2009年-2010年度冬训计划_百度文库
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2009年-2010年度冬训计划|20年​-00​年​度​冬​训​计​划
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警营论坛：对提升军事训练质量的调查思考
作者：武警河南总队直属支队 宁志华
根据党的群众路线教育实践活动和总队师团职干部理论学习安排，近期，我对当前部队军事训练工作进行了认真调研，总体感到，在新的强军目标引领下，官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的意识明显增强，军事训练质量大幅提高。但用能打仗打胜仗标准来衡量，目前的军事训练质量与职责使命要求还有一定差距：训练兵力缺乏全员参与，部分后勤保障人员怕吃苦、逃避训练，个别机关干部找借口、钻空子，参训率达不到《大纲》要求；训练内容缺乏全面落实，基础训练存在偏训、粗训、漏训现象，首长机关训练、两官编组作业组织不够经常；训练时间缺乏全程覆盖，易受临时性工作影响，不按计划施训，随意占用训练时间等问题还不同程度存在；训练质量缺乏全面过硬，基础课目达标率不高，技战术课目标准不高，个别干部体能不达标。
分析上述问题的原因，可以归纳为以下几点：思想认识不到位，把训练的地位看低了、作用看小了、功能看窄了，没有把心思和精力真正用在训练工作上，存在训好训坏一个样的模糊认识；奖惩制度不落实，对训练好的单位和个人奖励力度不够大，对训练不达标的单位和个人没有硬起手腕处罚，没有起到奖优罚劣、激发热情的目的；训练秩序不正规，相关训练制度落实不够好，组训不够科学，治训不够严谨，训练场管理不够正规，缺乏精细化、精品化意识；训练人才不足，缺乏专职教学队伍，抓训练、懂训练、会训练的优秀教练员和训练尖子相对较少，还不能完全满足训练需求。
军事训练是和平时期增强官兵军事素质、提高部队战斗力的主要途径。武警部队担负的任务越来越复杂繁重，能否有效履行职责使命、实现“强军梦”、“强国梦”，对军事训练的要求也越来越高。
一、更新思想观念，切实强化对军事训练重要性的认识。一是对军事训练的重要地位要有新认识。坚持把军事训练摆在重要地位，是我军军事训练的重要指导思想。要组织官兵深入学习有关军事训练一系列指示精神，引导官兵充分认识军事训练对推动部队建设科学发展的重要牵引作用，清醒看到国内外安全形势、作战样式、战斗力生成模式的新变化对军事训练提出的新要求，切实认清把军事训练摆上战略地位是形势所迫、职能所系、任务所需，大抓军事训练是强军兴警的必由之路，从而不断强化各级党委抓训练的责任意识，各级主官抓训练的“主业”意识，各级干部抓训练的紧迫意识，切实把军事训练的质量作为检验政绩的重要标准。二是对军事训练的功能作用要有新认识。加强军事训练，不仅是打仗的需要，也是一种重要的治军方式和管理方式。要以科学发展观为指导，不断破除把训练当成孤立的单项工作的片面认识，走出就训练抓训练的误区，从深层次挖掘军事训练的功能，坚持兴训促建、严训促管、以管促训。要通过训练培养官兵令行禁止、雷厉风行、遵章守纪的优良作风；通过训练凝聚军心士气、营造和谐向上的良好氛围；通过训练培育官兵英勇顽强、不怕牺牲、敢打必胜的战斗精神；通过训练提高官兵的综合素质，促进部队全面发展。三是对抓训练与保安全的关系要有新认识。要把从严训练、提高训练水平和保证训练安全统一起来，既要高度重视训练安全，又要防止因安全风险放弃训练或降低训练标准，牢固树立“抓训练需要抓安全”、“抓训练就是抓安全”、“严格训练出安全”的理念。真正从全局和系统的高度、从抓训练与保安全的辩证关系中认清，只有训练搞上去，事故才能降下来，部队越不敢训，越容易出问题；从平时与战时的辩证关系中认清，平时怕出事故而降低训练标准，战时必将因军事素质不过硬而付出更大的代价。从而自觉坚持按纲施训、依法治训、科学组训，确保训练和安全双丰收、双促进，做到安全发展。
