精准，发挥产业带动作用，重点支持贫困地区主导产业、重点客户和关键项目，从根本上解决贫困问题；三是提供服务精准，积极对接证监会相关扶贫政策部署，因地因产业制定差异化服务政策，精准创新适应贫困地区需求的特色金融产品；四是保障措施精准，强化组织领导，加大资源倾斜，建立激励约束机制，提升服务能力。《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选七在近日召开的全区2017年脱贫攻坚推进大会上，北部湾银行因定点帮扶2016年度脱贫摘帽贫困县成绩突出，受到自治区通报表扬。该行是11家获表扬的区直、中直单位中唯一的银行业金融机构。近年来，北部湾银行着力探索城市金融反哺“三农”机制，以金融产品创新为抓手，走出了一条“融资+融智”的金融精准扶贫、助力农业供给侧结构性改革的新路子。北部湾银行接到定点帮扶南宁市邕宁区和该区那楼镇屯了村、百济镇红星村2016年度脱贫摘帽任务后，专人负责，专项推进，选派3名同志担任定点帮扶村党支部第一书记，同时派出精准识别人员实地为贫困户建档立卡，完成入户识别4029户，识别人数17452人，确定建档立卡贫困户726户，贫困人口2555人。结合定点帮扶村屯的生产经营实际，北部湾银行“融资+融智”相结合，划拨15万元捐赠资金落实特色产业帮扶计划，帮助群众增加收入，实现稳定脱贫。屯了村通过发展“短平快”增收项目，通过发展产业和转移就业等方式促进农户增收，年人均纯收入达3100元以上。红星村引进温氏集团等企业，引导农户走上现代化的家禽养殖道路，建设了106个鸡舍，存栏量50万羽；发展旱鸭养殖场46个，存栏量50万羽。在北部湾银行等单位的定点帮扶下，邕宁区和该区屯了村、红星村以及龙圩区训村村发挥主体作用，2016年均顺利实现脱贫摘帽。其中邕宁区共有1.7万多人实现了脱贫，成为全区4个脱贫摘帽的贫困县之一。易地扶贫搬迁是打赢扶贫攻坚战的重点和难点。北部湾银行认真履行国有金融企业责任和担当，在崇左市江州区新和易地扶贫搬迁安置点项目资金出现缺口时，及时给予项目建设业主崇左市江州区崇善农村建设有限责任公司授信5000万元，确保了项目的建设进度。田东县是国家扶贫开发工作重点县。田东北部湾村镇银行“进农家、说农话、办农事”，主动对接金融扶贫项目，加大农户贷款投放力度。去年共发放农户贷款2.3亿多元，年末农户贷款达1191户、余额3.8亿多元，其中建档立卡贫困户236户，1381万元，贷款覆盖9个乡镇27个贫困村。田东隆祥兔业有限公司是田东北部湾村镇银行返乡农民工、青年创业信贷扶持示范点，在该行累计250万元贷款扶持下，去年该公司实现销售收入996万元，存栏母兔7500只，公兔1500只，商品兔6.3万多只，仔兔5万只，并在田东县林逢镇、义圩镇、印茶镇、坡塘乡等地发展养兔农户265户。由于金融支农扶贫成绩突出，田东北部湾村镇银行在全区36家村镇银行中唯一获得“全国百强村镇银行”及“服务三农和小微企业优秀单位”两项荣誉，并获得2016年八桂老少边穷金融服务贡献奖。据统计，为了助力打好扶贫攻坚战，北部湾银行去年授信、发放各项涉农贷款达27.96亿元。《从“三无”到“三有”：贵州探路“百姓富、生态美”新未来》 精选八把幸福写在贫困村民的笑脸上 扶贫演出好红火。 李长庆同志先进事迹报告会。 农民教育表彰大会。 王昕 徐世旺 前言 人无精神不立，国无精神不强。脱贫攻坚是一项系统工程，也是一项德政工程、民心工程。要彻底摆脱贫困，首先就是精神脱贫，扶贫先扶志，只有解决好精神层面的问题，才能真正激发贫困群众摆脱贫困的内生动力，变被动救济为主动脱贫，提升自主脱贫能力。 地处秦岭腹地的山阳县，从打响脱贫攻坚战那一刻起，就突出从开展农民教育、十星级文明户评选、积分评星、道德模范评选、移风易俗推动、文艺宣传、文化惠民、“美丽乡村、文明家园”创建等精神层面入手，大力实施精神文化脱贫，创出了一条切合农村实际的扶贫先扶志、脱贫先脱愚、同奔小康路的精神文化脱贫新路子。
日，山阳县财政局在其帮扶村板岩镇曹家寺村开展了一次道德评议、一次法治讲座、一次义诊、一次送戏下乡、一次产业技能培训、一次“报党恩、勤致富、早脱贫”专题教育报告讲座“六个一”活动。现场的贫困户每人都享受到一次精神文化的熏陶，现场洋溢着幸福喜悦的气氛，脱贫攻坚路上的幸福生活在贫困村民的笑脸上展现得淋漓尽致。 开展农民教育 破解“富脑袋”与“富口袋”难题 为进一步践行社会主义核心价值观，提高广大农民的整体素质，提升农村社会治理水平，为脱贫攻坚聚集力量，山阳县针对近年来农村物质文明建设发展迅速、精神文明建设存在“短板”的实际，新一届县委、县**领导班子站在全面小康、撤县设市目高度，按照站在高处、走在前列的新要求，将精神文化脱贫摆在脱贫攻坚的突出位置，制定出台了《山阳县精神文化脱贫行动方案》，以开办“新农民大课堂”为载体，率先开展党员教育，大力普及农民教育，创新开展“党员+农民”“三治”（德治、法治、自治）融合教育，以党员教育引领农民教育、以农民教育丰富党员教育，协调推进农村精神文明和物质文明建设，有效破解农村群众“富脑袋”与“富口袋”难题。
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