二、把握特点规律，紧紧扭住军事训练的关键环节。一要坚持科学化训练，合理构建内容体系。要严格按照《军事训练与考核大纲》中对各要素的规范，依法治训、科学组训，保持正规的训练秩序，确保训练人员、内容、时间、质量四落实。要结合上级年度训练指示和本单位训练的实际情况，合理确定具体的训练内容和时间，克服训练的随意性和盲目性。要根据任务需要，采取急用先训的原则，调整训练计划，把完成任务最急需、最直接的能力素质练强练硬，把首要的、关键的训实训好。二要开展精细化训练，加强训练过程管控。要实行精细化计划，做到科学严密、重点突出、精确细致、便于操作，突出计划的针对性和重点性。要落实精细化教学，各级教练员要结合训练实际，认真编写教案，进行备课试讲，业务部门和各级军事主官要严格进行教学审查和把关。要实施精细化组训，保持任务与组训形式一致、内容与训法一致、对象与手段一致、时间与落实一致。要严格精细化管控，把制度管训纳入依法治训的轨道，把落实好“十项训练制度”贯穿于训练全程。三是实行规范化训练，健全训练运行机制。要建立科学的运行机制，以军事训练法规为依据，抓住“训练任务、准备、实施、考评、保障”五个基本方面，运用“计划、职责、程序、标准、奖惩”五种主要手段，解决“训什么、谁来训、怎么训、训到什么程度、训好训坏怎么办”五个主要问题，建立起内部机制活、外部关系顺的正规训练秩序，保证训练质量有效落实。要建立规范的监督机制，重视计划和准备工作，加强对起始环节的监控，网上查与实地查相结合，加强对训练过程的监控，落实考核制度，严格考核标准，加强对训练质量的监控。要建立有力的保障机制，积极挖掘潜力，加大训练投入，完善训练配套设施，根据总部下发的军事训练保障标准，严格落实场地建设要求，尽量做到整体筹划、一场多用、一室多用，发挥最大使用效益。
三、激发内在动力，充分发挥政治工作服务保证功能。一要搞好教育引导。搞好政治工作地位作用教育，使官兵充分认清做好训练中的思想政治工作，对于保证训练始终沿着正确的方向发展，为能打胜仗提供强大精神动力的重要意义。搞好职能任务教育，使官兵充分认清武警部队的神圣使命，增强爱警习武的自觉意识。搞好形势战备教育，组织官兵每天收看时事新闻，密切关注国际国内形势，培养爱国尚武精神。二要搞好融合渗透。政治工作只有渗透到军事训练的各个阶段、各个环节，才能发挥作用、彰显威力。针对青年官兵好胜心强的特点，广泛开展岗位练兵比武和争当“精武标兵”、“创纪录、破纪录”评比活动，不断激发官兵“创先进、争第一”的内在动力。结合训练单调枯燥、官兵易疲乏的实际，适时运用生动活泼、灵活多样的形式进行调节，既可开展现场鼓动，及时宣扬典型，使大家学有榜样，赶有目标；也可利用训练间隙开展小演讲、小游戏等健康向上的文体活动，确保官兵不带情绪训练、不背包袱训练、没有心理负担训练。根据不同季节、不同阶段、不同课目和不同的训练场地，通过广播、横幅、板报、灯箱、宣传栏等载体，围绕“能打仗、打胜仗”这一主题营造浓厚练兵氛围。三要搞好奖惩激励。进一步完善训练奖惩机制，坚持精神奖励与物质奖励相结合，加大力度，让训练标兵上龙虎榜、进宣传橱窗，树立当训练标兵光荣的导向，强化标兵的“磁场”效应。把训练绩效作为衡量单位和个人政绩的重要依据，与单位评先、个人立功受奖、入党考学、转改士官、成长进步充分挂钩，从根本上改变训好训坏一个样和“吃大锅饭”的现象，真正做到奖优罚劣。（《人民武警报》供稿）
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一、相对集中，打好基础
　　技术训练是战术训练的基础，不改变基础训练的低水平状况，就没有战&术训练的高层次。近些年一些部队实行的“五集中一轮换”的训练机制，较&好地解决了大分散下的小集中训练问题，提高了单兵、单炮、单车等基础训&练的水平。既减轻了基层训练的压力，又强化了各级领导机关分类指导的力&度。“五集中一轮换”是：
集中训练干部。按训练任务分工，省军区集中轮训到团级主官，通常是
在年初进行；军分区集中轮训到营连干部和部分排职干部。为增强针对性，&集训前，先组织调查研究，便于依据训练大纲和年度训练任务，考虑部队训&练需要和存在的薄弱环节，确定训练内容，统一训练要求、标准，树立样板，&以提高训练效果。主要目的通过学习党的路线、方针、政策，学习军委和上&级有关条令条例、制度规定，对各级干部进行政治思想和业务培训，明确当&年的训练目的、任务、要求和标准，提高他们的政治理论水平和独立组织训&练的能力。
集中训练首长机关。军分区、边防部队每年要依据统一制定的计划，安
排一定的时间，完成首长机关战术训练任务。通常按照学，军事理论、战术&作业、现地演习（或野营拉练）的步骤实施。为保证质量，训练方法一般由&军分区统一组织实施。演练课题主要针对边防出现的新情况、新问题，研究&首长机关在应付可能发生的边境突发事件、武装冲突时的行动。每年的演练&课题、内容应各有侧重，同时要注意严守边防政策，稳定边境形势，目的是&不断提高首长机关的政策水平和组织指挥能力。
　　集中训练班长、骨干。为提高预提班长质量，每年将由团一级单位训练&预提班长改为军分区统一组织训练。训练人数为团编制班长数量的三分之&一，从第一年兵和第二年兵中按不同比例选拔，一年兵多训，二年兵少训。&选拔预提班长必须严格审查、把关，然后集中，进行半年到&8&个月的淘汰制&训练。主要解决按照条令条例要求，如何当好班长，如何组织单兵课目训练，
如何协助连队党支部做好经常性的思想工作，如何协助连队领导做好经常性&管理工作。这样可以较好地解决团以下单位组织训练时间不好保证、场地设&施不配套、教学力量不足、质量不高的问题，也从最基层的骨干中开始奠定&军事训练同经常性思想政治工作和经常性管理工作结合的基础。
　　集中训练专业兵。边防部队的专业主要包括重火器的操作使用和后勤保&障各专业等。过去由连队在平时训练中组织不是时间难以落实，就是场地、&器材弹药难以保证，质量不高，甚至漏训。因此，除部分后勤专业兵和无线&电报务员等少量专业送上级培训外，其他一律集中到团轮训队组织训练，可&较好地解决专业兵这个重点内容的训练落实。
　　集中训练新兵。新兵训练关系到团队质量建设。实践证明，以团为单位&集中训练新兵，其效果好于以营，连为单位组织训练，为了进一步提高训练&效果，集中训练的时间还可以适当延长。对新兵的集中训练，其内容主要是&共同课目和单兵技术、战术等基础课目，分到连队后主要是进行勤务课目的&适应性训练和战术合练。这样可减轻连队组织共同、基础课目训练的压力，&保证了训练质量，又防止了基层组织训练容易发生偏训、漏训等诸多不落实&的问题。
　　一轮换。即将连队勤务人员一分为二，一部分执勤，一部分训练，每月&或两个月轮换一次，使战士任务明确，干部精力也相对集中，既保证了执勤，&又保证了训练。
二、抓住关键，突出重点
　　边防部队的军事训练，关键和重点不在于哪个课目训练如何，而在于提&高平时执行勤务的能力，发生突发事件和边境武装冲突时的处理能力。围绕&这个目的，军事训练应实行两个结合，即：结合边防勤务需要搞好训练，提&高执勤能力；结合作战任务需要搞好合练，提高战斗力。因此连队主要是带&领全连干部战士完成好三个方面的任务。
一是在“五集中”训练的基础上搞好复训、补训，打牢单兵技术战术基
础。新兵下连前，连队主要是组织二年、三年兵搞好共同课目训练和执勤；&新兵下连后，连队要组织新老兵共同课目，部分单兵技、战术课目的复训、&补训，检验训练成果，形成共同训练节奏和相近的训练水平。
二是结合边防勤务需要，抓好勤务课目训练。这是平时训练的重点。连
队要针对任务特点，结合连队勤务方案，把新兵在新兵连学到的勤务知识具&体化。结合所在区域的观察、巡逻、潜伏任务需要，进行相应的训练和教育；&结合部队过去执勤中的经验教训，组织学习边防政策、制度规定，使干部战&士熟知在各种复杂情况下的处置办法，提高政策水平。勤务训练既可以在训&练场上按教学科目组织实施；也可以在执勤中进行。
　　三是重视结合作战任务需要，搞好战术合练，提高应付突发事件和边境&武装冲突的能力。战术合练的目的是边防一、二线分队在一旦遇有突发事件&和边境武装冲突的不利态势下，能最大限度地发挥出综合作战能力。具体说&就是一线分队的快速反应能力和坚守作战能力，二线分队的快速支援能力。&保证紧急情况下开得动，联得上，打得胜。
三、强化控制，提高层次
在大分散和“五集中”训练的情况下，强化控制，提高层次的关键在于
强化领导机关对基层战术训练、战法研究分类指导的力度。强化控制，一要&区别不同的条件和特点，适时制定出切实可行的计划，二要从宏观上规范众&多分队的战术训练，提高总体的训练质量和保证计划的落实。
　　计划控制。训练计划是分散的边防分队训练的重要依据。团以上各级必&须高度重视年初训练计划的制定，按照统一的计划规范、指导部队、分队的&训练活动。计划一经决定，必须坚决贯彻落实，不能随意更改，保证训练计&划的权威性和严肃性。
　　分类规范，在大分散的情况下，各个边防连队所处情况比较复杂，在勤&务和战术训练上，不可能有统一的模式。只能针对平原、山区、水界、陆界、&乡镇、村屯、寒区、高寒区等不同特点，采取不同的施教方法，培养不同类&型的训练典型，使处在不同位置上的连队都具有自己的训练特色，取得比较&好的训练效果。
　　考核达标。在“五集中”训练的情况下，连队训练的压力有所减轻，必&须加大练勤务、练战术、研战法的力度。军分区和团年初必须策划和规定当&年战术、勤务训练所应达到的标准，务求实现。年中组织强有力的综合工作&组，深入一线二线分队，培养典型，拿出标杆，指导训练；年终，组织综合&工作组，严格考核验收，为各个连队的执勤能力，战术水平做出全面鉴定和&评价，并作为评定先进达标连队的重要条件。
四、统筹保障，讲究效益
　　在大分散条件下，实行相对的“五集中”训练，势必给训练的组织，教&材、器材、场地等各项保障带来一些新的问题。因此，必须改变过去的分散&保障方法，相对集中有限的财力、物力，突出训练保障的重点，减少保障的&层次，从而达到及时到位，避免浪费，讲究效益的目的。
正常保障。要照顾到全面。对一、二线分队的训练保障，因数量、规模
不大，可仍按原有规定实施。对战法研究、战术训练，应适当增加必要的战&术教材、教案及各种训练器材。
分类保障。由于“五集中”训练，分工各有侧重，在保障上也要统筹安
排，突出重点。要以军分区教导队为基础，建成既适应基层干部训练，又适&合培训班长骨干的综合训练基地；同时，还要成为适应首长机关训练的军官&训练中心。这个基地和中心，应建设必要的教学机构和设施，并视经济力逐&步添置现代化教学设备。团轮训队主要承担专业兵和新兵的训练任务，同时&也要成为团的军官训练中心，可参照军分区教导队的建设项目进行建设，侧&重满足专业兵的训练需要。一线分队因高度分散，主要是集中财力，建设好&勤务和战术训练场地。
　　机动保障。军分区、团要掌握必要的财力、物力，保障重点方向上的分&队，重要的训练会议、活动、演习和基本的建设项目，以收到预期的效果。
军人要提高军事谋划能力
　　　　　　　　　　　李陆湘&林敦玉&军事素质是军人胜任军事斗争的激烈性、残酷性所必需的心理素质、谋
划能力和技术战术水平的集中反映。培养良好的军事素质，是平时军事教育&训练的目的所在。军事素质的提高是既复杂艰苦，又渐进积累的过程。目前，&在提高军人军事素质的诸多环节上，存在一些问题，主要是对基本技能训练&重视不够，训练时间、内容、效果不落实，有的把基本技能训练简单化，“动&作化”；有的舍本取未，急功近利等等。凡此种种，都是违背军事素质形成&规律的，提高军人的军事素质，应首先把基本技能训练抓好，把根基打牢。&军人的军事基本技能，是指军人运用知识和经验，从事一切复杂的或高&级的军事活动的基本前提和基础。军人的军事基本技能包括两个方面，即基&本的谋划技能和基本的操作技能。两者互为条件，相互联系，缺一不可，是&军人从事军事活动所必须的两个基本技能，也是军人日常积累知识和经验的
两个基本范畴。&谋划技能。是军人运用知识和经验，围绕一定的目的，对某项军事活动
的认识、运筹和构思设计的技巧和能力。它是脑力劳动的过程，但必须与一
定的军事实力和其他条件相结合。从事任何一项军事工作，都需要先运筹后&行动。运筹的过程就是谋划的过程。谋划的越细、越深、越客观，行动起来&就越顺利，效益就越高；谋划的技能越娴熟，谋划的结果就越可行，越科学。&提高基本的谋划技能没有什么捷径可走，刻苦学习，积极实践，不断积累是&必由之路。
第一，用丰富的知识奠定谋划的基础。军人的谋划是一定的军事活动规
律与特殊规律在思维科学范畴中的客观反映。知识是谋划技能的理论基础，&无论谋划何种活动，无一不是丰富的自然科学知识和社会知识在活动中的综&合应用和体现。一般来说，知识越丰富，为谋划提供的参考资料就越多，谋&划的准确性、时效性就愈高。因此，提高军人的谋划技能，必须好学不倦、&博览群书，建立良好的谋划知识结构。一要博采广学。博采并非眉毛胡子一&把抓，而应科学地区分层次，确立重点。根据工作的性质、目标，熟知与本&职专业相关的知识，拓宽知识来源，扩大知识范围。对所熟知专业的边缘知&识也应有所了解，以拓宽视野，增加灵感，辅助谋划。尤其要注意对新理论&和先进的科学技术知识的学习与掌握，以提高认识与分析问题的起点，适应&现代战争的要求。二要勤学苦读。毛泽东说过：“今日懂一事，明日悟一理，&积久成学。”科学家华罗庚也说：“一分辛苦一分才，知识不可能侥幸得来，&任何人也不会恩赐于你。勤须要持之以恒地勤。”高尔基则说：“天才出于&勤奋。”由此可见，勤学苦读既是前人积累知识的必由之路，也是每个军人&增加学识的根本途径。三要讲究方法。读书学习亦有其道。良好的方法，可&以收到事半功倍的效果。要做到“四多”，即多读、多记、多想、多问。要&刻苦钻研，以加深理解和记忆。要注意理论联系实际，在实践中加深理解。&第二，学好辩证法，掌握认识事物和指导实践的思想方法。这是军人谋&划军事活动的基本方法。从认识论的角度讲，运用对立统一的法则，用联系&的、发展的、全面的观点，来认识军事活动特殊的运动规律，才能准确地把&握所从事活动的手段与方法，谋划出符合一定军事活动指导规律的奇谋良
策。必须运用马克思主义的立场、观点和方法，客观地、全面地分析各方面&的情况，实事求是，准确地预测未来，并考虑到利与害两个基本的方面，从&而确定行动的方略，优选出可行的方法，以指导各种实践活动。
　　第三，勇于实践，勤于积累。掌握丰富的知识。一是要靠学习书本上的&知识。二是要在实践中探索、积累亲身感受的知识，借助于实践这个桥梁，&把掌握的知识，提高自身的素质，提高谋划的实际能力。军人的实践活动，&总的说分为两大类，即军队建设，多表现于平时；作战实践表现于战时，但&平时也可以研究战时，战时也有军队建设的问题。所谓勇于实践，就是积极&参与，在上级党委领导的指挥下，把自己的全部精力和智慧用于军事实践活&动。特别是军官，更应积极参与实践，积累经验，提高谋划能力。具体的军&事实践活动又分许多方面，作为一个军人，不可能经历所有的军事活动，这&就强调立足本职专业，力求全面发展，为提高谋划能力打下良好基础。对士&兵也要进行谋划的教育训练。
　　提高操作技能。操作技能指的是人与工具相结合，作用于劳动对象的熟&练程度。如果说谋划解决的是架什么桥的问题，那么操作则是解决怎么架的&问题，是主观见之于客观的实践过程。刘伯承元帅早就指出：“武器必须和&使用武器的人相结合，战术是建立在善于使用武器之上的，不善于使用武器，&就什么都没办法。军人不会使用武器，就等于剃头匠不会使用剃头刀。”因&此，提高军人的军事素质必须下功夫抓好基本操作技能的训练。
一要循序渐进，把握要领。对任何工具的使用和操作都有个从认识、熟
悉，到得心应手的过程。这个过程又是从基本理论和基本动作要领开始的。&一是要注意操作理论学习。操作技能的理论主要包括基本理论、应用理论等&内容。如对武器的操作，一般要从射击原理开始，然后上升到前人总结的射&击动作要领、射击规程及其要求等方面，把这些问题弄懂了，实际操作才会&有正确的理论指导。二是要认真观摩示范。组织形象直观的教学观摩是提高&操作技能训练质量的重要途径。受训者要善于把握这个环节。带着理论去观&摩，带着问题找答案，并借此机会，把形象直观的标准建立起来，把相应动&作要领的关节点把握住。三是要照章办事。提高基本操作技能，尤其要讲究&程序，按操作规程办事，各种操作的规定要求，既是前人经验的总结，也是&我们实施操作的行为依据。
二要严字当头，勤学苦练。过硬的操作技能，只能靠千百次严格的训练
来培养。这既是一项艰苦而细致的工作，又是一项长期的任务，既不能一蹴&而就，也不能一劳永逸。需要树立常抓不懈的思想，不断地在巩固中求提高。&从严训练是世界各国军队所共同推崇的训练准则。提高操作技能也必须认真&落实邓小平倡导的“苦学苦练”。艺高业精，胆壮兵强。在训练中，要坚持&从简到繁，由易到难，循序渐进的原则，要结合当前实际，发扬我军传统有&效的练兵方法，发挥现代化模拟训练器材和手段的作用，从实战需要出发，&紧紧围绕提高部队整体作战能力，严格按大纲、条令、教材要求，不偏训漏&训，不图形式，不走过场，把操作技能提高到一个新水平。为此，要发扬楔&而不舍、不厌其烦、苦练巧练的精神，这是我们一贯倡导的训练原则，也是&提高操作技能训练质量的捷径。
　　三要要反复磨练，精益求精。基本操作技能训练是高难度高强度训练的&前期阶段。只有把基本操作技能训练与高难度训练结合起来，才能真正提高&军人的操作技能，不仅在一般条件下能操作自如，发挥出好的水平，而且在
艰难复杂的条件下也能得到较好的发挥，甚至在复杂多变和激烈的战场条件&下，也能正常发挥，技术上过得硬。为此，在平时的训练中一定要坚持高标&准，严要求，结合战术的运用，提高操作的熟练程度和稳定性，逐步使操作&技能达到高水平。}